Questão do Ruhr

Mapa da área industrial e do carvão da Renânia-Vestefália , 1896
"Saudações da cidade dos canhões de Essen" (cartão postal representando as "obras de Krupp" , 1913) - O cartão postal flerta com a força de um canhão ferroviário Krupp , em cuja trave as saudações estão inscritas.

A questão do Ruhr foi um topos político que as potências vitoriosas colocaram na agenda política após a Primeira e a Segunda Guerras Mundiais para decidir como lidar com o considerável potencial econômico e tecnológico da área industrial do Reno e do Ruhr . O controle desta área industrial era uma preocupação de política nacional e de segurança perseguida pela França em particular , depois que ela percebeu na Guerra Franco-Prussiana e nas Guerras Mundiais que os potenciais econômicos e tecnológicos concentrados no Reno e no Ruhr estavam militarmente no Reino de A Prússia e o Reich alemão permitiram que eles ameaçassem, lutassem e ocupassem a França. A questão do Ruhr estava ligada à questão do reembolso das dívidas de guerra inter-aliadas , à questão alemã e à questão do Sarre . A ocupação aliada da Renânia (1919–1930), a ocupação do Ruhr (1923–1924 / 1925), a fundação do Estado da Renânia do Norte-Vestfália (1946), o Plano Monnet (1946–1950) e o Plano Marshall ( 1948 ) estavam intimamente relacionados a isso –1952), o Estatuto do Ruhr (1949–1952), o Plano Schuman (1950) e o estabelecimento da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (1951). O tratamento político da questão do Ruhr é denominado Ruhrpolitik . Com uma visão mais ampla da Renânia , sua ocupação e tentativas de fundar uma República Renana ali em 1923 , são usados os termos questão de Reno e Ruhr ou questão de Reno-Ruhr .

história

Ocupação do Ruhr

Soldados franceses durante a ocupação do Ruhr nas instalações da empresa Rheinmetall em Düsseldorf
Território do Ruhr e ocupação da Renânia (1923)

Já no início da década de 1920, a questão do Ruhr era um tema importante nas disputas franco-alemãs, uma vez que do ponto de vista francês a área e grande parte das indústrias do Reno e do Ruhr, por exemplo a indústria de armamentos no as fábricas das empresas Krupp em Essen e Rheinmetall em Düsseldorf , foram consideradas "o arsenal da Alemanha". Depois que a França experimentou sua força na Guerra Franco-Prussiana de 1870/1871 e na Primeira Guerra Mundial 1914-1918, nas negociações que levaram ao Tratado de Versalhes em 1919 , ela inicialmente teve que criar uma "proteção de segurança" contra a Alemanha sob a forma de cessão da margem esquerda do Reno . Na forma de extensa desmilitarização e restrições de armas para a Alemanha e uma ocupação aliada da Renânia , ela foi finalmente capaz de realizar alguns aspectos dessa demanda. Além disso, a França, em cooperação com as outras potências vitoriosas, foi capaz de garantir que a Alemanha recebesse obrigações de reparação consideráveis pelos danos causados ​​na Primeira Guerra Mundial. As reparações destinavam-se a reduzir as dívidas de guerra entre aliados , reembolsando empréstimos que haviam sido concedidos principalmente pelos Estados Unidos durante a Primeira Guerra Mundial para financiar a guerra. Se o Reich alemão não atendesse às demandas de reparação, as negociações sobre o plano de pagamento de Londres ameaçavam ocupar a área do Ruhr - então entendida como carvão da Reno-Vestefália e área industrial com Lippe no norte, Dortmund no leste e Düsseldorf no o sul. Quando a Alemanha deixou de pagar as indenizações, a França e a Bélgica começaram a ocupar as cidades de Düsseldorf, Duisburg e Ruhrort em 1921 e , em 1923, a ocupar o resto da área do Ruhr até Dortmund, no leste. A ocupação do Ruhr - incluindo o controle de fábricas e minas de carvão - durou até 1924, quando um novo acordo foi alcançado por meio do Plano Dawes . Em Düsseldorf, onde o Stahlhof apreendido atuou como centro de comando para a ocupação do Ruhr, a retirada dos militares franceses não ocorreu até 25 de agosto de 1925.

Reorganização da Alemanha e da Europa após a Segunda Guerra Mundial

De acordo com um projeto francês não implementado de 11 de março de 1946, a área do Ruhr e o adjacente Baixo Reno ("Ruhr-Rhénanie") deveriam ser colocados sob um regime especial de ocupação dos Aliados.

