Comando NKVD nº 00447

Comando NKVD nº 00447

A ordem do NKVD nº 00447 (na verdade, Ordem Operacional do Comissariado do Povo para o Interior da URSS nº 00447 "Sobre a Operação para Reprimir Ex- Kulaks , Criminosos e Outros Elementos Anti-Soviéticos" , também chamada de " Operação Kulak " para abreviar ) foi emitida em 30 de julho de 1937 Ordem ultrassecreta emitida pelo Comissariado do Povo para Assuntos Internos (NKVD) . De agosto de 1937 a novembro de 1938, um total de 800.000 a 820.000 pessoas foram presas com base nisso, das quais pelo menos 350.000 - possivelmente até 445.000 - foram fuzilados, o restante foi enviado para os campos Gulag . No processo, as cotas estabelecidas no início, com diferenças regionais - 233,7 mil pessoas deveriam ser presas e 59,2 mil fuziladas - foram ultrapassadas várias vezes. Isso fez com que a maior das operações em massa do Grande Terror .

A ordem secreta não foi publicada até 1992. As fontes encontradas desde então para sua preparação e implementação revelam que a direção da União Soviética ou de seu Partido Comunista ordenou e dirigiu diretamente as prisões e assassinatos em massa .

Ao mesmo tempo, a imagem anterior de que o Grande Terror atingiu principalmente as elites sociais teve de ser revisada. Porque ao contrário dos julgamentos públicos , mas assim como as menos extensas “ operações nacionais ”, a “operação kulak” foi dirigida contra cidadãos comuns da União Soviética, incluindo agricultores, capelães de aldeia, pessoas classificadas como anti-sociais ou criminosas e ex-membros dos partidos da oposição. Eles foram condenados não pelos tribunais regulares , mas pelas troikas - órgãos extrajudiciais que usaram procedimentos pseudo-legais.

fundo

Desenvolvimentos na União Soviética

Desde o fim da Nova Política Econômica (1927) e os planos abrangentes associados para mudar a sociedade soviética, a repressão administrativa e policial daqueles grupos de pessoas que eram vistos pelo estado soviético e pela liderança do partido como estranhos e inimigos sociais aumentou. A coletivização forçada (a partir de 1928) e a deculakização (a partir de 1929) produziram protestos em massa locais, inquietação e revoltas, bem como a fome generalizada (→  Holodomor , 1932/33). As mudanças no sistema agrícola e a industrialização forçada da União Soviética levaram a uma migração interna massiva . Pelo menos 23 milhões de pessoas mudaram-se do campo para as cidades entre 1926 e 1939, agravando a situação precária de abastecimento. O crime aumentou consideravelmente.

O partido e a administração reagiram às convulsões sociais que surgiram com a introdução dos passes domésticos para a população urbana. Desta forma, "elementos" indesejados foram banidos dos centros urbanos e transferidos à força para os chamados assentamentos especiais ou de trabalho em áreas inóspitas. Em particular, as pessoas que viam o partido soviético e os quadros do Estado como kulaks constituíam a maioria do grupo de pessoas perseguidas. Do ponto de vista do estado e da liderança policial, no entanto, as medidas de perseguição permaneceram incompletas: de acordo com a polícia, cerca de um terço de todos os ex-kulaks deportados na época , ou seja , 600.000 a 700.000 pessoas, fugiram das regiões do exílio. Agricultores “deculacizados” não haviam fugido apenas das regiões e assentamentos especiais. O “exílio kulak” também era atraente apenas para uma minoria das pessoas cujo período de exílio - geralmente cinco anos - havia expirado. Em três de cada quatro casos, eles voltaram para sua região de origem ou procuraram trabalho na indústria soviética emergente. A fuga e a emigração ameaçavam comprometer os “sucessos” da desculakização, razão pela qual eram uma das principais preocupações de Stalin. De acordo com Nikolai Jeschow , chefe do NKVD desde o outono de 1936, o impopular grupo de kulaks colocava em risco a continuidade do modelo soviético de sociedade por meio de uma variedade de atos anti-soviéticos de sabotagem .

As eleições gerais, livres, iguais e secretas para o Soviete Supremo marcadas para dezembro de 1937 por Josef Stalin preocuparam muitos funcionários importantes . Em primeiro lugar, eles acusaram representantes da Igreja perseguidos e "kulaks" de unir forças com outros "inimigos" do poder soviético para ganhar influência sobre a política na União Soviética por meio de campanhas eleitorais e das próprias eleições. A Constituição de Stalin de dezembro de 1936 concedeu a muitas centenas de milhares de desprivilegiados e perseguidos extensos direitos no papel. Muitas autoridades locais temiam que o equilíbrio de poder pudesse se desenvolver em detrimento dos bolcheviques .

