Estado policial

Um estado policial é um estado cujos órgãos não estão legalmente vinculados e que, ao contrário do estado de direito e das ideias constitucionais , não controlam uns aos outros de forma eficaz devido a uma separação inadequada de poderes . Uma característica é uma posição forte da polícia e outros serviços de segurança do estado (como a polícia secreta ), bem como uma regulamentação repressiva da vida política, econômica e social. Devido à falta de independência do judiciário , os cidadãos são protegidos de forma inadequada contra medidas arbitrárias e ilegais e seus direitos fundamentais invioláveis não são garantidos. Estados totalitários geralmente também são Estados policiais.

Emergência de conceito

Etimologicamente, o termo polícia é derivado do grego antigo πολιτεία ( politeia ) ou de polis (em alemão: "cidade"). Referia-se inicialmente a toda a administração pública . Desde a Idade Média o bom policial era usado como expressão para uma boa administração .

Esse significado continuou na era do absolutismo . De acordo com o modelo de Estado vigente , o respectivo governante monárquico tinha uma posição de poder absolutamente legitimada , os limites da ação administrativa eram determinados apenas pelo “bem-estar” dos súditos . O conteúdo de “bem-estar” ou “bons policiais” foi definido pelas autoridades a seu critério.

Como resultado da mudança social, especialmente após o Congresso de Viena , o estado policial tornou-se cada vez mais repressivo para suprimir as aspirações liberais e democráticas emergentes. O estado policial tornou-se assim um instrumento de luta contra os dissidentes políticos (na estrutura do estado absolutista, uma oposição nada mais era do que uma violação dos interesses do estado e, portanto, também dos interesses de seus súditos).

Desde então, o estado policial foi definido como um estado em que a polícia é onipotente e o indivíduo praticamente impotente. O significado dessa palavra, que enfatiza o contraste com o estado de direito , teve origem no período Biedermeier.

Nos anos seguintes surgiram estados constitucionais nos quais a força policial (incluindo a administração) só pode atuar com base em leis ( reserva legal ). Como resultado, o termo polícia em países democráticos foi cada vez mais substituído em termos de linguagem (polícia de saúde, polícia de edifícios e polícia de imigração foram renomeados para departamento de saúde, autoridade de supervisão de edifícios e escritório de imigração). O desenvolvimento constante do direito policial , do direito administrativo , do direito penal e, em última instância, da constituição com direitos básicos leva a mais segurança jurídica e também à legalização de cada vez mais áreas da vida.

Termos relacionados

Os estados com tendência a monitorar os cidadãos pelo estado e sua força policial são chamados de estados monitoradores . O desenvolvimento lógico do estado de vigilância é o chamado estado de prevenção . Aqui, o grande número de informações específicas obtidas a partir do acompanhamento de cada cidadão é utilizado para dificultar muito o comportamento indesejável destes cidadãos ou, se possível, evitá-lo desde o início. Os meios para isso incluem proibições de entrada , despejos preventivos , proibições de manifestação , ameaças de punição, condenações com longos períodos de liberdade condicional e a vigilância direcionada de vários grupos da população para evitar o perigo .

história

Baviera sob Maximiliano I.

Um modelo de estado policial voltado principalmente para a igreja existia com o regimento policial da igreja em Baiern sob Maximiliano I (1596-1651) . Aconselhado pelos jesuítas , Maximiliano I, no âmbito da Contra-Reforma, impôs as mais estritas sanções até à pena de morte para as violações dos mandamentos e regras da Igreja Católica estabelecidas pelo Concílio de Trento . Ele tinha espiões secretos nomeados em todo o país para monitorar a situação .

Áustria sob Joseph II.

O modelo clássico do estado policial foi criado por Joseph II para o Império Habsburgo no século XVIII . Em um sistema meticuloso de regulamentos e proibições , ele estabeleceu o primeiro estado de vigilância historicamente no sentido moderno.

Prússia sob Wilhelm I.

Um exemplo de estado policial, ou seja, o estado policial no sentido original, em que os limites da ação administrativa eram determinados apenas por "bem-estar", cujo conteúdo as autoridades definiram a seu critério, é (também) a Prússia na época de Wilhelm I. Die A manutenção da ordem pública atribuída à polícia no § 10 II 17 ALR permitiu- lhe intervir em todas as áreas da administração pública através de uma interpretação ampla da lei . Foi apenas quando o Tribunal Administrativo Superior da Prússia decidiu em 14 de junho de 1882 que a força policial estava em seu lugar e o fim do estado policial absolutista foi iniciado .

