Proibição de ouro

Ordem do presidente dos EUA sobre a proibição do ouro de 1933 ( Ordem Executiva 6102 )

Uma proibição do ouro significa uma proibição privada do comércio e da propriedade do ouro de metal precioso . Um governo estipula por lei que os títulos privados de ouro devem ser entregues aos pontos de aceitação do estado e trocados pela moeda local .

execução

Em uma proibição de propriedade de ouro, os indivíduos têm sua propriedade de ouro ( moedas , lingotes , pepitas , certificados dispostos em pontos de coleta públicos) e recebem uma compensação em moeda nacional paga. Normalmente, eles só têm permissão para possuir ouro na forma de joias e coleções de moedas até um limite de valor estipulado legalmente. Nos Estados Unidos, por exemplo, em 1933 esse limite era de $ 100. Freqüentemente, há exceções para indústrias nas quais o metal precioso é usado, como joalherias, artesãos e dentistas. No Terceiro Reich havia - além da proibição da propriedade privada - também uma proibição da propriedade comercial de ouro.

A proibição de posse é geralmente emitida pelos governos quando os estados estão em uma crise monetária . As razões para uma crise monetária podem estar em fundamentos macroeconômicos fracos (por exemplo, dívida nacional elevada ), de modo que uma taxa de câmbio fixa está drasticamente sobrevalorizada. Os investidores esperam uma correção da taxa de paridade no longo prazo e provocam a eclosão da crise com sua “ especulação contra a moeda”. Por esperar uma forte desvalorização, evitam a moeda incerta e investem em metais preciosos e moedas supostamente seguras (“ fuga de capitais ”). Para apoiar a moeda, os governos promulgam leis e regulamentos que visam capturar e confiscar metais preciosos (ouro, prata , platina ) e moeda estrangeira. A obrigação de entrega de ouro também serve para financiar importações vitais com o ouro entregue.

A proibição do ouro geralmente está associada a ameaças criminais ou regulatórias de sanções. Como uma interferência com o direito fundamental de propriedade, as proibições de posse estão sujeitas a requisitos especiais de legalidade . Regra geral, não são muito eficazes, uma vez que muitos particulares não divulgam ou não entregam as suas reservas de ouro. Onde a propriedade do ouro é proibida, o contrabando de ouro floresce, que abastece os mercados negros - por um prêmio correspondente - ou os cidadãos compram o ouro no exterior.

história

Antiguidade

Diz-se que Lycurgus teve cerca de 800 AC. BC proibiu a posse de moedas de ouro e prata.

Na história, houve proibições e restrições de ouro privada e posse de prata em todos os sistemas sociais , desde o clássico antiguidade para a sociedade feudal medieval para os Estados socialistas e os países em desenvolvimento da era moderna . Eles existiram não apenas em ditaduras totalitárias , mas também em países democráticos .

No antigo Egito , de acordo com uma inscrição real da 19ª dinastia (1292–1186 aC), a propriedade privada do ouro era proibida porque o ouro era considerado um metal real (carne dos deuses). Era administrado pelos santuários e apenas faraós e sacerdotes o usavam como representantes dos deuses da terra na prática de sua religião.

Em Esparta , a população não tinha permissão para participar da vida empresarial. A posse de ouro e prata foi proibida por muito tempo, estritamente controlada por buscas domiciliares. Como por Lysander após 404 AC Quando grandes quantidades de tributos chegaram a Esparta no século III aC , a posse privada de metais preciosos era punível com a morte . A data da proibição do ouro e da prata em Esparta é controversa. Das tradições de Xenofonte , Plutarco e Iustinus sabe-se que Licurgo foi a primeira vez por volta de 800 AC. Diz-se que a Colúmbia Britânica proibiu a posse de moedas de ouro e prata . De acordo com o estado atual da pesquisa, a 'proibição licurgo' provavelmente data do período entre 550 e 520 aC. O estado não começou suas próprias moedas até cerca de 300 AC. Para cunhar. No entanto, a proibição há muito havia sido contornada e logo expirou.

No Império Romano , as condições de crédito foram interrompidas como resultado das guerras civis . Caio Iulio César tentou resolver a crise da dívida por meio de reformas. Inicialmente, ele renunciou aos juros e ordenou que, em caso de litígio, os árbitros avaliem os bens dos devedores. Como muitos estavam acumulando dinheiro, César proibiu em 49 aC. De acordo com Cassius Dio , qualquer pessoa pode possuir mais de 15.000 denários (= 60.000 sesterce ) em ouro ou prata. Suas medidas se mostraram inadequadas porque não podiam ser realizadas sem controle.

meia idade

Kublai Khan proibiu a propriedade privada de ouro e prata em 1273.

No Império da China , o governo central começou a monopolizar as notas oficiais do estado em 1024 . Eles foram apoiados por ouro e prata imperiais e foram capazes de se estabelecer como o meio de pagamento mais importante do século XII . O governante mongol Kublai Khan , imperador da China e fundador da dinastia Yuan , aboliu o suporte de metal precioso em 1273 e, assim, introduziu a primeira moeda fiduciária do mundo . A posse de ouro e prata foi proibida, ambos os metais tiveram que ser totalmente entregues ao governo. A pressão excessiva nas notas repetidamente levou a uma inflação considerável , que em 1287 e 1309 só poderia ser combatida com uma reforma monetária .