Fatores de política externa e medos de conspiração

Além dessa constelação política interna e social, havia também fatores de política externa. A liderança soviética temia ser atacada por potências estrangeiras de atuação agressiva - especialmente o Império Alemão , a República Polonesa e o Império Japonês . A propaganda soviética carregou esses medos e reivindicações para o país: inimigos do povo , espiões , conspiradores , sabotadores e vermes estão trabalhando em todos os lugares , enfraquecendo a União Soviética por dentro. O círculo de liderança em torno de Stalin temia que, no caso de um ataque de potências estrangeiras, os supostos inimigos no interior, liderados por ex-membros do partido com experiência organizacional e especialistas estrangeiros que viviam na União Soviética, pudessem iniciar movimentos de insurreição que põem em perigo o sistema . A base de massa das rebeliões pode ser as centenas de milhares que o regime soviético perseguiu no passado: ex-kulaks, crentes, deportados, criminosos, socialmente conspícuos e outros. Para enfrentar esse perigo preventivamente, os chefes do partido e do NKVD finalmente organizaram os julgamentos espetaculares - aqui as pessoas foram presenteadas com bodes expiatórios para os muitos problemas da economia soviética e da vida cotidiana - e, acima de tudo, as operações secretas em massa do Grande Terror. Isso impedia que uma “ Quinta Coluna ” anti-soviética se desenvolvesse em caso de guerra .

preparação

Carta de Stalin de 3 de julho de 1937

Em 3 de julho de 1937, Stalin enviou a Nikolai Yezhov, bem como à liderança regional do partido e aos representantes do NKVD uma resolução que havia sido tomada no dia anterior no Politburo . Isso previa o início de uma campanha de perseguição em todo o país contra ex-kulaks e “criminosos”. A carta exigia extensas medidas preparatórias das autoridades locais dentro de cinco dias:

• Medidas pelo grau de sua periculosidade, as pessoas-alvo da campanha devem ser divididas em duas categorias e registradas a nível regional. Os kulaks e criminosos “mais hostis” seriam tratados como “Categoria 1” - seriam condenados à morte e fuzilados. As pessoas “menos ativas, mas mesmo assim hostis” - elas foram agrupadas na “Categoria 2” - deveriam ser deportadas .
• Tribunais especiais, os chamados troikas, devem ser criados para julgar as pessoas-alvo. Via de regra, eram compostos pelo representante regional do NKVD, pelo secretário regional do partido e pelo promotor público da área afetada.
• Tanto o número de pessoas listadas na "Categoria 1" ou "Categoria 2", bem como a composição das troikas por nome, devem ser informados à administração em Moscou dentro do prazo estabelecido.

A estrutura da campanha foi, portanto, semelhante àquela em que se baseou a desculakização. Em 1º de fevereiro de 1930, Genrich Jagoda , o antecessor de Yezhov no cargo de chefe do serviço secreto , assinou a ordem OGPU nº 44/21. Isso dividia os kulaks a serem perseguidos em três categorias e previa uma repressão definida de forma diferente para as pessoas classificadas em conformidade - as pessoas na "Categoria 1" podiam ser fuziladas se mostrassem sinais de resistência contínua . O instrumento da troika também foi usado aqui.

Retroceder

Em julho de 1937, os representantes do partido e do NKVD enviaram as informações solicitadas à sede do partido em Moscou e ao Ministério do Interior, respectivamente. Ao fazê-lo, muitas vezes ultrapassaram o prazo fixado para eles em uma quantia considerável e expressamente apenas forneceram números provisórios, aproximadamente estimados para as duas categorias de perseguição. No decorrer de julho, algumas regiões corrigiram seus números - em alguns casos de forma muito significativa - para cima. O primeiro secretário do Comitê Regional do Partido em Moscou, Nikita Khrushchev , relatou o maior número de pessoas mortas a tiros e deportadas . Em 10 de julho de 1937, ele colocou 41.305 "elementos criminosos e kulak". Ele contou 8.500 pessoas a serem baleadas (categoria 1), 32.805 pessoas deveriam ser banidas.

Com as cartas de resposta, Moscou também recebeu pedidos para expandir o grupo alvo da perseguição. As propostas correspondentes foram destinadas a presidiários, membros de organizações “ nacionalistas ” ou “ contra-revolucionárias ”, Guardas Brancos , terroristas , colonos especiais ou colonos trabalhistas, “pestes”, incendiários ou “ex-alunos”, remanescentes ou “contrabandistas”. A permissão para perseguir o clero também foi especificamente solicitada. O Politburo em geral atendeu a todos os pedidos especiais e, conseqüentemente, expandiu o título do comando do NKVD para incluir “outros elementos anti-soviéticos”.

