Sabor

Sabor
logotipo Parlamento
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Dados básicos
Assento: Zagreb
Período legislativo : 4 anos
MPs: 151
Período legislativo atual
Última escolha: 11 de setembro de 2016
Cadeira: Presidente do Parlamento
Gordan Jandroković ( HDZ )
          
Distribuição de assentos:
  • SDP 29
  • PNS 3
  • KRS 2
  • UH 1
  • MAIS 10
  • Independent 18º
  • Minorias 8
  • Outros 22
  • ZZ 2
  • HDSSB 1
  • DK ( HDZ et al.) 55
    		•
    Local na rede Internet
    www.sabor.hr

    Sabor ( croata para assembléia , parlamento , conselho ) é o nome do parlamento da República da Croácia com sede em Zagreb . É o órgão constitucional central do sistema político croata . O sistema unicameral se aplica na Croácia . O período legislativo do Sabor é de quatro anos. Desde 14 de outubro de 2016, o Sabor reúne-se na sua nona composição desde a fundação da República da Croácia .

    Na época da monarquia dos Habsburgos , Sabor era também o nome da assembleia de propriedades da Croácia-Eslavônia (até 1848), do parlamento estadual representativo limitado (até 1918) e dos parlamentos provinciais na terra da coroa austríaca da Dalmácia , na Ístria (desde 1861) e na Bósnia e Herzegovina (desde 1910).

    Em documentos latinos, o sabor é referido como plenum sborum , sborum sive parlamentum ; mais freqüentemente em documentos latinos, a tradução é congregatio para encontrar .

    Sufrágio

    Sala de Sessões do Parlamento Croata

    De acordo com a constituição croata , o Sabor tem entre 100 e 160 membros eleitos por quatro anos. O número de seus membros no parlamento é baseado no tamanho da população e na representação proporcional, a fim de refletir a vontade dos eleitores com a maior precisão possível. O Parlamento croata tem atualmente 151 membros.

    Há um total de 12 círculos eleitorais para a eleição do Parlamento croata. A Croácia está legalmente dividida em 10 distritos eleitorais, nos quais 14 membros foram eleitos de acordo com o sistema de representação proporcional . Existe um obstáculo de cinco por cento nos constituintes. Existem também dois constituintes separados:

    Grupo eleitoral XI : assentos parlamentares também são fornecidos para cidadãos croatas sem residência permanente na Croácia, cujo número exato depende da participação eleitoral na diáspora croata (máximo 14, principalmente 4-6). Este círculo eleitoral inclui não apenas emigrantes, mas também muitos croatas na Bósnia e Herzegovina.

    Grupo eleitoral XII : 8 assentos reservados para representantes de minorias nacionais . Os membros das minorias podem escolher um dos partidos maioritários ou, em alternativa, um representante da sua minoria na respectiva lista. Os assentos determinados por votação são distribuídos da seguinte forma: 3 assentos para sérvios e 1 assento cada para italianos, húngaros, tchecos e eslovacos, eslovenos, bósnios, montenegrinos, macedônios e albaneses, bem como para outras minorias (alemães, ucranianos e rutenos, romenos , Russos, turcos, judeus, ciganos, poloneses ...).

    Poderes

    O Parlamento croata decide sobre a constituição e é o único legislador, tem direitos orçamentais, convida a eleições nos termos da lei, pode iniciar referendos e conceder amnistias .

    história

    Idade Média até 1848

    Os primórdios da assembleia de propriedades croata, da qual surgiu o Sabor de hoje , remontam à Idade Média . Embora a Croácia tenha se tornado parte da Coroa Húngara de Santo Estêvão em união pessoal em 1102 , reuniões separadas da nobreza croata freqüentemente aconteciam. Além disso, a igreja também estava representada no Sabor. Pouco depois de assumir o cargo, todo rei húngaro tinha um sabor convocado, no qual as propriedades croatas o homenageavam.

    Decisões do Sabor para a Eslavônia de 1273.

    Como uma assembleia de propriedades sob a coroa húngara, o Sabor foi documentado pela primeira vez em 1273 para a Eslavônia e em 1351 para a Croácia-Dalmácia . Em 1527, o parlamento croata de Cetin elegeu o Habsburgo Ferdinand I, independentemente dos húngaros, como rei da Croácia. Isso foi confirmado por escrito na Carta de Cetingrado .

