Lei Federal de Controle de Immissão

Dados básicos
Título: Lei sobre a proteção contra
os efeitos ambientais prejudiciais
da poluição do ar, ruído,
vibrações e processos semelhantes
Título curto: Lei Federal de Controle de Immissão
Abreviação: BImSchG
Modelo: Lei federal
Alcance: República Federal da Alemanha
Emitido com base em: Art. 74, parágrafo 1 No. 24, 11, 21-23 em conjunto com Art. 72, parágrafo 2 GG, Art. 73 Nº 6, 6a GG
Assunto legal: Direito administrativo especial , direito ambiental
Referências : 2129-8
Versão original de: 15 de março de 1974
( Federal Law Gazette I p. 721 , ber.p. 1193 )
Efetivo em: 22 de março de 1974
e 1º de abril de 1974
Novo anúncio de: 17 de maio de 2013
( Diário da Lei Federal I, p. 1274 )
Última revisão de: 26 de setembro de 2002
( Diário da Lei Federal I p. 3830 )
Entrada em vigor da
nova versão em:
4 de outubro de 2002
Última alteração por: Art. 14 G de 10 de agosto de 2021
( Diário da Lei Federal I p. 3436, 3448 )
Data de vigência da
última mudança:
1º de janeiro de 2024
(Art. 137 G de 10 de agosto de 2021)
GESTA : C199
Link da web: Texto da lei
Observe a nota sobre a versão legal aplicável .

A Lei Federal de Controle de Immissão da Alemanha ( BImSchG ), em sua forma longa a lei de proteção contra impactos ambientais prejudiciais da poluição do ar, ruído, vibrações e processos semelhantes, é sistematicamente parte da lei ambiental e se destina a abordar pessoas, animais e plantas , o solo, a água, a atmosfera, bem como os culturais e Proteger outros bens materiais de impactos ambientais prejudiciais e prevenir a ocorrência de impactos ambientais prejudiciais, bem como evitar e reduzir os impactos ambientais prejudiciais por meio de emissões para o ar, água e solo ( § 1 BImschG )

História de origem

O anteprojeto da Lei de Controle de Immissão Federal de 1973 foi baseado na resolução do Comitê de Ministros do Conselho da Europa de 8 de março de 1968, que tratava dos princípios do controle da poluição do ar.

Já em outubro de 1971, o governo federal apresentou um programa ambiental que "após um inventário completo dos problemas ambientais" na Alemanha resumia as etapas necessárias para o planejamento ambiental e a proteção ambiental. Manter um meio ambiente saudável e equilibrado é uma das “questões existenciais da humanidade”. Os problemas ambientais não param em nenhuma fronteira.

Com efeitos a partir de 15 de abril de 1972, o Art. 74 nº 24 GG estendeu a competência legislativa concorrente do governo federal para “destinação de resíduos, controle de poluição do ar e redução de ruído”.

A Lei Federal de Controle de Immissão deve criar a base para um conjunto padronizado nacional de regras para a área central da proteção ambiental que seja o mais abrangente possível e adaptado aos desenvolvimentos técnicos modernos. Era uma questão de direito técnico, que deveria ser nacionalmente uniforme para evitar encargos regionalmente diferentes, como em todas as áreas correspondentes do direito técnico.

conteúdo

Áreas de regulação

Seção 2 (1) do BImschG diferencia entre

  • Controle de importação relacionado à planta : Regulamentos sobre o estabelecimento e operação de empresas industriais (§§ 4 - 31a)
  • Controle de imissão relacionado ao produto : Requisitos para a fabricação e qualidade de certos produtos para proteção contra efeitos ambientais prejudiciais, por exemplo, a qualidade dos combustíveis (§§ 32-37f)
  • Controle de impedimento relacionado ao tráfego: condição e operação dos veículos, bem como restrições de tráfego (§§ 38 - 43) e o
  • Controle de imissão relacionado à área : Proteção de certas áreas da poluição do ar e do ruído, especialmente áreas urbanas (seções 44 - 47 e seções 47a - 47f).

Os regulamentos comuns (§§ 48 - 65) contêm, entre outras coisas, autorizações para emitir disposições de implementação (§§ 48 ff.BimschG), o requisito de separação de leis de construção e planejamento ( § 50 BImschG), regulamentos sobre monitoramento de instalações ( § 52 BImschG) e a Provisão contra incidentes operacionais ( § 58a BImschG) e contra- ordenações ( § 62 BImschG). Seguem as disposições transitórias (§§ 66 - 73).