Conferências preparatórias

Por volta de 13 de julho de 1937, a liderança do NKVD ordenou que os chefes dos escritórios regionais do NKVD realizassem uma conferência central. Aconteceu em 16 de julho em Moscou e serviu para coordenar a próxima operação em massa e esclarecer questões não respondidas. Uma abreviatura ou atas desta conferência não sobreviveram. No entanto, o depoimento dos participantes e os materiais preparatórios para esta sessão sugerem que os participantes da conferência foram avisados ​​de que não acreditam que os números da Categoria 1 e Categoria 2 em circulação até o momento sejam finais. No entanto , é questionável se os delegados receberam permissão para torturar . A expansão do grupo-alvo inicialmente especificado por Stalin também pode ter sido um problema.

Outras conferências preparatórias foram realizadas em nível regional até o final de julho. Para a região da Sibéria Ocidental , por exemplo, em uma reunião correspondente em Novosibirsk em 25 de julho de 1937, foi estipulado que as mais estritas obrigações de confidencialidade deveriam ser observadas, como as simplificações poderiam ser alcançadas na prática investigativa policial e a velocidade com que as prisões eram para ser feito. Os presentes também foram aconselhados a escolher locais remotos para fuzilamento e sepultamento. Os participantes da reunião em Novosibirsk acolheram as declarações sobre a próxima operação em massa com “aprovação tempestuosa”.

Michail Frinowski como coordenador

O papel principal na coordenação de todos os preparativos, na redação e posteriormente também na implementação da ordem NKVD nº 00447 foi desempenhado por Mikhail Frinovsky , o adjunto de Yezhov. Ele informou os membros do Politburo sobre o andamento do planejamento e recebeu instruções adequadas deste órgão. Stalin o recebeu três vezes em seu estúdio em julho de 1937. Frinowski submeteu seu projeto de ordem a Jeschow em 30 de julho, que assinou a ordem. Frinowski então enviou a ordem - um texto datilografado de 15 ou 19 páginas - ao chefe da chancelaria de Stalin, Alexander Poskrjobyshev , com um pedido para encaminhá-la ao Politburo. Este comitê aprovou a ordem em 31 de julho de 1937 sem alterações. No mesmo dia, foi para todos os líderes do NKVD nas repúblicas , regiões e territórios da URSS.

Precursores operacionais

Não apenas o despacho da OGPU nº 44/21 de 1930, mas também duas campanhas de repressão de alcance limitado que haviam começado naquela época forneceram modelos estruturais para a operação kulak:

A decisão do Politburo de 28 de junho de 1937 “Sobre a exposição de uma organização contra-revolucionária em preparação para um levante entre os kulaks expulsos da Sibéria Ocidental” é um prenúncio direto da ordem dos kulak, também porque a renovação do desdobramento das troikas foi planejada. A medida foi dirigida contra supostos membros e apoiantes de uma imaginada "Russian Associação Geral Militar" (ROVs) na Sibéria Ocidental, que foi acusado de uma conspiração militar de longo alcance, supostamente liderado por generais do Exército Branco da guerra civil russa . Uma troika tinha a tarefa de determinar o destino dos supostos conspiradores. Além de Robert Eiche , que atuou como secretário do partido no Comitê de Área da Sibéria Ocidental, ela também incluiu o chefe do NKVD da Sibéria Ocidental e o promotor público responsável.

Em 25 de julho de 1937, Yezhov também assinou a ordem secreta do NKVD nº 00439 , uma ordem com o título oficial: "Operação para tomar medidas de repressão contra cidadãos alemães suspeitos de espionagem contra a URSS". Este assim chamado " Operação alemã ", uma medida de repressão contra os alemães e os cidadãos soviéticos de origem alemã, visando ostensivamente para rastrear supostos espiões do regime nazista e torná-los inofensivos.

Conteúdo do comando

grupo alvo

Na introdução da ordem, Yezhov expressou que todas as pessoas que eram consideradas inimigas tradicionais dos governantes comunistas deveriam ser eliminadas para sempre. Ele escreveu que "todo esse bando de elementos anti-soviéticos pode ser rompido sem a menor economia". Seus “acontecimentos vis e corrosivos” deveriam ser encerrados “de uma vez por todas”. O grupo alvo incluiu

• Ex-kulaks que voltaram do exílio após o prazo ou que fugiram,
• Membros de organizações de insurgência anteriores,
• ex-Guardas Brancos,
• ex-membros de partidos não bolcheviques,
• ex-membros de órgãos criminosos czaristas ,
• ex-funcionários do império czarista .

