pouvoir constitué

Pouvoir constitué é um constitucional e ciência política termo emprestado do francês e significa constituída ou autoridade constituída , o que significa que o estado autoridade ligada a uma constituição . Pouvoir constitué diz "Violência do Estado em violento estado de divisão constitucional ".

Legitimidade da autoridade constitucional por meio da autoridade constitucional

Os termos pouvoir constitué e pouvoir constituant foram usados ​​pelo estadista Abbé Sieyès em seu panfleto político Qu'est-ce que le tiers état ?, publicado no início da Revolução Francesa em 1789 . (O que é o terceiro estado? ) Trazido para a discussão sobre a teoria constitucional . Na era do Iluminismo , a doutrina filosófica da soberania popular - populus est rex ("o povo é rei") - prevaleceu cada vez mais, segundo a qual "toda autoridade do Estado vem do povo": esta fórmula encontrou seu caminho para o Básico Lei como Artigo 20 parágrafo 2 . De acordo com este princípio democrático de legitimidade , o povo como soberano tem o poder de fazer a constituição , o constituinte pouvoir ; as pessoas dão e apóiam a constituição ( constituição francesa ). A constituição constitui o poder do estado , o pouvoir constitué :

“As pessoas como constituintes do pouvoir dão a si mesmas uma constituição. Só então surge o pouvoir constitué , a autoridade do Estado constitucional. Isso não existe fora da constituição e é absolutamente limitado por ela. Ele só tem o poder de emendar a constituição se tiver recebido autorização especial do povo. "

Os pouvoirs constitués no estado constitucional de divisão do poder

O poder constituído significa os órgãos e autoridades que foram criados pelo constituinte pouvoir por meio da constituição. Nos estados constitucionais democráticos livres o poder estatal constituído tem por finalidade a limitação do poder de acordo com o princípio constitucional da divisão do poder organizado e separado dos órgãos estatais distribuídos, nomeadamente, legislativo , executivo e judicial .

É por isso que se fala no plural em termos de "poderes constitucionais", ou seja, de pouvoirs constitués ( au pluriel , no plural!):

“Todos os poderes constitucionais são constituídos, legitimados e, consequentemente, também limitados pelo poder constituinte, que pode ceder e retirar as suas competências e funções. O pouvoir constitué, por sua vez, não pode, portanto, ser autorizado, muito menos restringido, pelo pouvoir constitué, uma vez que é a base de sua validade como seu criador e 'mestre'. "

A autoridade estatal constituída como emenda constitucional

Os poderes do Estado constituído têm sua origem na constituição e são regidos por ela, a norma mais elevada - "a lei das leis". No ato da constituição original , o povo pode ao mesmo tempo transferir o direito de emendar a constituição para órgãos da autoridade estatal constituída, prevendo e ancorando essa possibilidade de revisão na própria constituição. Esta autorização cria um poder constitutivo derivado e constituído , um pouvoir constituant constitué , nomeadamente o poder de alterar a constituição . Na maioria dos estados constitucionais, a constituição só permite que sejam alterados em condições consideravelmente mais difíceis. Essas revisões parciais , que são realizadas no âmbito das normas de uma ordem constitucional existente - seja pelo parlamento ou por referendo - são elementos do poder do Estado constituído, des pouvoir constitué , porque:

“[O 'poder constitucional'] é poder constituído porque se baseia na Constituição e está vinculado à Constituição; Em certa medida, porém, é também poder constitutivo , porque muda a constituição (a constituição) e, assim, torna-se a base e o padrão da legislação . A dupla referência - constituída e constituinte - exprime-se na designação pouvoir constituant constitué ou pouvoir constituant institué (ao contrário de pouvoir constituant originaire ), que remonta a G. Burdeau . ”

Em contraste com a descontinuidade de uma revisão revolucionária da constituição (revisão total) - por exemplo, B. por meio de uma assembleia constituinte - na qual o pouvoir constituinte original do povo se manifesta de forma vulcânica e eruptiva em um momento historicamente significativo, as mudanças constitucionais são realizadas pela legislatura do pouvoir constitué no âmbito da continuidade constitucional e são apenas revisões parciais . O poder de construção constitucional original do povo permanece inalterado e, se necessário, pode realizar uma revisão total (revolucionária) da constituição:

“A constituição emitida pelo poder constituinte não pode, portanto, ser identificada com a legislação constitucional dos poderes constituídos e de forma alguma reduzida a eles; portanto, não pode ser amarrado aos limites da emenda constitucional. "

literatura

  • Martin Heckel : A legitimação da Lei Básica pelo povo alemão. In: Collected Writings. Volume III: Estado - Igreja - Direito - História (=  Jus Ecclesiasticum 58), Mohr Siebeck, Tübingen 1997, ISBN 978-3-16-146740-0 , pp. 3-72 .
  • Martin Kriele : Introdução à teoria do estado. As bases históricas da legitimidade do estado constitucional democrático. 6ª edição estendida, Stuttgart 2003, ISBN 3-17-018163-7 .
  • Hartmut Maurer : Mudança constitucional no estado do partido. In: Festschrift para Martin Heckel em seu septuagésimo aniversário , ed. por Karl H. Kästner, Knut W. Nörr e Klaus Schlaich. Mohr Siebeck, Tübingen 1999, ISBN 978-3-16-147158-2 , pp. 821-838 .
  • Hauke ​​Möller: O poder constituinte do povo e as barreiras à revisão constitucional. Uma investigação sobre o artigo 79.3 da Lei Básica e o poder constitucional da Lei Básica. dissertation.de, 1ª edição 2004, ISBN 3-898-25848-3 , p. 31 ( texto completo em PDF; 831 kB ).
  • Alois Riklin: Emmanuel Joseph Sieyès e a Revolução Francesa. Wallstein, Göttingen 2001, ISBN 978-3892447399 .
  • Gerhard Robbers : Emmanuel Joseph Sieyès - A ideia de uma jurisdição constitucional na Revolução Francesa. In: Festschrift for Wolfgang Zeidler , ed. por Walther Fürst, Roman Herzog e Dieter C. Umbach, Volume 1, de Gruyter 1987, ISBN 3110110571 , pp. 247-264 .

Notas de rodapé

  1. ^ Hauke ​​Möller: O poder constituinte dos povos e as barreiras da revisão constitucional. Uma investigação sobre o artigo 79.3 da Lei Básica e o poder constitucional da Lei Básica. Berlin 2004, publicação online, p. 31.
  2. Martin Heckel : A legitimação da Lei Básica pelo povo alemão. In: Collected Writings. Volume III: Estado - Igreja - Direito - História (= Jus Ecclesiasticum 58), Mohr Siebeck, 1997, p. 29, Rn. 50 .
  3. Hartmut Maurer : Emenda constitucional no estado do partido. In: Festschrift para Martin Heckel em seu septuagésimo aniversário , ed. por Karl H. Kästner, Knut W. Nörr e Klaus Schlaich. Mohr Siebeck, Tübingen 1999, p. 832 (sem ênfase no original).
  4. Martin Heckel: A legitimação da Lei Básica pelo povo alemão. In: Collected Writings. Estado, Igreja, Lei, História , Vol. III ( Jus Ecclesiasticum 58), Mohr Siebeck, 1997, pp. 29–30 .