As disposições penais dos §§ 63-65 BImschG na versão original da lei de 1974 foram inseridas na 28ª seção do Código Penal " Ofensas criminais contra o meio ambiente " pela 18ª Lei de Alteração da Lei Criminal, com efeitos a partir de 1º de julho de 1980 ( § 327, parágrafo 2, cláusula 1, nº 1, do StGB).

O controlo de imissão relacionado com o comportamento está expressamente excluído da competência legislativa concorrente do artigo 74.º, n.º 1, n.º 24, da Lei Básica. A esse respeito, os estados federais emitiram parcialmente seus próprios regulamentos de leis estaduais e, em parte, a lei geral de segurança se aplica.

Regulamentos de Implementação

A própria lei regula apenas os requisitos básicos. Os detalhes predominantemente técnicos que são essenciais para a prática são regulamentados em várias portarias de implementação (Portarias de Controle de Immissão Federal, abreviado para BImSchV). B. definir certos tipos de sistemas e conter detalhes do processo de aprovação e monitoramento dos sistemas. Esta função de concretização de normas é também cumprida pelas disposições legais subordinadas, através da interpretação dos termos jurídicos por tempo indeterminado do BImschG ou da definição de valores-limite de forma a garantir uma aplicação da lei uniforme e previsível.

Se nenhum valor limite para emissões ou imissões for especificado nas portarias de implementação, os valores dos regulamentos administrativos federais uniformes , como o TA Luft (Instruções Técnicas para Manter o Ar Limpo) e o TA Lärm (Instruções Técnicas para Proteção contra ruído) se aplicam .

Atualmente não há decreto federal executivo para a área de imissão “ leve ”; entretanto, a “ Diretiva de Iluminação ” do Grupo de Trabalho Federal / Estadual para Controle de Immissão (LAI) se aplica a isso nos estados federais . Para odores, a “ Diretriz de Immissão de Odor ” (GIRL) se aplica em cada país .

As 2ª a 6ª partes do BImschG contêm cada uma suas próprias bases de autorização para a emissão de portarias estatutárias nas áreas regulatórias individuais, por exemplo § 7 , § 22 BImsch para requisitos de sistemas, § 32 BImschG para a qualidade dos sistemas, § 37d para redução de gases de efeito estufa em combustíveis, § 43 BImschG sobre ruído de tráfego de rotas de tráfego ou § 47f BImschG sobre mapeamento de ruído.

A 7ª parte da BImschG contém nos §§ 48–51 da BImschG disposições comuns para a emissão de portarias estatutárias e regulamentos administrativos federais uniformes. Antes da promulgação, deve ser ouvido um grupo selecionado de representantes da ciência, dos afetados, da comunidade empresarial envolvida, do sistema de transporte envolvido e das mais altas autoridades estaduais responsáveis ​​pelo controle de taxas ( Seção 51 BImschG). Esta “consulta às partes envolvidas” é um exemplo da participação de particulares na legislação estadual. Representa um elevado nível de competência científica e técnica e, ao mesmo tempo, exprime as avaliações da entidade reguladora designada para o efeito, as quais se baseiam em considerações abstratas e gerais. De acordo com a recente jurisprudência do Tribunal Administrativo Federal, as instruções técnicas na forma de regulamentos administrativos não são apenas laudos periciais antecipados que podem ser refutados por contra-provas, mas têm um efeito vinculativo para os tribunais pela forma especial como são. criada.

Além disso, a Comissão para a planta de Segurança fornece conselhos para o Ministério Federal do Ambiente, Conservação da Natureza, Construção e Segurança Nuclear ( Seção 51a BImSchG).

As ordens jurídicas para cumprir os atos jurídicos vinculativos da União Europeia requerem o consentimento do Bundesrat ( § 48a BImschG), o Bundestag está envolvido na criação de outras ordens jurídicas ( § 48b BImschG).

Influência do direito europeu e internacional

A lei inicialmente mais relacionada ao homem foi expandida como resultado das abordagens holísticas de proteção ambiental da União Européia . As diretivas da UE afetam tanto o BImSchG quanto o BImSchV. Os exemplos são a Diretiva IPPC , a Diretiva 2001/81 / CE sobre os limites nacionais de emissão para determinados poluentes atmosféricos ou a Diretiva 2008/50 / CE sobre a qualidade do ar e um ar mais limpo na Europa .