"Elementos socialmente prejudiciais" e "aqueles que são perigosos para a comunidade" complementaram esses "ex-alunos". Que incluiu

• infratores reincidentes,
• os chamados bandidos,
• Contrabandista profissional,
• Especuladores,
• Ladrão,
• Ladrões de gado e gado,
• Seguidores de " seitas " e membros da igreja,
• outras pessoas supostamente “ contra-revolucionárias ” que teriam atuado em acampamentos contra a União Soviética.

Probabilidades e penalidades

Oposto revelou os planos para reduzir os números de comando especificados para as categorias 1 e 2. Um total de 59 repúblicas, regiões e territórios relataram juntos 263.076 ex-kulaks e criminosos: 85.511 foram fornecidos para fuzilamento e 1.81562 deveriam ser proibidos. No entanto, o despacho previa uma redução do número de vítimas em cerca de 29.000: 59.200 pessoas na Categoria 1, 174.500 na Categoria 2. Os cortes afetaram principalmente unidades territoriais que denunciaram um total de mais de 4.000 pessoas.

O despacho deixava claro que as cotas citadas eram apenas diretrizes. Ao mesmo tempo, ele proibiu qualquer excedente não autorizado dos números - exceder as cotas exigia a aprovação do Lubyanka .

Outra mudança importante em relação às considerações iniciais foi a sentença para aquelas pessoas que foram registradas na Categoria 2. A circular de Stalin de 3 de julho de 1937 previa a deportação para assentamentos trabalhistas. O texto do pedido, entretanto, anunciava uma sentença de oito a dez anos em um campo .

A ordem também previa o tratamento dos familiares dos perseguidos.

Troikas

As Troikas foram “a autoridade terrorista por excelência na história da repressão em massa soviética, desde a guerra civil aos assassinatos de Katyn ”. A ordem determinou sua composição para as repúblicas, regiões e territórios individuais.

As troikas da "operação kulak" formaram a "espinha dorsal operativa do terror em massa" e não só tinham a mesma tarefa que os tribunais rápidos do período de desculakização, mas também, em certa medida, os mesmos membros, por exemplo Stanislaw Redens , Yefim Evdokimov , Leonid Sakowski , Vasily Karuzki , Boris Bak , Solomon Bak ou Robert Eiche .

O representante do NKVD presidia, os membros eram o secretário local do partido e o promotor público. O pessoal do NKVD, em particular o "relator" e o "secretário da troika", compilaram o material que estava à disposição da troika para decisão. Isso mostra a primazia do NKVD sobre os representantes do Ministério Público e do partido.

A flutuação entre os membros da Troika às vezes era muito alta. Antes mesmo de a ordem ser executada, o Politburo demitiu vários membros e nomeou novos. Em 23 e 28 de julho de 1937, as troicas completas das regiões de Saratov , Omsk e Ivanovo foram trocadas. Em 20 de agosto de 1937, o Politburo ordenou mudanças de pessoal para 17 outras troikas. Também houve mudanças no pessoal durante a implementação: em 2 de novembro de 1937, 15 novos presidentes da Troika foram nomeados. Os membros demitidos da Troika tornaram-se eles próprios vítimas de perseguição. O número total de membros é estimado em cerca de 350 pessoas.

O centro de Moscou do NKVD e do partido, com sua soberania sobre a composição das troikas, tinha meios de controlar, radicalizar ou mesmo retardar o trabalho dos tribunais expressos locais.

investigação

O papel central nas investigações sobre os presos foi desempenhado pelos chefes dos setores operacionais do NKVD, nos quais todas as repúblicas, regiões e territórios foram divididos. Este quadro do NKVD verificou a compilação das listas de detenção, emitiu o mandado de detenção , verificou a investigação preliminar e encaminhou o arquivo de investigação concluído com a acusação - muitas vezes não mais do que uma página de texto - para a Troika.

A investigação foi "abreviada e simplificada". Os padrões mais elementares de procedimentos constitucionais não se aplicavam: aconselhamento jurídico não foi fornecido e uma comparação não ocorreu. Os especialistas não foram consultados e as evidências não foram sistematicamente obtidas ou verificadas. A troika nunca viu os réus. Os condenados não podiam apelar . As confissões dos prisioneiros não desempenharam um papel central - em contraste com os julgamentos contra membros da elite soviética.

Prazos e prioridades

Horários de início diferentes foram planejados para a perseguição. Em geral, deveria começar em 5 de agosto de 1937, nas repúblicas da Ásia Central o início foi definido em 10 de agosto, no Leste da Sibéria , em Krasnoyarsk e na região do Extremo Oriente o início estava previsto para 15 de agosto. A duração total prevista da ação era de quatro meses.