    Sessão do Parlamento Croata em 1527, na qual o Habsburgo Ferdinand I foi eleito Rei da Croácia (Dragutin Weingärtner)

    Devido à perda de território croata nos séculos 15 e 16 (Dalmácia para Veneza, outras áreas para os turcos), a área de onde a nobreza veio para o Landtag tornou-se cada vez menor. Além disso, a nobreza da Eslavônia separou-se da Croácia após 1526 e juntou-se ao rei rival húngaro Johann Zápolya . Portanto, parlamentos estaduais separados foram mantidos lá até a conquista turca. Após a reconquista da Eslavônia pelos exércitos austríacos em 1699, a Eslavônia foi organizada em condados, que inicialmente estavam representados apenas no Húngaro, mas não no parlamento croata. Posteriormente, eles também foram representados no parlamento estadual croata, mas sem perder a representação direta em húngaro, de modo que seu status entre a Hungria e a Croácia permaneceu controverso. A fronteira militar austríaca também foi retirada das mãos da aristocrática assembleia nacional croata. De acordo com a velha tradição, o Landtag croata enviou alguns enviados ao Reichstag húngaro com direito a voto .

    Além das seculares, havia também assembleias eclesiásticas na Croácia. Alguns deles também tiveram importância política, porque foram determinadas áreas que estão sob a jurisdição do poder eclesiástico. Outras razões incluíram o tamanho das propriedades eclesiásticas ou a definição da língua oficial de culto.

    1848 a 1918

    Sessão do Parlamento Croata, 1848 (Dragutin Weingärtner)

    Em 1848, o Sabor croata desempenhou um papel importante na revolução. O país e o parlamento foram temporariamente capazes de romper com a hegemonia húngara . O Sabor rejeitou a magiarização forçada da Croácia e deu a Ban Josip Jelačić o poder de agir em conformidade. A assembleia de estamentos foi gradualmente transformada em um moderno parlamento eleitoral, embora de fato nenhuma lei eleitoral democrática estivesse em vigor até o fim da monarquia austro-húngara . A partir de 1849 o Sabor foi novamente responsável pela Eslavônia, a partir de 1881 também pelas áreas da extinta fronteira militar.

    Brasão do Reino da Croácia, Eslavônia e Dalmácia na fachada externa do Parlamento Croata

    No entanto, devido ao acordo austro-húngaro (1867) e ao acordo complementar húngaro-croata (1868), os poderes do parlamento croata eram muito limitados. As eleições de 1868 até o fim da monarquia austro-húngara foram realizadas de acordo com um sistema de censo extremamente restritivo que excluía a maioria da população de votar. Além disso, as eleições foram realizadas abertamente e os eleitores foram expostos à influência eleitoral maciça das autoridades administrativas do estado. Como chefe do Executivo na Croácia-Eslavônia, o Banus era principalmente responsável perante a Coroa e o Governo Húngaro, mas não perante o Sabor.

    A Dalmácia , que pertencia à metade austríaca do império , teve o seu próprio, o Landtag da Dalmácia, de 1861 a 1918 .

    Primeira Iugoslávia (1918 a 1945)

    De 1919 a 1945 não houve parlamento croata.

    Proclamação do Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos em frente ao edifício Sabor (1918).

    No outono de 1918, o último Sabor eleito sob a antiga lei decidiu transferir seus poderes para o Conselho Nacional de Eslovenos, Croatas e Sérvios da Monarquia dos Habsburgos , que por sua vez decidiu se fundir com a Sérvia para formar o Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos , mais tarde Iugoslávia .

    Como resultado, a reconstituição de um Sabor croata, separado do parlamento totalmente iugoslavo, tornou-se uma reivindicação central dos partidos de oposição croatas. Na primavera de 1919 , o Partido Camponês Croata sob Stjepan Radić exigiu em vão que - análogo à ratificação da associação estatal pelo parlamento sérvio - o Sabor também deveria ser convocado novamente para discutir a ratificação da associação. Os membros do Partido dos Camponeses da Croácia eleitos nas eleições para a Assembleia Constituinte do Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos constituíram-se em protesto contra as competências limitadas da Assembleia Constituinte e o não reconhecimento de um direito separado de autodeterminação para A Croácia se tornou um parlamento croata separado e redigiu uma constituição para uma república camponesa da Croácia que, claro, permaneceu um mero papel em vista do real equilíbrio de poder.

    No acordo entre o primeiro-ministro iugoslavo Dragisa Cvetkovic e o presidente do Partido Camponês da Croácia, Vladko Maček , 1939, por um Banovina Croácia autônomo (kroat. Banovina Hrvatska) foi criado na Iugoslávia, foi paralelo à eleição do Parlamento iugoslavo, a eleição de um Sabor croata fornecida. Após a invasão alemã da Iugoslávia em 1941 , no entanto, isso não aconteceu.