Com a nova versão do BImSchG, publicada em 29 de junho de 2005, uma nova (sexta) parte com o título Planejamento de Redução de Ruído (§§ 47a - 47f BImschG) foi inserida na lei. Com isso, o antigo § 47a foi significativamente expandido e a diretiva de ruído ambiental da UE de 2002 foi implementada na lei alemã. Outro regulamento de implementação é a Portaria de Mapeamento de Ruído (34º BImschV), que foi emitida com base na autorização no § 47f BImschG.

A Diretiva Europeia de Emissões Industriais , que entrou em vigor em 6 de janeiro de 2011 , foi transposta para a legislação nacional da Alemanha em abril de 2013.

Além de outras leis da legislação ambiental - como a Lei de Gestão da Água , a Lei de Reciclagem e a Lei EIA - a Lei de Controle de Immissão Federal e várias regulamentações relacionadas ao BImschG também foram alteradas. Estas alterações referem-se principalmente à consideração das diretrizes BAT da Comissão Europeia sobre o estado da técnica relevante para a aprovação e operação de instalações , que agora são obrigatórias como um padrão mínimo em todos os estados membros da UE ( conclusões BAT ).

O Tribunal de Justiça Europeu (TJE) também desempenha um papel na aplicação da legislação da UE nos Estados-Membros, como medidas de combate à poluição atmosférica.

Tratados internacionais como a Convenção sobre Poluição Atmosférica Transfronteiriça de Longo Alcance , a Convenção de Viena para a Proteção da Camada de Ozônio ou a Convenção de Aarhus também fornecem um ímpeto adicional .

Proteção de imissão relacionada à planta

História e ponto de partida da lei

O Federal Immission Control Act é uma lei federal alemã de 1974. A sua estrutura regulamentar (tais como: o requisito de licenciamento, a lista das fábricas que requerem licenciamento, instrumentos da ordem subsequente e a ordem de descomissionamento / eliminação) é baseada no §§ 16 a 25 dos regulamentos comerciais emergiram. Ainda hoje, a Lei de Controle de Immissão Federal é o direito de autorizar instalações industriais e comerciais. B. é responsabilidade das autoridades ambientais estaduais, autoridades de supervisão comercial ou governos distritais.

Em 1974, quando a lei foi aprovada, as emissões industriais eram reconhecidas como um grave problema para o meio ambiente e para a saúde humana (" consciência ambiental "), mas eram regulamentadas com os instrumentos dos regulamentos comerciais e também com campanhas políticas pela poluição do ar. controle (por exemplo, " Céu azul sobre a área do Ruhr ") atingiu seus limites.

O ponto de partida da lei são determinadas formas de impacto ambiental (= imissão ), que são definidas como "poluição do ar, ruídos, vibrações e processos semelhantes", ou seja , só podem ser imponderáveis . Do ponto de vista da proteção ambiental ou da tecnologia ambiental, esta definição da lei parece arbitrária; mas é explicado pelo direito civil . Seção 906 (1) frase 1 do Código Civil Alemão (BGB) diz:

“O proprietário de uma propriedade não pode proibir o fornecimento de gases, vapores, cheiros, fumaça, fuligem, calor, ruído, vibrações e efeitos semelhantes provenientes de outra propriedade, desde que os efeitos não prejudiquem ou apenas prejudiquem de forma insignificante o uso de sua propriedade. Em regra, existe uma imparidade insignificante se os valores-limite ou directrizes especificados nas leis ou portarias não forem excedidos pelos efeitos determinados e avaliados de acordo com estes regulamentos. ”

Abordagem regulatória

Com a ajuda da Lei de Controle de Immissão Federal como uma lei de licenciamento para instalações industriais e comerciais, impactos ambientais prejudiciais por meio de emissões no ar, água e solo devem ser evitados e reduzidos com o envolvimento da gestão de resíduos. O objetivo é atingir um alto nível de proteção ao meio ambiente.

