Cartel de negócios
O cartel econômico da economia de um cartel em que os acordos ou concertadas práticas entre dois ou mais concorrentes no Livreiro ou do lado da demanda que visa coordenar a sua comportamento competitivo em um mercado lá. A análise científica dos cartéis de negócios ocorre na teoria dos cartéis .
Em geral
Os cartéis de negócios são cartéis do lado da oferta ou do lado da demanda. O controle dos preços ou quantidades vendidas no respectivo mercado é considerado função essencial de qualquer cartel; o objetivo é o domínio do monopólio do mercado e a restrição, impedimento ou eliminação da concorrência . Em detalhe, os acordos feitos entre os parceiros podem ser diversos: Todas as medidas concebíveis de ordem e / ou regulação do mercado são possíveis. Deve ser feita uma distinção entre vários tipos diferentes de cartel de acordo com o propósito, a função e a organização, que raramente ocorrem na forma pura, mas sim em combinação uns com os outros. Existe cooperação econômica entre empresas independentes com o objetivo ou efeito de prevenir ou restringir a concorrência. Um cartel é, portanto, um caso especial de conluio . Deve ser feita uma distinção entre o cartel e o comportamento paralelo , no qual não há interação direta, mas o comportamento uniforme resulta da estrutura do mercado .
Os membros de um cartel freqüentemente tentam colher os benefícios de um monopólio sem abrir mão de sua autonomia legal e, em grande parte, econômica . Ao fazê-lo, permanecem independentes, mas submetem certas opções de ação aos acordos do cartel. Normalmente é o preço . Em um cartel, entretanto, outros acordos podem ser aplicados, por exemplo, a divisão de clientes, áreas de vendas ( cartel territorial ) ou participações de mercado (cartel de cotas). Os cartéis normalmente surgem em mercados de produtos de massa intercambiáveis , ou seja, em mercados de produtos que não têm ou não têm USP significativo . Quanto menos fornecedores houver em um mercado (ver também oligopólio ), mais fácil será o surgimento de um cartel.
Os cartéis costumam ser instáveis quando valem a pena para todos os participantes (consulte também ganha-ganha ). Eles ficam instáveis quando um participante anuncia um aumento de preço e ao mesmo tempo anuncia que eles voltarão ao preço antigo se os outros participantes potenciais não seguirem o exemplo. Você poderia atrair a demanda do pioneiro dessa forma.
As medidas obrigatórias do cartel são tomadas pelos membros do cartel para garantir a estabilidade do cartel. As regulamentações estaduais ou proibições de cartéis são regulamentadas pela legislação de cartéis . Na prática, os cartéis nem sempre são claramente identificáveis, de modo que o termo também pode ter o caráter de uma afirmação e levar a um uso impreciso, por exemplo, no caso do cartel vertical .
Em 2010, a Comissão Europeia multou um total de 3,05 bilhões de euros pela formação de cartéis ilegais.
história
Os cartéis de negócios já existiam na antiguidade; seu apogeu, no entanto, foram os séculos 19 e 20. Esses amálgamas exigiam condições de mercado, uma vez que objetivavam restringir a concorrência .
Nos anos de 1902 a 1905, a investigação de cartel foi realizada sobre o status e o papel da cartelização na indústria alemã.
O economista Eugen Schmalenbach viu em 1928 o “cumprimento das previsões do grande socialista Marx”. Ele observou uma "mudança de sistema" da "economia livre" para uma "economia limitada" de cartéis e trustes . E essa mudança de sistema aconteceu contra a vontade dos empresários, porque as causas não estavam nas pessoas, mas nas coisas. Eles residem na mudança dos custos de produção dos custos proporcionais para os custos fixos na empresa moderna de grande escala. Este fenômeno desencadeou um efeito tão poderoso como ninguém esperava. Significa que, na falta de vendas, a produção não pode ser restringida, mas, ao contrário, obriga a produção a aumentar mesmo que as mercadorias tenham que ser vendidas abaixo do preço, pois as perdas são ainda menores do que quando a produção é restringida. Assim, a produção e o consumo não podem mais ser mantidos em equilíbrio e a grande economia perde sua "tributação independente". E assim os custos fixos empurraram um ramo da indústria da economia livre para o cartel.
Desde o período do pós-guerra, a partir de 1945 , o mais tardar, os cartéis de empresas foram considerados prejudiciais ao desenvolvimento econômico e ao bem comum ; entretanto, provavelmente estão proibidos em princípio em todo o mundo ( proibição de cartéis ).
Estrutura organizacional
Organizacionalmente, os cartéis de empresas simples e avulsos consistem apenas na assembleia geral , pelo que já existe uma diferenciação funcional através da atribuição de cargos e tarefas neste grupo. Quanto mais cartéis se estabelecem a longo prazo, mais complicados são seus negócios econômicos e quanto mais numerosos são seus membros, mais institucionalizados eles se tornam. É típico dos cartéis que as funções sejam terceirizadas do órgão de decisão original e principal, a assembleia geral. Todos os demais órgãos de uma associação têm atribuições operacionais a serviço (secretaria, órgãos reguladores do mercado, mesa arbitral, comissões diversas, correntes ou temporárias), que decorrem da vontade dos associados.