Julgado no final do século 13, o rei Gaykhatu da Pérsia , o extravagante por seu estilo de vida e pela peste bovina esvaziou os cofres do estado pela emissão para encher o dinheiro Fiat novamente. Em 13 de agosto de 1294, anunciou que quem não aceitasse o novo papel-moeda seria punido com a morte. O ouro e a prata de propriedade privada devem ser entregues ao estado. Como foi o caso na China sob Kublai Khan, a missão do papel-moeda iraniano tinha como objetivo transferir todo o metal precioso do país para o tesouro, que então estava sem dinheiro, e dessa forma garantir a independência política e econômica completa para o governo. Quase nenhum dos súditos teve a chance de recuperar o metal precioso que foi entregue ao Tesouro do Reich em troca de papel-moeda. O experimento foi interrompido após dois meses e foi um fracasso total. O comércio parou e eclodiram motins nos bazares . O rei não teve escolha a não ser retirar sua proclamação. Ele foi assassinado logo depois.

A desvalorização do papel-moeda na China continuou durante a Dinastia Ming , razão pela qual o Imperador Hongwu novamente proibiu a posse de ouro e prata em 1375. A reimpressão de notas foi suspensa em 1450 e só foi retomada um ano antes da queda da dinastia em 1643. Por causa da instabilidade tradicional da moeda do estado , as transações mais importantes eram processadas principalmente por meio de seus próprios sistemas de pagamento privados. A instabilidade deveu-se principalmente à falta de convertibilidade, ou seja, o valor do papel-moeda esteve sempre sujeito a medidas coercivas, à regulação e manipulação do Estado e não a princípios económicos.

Idade Moderna

Na França, em 1720, estava sob o domínio de John Law , controlador geral das finanças do rei Luís XV. que proibiu a propriedade privada de ouro. Law considerou que notas descobertas poderiam aumentar a riqueza do estado. Foi então que o papel-moeda foi usado pela primeira vez em grande escala. Os metais preciosos foram reconhecidos como dinheiro pela população, mas as notas bancárias não. Consequentemente, em 27 de fevereiro de 1720, Law emitiu um decreto proibindo a propriedade privada de mais de 500 livres de ouro e prata. A partir de agora, as notas eram a única moeda com curso legal. O aumento substancial da quantidade de dinheiro em papel-moeda e a perda gradual de confiança na nova moeda artificial levaram à inflação. Os investidores trocaram o papel-moeda por ações, imóveis e terras, cujos preços subiram (veja a bolha do Mississippi ). O estouro da bolha especulativa , o valor dos investimentos caiu tão rapidamente quanto a confiança no papel-moeda. A falta de controle sobre a emissão de papel-moeda logo levou à abolição das notas e bancos em novembro de 1720 e à reversão da França ao padrão monetário.

Durante a Revolução Francesa de 1789, os assignats (= papel-moeda) e as moedas simbólicas não foram mais resgatadas na íntegra ou nunca em moedas curant e mantidas em circulação à taxa obrigatória. Com o tempo, mais e mais assignats foram colocados em circulação, fazendo com que perdessem muito valor, o que também contribuiu para a instabilidade política geral. O declínio no valor dos assignats foi inicialmente expresso no ágio pago em moedas de ouro e prata. O governo, portanto, tentou manter o curso do papel-moeda proibindo a agiotagem . Para o cidadão comum era proibido pagar ou negociar com dinheiro de ouro ou prata com uma pena elevada. Em vez disso, deve ser entregue ao estado em troca de assignats, a fim de forçar a aceitação do papel-moeda como meio geral de pagamento.

Em 11 de abril de 1793, um decreto foi emitido em Paris proibindo o comércio de moedas de ouro e prata. Em 1º de agosto de 1793, ameaças severas de punição por se recusar a aceitar assignats foram emitidas. As penas foram ficando cada vez mais rígidas em novas promulgações, chegando finalmente à pena de morte pela guilhotina . Qualquer um que violasse essas leis era declarado inimigo da república. Em abril de 1795, o valor dos assignats caiu para 8%. Como resultado, muitos comerciantes se recusaram a aceitar papel-moeda, o que empobreceu os trabalhadores que eram pagos em assignats. Em 18 de março de 1796, os assignats foram retirados de circulação.

século 20

visão global

O Sejm polonês proibiu a propriedade privada de ouro em 1950.

A proibição do ouro foi imposta em alguns países democráticos no século XX. Exemplos disso são a República de Weimar no período entre guerras em 1923, os EUA em 1933 e a França em 1936, e no período pós-guerra a Índia em 1963 e a Grã-Bretanha em 1966. Em 1973, a propriedade privada de ouro ainda estava sujeita a restrições em mais de 120 países em todo o mundo . Em conexão com o fim do sistema de Bretton Woods , que foi determinado pelo dólar americano lastreado em ouro como moeda de reserva , a maioria das restrições foi suspensa. As proibições de ouro permaneceram em vigor em muitos países socialistas. Eles só foram anulados duas décadas depois, com o colapso econômico do Bloco de Leste .

Na União Soviética , a posse, compra e venda de barras e moedas de ouro foi proibida por particulares desde 1918. A circulação de todos os metais preciosos em todas as formas e tipos estava sob estrito controle do Estado. As violações podem enfrentar penalidades severas, incluindo pena de morte . Quase todas as coleções privadas de moedas foram confiscadas pelo governo socialista e distribuídas aos museus nacionalizados. Algumas coleções podem ser trazidas para o exterior, outras foram roubadas ou perdidas. O funcionário do Teatro de Arte de Moscou AV Gavrilow escreveu em seu diário: “24 de agosto de 1939. Na semana passada, foram feitas buscas em casas de muitos atores e funcionários do teatro - moedas de prata foram confiscadas. No velho inaugurar GF Leontjew, que colecionava moedas, cerca de 100 rublos de prata e moeda estrangeira foram encontrados. Ele foi baleado - os jornais escreveram sobre isso. Alguns estão na prisão ”. Somente em 1987, durante o período da perestroika , o governo suspendeu a maioria das restrições impostas a particulares.