As emissões podem ser limitadas principalmente pela limitação das emissões . A limitação legal das emissões é sempre uma interferência na liberdade de ação, nomeadamente a liberdade de comércio. Por isso, não devem ser limitados “por si”, mas apenas - de acordo com o princípio da proporcionalidade - análogos à sua nocividade, ou seja, ao seu impacto no meio ambiente e na saúde humana. A lei visa evitar perigos existentes ou iminentes e se baseia tanto no princípio do poluidor-pagador, quanto - especialmente no caso de plantas que requerem aprovação - no princípio da precaução .

A lei não só impõe requisitos a grandes instalações industriais, mas também a itens em residências privadas, como fogões de chaminé ou cortadores de grama (que até a União Europeia tem sua própria diretriz - implementada no 32º regulamento de implementação do BImSchG, anteriormente de forma independente no revogou o 8º BImSchV - assumido) como portátil (Nº 2), ou campos esportivos e ginásios como instalações fixas (Nº 1). Por exemplo, um canteiro de obras se enquadra no número 3 se tiver uma certa duração.

Devido ao seu potencial de risco aumentado, certos sistemas estão sujeitos a um requisito de autorização com requisitos aumentados ( sistemas que requerem autorização , Seção 4 (1) BImSchG). Esses sistemas não estão listados na própria lei, mas são finalmente enumerados na portaria sobre sistemas que requerem aprovação em uma lista de vários tipos de sistemas; O tamanho ou a capacidade de produção de uma planta, ou seja, o excedente de certos valores limite no que diz respeito às emissões de poluentes, vazão de material, capacidade ou semelhantes, é muitas vezes decisivo para se está ou não sujeito ao requisito de licenciamento.

Processo de aprovação

O procedimento de aprovação de acordo com a Lei de Controle de Immissão Federal é um procedimento muito exigente, pois todos os impactos ambientais de uma planta devem ser levados em consideração e avaliados. Sob certas condições, existe um direito legal à licença de acordo com a Seção 6 (1) BImSchG (“A licença deve ser concedida se ...”). O processo de aprovação para a nova construção de certas plantas é com ou sem a participação pública (lista dessas plantas como o tipo de procedimento G ou V no apêndice ao 4º BImSchV - ver também Regulamento sobre as plantas que necessitam de aprovação ). Isto significa que, em caso de participação do público, o pedido de aprovação é tornado público e existe a oportunidade de levantar objeções ao projeto junto da entidade homologadora. Uma objeção que tenha sido efetivamente submetida abre uma nova participação no processo de aprovação de acordo com a Seção 10 (6) e (7) da BImSchG, ou seja, o direito de ter suas objeções discutidas na audiência . As objeções podem ser levantadas por qualquer pessoa, em particular também por associações ambientais , até 2 semanas após o termo do período de interpretação ( Seção 10, Parágrafo 3, Sentença 4 BImSchG). Objeções atrasadas não são mais levadas em consideração (a chamada exclusão material ). Para as demais novas usinas, o procedimento de homologação não prevê a participação do público (procedimento tipo V [simplificado] no anexo do 4º BImSchV - veja lá). No caso de alterações aos sistemas existentes ( Artigo 16 ), o requerente pode, sob certas condições, solicitar que o procedimento seja realizado sem a participação do público.

A licença confere ao operador da usina segurança jurídica não apenas em termos de direito público, mas também em termos de direito privado: Com a sua concessão, os direitos previstos na legislação vizinha à remoção e omissão de emissões ( § 906 BGB, vide nº 1 acima ) são limitados; o vizinho prejudicado pela operação da instalação aprovada não pode mais exigir a cessação das operações ( § 14 BImSchG). No entanto, sob certas condições, ele pode exigir uma compensação ou, se os riscos surgirem para ele da natureza ou operação da planta, exigir que a autoridade competente notifique o operador da planta de acordo com o § 17 , § 5 do BImSchG (ver abaixo: Dinâmica de o BImSchG) Medidas defensivas impostas.

Pedidos subsequentes

De acordo com a Seção 17 BImSchG, no entanto, há apenas proteção existente limitada para sistemas que estão sujeitos à lei de controle de imissão . É também dito que as obrigações ao abrigo da lei de controlo de imissão são obrigações dinâmicas, ou seja, obrigações que podem e geralmente têm de ser adaptadas a uma situação alterada, bem como a uma situação legal alterada.