França sob Napoleão I.

A França de Napoleão (1799-1814 / 15) era um estado policial com Joseph Fouché à frente da polícia secreta . Fouché agiu por ordem de Napoleão . Durante o reinado de Napoleão, Fouché cancelou peças e baniu jornais . Ele manteve uma densa rede de informantes em teatros, salões, restaurantes e bordéis. A imprensa foi controlada. Por exemplo, em 1799 havia cerca de 60 jornais em Paris. Em 1814, restavam apenas 4. As ações da polícia secreta foram justificadas com o intuito de prevenir ataques e assassinatos à pessoa de Napoleão.

Desenvolvimento para um estado opressor

União Soviética

Desde a sua fundação em 1922 até a sua dissolução em 1991 - com abrandamento durante os mandatos de Khrushchev ( desestalinização ) e Gorbachev ( perestroika ) - a União Soviética foi um estado policial forte a extremamente pronunciado sob o governo do Partido Comunista , em que quase nenhuma área da vida cotidiana se afastou da vigilância, do controle e da possível repressão do Estado. Economia , viagens , educação , liberdade de expressão e outras liberdades existiam no papel da constituição , mas não na prática. A autorização teve de ser obtida das autoridades para quase todas as atividades significativas. As autoridades estaduais, principalmente o serviço secreto e de segurança do Estado ( Cheka , GPU , NKVD , mais tarde KGB ), monitoravam de perto a vida pública e privada dos cidadãos soviéticos; Os oponentes políticos ( dissidentes ) tiveram de enfrentar perseguição estatal e penas pesadas, tortura ( Lubyanka ), fuzilamento ou deportação para campos de prisioneiros (“ Gulag ”).

Estes totalitários medidas de controlo e de coerção foram mais rigorosa sob o stalinismo sob Stalin . Sob o governo do chefe de estado e líder do partido Brezhnev , houve uma transição para a admissão de dissidentes em instituições psiquiátricas (ver: Abuso Político de Psiquiatria na União Soviética ). Na era Khrushchev e desde o final dos anos 1980, na era do governo de Gorbachev ( glasnost ), uma liberdade cultural, política e pessoal limitada foi criada. Já na era pós-Stalin, surgiu um underground dissidente, que se manteve vivo por meio da literatura e da literatura proibidas ( samizdat ) e do humor político , entre outras coisas .

Alemanha Nacional Socialista

Quando os nazistas em 1933 assumiram o poder na Alemanha , eles construíram gradualmente estabelecer uma ditadura totalitária . Com base em dois decretos de emergência de 4 e 28 de fevereiro de 1933 e na Lei de Capacitação de 24 de março de 1933, eles eliminaram sistematicamente todos os oponentes políticos. As primeiras vítimas foram os comunistas e social-democratas , cujos partidos foram proibidos e cujos membros foram presos. Leis que deveriam servir à “ proteção do povo e do estado ” restringiam severamente os direitos constitucionais básicos . Como resultado, houve, por exemplo, restrições à liberdade de imprensa ou uma redução do direito à liberdade de expressão . As buscas arbitrárias e o confisco de bens foram, portanto, permitidos e ocorreram em grande número.

Na próxima etapa, o monitoramento abrangente foi introduzido. Os assistentes do bloco verificaram as famílias e as pessoas a fim de relatar quaisquer atividades ou declarações que não estivessem de acordo com a ideologia nacional-socialista. Foram criados tribunais especiais que julgaram crimes políticos imediatamente e se manifestaram por punições draconianas.

Freqüentemente, havia uma onda de suspeita e calúnia entre as pessoas. Freqüentemente, isso acontecia por medo de ser visto como um simpatizante de um perpetrador - ou simplesmente por pura malícia. A pessoa não estava mais a salvo de seus próprios parentes e até mesmo dos próprios filhos.

A Polícia Secreta do Estado também usou um grande número de informantes para esclarecer movimentos políticos ocultos. Se tais espiões descobrissem atividades que consideravam hostis ao Estado, não demoraria muito para que as primeiras prisões fossem realizadas. A maioria das pessoas afetadas foi levada em custódia protetora , onde foram torturados ou levados para campos de concentração . As prisões geralmente aconteciam à noite, então as pessoas desapareciam dia após dia sem causar rebuliço .