No final da Segunda Guerra Mundial, os Aliados mais uma vez se perguntaram como lidar com o potencial econômico e tecnológico do Reno e do Ruhr. Nas deliberações francesas sobre o futuro da Alemanha, a questão do Ruhr ocupou o primeiro lugar. A área industrializada do Reno e do Ruhr, que a propaganda nacional-socialista estilizou como o “arsenal do império”, também representou muito mais do que apenas uma área industrial para a França no final da Segunda Guerra Mundial, mas “o símbolo da O poder alemão e a fonte do poder francês Humilhação ". Já em 5 de fevereiro de 1945, o chefe provisório do governo da França, Charles de Gaulle, em um discurso no rádio, apresentou a ideia de separar a “Bacia do Ruhr” de um possível futuro estado alemão - ou de estados alemães. Nas conferências aliadas, nas quais a questão do Ruhr estava cada vez mais na ordem do dia entre 1945 e 1949, foram propostas principalmente francesas que foram apresentadas. Na Conferência de Ministros das Relações Exteriores, realizada em Londres de 11 de setembro a 2 de outubro de 1945 , o Ministro das Relações Exteriores da França, Georges Bidault, distribuiu um memorando de 13 de setembro de 1945, que afirmava que a França consideraria a separação da Renânia e da Vestfália, incluindo a área do Ruhr pelo Reich alemão como "indispensável para a proteção da fronteira e como um pré-requisito essencial para a segurança da Europa e do mundo." Um ponto de vista importante era que os países franceses e vizinhos da Europa Ocidental tinham que usar carvão e aço para a reconstrução de sua economia do Ruhr e da área de Saar foi fornecido. No que se refere ao setor siderúrgico, a França pretendia expandir a produção siderúrgica francesa por meio do Plano Monnet e impor uma restrição de capacidade à produção siderúrgica alemã após ter entendido que não obteria a aprovação dos demais aliados para a separação da área industrial no Reno e no Ruhr. A União Soviética assumiu a posição de que a área industrial do Reno e do Ruhr deveria ser colocada sob o controle aliado conjunto, de acordo com o conceito de quatro potências . No entanto, a ideia de que a União Soviética pudesse ter uma palavra a dizer na área industrial do Reno e do Ruhr, que é importante para a reconstrução da Europa, era contra os três Aliados ocidentais. Diferenças de opinião fundamentais, que neste momento levaram a tensões entre a União Soviética e os Aliados Ocidentais em várias questões relacionadas à reorganização da Europa e do mundo, fizeram com que a coalizão anti-Hitler se rompesse e levaram ao início do Frio guerra .

O ministro das Relações Exteriores britânico Ernest Bevin era um adversário firme dos planos de anexação ou supremacia francesa no Reno e no Ruhr . Em um memorando datado de 13 de junho de 1946, ele escreveu sobre a questão do Ruhr com uma visão histórica da ocupação do Ruhr de 1923 a 1925 e suas consequências para a República de Weimar :

“Finalmente, é impossível considerar esta questão sem referência à experiência desastrosa do Ruhr de 1923, quando os franceses tentaram colocar em funcionamento planos semelhantes aos que agora apresentam e pelas mesmas razões. Essa experiência retardou a recuperação da Europa após a última guerra, precipitou a grande onda inflacionária de 1923-25 ​​e sufocou a nascente República de Weimar, contribuindo assim para pavimentar o caminho do nacional-socialismo. O fato de os franceses esquecerem essa experiência em seus argumentos atuais é mais uma prova de que, como resultado de suas experiências nas mãos dos alemães, eles são incapazes de ver essa questão de uma maneira equilibrada e objetiva. Porque simpatizamos com os sofrimentos, não há razão para que devamos adotar a visão restaurada que resulta deles. "

Em conclusão, é impossível ponderar esta questão sem referir-se à experiência devastadora do Ruhr de 1923, quando os franceses tinham planos semelhantes por razões semelhantes. Essa experiência atrasou a recuperação da Europa após a última guerra, causou a grande onda de inflação de 1923 a 1925, sufocou a jovem República de Weimar e, assim, ajudou a pavimentar o caminho para o nacional-socialismo. O fato de os franceses terem esquecido esse experimento em sua argumentação hoje é mais uma evidência de que, como resultado de seus experimentos com os alemães, eles são incapazes de considerar essa questão de maneira equilibrada e objetiva. O fato de simpatizarmos com as vítimas não é razão para assumir o ponto de vista da vítima. "