Em primeiro lugar, a campanha deve ter como alvo pessoas da “Categoria 1” (pena de morte). A ordem estipulou que Yezhov emitiria novamente instruções separadas antes de processar as pessoas na "Categoria 2" (detenção no campo); Esta disposição expressou a preocupação prática dos planejadores do terror sobre os gargalos nos campos e prisões: Em julho de 1937, ainda não era possível prever quando as capacidades suficientes seriam criadas para acomodar todas as pessoas a serem deportadas sob a Categoria 2. Em alguns territórios, as troikas condenaram inicialmente pessoas que tinham estado detidas por longos períodos de tempo. Dessa forma, eles literalmente abriram espaço para os recém-chegados. Este procedimento foi permitido por uma seção especial de comando.

Financiamento e uso de presidiários

Em 31 de julho de 1937, o Politburo instruiu o Conselho de Comissários do Povo a alocar 75 milhões de rublos de seu fundo de reserva ao NKVD para a operação em massa. Desse total, 25 milhões de rublos foram destinados ao custo do transporte ferroviário de prisioneiros da categoria 2. 10 milhões de rublos foram usados ​​para construir mais acampamentos. Os prisioneiros deveriam ser colocados em grandes locais de construção do Gulag, estabelecer novos acampamentos ou trabalhar na indústria madeireira .

implementação

Disposições de implementação

A Ordem Operacional nº 00447 definiu o quadro para a campanha de perseguição. Uma série de disposições de implementação por escrito o especificava. Por exemplo, Yezhov estabeleceu as regras segundo as quais os prisioneiros do Gulag deveriam ser fuzilados. Embora a ordem NKVD nº 00447 tivesse dado um total de 10.000 presos do Gulag, o número de tiroteios no sistema Gulag no final da campanha em novembro de 1938 era de 30.178 pessoas.

As ordens de execução também regulavam as execuções em prisões especiais ("isoladores políticos") - aquelas pessoas que eram consideradas os "maiores inimigos do poder soviético" eram mantidas lá. Também aqui o número de execuções e a duração da medida ultrapassaram o previsto.

Não apenas Moscou formulou regulamentos de implementação: sabe-se que o Comissário do Povo Ucraniano para Assuntos Internos, Israil Leplewski , também definiu acentos específicos em suas instruções. Por exemplo, ele exigiu uma greve em particular onde os acidentes ferroviários se acumularam porque ele suspeitou de sabotagem e conspirações lá. Ele também focou o terror na igreja e nas "seitas".

Fases

De acordo com as ordens, a operação kulak deveria terminar no início de dezembro de 1937. Essa data foi adiada novamente para o final de dezembro de 1937, no início de dezembro. Em retrospecto, porém, a virada do ano não marcou o fim da campanha, mas apenas o fim da primeira fase.

Depois que o número de execuções disparou no final do ano anterior, havia uma certa incerteza nas Troikas no início de 1938 sobre como proceder. Também houve vozes dentro do NKVD para acabar com a arbitrariedade associada ao cumprimento das cotas. Essas opiniões foram rapidamente frustradas por reprimendas, pressão de pares e procedimentos disciplinares. Vários quadros da acusação também procuraram obter controlo sobre as práticas de julgamento da Troika. Essas iniciativas isoladas também surgiram porque o Ministério Público recebeu denúncias sobre os julgamentos das Troikas e Dwoikas contra quadros do partido e membros da nomenclatura . A incerteza fez com que o procurador-geral soviético Andrei Wyschinski redigisse uma circular instruindo o Ministério Público a examinar tais julgamentos apenas em casos excepcionais.

Já em 8 de janeiro de 1938, Frinowski exigia em uma circular que a direção futura da campanha dos kulak se concentrasse na ferrovia, onde havia muito “trabalho com pragas”. Na verdade, no início de 1938, não era o fim da operação, mas o início de sua segunda fase. Uma resolução do Politburo de 31 de janeiro de 1938 iniciou oficialmente a segunda fase da operação kulak. Dependendo da região, deve durar até 1º de abril de 1938, no máximo. A resolução sugerida por Stalin designou novos contingentes de vítimas para territórios selecionados: 48.000 pessoas deveriam ser fuziladas (categoria 1), mais 9.200 presos esperados em campos (categoria 2). A campanha se radicalizou no novo ano. Em algumas áreas, quase sem exceção, sentenças de morte foram proferidas. Por exemplo, as Troikas da Ucrânia e a Troika da República Socialista Soviética Autônoma da Moldávia condenaram 830 pessoas à prisão em campos de 1 ° de janeiro a 1 ° de agosto de 1938, e 36.393 pessoas receberam a pena de morte.