Na Polônia , o Sejm aprovou uma lei em 28 de outubro de 1950 proibindo a posse de moedas estrangeiras, moedas de ouro, ouro e platina e aumentando as penalidades para algumas infrações cambiais. O governo ordenou a entrega imediata dos metais preciosos e o câmbio imediato à taxa oficial em zlotys . Apesar da ameaça de penalidades severas, a medida não teve sucesso e foi em sua maioria ignorada pela população. A proibição permaneceu em vigor por 38 anos até 15 de março de 1989. Olhando para trás, um jornal jurídico polonês escreveu em janeiro de 1989: "Provavelmente será difícil encontrar um ato jurídico em nossa legislação (...) que tenha sido violado, desconsiderado ou ignorado com a mesma frequência que este."

Na República Popular da China , o governo começou a confiscar dólares de ouro e prata em 1949. Foi aprovada uma lei que proíbe os cidadãos domésticos de possuir ouro (exceto joias), dólares de prata e moeda estrangeira. Todos os metais preciosos e moeda estrangeira tiveram que ser vendidos ao Banco do Povo Chinês . A partir de 1o de setembro de 1982, os particulares foram novamente autorizados a comprar joias de ouro. No mesmo ano, o banco central começou a emitir o panda de ouro , uma moeda de ouro para fins de investimento. Em 15 de junho de 1983, o estado legalizou a propriedade privada de ouro e prata. O comércio de metais preciosos continuou proibido para a população. Com a abertura da Bolsa de Ouro de Xangai em 30 de outubro de 2002, a proibição de comércio para investidores privados foi suspensa.

Alemanha 1923 a 1955

Proibição na República de Weimar

Em 1923, o presidente Friedrich Ebert proibiu a propriedade privada de ouro, prata e platina.

No auge da inflação alemã de 1914 a 1923 , o governo nacional emitiu uma série de leis e regulamentos, que são principalmente uma supressão da especulação com moeda estrangeira e detecção (forçada) e recuperação de metais preciosos e divisas no mercado interno como bem como de ativos no exterior visados. Sob o governo do Chanceler do Reich Wilhelm Cuno ( independente ) e sob a influência do colapso catastrófico da moeda, uma série de decretos foram emitidos que restringiam o comércio de ouro e divisas. As infrações eram punidas e os meios de pagamento estrangeiros criminalizados podiam ser confiscados.

A portaria baseada no Ato de Emergência (medidas contra especulação monetária) de 8 de maio de 1923 permitiu ao Reichsbank proclamar metais preciosos ( ouro , prata , platina , metais de platina ) e moedas estrangeiras de propriedade privada para o Reich alemão.

O decreto sobre transações de futuros e negociação em notas de dólar à taxa padrão de 3 de julho de 1923 , proibiu transações de futuros em meios de pagamento ou créditos em moedas estrangeiras, em metais preciosos e em títulos nacionais e estrangeiros contra Reichsmarks ou títulos denominados em Reichsmarks. As transações que violaram esta proibição foram anuladas.

Inicialmente, o decreto cambial baseado no Art. 48 II WRV foi continuado sob o primeiro gabinete de Stresemann . Com a portaria sobre a entrega de ativos estrangeiros do Presidente do Reich Friedrich Ebert ( SPD ) de 25 de agosto de 1923, um empréstimo compulsório já existente para evitar o entesouramento de metais preciosos e moeda estrangeira foi complementado pela obrigação de entregar ouro, prata e moeda estrangeira moeda da propriedade privada. A entrega deveria ocorrer dentro de três semanas. O prazo foi posteriormente estendido várias vezes. A obrigação de entrega não existia se a quantidade a ser entregue não ultrapassasse 10 marcos de ouro. A violação dos regulamentos pode resultar em prisão, multas e penalidades administrativas.

Isso foi seguido em 7 de setembro de 1923 por um decreto sobre o registro de moeda estrangeira, que autorizava um comissário a ser nomeado pelo governo do Reich para solicitar informações, intimações, confisco de propriedades e impor penalidades draconianas. O cargo de comissário para registro de câmbio estrangeiro foi transferido para Hermann Fellinger (1884–1957), Ministerialrat no Ministério do Comércio e Indústria da Prússia. As pessoas com direito a dispor da portaria foram obrigadas a entregar todos os meios de pagamento estrangeiros, contas a receber e metais preciosos ao Reich dentro do quadro de justificabilidade econômica. As infrações podem resultar em prisão de até dez anos de prisão , multas ilimitadas, confisco de toda a propriedade e multas de até 10.000 marcos de ouro. Além da punição, poderia ser ordenado que a condenação fosse tornada pública às custas do culpado.

Impacto e revogação

O edifício da corte imperial em Leipzig

A portaria de 7 de setembro de 1923 estabeleceu os direitos básicos do Art. 115 WRV (inviolabilidade do domicílio), Art. 117 WRV (sigilo de carta, correio, telégrafo e telefone) e Art. 153 WRV ( garantia de propriedade ) consagrados no Weimar Constituição inoperante. Houve batidas policiais em cafés e restaurantes, onde os visitantes foram obrigados a abrir suas bolsas. As moedas estrangeiras foram imediatamente apreendidas.