De acordo com sua finalidade de proteção, § 17 BImschG não se aplica apenas após as alterações, mas também quando a situação factual e jurídica permanece inalterada. O único fator decisivo é que exista uma situação em que o cumprimento das obrigações de controle de imissão não pareça estar garantido sem o pedido. Uma ordem pode ser emitida para eliminar um já existente ou para evitar uma violação das obrigações sob a lei federal de controle de emissões.

Se o operador de uma instalação que requer aprovação não cumprir uma ordem subsequente executável, a autoridade competente deve proibir a operação no todo ou em parte de acordo com a Seção 20 (1) sentença 2 BImschG se uma violação do requisito, ordem ou dever representa um risco imediato para a saúde humana ou representa um perigo significativo imediato para o meio ambiente. § 21 BImschG também regula o direito de revogar a aprovação.

A autoridade competente pode emitir ordens em casos individuais de acordo com § 24 , § 22 BImschG para operadores de plantas que não requerem uma licença . A ordem fica ao critério da autoridade competente e não pode ser desproporcional. Se a ordem for desproporcional, a aprovação pode ser revogada total ou parcialmente. Mediante pedido, a pessoa em causa deve ser indemnizada pela desvantagem financeira sofrida ( secção 17 (2), secção 21 BImschG).

Ordem de precaução

De acordo com a Seção 17 (1) sentença 1 do BImSchG, as ordens podem ser emitidas para o operador de uma instalação que requer aprovação, mesmo após a aprovação, para tomar precauções contra impactos ambientais prejudiciais e outros perigos, desvantagens significativas e incômodos consideráveis ​​na acepção de Seção 5 (1) No. 2 BImSchG (medida cautelar). As obrigações estabelecidas na Seção 17 (1) Sentença 1 BImSchG incluem, entre outras coisas, as obrigações básicas decorrentes da Seção 5 BImSchG para a construção e operação de usinas que requerem aprovação.

A obrigação de precaução, em particular, está relacionada à tecnologia , i. H. as medidas de prevenção de riscos devem corresponder ao estado da técnica atual ( Seção 5 (1) No. 2, Seção 3 (6) BImschG). Uma vez que isso está constantemente mudando (melhorando) com o progresso técnico, o conteúdo da obrigação de precaução também muda. Pedidos subsequentes que são adaptados ao novo estado da técnica também podem ser emitidos.

Proteção ou arranjo de perigo

A autoridade competente deve emitir ordens subsequentes se, após a aprovação ter sido concedida, for estabelecido que o público em geral ou a vizinhança não está adequadamente protegido contra os efeitos ambientais prejudiciais ou outros perigos, desvantagens significativas ou incômodos significativos (ordem de proteção ou perigo). Este é apenas o caso se um operador de planta violar suas obrigações de proteção de terceiros da Seção 5 (1) No. 1 BImSchG ou da Seção 5 (3) No. 1 BImSchG e, assim, fizer uma contribuição causal a um perigo específico, incômodo significativo ou conduz a desvantagens consideráveis.

aplicação

O BImSchG oferece aos órgãos estaduais uma ampla gama de instrumentos para incentivar os operadores de usinas a cumprir suas obrigações e proteger contra os perigos que as usinas representam para a saúde humana, a propriedade e o meio ambiente.

monitoramento

A autoridade competente pode ordenar as medições de emissões e imissões por terceiros, de três em três anos e com todas as alterações, bem como a qualquer momento por motivos especiais, cujos custos são regularmente suportados pelos operadores. As declarações de emissões devem ser apresentadas pelos operadores de determinados sistemas . Eles devem ser avaliados pela autoridade, mas também servem para o autocontrole. Para a prevenção interna de riscos , pode ser necessário nomear agentes , como agentes de controle de imissões ou de acidentes.

A fim de assegurar um controlo eficaz, os representantes das autoridades estão autorizados a entrar nas instalações, incluindo nas instalações comerciais e, em caso de perigo urgente, também nas residências; os operadores têm de cooperar prestando informações, entregando documentos e prestando ajudas e mesmo os proprietários e proprietários de outras, por exemplo, propriedades vizinhas têm que permitir a entrada e os exames necessários.