Um fator que tornou a campanha de terror particularmente severa na Ucrânia foi a mudança na liderança política e no NKVD: Khrushchev assumiu o cargo de Primeiro Secretário do Partido Comunista da Ucrânia em 27 de janeiro de 1938 , e Alexander Uspensky tornou-se comissário do Povo para Assuntos Internos Romances. "Elementos anti-soviéticos" também foram perseguidos de forma particularmente severa na região do Extremo Oriente. Em 27 de julho de 1938, Frinowski, que visitou esta área a negócios, pediu o aumento da cota, sua carta previa mais 15.000 fuzilamentos e mais 5.000 penas de prisão. O Politburo em Moscou aprovou ambos quatro dias depois.

Na segunda fase da execução da ordem, de janeiro a novembro de 1938, os perpetradores concentraram seus esforços para perseguir os "outros elementos anti-soviéticos"; sua proporção de perseguidos aumentou significativamente, enquanto a proporção de “criminosos” caiu consideravelmente. A situação internacional, cada vez mais percebida como uma ameaça real, refletiu-se na intensificação significativa da busca e identificação de “inimigos internos” que pudessem estar a serviço de potências estrangeiras. Os ex- socialistas-revolucionários destacaram-se entre os grupos-alvo cada vez mais reprimidos . Em 17 de janeiro de 1938, o próprio Stalin escreveu a Jezhov, instando-o a continuar a persegui-la.

Justiça na linha de montagem, competição e aumento de cotas

As troikas faziam trabalho de linha de montagem. As atas da Troika mostram repetidamente quantas acusações foram decididas por sessão: em 9 de outubro de 1937, por exemplo, a Troika de Leningrado decretou 658 sentenças de morte relacionadas a prisioneiros em prisões especiais nas ilhas Solovetsky . A Troika da República Socialista Soviética Autônoma Tatar proferiu 256 sentenças de morte em 28 de outubro de 1937, 202 em 6 de janeiro de 1938. Em 20 de novembro de 1937, a Troika da República Socialista Soviética Autônoma da Carélia processou 705 acusações, em 629 casos que decidiu sobre a pena de morte. No mesmo dia, a Troika de Krasnodar condenou 1.252 pessoas. A Troika Omsk proferiu 1.301 sentenças em 10 de outubro de 1937, das quais 937 foram sentenças de morte; em 15 de março de 1938 havia 1.014, incluindo 354 sentenças de morte.

Já em um estágio muito inicial da operação kulak, os governantes locais pediram um aumento nas cotas atribuídas a eles. A principal razão para esses pedidos foi o esforço dos novos presidentes da Troika para serem mais “leais à linha” e mais radicais do que seus predecessores depostos. Além disso, muitos troikas viram a campanha de repressão como uma competição por alvos mais altos e números de sucesso. Em Omsk, o presidente da Troika, que já havia sido entronizado em 28 de julho de 1937, em sua carta de 1º de agosto de 1937 ao Lubyanka, exigia um aumento nas cotas. Ele justificou isso com a " obra de Stakhanov " entretanto realizada , que levou à prisão de 3.008 pessoas, todas destinadas à execução.

Em 26 de abril de 1938, representantes do partido e do NKVD em Irkutsk pediram ao Comitê Central em Moscou por telegrama que aumentasse a cota de pessoas a serem baleadas sob a ordem do NKVD nº 00447 em 4.000. Esse pedido foi atendido pelo Politburo em 29 de abril de 1938. (Para mais informações, consulte a descrição da imagem.)

No curso da operação kulak, uma enxurrada literal de pedidos irrompeu através da sede do partido em Moscou e, acima de tudo, via Lubyanka para elevar os limites superiores - às vezes drasticamente. Freqüentemente, os governantes locais - como o Comissário do Povo Ucraniano para Assuntos Internos - enviaram esses pedidos várias vezes, pedindo um aumento adicional. Moscou atendeu quase inteiramente a esses pedidos. Até o momento, não há nenhum caso conhecido de governantes locais ousarem ficar abaixo dos limites máximos fixados no Despacho NKVD nº 00447, embora esse despacho expressamente previsse tal possibilidade. Semelhante aos requisitos de planejamento do sistema econômico soviético, as cotas para as prisões dos funcionários do NKVD na província foram atendidas ou excedidas.

Se o aumento dos limites superiores ocorreu apenas por iniciativa “de baixo” ou se as iniciativas da sede do partido e do NKVD também tiveram um papel, é uma questão em aberto. Em 15 de outubro de 1937, o Politburo decidiu aumentar o número de pessoas a serem perseguidas para 120.000; 63.000 deles deveriam ser executados e 57.000 deveriam ser detidos em um campo. Até que ponto esta decisão representou uma reação aos desejos regionais previamente articulados é aberto.