Em 18 de setembro de 1923, a pedido do Comissário para o Registro de Câmbio , a polícia de Berlim realizou uma busca em grande escala em restaurantes e cafés em Friedrichstadt e Berlim Ocidental. O Berliner Tageblatt escreveu um dia depois: “Em geral, a operação ocorreu sem problemas. As prisões não ocorreram porque os donos de moedas surpresos nem mesmo tentaram resistir - aliás, inútil. Além de dólares e libras esterlinas, moedas de quase todos os países europeus foram confiscadas. "

Essas incursões tiveram de ser realizadas não apenas em Berlim, mas em todas as principais cidades alemãs. Hans Ostwald escreveu em 1931 em “Sittengeschichte der Inflation”: “Havia notícias constantes de invasões das províncias alemãs. Por exemplo, foi muito produtivo. B. uma batida em Leipzig em 23 de setembro de 1923. Também trouxe todos os tipos de estrangeiros, negociantes de câmbio e pessoas sem identidade para a luz do dia e para a sede da polícia. "

A polícia cruzava os mercados das cidades alemãs todos os dias para encontrar especuladores - mas quase sempre sem sucesso. Bancos e caixas econômicas também foram pesquisados ​​em busca de ouro e divisas. Não houve buscas domiciliares abrangentes devido à instabilidade da República de Weimar durante esse tempo. Muitos particulares não declararam seus estoques de espécies e metais preciosos ou não os entregaram. Havia maneiras e meios para os proprietários de riqueza esconderem o capital ou armazená-lo no exterior. A portaria sobre o registro de câmbio de 7 de setembro de 1923 vigorou até 31 de outubro de 1924.

Em 25 de março de 1925, o Reichsgericht declarou em seu julgamento que a obrigação de entregar ouro, prata e moeda estrangeira em 25 de agosto de 1923 estava conceitualmente muito próxima da expropriação. Portanto, esta obrigação deve ser equiparada a expropriação, e o Art. 153 (2) WRV se aplica em conformidade. O n.º 2 contém uma garantia patrimonial, porque garante ao cidadão uma indemnização adequada em caso de expropriação por soberania do Estado.

No final de 1924, a maioria das regulamentações cambiais de emergência do período inflacionário foi revogada e uma regulamentação cambial completamente nova foi criada. Este decreto cambial de 8 de novembro de 1924 ainda continha restrições significativas destinadas a proteger a moeda alemã. Em 1 de maio de 1926, a proibição de comércio de câmbio de 3 de julho de 1923 (na versão de 8 de novembro de 1924) foi revogada. Em 6 de março de 1931, o presidente Paul von Hindenburg (independente) também revogou o decreto sobre a entrega de bens estrangeiros de 25 de agosto de 1923. Após uma pausa de oito anos, a propriedade privada de ouro e prata foi permitida novamente.

Restrições renovadas

O gabinete Brüning I restringiu novamente a propriedade privada de ouro em 1931.

Poucos meses depois que a proibição foi suspensa, a propriedade privada de ouro e divisas foi novamente afetada por restrições. Por causa da crise econômica global e as exigências dos credores internacionais para reembolso, o governo presidencial sob Heinrich Brüning ( centro ) restringiu a livre circulação de capitais. Em 1931, ele emitiu vários decretos sobre a gestão obrigatória de divisas e introduziu um imposto de voo do Reich . Além disso, foi forçado a implementar uma política de austeridade drástica e aumento do imposto de renda. Com essas medidas, desencadeou-se uma forte fuga de capitais para o exterior. Emigrantes ricos que corriam o risco de não pagar como contribuintes deveriam ser dissuadidos de seus planos pelo Reichsfluchtsteuer.

Desde a portaria contra a fuga de capitais e impostos de 18 de julho de 1931 até a lei contra a traição à economia alemã de 12 de junho de 1933, a posse de moeda estrangeira e ouro (moedas de ouro fora do curso, ouro fino e ouro ligado) foi reduzido por um A obrigação de notificar e a venda forçada ao Reichsbank são limitadas. As moedas de ouro curáveis ​​não foram afetadas.

Pela primeira vez, o decreto contra a fuga de capitais de 21 de julho de 1931 estipulou a obrigação de oferecer e entregar, mas apenas para valores superiores a RM 20.000 (no poder de compra atual de EUR 80.960) que foram adquiridos após 12 de julho de 1931 . No entanto, sob a pressão das crescentes dificuldades cambiais, o governo do Reich logo suspendeu essa estipulação.

Na portaria de 29 de agosto de 1931, o limite de isenção foi reduzido para RM 1.000 (no poder de compra de hoje EUR 4.050) e na portaria de 2 de outubro de 1931, o limite foi então reduzido para RM 200 (EUR 810 no poder de compra de hoje) ) no último caso, com a estipulação de que todos os valores superiores a RM 200 adquiridos por particulares após 12 de julho de 1931 devem ser oferecidos ao Reichsbank ou a um instituto de crédito por ele autorizado e vendido mediante solicitação.

Proibição da propriedade privada na época do nacional-socialismo

A carreata de Adolf Hitler em Viena em 15 de março de 1938. Quando a Áustria foi anexada ao Reich alemão, todo o ouro do país teve de ser entregue.

Em 1936, Hermann Göring ordenou que o ouro fosse entregue.