GDR

A República Democrática Alemã antes da queda do Muro de Berlim costuma ser classificada como um estado policial. O aparato policial foi superdimensionado para os padrões internacionais. Na visão interna e externa, porém, o Ministério da Segurança do Estado , uma polícia secreta de modelo soviético, dotada de grande poder e operando com recursos de inteligência, é citado como o elemento policial central do Estado. O MfS tentou monitorar ( penetrar ) todas as áreas da sociedade onipresente na Alemanha Oriental e registrou numerosas " pessoas hostis-negativas " e suas atividades em inúmeros arquivos. A Stasi empregava cerca de 100.000 funcionários não oficiais na década de 1980 . Havia vários milhares de prisioneiros políticos na RDA.

Coréia do Norte

A Coreia do Norte, sob o governo do Partido Trabalhista Neo-Estalinista da Coreia, é um Estado extremamente opressor e policial e um dos países onde os direitos humanos são menos respeitados. As críticas à liderança são severamente punidas. A mídia é totalmente controlada pelo estado e reuniões não autorizadas são proibidas. Os norte-coreanos não podem sair do país. O local de residência no país é prescrito pelas autoridades.

Grupos de direitos humanos relatam casos de prisioneiros e campos de trabalho em que muitos presos políticos, bem como pessoas presas apenas por suas crenças, são mantidos. Mesmo as mulheres grávidas são forçadas a trabalhar muito e por muito tempo nesses campos. Os detidos estão à mercê dos guardas e há denúncias de tortura. Os detidos morreram como resultado de tortura, fome ou foram executados por delitos menores. As execuções geralmente ocorrem em público. De acordo com organizações humanitárias ocidentais, cerca de 200.000 pessoas estão internadas (em 2005), das quais cerca de 10 a 20% ao ano como resultado de condições miseráveis ​​de campos ou execuções. Algumas testemunhas (por exemplo, Kang Chol-hwan ou Lee Soon-ok ) que conseguiram escapar dos campos e da Coreia do Norte também relatam experiências humanas em prisioneiros com gases ou vírus. A liberdade religiosa na Coreia do Norte também não é garantida.

China

A República Popular da China é um estado policial autoritário e repressivo liderado pelo Partido Comunista Chinês (PCC). O sistema de partido único está consagrado na constituição. O órgão estadual mais alto é o Congresso Nacional do Povo (NPC), o parlamento da República Popular da China. Ele elege o Presidente, o Conselho de Estado (o governo da República Popular da China), o Tribunal Popular Supremo, a Comissão Militar Central e o Ministério Público Supremo, mas apenas por sugestão do Partido Comunista, cuja organização tem cerca de 78 milhões de membros e o aparato estatal em todos os níveis penetra e dificilmente podem ser separados dele.

A criação de sindicatos independentes é proibida, não existem liberdade de imprensa e liberdade de expressão. Milhões de dissidentes estão presos em campos de trabalho ou hospitais psiquiátricos. A Internet é estritamente censurada, as discussões que acontecem lá são controladas, pessoas desagradáveis ​​ou críticos do regime presos.

Tunísia

Até a revolução na Tunísia em 2010/2011, a vida política na Tunísia era quase completamente dominada pelo RCD ( Rassemblement Constitutionnel Democratique ). Durante 25 anos foi também o único partido autorizado, cujo presidente, Zine el-Abidine Ben Ali, foi chefe de governo e presidente. Ele chegou ao poder por meio de um golpe em outubro de 1987 e, em 2002, Ben Ali teve a constituição emendada para que pudesse estender seu governo além de 2004. Foi então confirmado no cargo eleitoral que, na opinião de numerosos observadores, não preenche os requisitos de eleições genuinamente democráticas. Na eleição de outubro de 2004, segundo dados oficiais, ele alcançou 94,49%. Para manter as estruturas policiais do Estado, Ben Ali recorreu a informantes voluntários de sua própria população. Os críticos enfrentaram penas de prisão e tortura (cf. Zouhair Yahyaoui ).