Disposições

  • A necessidade de aprovação, disposições acessórias , como condições para aprovação e pedidos subsequentes, bem como obrigações de decretos legais podem ser aplicadas contra o operador proibindo-o de operar até que ele cumpra suas obrigações ou mesmo removendo ou liberando partes ilegalmente construídas do sistema. A autoridade competente deve fazê-lo se o público em geral (ou a vizinhança) não puder ser adequadamente protegido de outra forma; se os ativos protegidos pendentes estão em risco, deve.
  • As ordens também podem ser executadas por meio de execução administrativa , por exemplo, por meio de multa ou execução substituta .
  • A revogação de uma licença é possível, entre outras coisas, se as condições não forem satisfeitas ou se tiverem de ser evitadas ou eliminadas sérias desvantagens para o bem comum.

Sanções

Certas violações devem ser punidas como uma infração administrativa , ou seja, com uma multa . Qualquer pessoa que opere um sistema, embora isso tenha sido legalmente proibido pela lei de controle de imissão ou a aprovação exigida pela autoridade competente para a operação esteja faltando, está cometendo um crime. Mesmo a construção de uma planta sem a licença exigida pelo BImSchG é ilegal.

Proteção de imissão relacionada à área

Uma abordagem coordenada e sistemática visa combater os impactos ambientais prejudiciais na forma de poluição do ar (Seções 44 a 47 BImSchG) e ruído (Seções 47a a 47f BImSchG), em particular pela elaboração de planos de ação e controle da poluição do ar ou pela elaboração de ruídos mapas e estabelecimento de planos de ação contra o ruído.

O 39º BImschV , com o qual o Artigo 33 da Diretiva Europeia de Qualidade do Ar foi implementado, contém valores-limite para dióxido de enxofre , PM 10 , chumbo e monóxido de carbono no ar em áreas metropolitanas. Se esses valores-limite de imissão forem ultrapassados, a autoridade competente deve elaborar um plano de controle da poluição do ar de acordo com § 47 § 1 º Cláusula 1 do BImSchG , que define as medidas necessárias para a redução permanente da poluição do ar. De acordo com o artigo 47, parágrafo 1, artigo 3 da BImSchG, as medidas de um plano de controle da poluição do ar devem ser adequadas para manter o período de superação dos valores-limite de imissão que já devem ser cumpridos o mais curto possível.

Se uma proibição de tráfego para veículos a diesel com um padrão de emissão inferior ao Euro 6, bem como para veículos com motores a gasolina abaixo do padrão de emissão Euro 3 dentro de uma zona ambiental, provar ser a única medida adequada para o cumprimento mais rápido possível do limite de dióxido de nitrogênio valores, Art. 23 Para. 2º da Diretiva de Qualidade do Ar para tomar essa medida, conforme decisão do Tribunal Administrativo Federal da Diesel de 27 de fevereiro de 2018.

A portaria sobre mapeamento de ruído (34º BImSchV) entrou em vigor em 16 de março de 2006. Foram emitidas novas regras de cálculo que diferem das anteriores. Em seguida, algumas cidades como Bremen e Hamburgo começaram a traçar planos de ação.

crítica

Tanto a legislação como a implementação são criticadas como inadequadas pelas associações ambientais, por exemplo em 2018 em relação ao TA Luft .

Embora o BImSchG tenha um catálogo diferenciado de instrumentos de fiscalização, é comumente referido como um déficit de fiscalização . Isso significa que, de longe, nem todos os sistemas são de última geração, como deveriam ser, e que a maioria das violações das regulamentações de controle de imissão permanecem impunes, apesar das extensas possibilidades sob a BImSchG e as regulamentações associadas. Na opinião do Conselho Consultivo para as Questões Ambientais, isso se deve, sobretudo, às capacidades limitadas das autoridades de monitoramento, que se deparam com um número quase incontrolável de usinas.

Um fator que não deve ser subestimado é a participação do público, por exemplo de acordo com a Seção 10 (3) BImschG no processo de aprovação da planta. Isso pode neutralizar os déficits de fiscalização, dando peso aos interesses gerais de “conservação ambiental e da natureza” e atuando como um “contraponto” às questões econômicas.