Em abril de 1936, Hermann Göring foi nomeado comissário para matérias-primas e câmbio estrangeiro e, em outubro de 1936, comissário para o plano de quatro anos . Ele foi responsável pela implementação de medidas que deveriam levar a uma melhoria na situação cambial no Reich alemão . Em 28 de outubro de 1936, Göring ordenou que ouro, meios de pagamento estrangeiros e créditos em moeda estrangeira fossem apresentados até 30 de novembro daquele ano. Ouro, na acepção desta lei, significava moedas de ouro, evidentemente, ouro fino e ouro ligado, bruto ou semiacabado, mas não placa , ouro velho e quebrado.

Em 1 ° de dezembro de 1936, Goering aprovou a lei contra a sabotagem econômica, que ameaçava a pena de morte por prejudicar a economia alemã com a transferência de moeda estrangeira. A lei era dirigida contra a fuga de capitais para o exterior e a manutenção de ativos no exterior. Com isso, todos os proprietários de capitais alemães foram convocados, sob pena de morte, a devolver seus ativos estrangeiros à Alemanha. A obrigação de entrega foi amparada pela lei de concessão de impunidade para violações cambiais de 15 de dezembro de 1936. A concessão da impunidade até 31 de janeiro de 1937 levou muitos indivíduos privados a vender o ouro e as participações em moeda estrangeira que antes retinham para o Reichsbank.

Em 13 de março de 1938, a Áustria foi anexada à Alemanha Nacional Socialista , oficialmente implementada por meio da lei sobre a reunificação da Áustria com o Reich alemão. Apenas dois meses depois, em 25 de maio de 1938 foi no Reichsgesetzblatt a desmonetização das moedas de ouro federais com um valor nominal de 100 xelins e 25 xelins e as moedas simbólicas de prata na denominação de cinco xelins e dois xelins no país que a Áustria possui. Em 16 de julho de 1938, o decreto sobre a suspensão das moedas de ouro do Reich alemão por 10 e 20 marcos foi seguido. O Reich e Landeskassen aceitaram as moedas em pagamento pelo valor de face até 15 de agosto de 1938.

Com o decreto sobre a entrega de moedas de ouro nacionais e estrangeiras obsoletas de 16 de julho de 1938, todas as moedas de ouro do Reich alemão e da Áustria tiveram que ser vendidas ao Reichsbank até 1º de setembro de 1938. A obrigação de oferecer e entregar oficialmente serviu "para padronizar a lei que estava em vigor no antigo Reich e na Áustria e para tornar o ouro contido nas moedas utilizável para a economia alemã." Na realidade, o ouro era usado principalmente para o financiamento externo de armamentos aliviou as baixas reservas de ouro do Reichsbank.

A obrigação de oferecer e entregar aplicava-se apenas ao ouro, que foi definida com precisão no Foreign Exchange Management Act, mas não às joias de ouro de propriedade privada, que nunca tiveram de ser entregues na Alemanha. Uma exceção foi feita para a população judaica. De acordo com o decreto do Comissário para o Plano de Quatro Anos Hermann Göring de 21 de fevereiro de 1939, todos os judeus tinham que entregar os itens de ouro, platina ou prata que possuíam, bem como pedras preciosas e pérolas, nos pontos de compra montados pelo Reich em duas semanas. O prazo foi posteriormente estendido para 31 de março de 1939. A agência de compras deve avaliar e pagar uma compensação. A base para essa lei foi a portaria sobre o registro de propriedade de judeus de 26 de abril de 1938.

A partir de 1938, os comandos alemães de proteção cambial estavam ativos na Áustria, nos Sudetos e, durante a Segunda Guerra Mundial, na Polônia e nos estados ocidentais ocupados para confiscar divisas estrangeiras privadas, ações, ouro e diamantes de propriedade privada que haviam sido declarados como notificáveis . Esses comandos eram comandados por funcionários dos escritórios de investigação alfandegária da Administração Financeira do Reich e administrados pelo Escritório de Investigação de Câmbio , que era afiliado ao Escritório de Polícia do Estado Secreto sob Reinhard Heydrich .

Proibição de propriedade comercial

A ampliação do Reichsbank foi concluída em 1940 no Werderscher Markt em Berlim e agora é a sede do Ministério das Relações Exteriores .

Em 13 de setembro de 1939, poucos dias após a eclosão da Segunda Guerra Mundial, três pedidos do Escritório de Metais Preciosos do Reich resultaram no confisco total de metais preciosos de propriedade de empresas comerciais. O Escritório de Metais Preciosos do Reich foi estabelecido em 12 de julho de 1935, na época ainda como um escritório de monitoramento de metais preciosos, e estava subordinado ao Ministério da Economia do Reich .

Os Pedidos 18 e 19 impuseram uma obrigação de notificação e uma proibição de descarte de platina e metais de platina ( paládio , ródio , rutênio , irídio e ósmio ) e prata, e o pedido número 20 introduziu o confisco de ouro. Isso afetou metais preciosos finos, produtos semiacabados e materiais de corte, bem como produtos acabados de fieiras feitas de uma liga de ouro-platina, usadas na indústria de fibras químicas, até joias.