Ativistas de direitos humanos reclamaram da repressão política na Tunísia. Um relatório de julho de 2004 da Human Rights Watch acusou o governo de tratamento desumano de vários presos políticos. Quarenta deles, todos eles islâmicos, que não cometeram nenhum ato de violência, estão mantidos em confinamento solitário há anos . Desde 1991, a Tunisian Human Rights League (LTDH) foi a única organização que teve permissão para fazer uma única visita à prisão. Nenhuma organização independente de direitos humanos teve acesso aos centros de detenção até os anos 2000. A liberdade de expressão na Internet e em outros meios de comunicação foi severamente restringida e sujeita à censura do Estado . No passado, houve frequentes greves de trabalhadores que foram encerradas à força. Também houve relatos repetidos de policiais usando violência contra críticos, oposição e ativistas de direitos humanos.

De acordo com o relatório anual de 2007 da organização de direitos humanos Amnistia Internacional , centenas de políticos da oposição foram detidos e torturados durante anos sem acusação. O atendimento médico aos internos também não foi garantido. Os direitos à liberdade de expressão e de associação permaneceram severamente restringidos no ano de referência de 2006 e a independência do judiciário não está garantida, pelo contrário, continua a ser um instrumento do partido no poder.

Literatura e cinema

Um dos tratados literários mais famosos sobre o estado policial veio de George Orwell em seu romance 1984 . Orwell descreveu um regime totalitário que usa a guerra constante entre três grandes estados como pretexto para manter a população sob controle constante. Terry Gilliam abordou assunto semelhante em seu filme Brasil .

Veja também

literatura

  • Brian Chapman: o estado policial. Traduzido do inglês por Barbara Ullmann. List, Munich 1972, ISBN 3-471-61560-1 .
  • Martin Kutscha: A caminho de um novo tipo de estado policial? In: Folhas de Política Alemã e Internacional. 2/2001, pp. 214-221.
  • Norman Paech: Estado de Direito ou Estado Policial? In: Martin Kutscha, Norman Paech (ed.): No estado de "segurança interna". Röderberg, Frankfurt am Main 1981, ISBN 3-87682-739-6 .
  • Fredrik Roggan: Legalmente para um estado policial. Pahl-Rugenstein, Bonn 2000, ISBN 3-89144-278-5 .

Links da web

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Evidência individual

  1. ↑ Janos Vehervary, Wolfgang Stangl: direitos humanos e poder do Estado. WUV Universitätsverlag, Vienna 2000, ISBN 3-85114-487-2 , página 49.
  2. ^ Karl Kroeschell: História jurídica alemã . Volume 3, 5ª edição, Böhlau, 2008, ISBN 978-3-412-10706-2 , página 81.
  3. ^ Felix Stieve: O regimento da polícia da igreja em Baiern sob Maximilian I. Munich 1876. (Reimpressão: Verlag Nabu Press, 2010, ISBN 978-1-147-52879-4 ).
  4. ^ Felix Stieve: O regimento policial da igreja em Baiern sob Maximilian I. Munich 1876, p. 57.
  5. ↑ Janos Vehervary, Wolfgang Stangl: direitos humanos e poder do Estado. WUV Universitätsverlag, Vienna 2000, ISBN 3-85114-487-2 , página 49.
  6. ↑ Michael S. Voslensky : O segredo é revelado. Os arquivos de Moscou contam. 1917-1991. Langen Müller, Munich 1995, ISBN 3-7844-2536-4 .
  7. ^ Hans-Jürgen Lange: Estado, democracia e segurança interna na Alemanha. Leske + Budrich Verlag, 2000, p. 89.
  8. ↑ Amnistia Internacional 1977
  9. ↑ Relatório Anual da Anistia de 1985
  10. ↑ Relatórios da Anistia Internacional ( Memento de 22 de abril de 2006 no Arquivo da Internet )
  11. ^ Relatório da Rádio Bremen ( lembrança de 8 de fevereiro de 2006 no arquivo da Internet )
  12. ↑ Anistia Internacional. Relatório anual de 2005
  13. ↑ Ben Ali 2004 ( Memento de 29 de outubro de 2007 no Internet Archive )
  14. ↑ Die Welt: Dentro da Tunísia existe um estado policial
  15. ↑ ASYL.net ( Memento de 14 de dezembro de 2006 no Internet Archive )
  16. ↑ HRW.org
  17. ↑ Vídeo reportagem sobre o estado policial da Tunísia
  18. ^ Labornet
  19. ↑ Morgenpost.de
  20. ↑ amnistia.de