Os cartéis de hoje, que são inevitavelmente ilegais devido à proibição geral de cartéis, não podem formar órgãos especializados devido ao risco de serem descobertos e, portanto, têm oportunidades de desenvolvimento limitadas. Para além dos contactos ocasionais entre os membros do cartel, existem, no máximo, funções de secretariado discretas.
Cartéis econômicos podem ser fechados por estados - e então não são ilegais, mas organizações internacionais como a OPEP . O pesquisador de cartéis Holm Arno Leonhardt apontou em 2013 que os cartéis entre empresas e organizações internacionais intergovernamentais têm uma estrutura de órgãos semelhante, o que indica finalidades e funções comparáveis.
Questões legais
A Lei contra as Restrições da Concorrência (GWB) usa o termo legal "cartel" para se referir principalmente à autoridade do cartel ou ao Federal Cartel Office . A Section 33a (2) GWB contém uma definição jurídica , segundo a qual o cartel é “um acordo ou prática concertada entre dois ou mais concorrentes com o objetivo de coordenar o seu comportamento concorrencial no mercado ou influenciar os parâmetros concorrenciais relevantes”. "Tais acordos ou práticas incluem, entre outras coisas, a definição ou coordenação de preços de compra ou venda ou outros termos e condições , a divisão de produção ou cotas de vendas , a divisão de mercados e clientes, incluindo manipulação de licitações, restrições de importação e exportação ou anti -medidas competitivas dirigidas contra outros concorrentes ". Ao mesmo tempo, presume - se que um cartel está causando danos e pode ser refutado por lei .
Tipos de cartel
Os cartéis entre participantes do mercado têm uma variedade de formas e soluções organizacionais, dependendo de quais medidas anticoncorrenciais foram tomadas e quais outras condições foram satisfeitas. Na teoria do cartel, existem diferentes tipologias de formas de cartel, embora estas raramente ocorram na forma pura, mas sim em combinação. Além das formas "reais" de cartel da doutrina clássica, surgiram do período pós-guerra tipos "falsos" de cartel construídos, derivados das respectivas leis de concorrência como permissões ou proibições.
Uma distinção geral deve ser feita entre termos clássicos de cartel institucional e termos de cartel normativos modernos .
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Cartéis institucionais :
- Cartel de licitantes : Acordos entre licitantes em um leilão com o objetivo de diminuir o resultado do leilão.
- Cartel de exportação : visa restringir ou eliminar a concorrência em determinados mercados estrangeiros para as exportações .
- Cartel Territorial : Seus membros dividiram espacialmente o mercado de vendas . Eles estão proibidos de entregar a clientes fora de seu mercado alocado. Cada membro do cartel pode buscar o cultivo intensivo de mercado dentro da área de vendas alocada . No entanto, a expansão dos mercados deve ser evitada. Exemplo: cartel de cimento .
- Cartel de importação : visa a coordenação da importação de determinados bens ou serviços.
- Cartel de cálculo : afeta as condições de entrega e os preços de venda com base em um cálculo de custo uniforme .
- Cartel de preços : é o cartel econômico mais importante e muda o mapa de fixação de preços para economias de mercado típicas da concorrência de preços . Seu objetivo é manter o nível de preços alto ou baixo. Por este motivo, são frequentemente utilizados preços mínimos para fornecedores ou preços máximos para clientes.
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Cartel de condições : Cada membro concede as mesmas condições de negócio ou pagamento , como entrega gratuita , condições de pagamento . Existem sub-formulários:
- Os cartéis de desconto são uma subforma dos cartéis de condição em que cada membro concede o mesmo desconto , desconto à vista ou bônus .
- Cartéis de esquemas de ofertas são cartéis de condições em que acordos foram feitos sobre métodos uniformes de descrição de serviços ou repartição de preços.
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Cartel de produção : as empresas cartelizadas coordenam a produção e as vendas para que não haja excesso de oferta e o mercado fique no equilíbrio desejado pelo cartel .
- Cartel de alocação ou quantidade : Cada membro recebe uma quantidade exata de
- Cartel de cotas : Cada membro recebe seu volume de produção em relação à cota de produção ou valor de participação .
- Cartel de envio : as empresas que participam das licitações de um projeto determinam com antecedência quem deve receber o pedido . O "vencedor da licitação" calcula seu preço, as outras empresas oferecem preços mais altos; Exemplos disso são os cartéis no setor da construção.
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Sindicato : uma forma histórica de cartel que foi banida e reprimida com sucesso. Tratava-se de cartéis com extensos órgãos conjuntos nos quais as funções operacionais corporativas eram centralizadas. A maioria deles tinha a forma jurídica de GmbH, cooperativa ou AG. As formas do cartel de preços, produção e condições foram combinadas entre si. Em sua maioria, eram cartéis com uma organização de vendas comum , mais raramente aqueles com central de compras:
- Cartel de vendas : as vendas eram realizadas por meio de um ponto de venda uniforme , cujas condições os associados deveriam se submeter.
