Emenda Constitucional

Por emenda constitucional é geralmente entendido como a mudança da constituição de um Estado por uma lei de emenda constitucional. Isso pode afetar partes da constituição ( revisão parcial ) ou toda a constituição ( revisão total ).

Alemanha

Fundamentos

A Lei Básica da República Federal da Alemanha (GG) como constituição federal só pode ser alterada por uma lei federal que altere expressamente o texto da Lei Básica com os votos de dois terços dos membros do Bundestag alemão e de dois terços do votos do Bundesrat . Todas as mudanças que visam alterar a estrutura federal dos estados ou a participação fundamental dos estados na legislação são proibidas. Também são inadmissíveis alterações aos princípios do artigo 1º ( dignidade humana ) e do artigo 20 (estrutura do Estado) ( artigo 79.3 da Lei Básica - a chamada garantia de eternidade ). A abolição dos direitos fundamentais por meio de emendas constitucionais também é estritamente limitada em geral. Se tal mudança inadmissível ocorrer, surge a lei constitucional inconstitucional .

Devido à elevada frequência de alterações à Lei Básica em comparação com outras constituições, está a ser discutida a alteração do procedimento de alteração constitucional existente de acordo com o Art. 79 GG.

Para alterações nas constituições dos estados federais alemães , aplicam-se os requisitos neles definidos. Na maioria dos casos, uma maioria de dois terços é fornecida no parlamento estadual . Em alguns estados federais, a mudança deve ser confirmada por um referendo (como na Baviera e Hesse ). Em alguns casos, uma emenda constitucional também é possível por meio de um referendo (além da Baviera, por exemplo, em Baden-Württemberg : Artigo 64 da constituição).

Mudanças constitucionais significativas

A Lei Básica de 1949 sofreu um grande número de mudanças constitucionais. Nos termos do Art. 79 GG, entendiam-se não como medidas do poder constitucional, mas sim do poder constitucional. Os primeiros atos significativos incluem o rearmamento alemão através do estabelecimento do Bundeswehr em 1956, as leis de emergência de 1968 , a reforma financeira de 1969 e a redução dos direitos de voto de 21 para 18 anos.

Também houve mudanças que foram necessárias na implementação do Tratado de Unificação , como a mudança no preâmbulo para estender o escopo de aplicação aos novos estados federais . Em 1992, o artigo da reunificação foi convertido para o artigo da Europa . Em 1994, a proteção ambiental foi declarada uma meta nacional e o Art. 20a GG foi introduzido. Ao inserir os parágrafos 3 a 6 do artigo 13 da Lei Básica, a chamada “ vigilância acústica do espaço vital ” foi possibilitada para fins de processo penal em 1998 e foi aprovada pelo Tribunal Constitucional Federal em 2004 no caso de imprensa persistentemente negativa . Em 2009, o freio da dívida foi finalmente introduzido para combater a dívida nacional da Alemanha, acrescentando um terceiro parágrafo ao Artigo 109 da Lei Básica, que proibia as famílias de usar a receita do crédito para a consolidação do orçamento.

Suíça

Uma emenda à Constituição Federal da Confederação Suíça (BV) pode ser proposta pelo povo (por meio de uma iniciativa : Artigos 138 e 139 BV) ou por uma das duas câmaras do parlamento ( Conselho Nacional e Conselho de Estados de acordo com o art. 194 BV). Tanto uma revisão total quanto uma revisão parcial são possíveis (Art. 192–194 BV). As emendas à Constituição Federal não devem contradizer as disposições do direito internacional obrigatório (art. 194, parágrafo 2, BV). Não existem outras barreiras materiais para a revisão constitucional.

A proposta de emenda constitucional deve ser feita pelo povo ( maioria popular ) e os cantões ( cantões ) (definidos de acordo com o Artigo 142 BV) são considerados válidos (Art. 195 BV).

Áustria

A constituição federal pode ser alterada por uma lei constitucional federal ( lei com estatuto constitucional) ou por uma disposição constitucional contida em uma lei federal simples. Ao contrário do processo legislativo regular , é necessária uma maioria de dois terços dos votos expressos no Conselho Nacional se pelo menos metade dos membros estiverem presentes ( Art. 44 Par. 1 B-VG ). Todas as mudanças que restringem os poderes dos estados federais também exigem uma maioria de dois terços no Conselho Federal , novamente se pelo menos metade dos membros estiver presente ( Art. 44 Parágrafo 2 B-VG). As mudanças gerais devem ser submetidas a referendo; outras emendas constitucionais somente se um terço dos membros do Conselho Nacional ou do Conselho Federal assim o solicitarem ( Art. 44 parágrafo 3 B-VG). O incumprimento dos referidos regulamentos de produção resultará em lei inconstitucional e a emenda constitucional poderá ser revogada pelo Tribunal Constitucional .

Área de língua inglesa

Os artigos adicionais à constituição dos Estados Unidos são conhecidos pelo nome em inglês de "emendas". A palavra vem do francês emendare , que se baseia no latim emendare (para melhorar, ver Emendation ). A emenda francesa significa uma melhoria e tornou-se um termo legal para a proposta de emenda . Em inglês , emenda significa, entre outras coisas, mudança, melhoria, correção, nova versão. Nesse sentido, também foi usado em American para as emendas constitucionais no século 18 - na tradição de mudar a constituição não para mudar o texto original, mas para suplementar a constituição com um artigo adicional (com a emenda devidamente numerada).

Por exemplo, em 27 de outubro de 1967, a Câmara dos Comuns britânica regulamentou o direito da Grã-Bretanha ao aborto na Lei do Aborto . Em 1990, uma emenda (Lei de Fertilização Humana e Embriologia) a esta lei foi aprovada; modificou alguns dos regulamentos em vigor até então.

Veja também

Evidência individual

  1. Número de MPs
  2. Composição do Conselho Federal (número de membros do BR)
  3. Dieter Grimm : O próprio procedimento de emenda constitucional precisa de mudança? , in: Humboldt Forum Recht (HFR), 2007, p. 214 e segs.
  4. ^ Suplemento à Lei Básica Art. 87a GG
  5. Art. 1º da Décima Sétima Lei para Complementar a Lei Básica de 24 de junho de 1968
  6. Artigo 1 da Vigésima Primeira Emenda da Lei de 12 de maio de 1969
  7. Art. 1 Vigésima sétima Emenda da Lei de 18 de março de 1971
  8. Art. 1 que altera a lei de 21 de dezembro de 1992
  9. Lei que altera a Lei Básica, Diário da Lei Federal I, p. 610
  10. BVerfGE 109, 279 (309).
  11. Veja z. B. a decisão G12 / 00, entre outras, do Tribunal Constitucional de 11 de outubro de 2001, disponível no Sistema de Informação Jurídica do Governo Federal (RIS).
  12. legislação.gov.uk, texto original
  13. legislação.gov.uk, texto completo