literatura

  • Daniel Couzinet: A admissibilidade das emissões na lei de controle da poluição relacionada às plantas. Escritos de Tübingen sobre direito constitucional e administrativo Volume 77, 2007, ISBN 978-3-428-12374-2 .
  • Hans D. Jarass: Estruturas básicas da lei de controle de imissão , JuS 2009, pp. 608–614 ISSN  0022-6939 .
  • Hans D. Jarass: Lei Federal de Controle de Immissão . Comentário levando em consideração as Ordenações de Controle de Immissão Federal, o TA Luft e o TA Lärm , 11ª edição 2015, Verlag CH Beck, ISBN 978-3-406-68192-9 .
  • Alfred Scheidler: Os novos regulamentos da Lei de Controle de Immissão Federal para planejamento de redução de ruído . Lei Ambiental e de Planejamento 25 (9), pp. 334–337 (2005), ISSN  0721-7390 .
  • Alfred Scheidler: Os instrumentos de controle de imissão para o controle da poluição do ar relacionada à área . Environmental and Planning Law 26 (6), pp. 216–222 (2006), ISSN  0721-7390 .
  • Holger Wöckel: Noções básicas de lei de controle de imissão . 2008 (62 páginas), servidor de documentos Freiburg (FreiDok) .

Links da web

Evidência individual

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  5. ver Michael Bothe : A proteção ambiental como uma tarefa de jurisprudência. Direito Internacional e Direito Comparado ZaöRV 1972, pp. 483-515
  6. Trigésima lei que altera a Lei de Bases (Artigo 74 da Lei de Bases - Proteção Ambiental) de 12 de abril de 1972, Diário da República I p. 593
  7. Alterações à Lei Básica desde 1949. Conteúdo, data, resultados da votação e comparação de textos Serviços científicos do Bundestag alemão , elaboração de 18 de novembro de 2009, p. 10
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  9. Holger Wöckel: Fundamentals of Immissionsschutzrechts Universität Freiburg 2008, pp. 7, 12 e segs., 48 e segs.
  10. Diário da Lei Federal I p. 721
  11. Décima Oitava Lei de Alteração da Lei Criminal - Lei de Combate ao Crime Ambiental (18th StrÄndG) de 28 de março de 1980, Diário da Lei Federal I, p. 373
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  14. Ver VGH Baden-Württemberg, decisão de 17 de julho de 2012 - 10 S 406/10 Portaria da Polícia contra comportamento prejudicial ao meio ambiente com base no § 10 PolG BW
  15. ver BVerwG, julgamento em 21 de junho de 2001 - 7 C 21.00 2.a) em TA Luft
  16. Shu-Perng Hwang: Normas administrativas de concretização de regulamentos na legislação ambiental: Concretização de normas como substituição de normas? KritV 2011, pp. 97-115
  17. ver Rico David Neugärtner: Legislative Law. Participação de 'indivíduos' na elaboração de leis soberanas Humboldt-Universität zu Berlin 2020, 2d
  18. BVerwG, julgamento em 21 de junho de 2001 - 7 C 21.00 2.a) em TA Luft
  19. Revisão judicial administrativa de decisões de autoridade técnica em direito ambiental VERDIF (sem ano), p. 2/3
  20. Scheidler: O Propósito da Lei de Controle de Immissão Federal, revista Immissionsschutz , Edição 3, setembro de 2018, páginas 116-122
  21. ver EU - Immissionsschutz umwelt-online.de, acessado em 27 de abril de 2020.
  22. Agência Federal do Meio Ambiente : Lei de Controle de Immissão , 17 de outubro de 2019.
  23. ver o modelo de regulamento administrativo para a implementação do § 47 a BImSchG , publicado pelo Ministério do Meio Ambiente, Ordenamento do Território e Agricultura do Estado da Renânia do Norte-Vestfália, Düsseldorf 1992
  24. Lei de implementação da diretiva sobre emissões industriais de 8 de abril de 2013 ( Diário da República I p. 734 ).
  25. Informação básica no sistema de documentação e informação dos processos parlamentares.
  26. Stefan Hüsemann, Sabine Nattermann: Implementação da diretiva sobre emissões industriais (IED). Ação necessária para operadoras de usinas que requerem aprovação ( memento de 26 de março de 2016 no Arquivo da Internet ).