Atlantikhaus no distrito governamental de Düsseldorf , sede da Autoridade Internacional do Ruhr de 1949 a 1953 , hoje Ministério da Pátria, Assuntos Locais, Construção e Igualdade do Estado da Renânia do Norte-Vestfália

Porque o lado francês muitas vezes encontrou resistência em suas propostas para resolver a questão do Ruhr, especialmente entre os britânicos (que inicialmente perseguiram seu próprio conceito com a criação do estado da Renânia do Norte-Vestfália a partir de 1946, no qual, além do desmantelamento, o a socialização da indústria do carvão e do aço foi levada em consideração) e entre os americanos (que, com base na Doutrina Truman, perseguiam uma política de contenção desde 1947 , tinham os objetivos do Plano Marshall em mente, rejeitaram o desmantelamento e se opuseram aos esforços de socialização de os britânicos), em 1948 ela finalmente desenvolveu a primeira ideia de um Estatuto do Ruhr , aquele que proporcionava supervisão internacional e acesso internacional ao carvão e produtos siderúrgicos do Reno e do Ruhr. De acordo com esse conceito, porém, os soviéticos deveriam permanecer de fora e sem supervisão. Essa ideia serviu então de base para novas discussões entre os Aliados Ocidentais. Somente depois que a questão do Ruhr entre a França, o Reino Unido e os Estados Unidos foi fundamentalmente resolvida na Conferência de Londres de 1948 , concordando em desenvolver em conjunto um conceito para uma autoridade internacional que daria acesso internacional ao mercado alemão de carvão e aço no futuro Ruhr Estatuto, o caminho estava aberto para o próximo passo comum, a criação de uma base legal para o estabelecimento de um governo central alemão na Alemanha Ocidental de acordo com os documentos de Frankfurt . O Estatuto do Ruhr tomou forma concreta em 1949 e levou ao estabelecimento da Autoridade Internacional para o Ruhr ( Autorité Internationale de la Ruhr ) em Düsseldorf. A autoridade controlava cerca de 40% da produção industrial alemã. O Conselho Parlamentar rejeitou o Estatuto do Ruhr como "discriminação". Karl Arnold , o primeiro-ministro da Renânia do Norte-Vestfália, concordou com os outros primeiros-ministros dos estados alemães em aceitar o Estatuto do Ruhr com a condição de que os outros locais industriais de mineração na Europa Ocidental também estivessem sujeitos ao mesmo controle. Essa condição ainda não foi cumprida com o Estatuto do Ruhr, mas as discussões sobre o desenvolvimento de uma união econômica dos países europeus se seguiram. Com o Acordo de Petersberg , o primeiro governo federal sob Konrad Adenauer aceitou o Estatuto do Ruhr e, em dezembro de 1949, tinha três membros votantes para integrar o Conselho da Autoridade Internacional do Ruhr. Isso lançou as bases para o desenvolvimento das deliberações na forma do Plano Schuman de 1950, que por sua vez formou a base para o estabelecimento da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço em 1951. A ideia oficial francesa posterior de que uma mudança radical de direção deveria ocorrer na política francesa do Ruhr e que uma "estrutura europeia" deveria ser criada já estava exposta em um memorando que Jean Monnet havia escrito em 5 de agosto de 1943 em Argel . Previa-se uma fase preliminar no caminho para o método comunitário da posterior União Europeia .

Interpretação histórica

A mobilidade da França no Ruhr e a política da Alemanha após a Segunda Guerra Mundial e a virada para uma "comunitarização" da indústria do carvão e do aço, inaugurada pelo Plano Schuman, são explicadas por um processo de conhecimento do lado francês. A França gradualmente percebeu que sua dura política alemã, que havia demonstrado contra a República de Weimar sob seu ministro das Relações Exteriores, Raymond Poincaré , acabou prejudicando a si mesma e, portanto, fracassou. Além disso, a mudança de paradigma na política externa francesa é explicada pelo interesse francês no Plano Marshall. Para poder financiar a sua própria reconstrução com os fundos desse plano, a França teve que embarcar no curso político de integração da Alemanha Ocidental , que os Estados Unidos em particular estabeleceram no curso de sua política de contenção.