- Cartel de compras : as compras eram realizadas por meio de um escritório de compras uniforme , cujas condições os membros tinham que se submeter.
- Mittelstandskartell : Atende pequenas e médias empresas para melhorar sua competitividade . É permitido nas condições da Seção 3 GWB.
- Cartel de padrões : Contém acordos sobre a aplicação uniforme de padrões .
- Cartel de racionalização : visa a racionalização , o que deve trazer redução de custos .
- Os cartéis de especialização visam que seus membros sejam cada um com base em uma parte específica de seus benefícios iniciais ou potenciais de especialização .
- Os cartéis de crise estrutural se unem em uma crise estrutural dentro de uma indústria .
- Cartel obrigatório era um cartel econômico que forçou a fusão de empresas por lei.
Todos os tipos de cartel podem ser concluídos como cartel de café da manhã , um acordo de cavalheiros em que os acordos de cartel são feitos verbalmente em reuniões secretas .
Com algumas exceções legais , os cartéis de negócios estão sujeitos à proibição geral de cartéis sob a Seção 1 do GWB. Devido à prioridade alargada do direito europeu da concorrência , o direito alemão não pode desviar-se do direito europeu da concorrência a este respeito. Por estas razões, os regulamentos especiais sobre cartéis de racionalização, cartéis de especialização, cartéis de crise estrutural e grupos de compras também foram revogados. Em casos individuais , o Federal Cartel Office pode permitir outras exceções com base no regulamento da Seção 2 do GWB.
O “cartel vertical” é uma forma falsa de cartel: aqui, um monopólio , como um editor ou fabricante de artigos de marca com pontos de venda exclusivos, conclui os chamados “ acordos verticais ” com o varejista . Nos contratos de distribuição, os vendedores finais comprometem-se a aderir a preços fixos ou a respeitar a proteção territorial absoluta com os concessionários vizinhos. Os cartéis verticais são cartéis "falsos" porque aqui um monopólio exerce controle sobre os traficantes que podem ser bastante competitivos.
Os cartéis geralmente são concluídos entre empresas. Mas também existem cartéis econômicos de estados. A mais conhecida é a OPEP , um cartel da produção de petróleo. Além disso, devem ser mencionados os cartéis de compras entre estados ou empresas estatais. Durante as guerras mundiais, havia grupos de compra entre os aliados ocidentais para evitar a competição de preços de bens essenciais para a guerra, como o Conselho de Transporte Marítimo Aliado . Na Alemanha, acordos entre empresas de seguro saúde público para reduzir os preços dos medicamentos foram recentemente incentivados pelo estado.
A cooperação entre funcionários pode ter um caráter de cartel. Isso inclui, por exemplo, alguns sindicatos americanos que obrigaram empresas em certas áreas limitadas a empregar seus membros.
Existem outros tipos de colaboração que afetam o mercado, por exemplo , associações profissionais de porte , mas estas carecem das características de um cartel genuíno.
Veja também
- Keiretsu
- Cartel de café da manhã
- Escritório Federal de Cartéis na Alemanha
- Autoridade Federal de Concorrência na Áustria
- Comissão de Concorrência na Suíça
- Fraude de envio
literatura
- Alexander Bräunig: Contra a criminalidade dos cartéis de lege ferenda. In: HRRS edição 10/2011, p. 425 ff.: Online .
- Josef Gruntzel : Sobre cartéis . Duncker & Humblot, Leipzig 1902.
- Holm A. Leonhardt: Teoria do cartel e relações internacionais. História dos estudos teóricos. Hildesheim 2013.
- Leopold Mayer: Cartéis, organização de cartéis e política de cartéis. Wiesbaden 1959.
- S. McKee Rosen: As Tábuas Combinadas da Segunda Guerra Mundial. Nova York, 1951.
- James A. Salter : Controle de Navegação Aliada. Oxford 1921.
- Arnold Wolfers : O problema do cartel à luz da literatura alemã sobre cartéis. Munich 1931.
Links da web
- Direcção-Geral da Concorrência da Comissão Europeia
- Informações sobre cartéis
- Opções para detectar cartéis usando a verificação de cartéis KMD ( Memento de 4 de março de 2016 no Arquivo da Internet ) (PDF; 148 kB)
- Harm G. Schröter: Cartéis. In: Léxico Histórico da Suíça .
- Fixação de preços: Cartéis espetaculares dos últimos anos , Die Welt
- Processo de controle de fusão em andamento na Alemanha , Federal Cartel Office
Evidência individual
- ↑ Acordos ilegais - UE condena infratores de cartéis a multas de bilhões. In: Welt Online , 4 de janeiro de 2011
- ↑ Citação de Jens Flemming , Claus-Dieter Krohn , Dirk Stegmann , Peter-Christian Witt : The Republic of Weimar . Düsseldorf 1979, Volume 2, página 320 f.
- ^ Robert Liefmann: Cartéis, corporações e confianças. 7ª edição de Stuttgart, 1927.
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- ^ Holm A. Leonhardt: Teoria do cartel e relações internacionais. Teoria-estudos históricos, Hildesheim 2013, pp. 494-495, 596-609.
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