Os produtos acabados feitos de ouro, na medida em que pertenciam a varejistas, não podiam ser vendidos ou usados ​​de qualquer outra forma sem a aprovação do Reich Office for Precious Metals. A partir de 14 de setembro de 1939, eles tiveram que ser oferecidos ao Reichsbank dentro de 10 dias e vendidos e transferidos a pedido. Os produtos acabados, total ou parcialmente feitos de ouro, com um valor de venda de mais de 300 Reichsmarks para o item individual, só podem ser entregues ao consumidor mediante a apresentação de um cartão de identificação válido . Basicamente, as três ordens visavam a um controle completo do estado sobre todos os negócios e transações internas.

Descontinuação de moedas de ouro e prata

Moedas de ouro de 20 marcos com os retratos do Imperador Friedrich III. ou Wilhelm II. A propriedade privada foi declarada ilegal em 1923, 1938 e 1945.

Em 25 de agosto de 1923, o presidente Friedrich Ebert (SPD) anunciou a obrigação de entregar moedas de ouro pela primeira vez , o que duraria oito anos. Em 16 de agosto de 1938, a suspensão de todas as moedas de ouro no Reich alemão foi concluída. Eles não tinham mais curso legal e o Reichsbank não os aceitava mais como parte do pagamento. Sua posse - exceto algumas cópias de colecionador - foi novamente declarada ilegal e estava sob ameaça de punição. Em 1º de janeiro de 1940, as últimas moedas de prata do Reich alemão foram suspensas. Em 1945, as potências vitoriosas da Segunda Guerra Mundial impuseram a obrigação de entrega das mercadorias na Alemanha, que só foi suspensa dez anos depois. Desde agosto de 1914, porém, as moedas de ouro há muito haviam desaparecido de circulação e eram mantidas em muitas famílias - além das moedas de prata - como uma lembrança de uma época melhor.

Proibição das potências ocupantes

Supremo Tribunal de Berlim: Sede do Conselho de Controle Aliado

Após o fim da Segunda Guerra Mundial, as potências ocupantes estabeleceram o Conselho de Controle Aliado como a mais alta autoridade governamental na Alemanha. Em 20 de setembro de 1945, o Conselho de Controle emitiu a Proclamação nº 2 sob o título "Exigências adicionais feitas à Alemanha", em que uma proibição absoluta imposta a ativos estrangeiros de todas as pessoas que residem ou fazem negócios na Alemanha e a entrega de ouro, prata e platina, bem como todas as notas e moedas estrangeiras, foi solicitada aos Aliados (Seção V nº 14 e 15).

As divisas e os metais preciosos entregues eram posteriormente, na medida em que parecessem utilizáveis ​​para as autoridades de ocupação, a serem levantados nas instituições do Reichsbank ( bancos centrais estaduais ), que atuavam como custódias da potência ocupante , sem qualquer outra razão legal. do que o pagamento de uma reparação devido à força militar real. Esta remoção forçada encontrou sua expressão legal no Artigo 1 No. 1 (b) da Lei No. 63 do Alto Comissariado Aliado de 31 de agosto de 1951.

A proibição da propriedade privada de metais preciosos não foi muito eficaz. As moedas de ouro e prata deixaram de circular regularmente após a guerra e foram suspensas e confiscadas até 1o de janeiro de 1940. Os poucos particulares que ainda possuíam metais preciosos ignoraram a obrigação de entregá-los. A Proclamação nº 2 foi suspensa para a República Federal da Alemanha pelo Artigo 2 da Lei nº A-37 do Alto Comissariado Aliado de 5 de maio de 1955 (JO AHK p. 3267) e para a RDA por uma resolução do Conselho de Ministros da URSS sobre a dissolução do Alto Comissariado da União Soviética na Alemanha em 20 de setembro de 1955. Após 32 anos, a propriedade privada do ouro na Alemanha não estava mais sujeita a quaisquer restrições ou proibições.

França 1936 a 1937

Entrada principal do Banque de France

Na França, em 3 de maio de 1936, a Frente Popular, liderada pelo socialista Léon Blum ( SFIO ), venceu as eleições parlamentares. Como muitos investidores temiam os experimentos socialistas, um êxodo em massa do franco francês começou. Em 25 de setembro de 1936, o Banque de France encerrou sua obrigação de resgatar ouro por suas notas e desvalorizou a moeda.

Para impedir a saída de ouro e moeda estrangeira, o governo aprovou a Lei da Moeda de 1º de outubro de 1936. A nova lei renunciava a uma relação rígida com o ouro. Em vez disso, foi escolhida uma relação elástica de 49 miligramas de 900/1000 de multa como limite superior e 43 miligramas de 900/1000 de multa como limite inferior, o que correspondeu a uma desvalorização de 25,19 por cento e 34,35 por cento, respetivamente.

O Artigo IV da lei impôs uma cessão obrigatória de moeda estrangeira, títulos estrangeiros e ouro para o fundo de estabilização de moeda (Fond de Stabilization des changes). Os indivíduos privados tinham de vender seus títulos de ouro, se excedessem 200 gramas de ouro fino e não fossem usados ​​para fins industriais ou comerciais, para o banco central em benefício do fundo até 1º de novembro de 1936 , pelo preço anterior, ou eles tiveram que manter seu ouro até 15 de novembro de 1936 Registrar o tesouro (tesouro) e pagar um imposto sobre a valorização do capital de 100%.

Como as ofertas e registros de ouro permaneceram modestos - em particular os estoques mantidos no exterior não retornaram em sua maior parte - o governo foi forçado a recuar. Em meados de dezembro de 1936, o período de venda ou registro foi inicialmente estendido para 1º de fevereiro de 1937. Ao mesmo tempo, o governo ofereceu os proprietários de ouro a 3,5 por cento de títulos com prazo de três anos e uma taxa de resgate de 140.