Diferenças regionais

O pedido foi realizado de forma diferente de região para região. Os atores subordinados do NKVD usaram as oportunidades que se abriram para eles dentro das categorias inimigas especificadas. Normalmente, os perpetradores no terreno dirigiam a campanha especialmente contra aqueles que consideravam ser o grupo problemático relevante. Sempre que possível, eles usaram a operação kulak como uma oportunidade para se livrar desses grupos.

Em Perm Rajon , por exemplo, os "colonos especiais" que antes haviam sido fixados à força nessa área foram atingidos de maneira particularmente dura: um em cada três presidiários pertencia a esse grupo. Na Sibéria Ocidental , a luta simultânea contra os ROVS desempenhou um papel importante. Na região de Donetsk , a campanha foi dirigida principalmente contra grupos marginalizados. Na área de Kiev, por outro lado, membros de comunidades religiosas e separatistas da Igreja Ortodoxa Russa foram particularmente afetados.

Na região rural de Altai , supostos "criadores de problemas" em fazendas coletivas e sovkhozes foram alvos do NKVD. A proximidade da fronteira e a memória do levante camponês Sorokino também tiveram um papel na execução da ordem: no início de 1921, cerca de 5.000 a 10.000 camponeses participaram daquela rebelião anticomunista. Qualquer pessoa que se dizia ter participado neste levante camponês na região de Altai devia esperar um aumento significativo das penas. Nesta região, 46% de todos os condenados sob a ordem NKVD nº 00447 foram executados, incluindo 70% dos acusados ​​de participar do levante camponês de Sorokino. A luta contra o crime estava em primeiro plano em Leningrado e no Oblast de Yaroslavl .

Não houve nenhuma prisão sob a Ordem NKVD No. 00447 na República Socialista Soviética Autônoma de Yakut . Esta região foi deixada de fora da ordem porque o chefe responsável do NKVD havia demonstrado de forma confiável que nenhum kulaks e espião estavam ativos em sua área de responsabilidade. As prisões em Yakutia foram o resultado de operações nacionais.

Comunicando

O despacho previa que as repúblicas, regiões e territórios reportassem a cada cinco dias o andamento das atividades - resumido por telex e detalhado por correio. Os chefes dos órgãos locais do NKVD foram responsáveis ​​por isso. A sede em Moscou enfatizou esses relatórios e os preparou em visões gerais. Foram entregues 36 relatórios coletivos centrais para todo o período de implementação.

Moscou não pediu apenas números, mas também avaliações de como a população local reagiu à repressão. Além disso, Yezhov pediu informações sobre se "grupos contra-revolucionários" e armas poderiam ser usados ​​durante a campanha. Esta consulta mostrou seu interesse em expor conspirações e crime organizado ou resistência organizada.

Yezhov instruiu os órgãos do NKVD nas repúblicas, regiões e territórios a fornecer responsabilidade resumida. Inicialmente, o prazo para apresentação era 15 de dezembro de 1937, mas essa data foi adiada para 15 de janeiro de 1938 em curto prazo. As estatísticas centrais da campanha mostraram os seguintes números em 31 de dezembro de 1937: 555.641 pessoas haviam sido presas até então. Destas, 553.362 pessoas foram condenadas, das quais 239.252 foram condenadas à morte. 314.110 pessoas foram condenadas à prisão. 14.600 prisioneiros que já estavam no gulag ou nas prisões antes do início da operação kulak foram executados.

Investigação e arquivamento

Cada prisão foi baseada em um mandado de prisão. Isso, por sua vez, baseava-se em muitos casos em listas elaboradas de antemão, muitas vezes com grande pressa. Em pesquisas, materiais poluentes foram encontrados comparativamente raramente. As autoridades locais - no país geralmente o presidente do conselho da aldeia ou seu secretário, na cidade frequentemente o zelador - muitas vezes referendaram a execução da busca.

O questionamento dos presos teve como objetivo as condições sociais dos presos e seu passado político. Perguntas sobre o passado criminoso e parentes próximos também foram interessantes.

Em muitos casos, o NKVD verificou as informações fornecidas pela pessoa presa, encarregando o soviete da cidade ou da vila de fornecer uma opinião especializada sobre ela. Declarações sobre origem social, passado político e atitudes, bem como ética de trabalho, foram particularmente importantes aqui. Se disponíveis, os investigadores também consultaram materiais anteriores sobre a pessoa detida, principalmente arquivos da polícia ou do serviço secreto.