literatura

  • Raymond Poidevin : França e a questão do Ruhr 1945–1951 . In: Historische Zeitschrift , 228, 2 (abril de 1979), Oldenbourg Wissenschaftsverlag, pp. 317-334.
  • Raimond Poidevon: O fator europeu na política de Robert Schuman sobre a Alemanha (verão de 1948 a primavera de 1949) . In: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte , 1985, 3, p. 406 ff., Texto completo .
  • John Gillingham : a política francesa do Ruhr e as origens do plano Schuman . In: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte , 1987, 1, pp. 1 e segs., Texto completo .
  • Martina Kessel : Europa Ocidental e a divisão da Alemanha. Política inglesa e francesa sobre a Alemanha nas Conferências de Ministros das Relações Exteriores de 1945 a 1947 . R. Oldenbourg Verlag, Munich 1989, ISBN 3-486-55241-4 .
  • Rolf Steininger : A questão do Ruhr 1945/1946 e o ​​surgimento do estado da Renânia do Norte-Vestfália. Arquivos britânicos, franceses e americanos . In: The Journal of Modern History , Vol. 62, No. 3 (setembro de 1990), University of Chicago Press , pp. 665-667.
  • Ursula Rombeck-Jaschinski: Renânia do Norte-Vestfália, o Ruhr e a Europa. Federalism and European Policy 1945–1955 . Escritos de Düsseldorf sobre a história moderna do estado e a história da Renânia do Norte-Vestfália, Volume 29, Düsseldorf 1990.
  • Gaston Haelling: Importance de la Ruhr pour le Bénélux . In: Politique étrangère , 1949, Vol. 14, No. 1, pp. 49-62, digitalizado .

Links da web

Evidência individual

  1. ↑ Cf. por exemplo Theodor Schieder : Os Problemas do Tratado de Rapallo. Um estudo das relações germano-russas 1922-1926 . Grupo de trabalho para a pesquisa do estado da Renânia do Norte-Vestfália, ensaio, número 43, Westdeutscher Verlag, Opladen 1956, ISBN 978-3-663-00298-7 , p. 53.
  2. ↑ Ver também os arquivos da Chancelaria do Reich: República de Weimar: Os Gabinetes Marx I / II: Reunião Ministerial de 24 de janeiro de 1924 (Volume 1, Documentos, Nº 73, Seção Nº 4, Carta a: Reno-Ruhr Pergunta: Negociações do Comitê Econômico ), site do portal bundesarchiv.de , acessado em 24 de junho de 2015
  3. ^ John Gillingham, página 4.
  4. ^ Rolf Steininger: Reforma e realidade. Questão do Ruhr e socialização na política anglo-americana da Alemanha 1947/48 . In: Quarterly Books for Contemporary History . Edição 2 (abril de 1979), página 168 ( PDF ).
  5. ↑ Memorando de Ernest Bevins de 13 de junho de 1946. In: Rudolf Steininger: A questão do Ruhr 1946/47 e o surgimento do estado da Renânia do Norte-Vestfália. Arquivos britânicos, franceses e americanos . Düsseldorf 1988, Documento 188, pp. 883-887. Citado de: Wilhelm Ribhegge: A Renânia do Norte-Vestfália precisa de uma casa de história? In: Saskia Handro, Bernd Schönemann (Ed.): Espaço e Sentido. A dimensão espacial da cultura histórica . LIT Verlag Dr. W. Hopf, Berlin 2014, ISBN 978-3-643-12483-8 , p. 134 ( Google Books ).
  6. ↑ Rolf Steininger, página 236 f.
  7. ^ Raymond Poidevin: O fator europeu na política de Robert Schuman na Alemanha . P. 418.
  8. ↑ Klaus Joachim Grigoleit : Tribunal Constitucional Federal e Questão Alemã . Série de publicações Jus Publicum , exemplar 107, Mohr Siebeck, Tübingen 2004, ISBN 3-16-148367-7 , p. 227 ( Google Books ).
  9. ^ Fundação Jean Monnet para a Europa, Lausanne, Arquivos Jean Monnet, Fundo AME. 33/1/4: Note de réflexion de Jean Monnet , 5 de agosto de 1943, texto completo , aqui página 2 (rolo): literalmente intité européenne . Veja John Gillingham, página 4.
  10. ^ Franz Knipping: Que faire de l'Allemagne? Política francesa na Alemanha 1945–1950 . In: Franz Knipping, Ernst Weisenfeld (ed.): Uma história incomum: Alemanha - França desde 1870 . Europa Union Verlag, Bonn 1988, página 148.
  11. ^ Anne-Kristin Krämer: O medo na França da Alemanha como motor da integração europeia . Tese de diploma, Universidade de Ciências Aplicadas de Colônia, Bochum 1999, p. 23 ( PDF ).