No entanto, essa concessão não foi suficiente para os proprietários de ouro. A taxa de resgate era quase igual ao aumento do valor em ouro, mas a taxa de juros parecia inadequada e o título não deveria ser listado na bolsa de valores de Paris . Em 1º de julho de 1937, o governo do primeiro-ministro Camille Chautemps ( Parti radical ) revogou as disposições do Ato Monetário de 1º de outubro de 1936 sobre a proibição do ouro.

Grã-Bretanha 1966 a 1971

Edifício do Banco da Inglaterra

Devido ao aumento do consumo de ouro para fins industriais e à diminuição das reservas de ouro do estado, o governo trabalhista britânico sob o primeiro-ministro Harold Wilson aprovou uma lei em 27 de abril de 1966 que proibia a cunhagem de medalhas de ouro e moedas comemorativas. As únicas isenções dessa proibição eram produtos para exportação e para vencedores de eventos esportivos.

Além disso, qualquer cidadão britânico estava proibido de comprar moedas de ouro ou de continuar a possuir mais de quatro moedas de ouro. Ele deveria entregar todas as moedas restantes ao Banco da Inglaterra , de que precisavam para cobrir a libra esterlina . As moedas cunhadas antes de 1838 eram uma exceção. Os coletores poderiam obter permissão especial do banco central.

A proibição veio em um momento em que a população estava investindo cada vez mais em moedas de ouro. Em antecipação à introdução do sistema decimal como a ordem das moedas em 15 de fevereiro de 1971, o interesse na coleção de todos os tipos de moedas britânicas aumentou. A importação de moedas de ouro aumentou acentuadamente. Em 1960 foram introduzidas moedas de ouro no valor de 62.000 libras esterlinas; em 1965, o valor era de 8.582.000 libras esterlinas.

As vendas dos negociantes de ouro privados caíram após a proibição de propriedade no mercado interno. Em 1º de abril de 1971, o governo do primeiro-ministro conservador Edward Heath suspendeu a chamada Ordem de Controle de Câmbio (Isenção de Moedas de Ouro) de 1966.

Índia 1963 a 1990

O ministro das Finanças, Morarji Desai, declarou a propriedade privada de ouro ilegal em 1963.

O governo indiano do primeiro-ministro Jawaharlal Nehru controlou o mercado de ouro desde 1947, o fim do domínio colonial britânico, e controlou as exportações e importações, bem como a distribuição, produção, venda e posse de ouro. Após a guerra da fronteira sino-indiana no outono de 1962 e a perda de reservas em moeda estrangeira, o governo aprovou várias leis e regulamentos para melhorar a situação cambial.

A ameaça na fronteira havia demonstrado uma disposição crescente de fazer sacrifícios entre o povo. As doações em dinheiro, ouro e joias foram estimadas em mais de um bilhão de rúpias indianas . Os títulos de defesa lançados em novembro de 1962 pelo Banco da Reserva da Índia e um novo título de ouro, que foi emitido a 6,5 ​​por cento com prazo de 15 anos, não trouxeram, no entanto, o sucesso desejado.

Em 9 de janeiro de 1963, o secretário do Tesouro Morarji Desai emitiu uma Lei de Controle de Emergência do Ouro exigindo que indivíduos, sociedades e instituições religiosas registrassem suas posses de ouro. A única exceção eram as joias. A posse de ouro foi declarada ilegal em princípio. As exceções tiveram que ser aprovadas separadamente. No futuro, as joias de ouro só podiam perfazer 14 quilates , o que correspondia a uma finura de 585 milésimos, enquanto anteriormente as joias de ouro indianas usuais tinham uma finura de 900 milésimos. Apenas 50 gramas de ouro (ou 20 gramas para os jovens) que não haviam sido transformados em joias eram gratuitos.

Com essa lei do ouro, o governo indiano tentou descobrir as reservas de ouro acumuladas e interromper o contrabando de ouro, que havia transportado secretamente quantidades consideráveis ​​de moeda estrangeira para fora do país por muitos anos. Em 6 de junho de 1990, o governo do primeiro-ministro Vishwanath Pratap Singh aprovou a Lei de Revogação do Ouro (Controle), que revogou a Lei de 1963 (conforme emendada em 1º de setembro de 1968).

EUA 1933 a 1974

Proibição de propriedade na Alemanha

O presidente Franklin D. Roosevelt proibiu a propriedade privada de ouro doméstico em 1933.

Em 6 de março de 1933, o presidente Franklin D. Roosevelt proibiu os bancos de pagar ouro e negociar em moeda estrangeira durante os feriados bancários . Três dias depois, o Ato Bancário de Emergência permitiu ao presidente influenciar o comércio de ouro e câmbio. Com esses poderes, o governo queria impedir a retirada do ouro dos Estados Unidos. Nos primeiros meses de 1933, muitos clientes de bancos retiraram suas reservas de ouro dos armários e as acumularam em particular ou as trouxeram para a Europa.

Em 5 de abril de 1933, o Presidente assinou a Ordem Executiva 6102 proibindo a propriedade privada de ouro nos Estados Unidos a partir de 1 de maio de 1933: “Modificado pela procuração que me foi dada nos termos da Seção 5 (b) da Lei de 6 de outubro de 1917 Eu, Franklin D. Roosevelt, proclamo, por meio da Seção 2 da Lei de 9 de março de 1933, intitulada "Medidas para Combater a Emergência Bancária e Outros Fins", em que o Congresso declarou estado de emergência grave, eu, Franklin D. Roosevelt, como Presidente dos Estados Unidos da América que a emergência nacional ainda existe e de acordo com a portaria, entra em vigor a proibição de entesourar moedas de ouro, barras de ouro e certificados de ouro por pessoas, sociedades, associações e empresas no território continental dos Estados Unidos ”.