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  28. A Comissão da UE processa a Alemanha e cinco outros estados membros por poluição do ar Representação da Comissão Europeia na Alemanha, 17 de maio de 2018.
  29. Alexander Schink: Incumprimento dos valores-limite da Diretiva de Qualidade do Ar - Que margem de manobra deixa a legislação da União? , em: Martin Kment (ed.): A influência do Tribunal de Justiça Europeu no direito ambiental e de infraestrutura. Current development lines , Mohr Siebeck 2020, pp. 121-150.
  30. Ver Ministério do Meio Ambiente, Proteção Climática, Agricultura e Defesa do Consumidor de Hessian : Manual de procedimentos para implantação do BImSchG. Implementação dos procedimentos de homologação a partir de janeiro de 2020.
  31. Dietlein: Landmann / Rohmer: Direito Ambiental - Comentário (Status: 88 EL setembro 2018) . Ed .: Martin Beckmann, Wolfgang Durner, Thomas Mann, Marc Röckinghausen. fita 1 . Verlag CH Beck oHG, Munique 2019, BImSchG § 10 número marginal 123 .
  32. Jarass: Lei Federal de Controle de Immissão - Comentário . Ed.: Hans D. Jarass. 12ª edição. Verlag CH Beck oHG, 2017, § 10 número marginal 84 .
  33. CONJUNTO : Opções legais contra sistemas já aprovados ou já comissionados de pecuária industrial Versão 23 de dezembro de 2018
  34. OVG NRW, decisão de 11 de dezembro de 2012 - 8 A 722/11 -, UPR 2013, 388 = juris Rn. 25 fmwN
  35. BVerwG, decisão de 30 de agosto de 1996 - 7 VR 2.96 -, NVwZ 1997, 497 = juris Rn. 18; OVG NRW, decisão de 1 de junho de 2006 - 8 A 4495/04 -, UPR 2006, 456 = juris Rn. 51; OVG Rh.-Pf., sentença de 3 de agosto de 2016 - 8 A 10377/16 -, juris Rn. 41.
  36. Ver, por exemplo, VG Aachen, julgamento de 11 de outubro de 2017 - 6 K 996/16
  37. Hansmann / Ohms em: Landmann / Rohmer, Environmental Law, Commentary, Loose-Leaf Collection (em maio de 2017), § 17 BImSchG Rn. 219; Jarass, BImSchG, comentário, 11ª edição 2015, § 17 número marginal 60
  38. § § 26 e seguintes BImSchG
  39. Seção 52 (2) BImSchG; Parágrafo 6 sobre o direito de acesso de terceiros
  40. Seção 20 (1) BImSchG. Ver também VG Oldenburg, decisão de 26 de abril de 2016 - 5 B 1083/16
  41. § 21 BImSchG
  42. § 62 BImSchG. Por exemplo OLG Oldenburg, decisão de 9 de abril de 2013 - 2 SsBs 59/13
  43. Artigo 327, Parágrafo 2, Nº 1 do Código Penal , reclusão até três anos ou multa, em casos particularmente graves também mais difíceis ( Artigo 330 BImschG)
  44. Seção 62 (1) No. 1 BImschG
  45. BVerwG, julgamento de 27 de fevereiro de 2018 - 7 C 30.17
  46. ver Ministério Federal do Meio Ambiente, Conservação da Natureza e Segurança Nuclear : Cronologia do diesel e controle da poluição do ar antes e depois do julgamento do Diesel, em 10 de julho de 2019.
  47. Diário da República de 17 de agosto de 2006 Anúncio do procedimento de cálculo preliminar de ruído ambiental de acordo com a Seção 5, Parágrafo 1 da Portaria de Mapeamento de Ruído (34º BImSchV) de 22 de maio de 2006
  48. Frank M. Rauch: Redução de ruído usando o exemplo de um plano de ação da cidade de Bremen. DAGA , 38ª Conferência Anual de Acústica de 2012, acessada em 10 de outubro de 2018 .
  49. http://www.hamburg.de/laermaktionsplan , de acordo com a versão datada de 2 de maio de 2013
  50. Ver, por exemplo, Oliver Kalusch: Declaração sobre o projeto de alteração da Associação Federal de Iniciativas de Cidadãos de Proteção Ambiental TA Luft , Federação para o Meio Ambiente e Conservação da Natureza, Alemanha , 11 de novembro de 2018
  51. Informações do Governo Federal . BT-Drs. 16/4690 de 13 de março de 2007
  52. Jan Ziekow , Christian Bauer, Carolin Steffens, Hanna Willwacher: Diálogo com especialistas sobre o ato jurídico da UE sobre inspeções ambientais - intercâmbio sobre possíveis mudanças na implementação da legislação ambiental da UE 2018
  53. Agência Federal do Meio Ambiente : direitos de participação em 24 de setembro de 2019.