    Os Ustaša , que estabeleceram o Estado Independente da Croácia (NDH) em 1941 sob ocupação ítalo-alemã , tentaram governar em 1942 ao convocar um Sabor formado por ex-membros do Sabor de 1918, membros croatas do Parlamento Iugoslavo e outras pessoas selecionadas por eles por sua própria iniciativa legitimam (este Sabor também incluiu Branimir Altgayer e Ferdinand Gasteiger , dois representantes da minoria alemã ). No entanto, este Sabor foi logo suspenso e não voltou a ser convocado, visto que um parlamento não tinha funções no Estado Independente da Croácia, que foi organizado de acordo com o princípio do líder.

    Segunda Iugoslávia (de 1945)

    Na República Socialista Federal da Iugoslávia de 1945 a 1990, o Sabor era o parlamento da República Popular da Croácia ou República Socialista da Croácia , em que a representação de diferentes grupos sociais estava formalmente ancorada em instituições, mas para a qual não ocorreram eleições ( sistema unipartidário ).

    República da Croácia (desde 1990)

    O movimento de reforma, que levaria ao colapso da Iugoslávia e às guerras iugoslavas , aumentou a importância dos parlamentos regionais. O parlamento croata foi reorganizado institucionalmente. Consistia em três câmaras:

    • o Conselho Sociopolítico (primeira câmara, foi determinado em eleições livres e iguais)
    • o conselho de municípios
    • o conselho de trabalho unido

    Em abril / março de 1990, as primeiras eleições democráticas foram realizadas na república da Croácia. O HDZ obteve a maioria absoluta dos mandatos. O recém-eleito Sabor adotou uma nova constituição no final de 1990 e declarou a independência da Croácia em 1991.

    Um sistema bicameral foi consagrado na constituição de 1990 . A Câmara dos Deputados (Zastupnički dom) era a câmara legislativa geral. A Casa dos Condados (Županijski dom) deveria representar as autoridades locais e tinha um papel predominantemente consultivo. Sua arma mais afiada, um direito de veto contra a primeira câmara, foi usada apenas uma vez.

    Em 1997, 2000 e 2001 houve mudanças constitucionais. A segunda câmara foi abolida em 2001 e o Sabor tem sido um parlamento unicameral desde então .

    literatura

    • Ivo Perić: Hrvatski državni sabor: 1848-2000 . 2 vols. Hrvatski institut za povijest, Hrvatski državni sabor, Dom i svijet, Zagreb 2000.
    • Željko Sabol (Ed.): Parlamento croata . Parlamento da República da Croácia et al., Zagreb 1995, ISBN 953-061331-8 .
    • Mads Ole Balling: De Reval a Bucareste. Manual estatístico-biográfico dos parlamentares das minorias alemãs no centro-leste e sudeste da Europa 1919–1945. Volume 2: Hungria, Iugoslávia, Romênia, Eslováquia, Ucrânia dos Cárpatos, Croácia, Memelland Landtag, Landtag da Silésia, análise comparativa, fontes e literatura, registro. 2ª Edição. Documentation-Verlag, Copenhagen 1991, ISBN 87-983829-5-0 .

    Links da web

    Evidência individual

    1. ↑ O Saboru. Recuperado em 27 de maio de 2020 (croata).
    2. ↑ Sabor. In: Enciclopédia Croata . Instituto Lexicográfico Miroslav Krleža , acessado em 20 de janeiro de 2018 .
    3. ↑ Artigo 71
    4. ↑ Izborne jedinice. Recuperado em 27 de maio de 2020 (croata).
    5. ↑ XI. izborna jedinica. Recuperado em 27 de maio de 2020 (croata).
    6. ↑ XII. izborna jedinica. Recuperado em 27 de maio de 2020 (croata).
    7. ↑ Holm Sundhaussen: Sabor . In: Edgar Hösch, Karl Nehring, Holm Sundhaussen (Hrsg.): Léxico para a história do sudeste da Europa . 2004, p. 590 .
    8. ↑ Hrvatski sabor - Povijest. Recuperado em 7 de janeiro de 2018 .
    9. ↑ Wolfgang Ismayr (Ed.): Os sistemas políticos da Europa Oriental . 3ª edição atualizada e ampliada. VS - Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-17181-4 , p. 786 ff . ( google.de - com a ajuda de Solveig Richter e Markus Soldner).

    Coordenadas: 45 ° 48 ′ 59,1 ″  N , 15 ° 58 ′ 28,2 ″  E