Todo o ouro privado (moedas, barras e certificados) teve de ser entregue aos pontos de aceitação do governo no prazo de 14 dias ao preço fixo do ouro de US $ 20,67 por onça troy. As exceções eram o ouro, necessário para fins industriais, artes ou ofícios, bem como moedas e certificados de ouro, que não ultrapassavam o valor de 100 dólares americanos (corrigido pela inflação US $ 1.969,17). A proibição de propriedade foi restrita à Alemanha, as participações de ouro no exterior não foram afetadas.

Os proprietários de ouro que voluntariamente desistiram de seu metal precioso receberam uma compensação. Se, por outro lado, o estado descobriu ouro durante uma busca ordenada, ele o expropriou sem indenização. Os cofres e armários de bancos eram os alvos preferenciais para as buscas . Eles foram lacrados e só poderiam ser abertos na presença de um funcionário da Receita Federal . O governo conhecia os proprietários por meio de registros bancários e de seguros.

O não cumprimento deste regulamento pode resultar em uma multa de até $ 10.000 (corrigido pela inflação: $ 196.917) ou uma sentença de prisão de até 10 anos, ou ambos. Ao estabelecer o limite de isenção de 100 dólares, o que correspondia a cerca de 5 onças troy de ouro, grande parte da população não foi afetada pela proibição. É por isso que quase não houve resistência ao confisco . Em 31 de janeiro de 1934, o governo aumentou o preço do ouro para US $ 35 por onça troy. Os cidadãos que obedeceram à ordem perderam um ganho de reavaliação de 69 por cento. No entanto, apenas parte da população entregou seu ouro - de acordo com algumas estimativas, cerca de um terço.

Proibição de propriedade no exterior

St. Gaudens Double Eagle de 1924. O preço aumentou após a proibição de propriedade e importação de 1962.

O presidente Dwight D. Eisenhower também proibiu os cidadãos americanos de possuir ouro privado no exterior em 1961.

A fim de impedir a saída de ouro dos EUA, o presidente Dwight D. Eisenhower estendeu em 14 de janeiro de 1961 com a Ordem Executiva 10905 a proibição da propriedade privada de ouro, que antes era restrita ao mercado doméstico, para incluir as participações de ouro detidas por Cidadãos americanos no exterior. Todos os cidadãos e empresas dos EUA foram proibidos de manter estoques de ouro ou títulos resgatáveis ​​por ouro (certificados de ouro) em depósitos estrangeiros e de participar do comércio de ouro. Em 1º de junho de 1961, todos os depósitos de ouro tiveram que ser fechados. As violações dessa proibição podem enfrentar pesadas multas de até US $ 10.000 ou penas de prisão de até dez anos. Moedas de ouro raras foram isentas desta proibição.

O governo enfatizou que a jurisdição dos Estados Unidos também está sujeita a "todas as empresas, parcerias, organizações, etc. registradas ou operando onde quer que estejam, que direta ou indiretamente pertençam a cidadãos norte-americanos ou sejam controladas por eles por meio de participação acionária ou de outra forma" . Isso significava que, por exemplo, a Ford Alemanha ou a Opel não tinham permissão para possuir ouro, embora a lei alemã o permitisse. Nem o governo federal da Alemanha Ocidental nem os governos da França ou da Grã-Bretanha protestaram contra essa reivindicação global de poder, porque a propriedade do ouro parecia sem importância.

O comércio privado de ouro continuou, seja legal, ilegal ou tolerado, nos anos que se seguiram. Cada vez mais, os cidadãos aproveitavam a oportunidade para importar sem restrições moedas de ouro cunhadas antes de 1933 do exterior. Em 20 de julho de 1962, o presidente John F. Kennedy, com a Ordem Executiva 11037 , proibiu a posse dessas moedas de ouro no exterior, bem como sua importação para os Estados Unidos. Todos os cidadãos americanos que vivem no exterior devem devolver as moedas de ouro em sua posse aos Estados Unidos até 1º de janeiro de 1963. De acordo com o comunicado do governo, essa medida foi necessária para conter a crescente falsificação e re-cunhagem de moedas de ouro americanas.

Os preços das moedas de ouro aumentaram nos EUA depois que as importações legais foram proibidas. Por exemplo, o St. Gaudens Double Eagle ($ 20 unidade), que tinha um valor de ouro de $ 33,86 em 1962, foi vendido por $ 52,50 a $ 55,00 nas lojas no final de março de 1966, o que significava um prêmio de $ 55 para 62 por cento. Essa taxa não estava longe do que era paga no mercado negro, onde a mesma peça custava cerca de US $ 63.

O regulamento não obteve o efeito desejado, mas obteve exatamente o contrário. Isso transformou o contrabando nas fronteiras canadense e mexicana e o transporte aéreo em um negócio novo e lucrativo. Ao mesmo tempo, isso levou a uma fuga de capitais por meio da compra não licenciada dessas moedas no exterior. A proibição do ouro de 1933 durou 41 anos, até que foi suspensa em 31 de dezembro de 1974 pela Ordem Executiva 11825 do presidente Gerald Ford .

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