Como regra, os depoimentos das testemunhas também podem ser encontrados nos arquivos de investigação. Frequentemente, eram os beneficiários do sistema, como presidentes de kolkhoz ou membros do partido, que se colocavam à disposição como testemunhas, informantes ou informantes .

Os funcionários do NKVD usaram as informações disponíveis para compilar a acusação. O repórter - um funcionário do NKVD da milícia ou do serviço secreto - preparou uma versão resumida do mesmo, o chamado protocolo da Troika, que foi apresentado à Troika.

Se os condenados foram fuzilados, o processo de investigação também contém os documentos que atestam a execução. Desde que representantes das autoridades tenham tratado da questão da reabilitação dos condenados nos anos ou décadas seguintes, os autos de investigação também contêm - geralmente breves - notas sobre o assunto.

A análise dos arquivos da investigação mostra que a operação kulak não foi de forma alguma um ato arbitrário, mais ou menos uma violência aleatória, mas sim uma campanha organizada burocraticamente. Isso deveria promover a implementação de uma sociedade socialista com um caráter stalinista. Nos arquivos de investigação, está refletida a planejada medida terrorista de Estado para a limpeza final da sociedade soviética daqueles "elementos" que não queriam se identificar com os objetivos do Estado.

Instrumentos de controle

Os governantes locais do NKVD foram libertados dos mecanismos de controle clássicos. O Ministério Público ou os tribunais oficiais do país não tiveram que ser chamados, nem Moscou teve que buscar confirmação antes da execução da sentença - ao contrário do caso das "operações nacionais" do Grande Terror.

Em nenhum momento a campanha escapou do centro do partido e do NKVD. Suas alavancas eram os relatórios, a soberania sobre a composição das troicas e o poder de tomar decisões sobre a elevação dos limites superiores.

diploma

Desempoderamento de Ezhov

A partir de agosto de 1938, surgiram sinais crescentes de que o Grande Terror e com ele a "Operação Kulak" estavam chegando ao fim. Lavrenti Beria assumiu o cargo de deputado de Yezhov em 22 de agosto. Além disso, em 8 de outubro de 1938, foi formada uma comissão composta por Jeschow, Beria, Wyschinski, Georgi Malenkow e Nikolai Rytschkow , que redigiu uma resolução para regulamentar as prisões, a supervisão do Ministério Público e o procedimento de investigação. Aos poucos, confidentes de Beria assumiram papéis de liderança no NKVD.

Em 15 de novembro de 1938, o Politburo aprovou a diretriz elaborada pela Comissão. Estipulou que, de 16 de novembro de 1938 até nova ordem, todas as negociações de questões criminais por parte das Troikas, dos tribunais militares e do Colégio Militar da Suprema Corte da URSS seriam suspensas. Esta resolução do Conselho de Comissários do Povo e do Comitê Central do Partido, assinada por Stalin e Vyacheslav Molotov , é datada de 17 de novembro. Foi para todos os chefes locais do NKVD, os secretários do partido e os promotores públicos de todas as divisões territoriais da União Soviética. O terror terminou como começou: com uma decisão do Politburo.

Não se sabe como aconteceu essa reviravolta e com ela o fim do terror sob a ordem NKVD nº 00447.

Beria assumiu a liderança do NKVD em 25 de novembro de 1938. Yezhov foi culpado pelos excessos após o Grande Terror, preso em 10 de abril de 1939 e executado em 4 de fevereiro de 1940.

Críticas a erros e distorções

Na diretiva de novembro, Stalin e Molotov destacaram pela primeira vez os "sucessos" das campanhas de repressão. No entanto, eles denunciaram “os erros e distorções mais graves”. De acordo com Stalin e Molotov, "inimigos" conseguiram invadir o NKVD e a promotoria e retirar essas instituições do controle do partido.

Como resultado, a decisão de 17 de novembro de 1938 não apenas parou o Grande Terror, mas também transformou o NKVD em um bode expiatório.

Registro de baixas

Na preparação para seu discurso secreto no XX. No congresso do partido PCUS (1956), o líder estadual e partidário Nikita Khrushchev elaborou estatísticas sobre todas as vítimas do stalinismo. Ela listou mais de 1,5 milhão de detenções após o Grande Terror, das quais mais de 680.000 resultaram em execuções. No entanto, esses números não incluem todas as vítimas daquela "campanha de prisão e assassinato" de um ano, já que as mortes por tortura ou durante a prisão preventiva foram tão negligenciadas quanto excessos de cotas não autorizados, não autorizados, por exemplo para o soviete turcomano República Socialista .

Os historiadores russos de hoje estimam que quase 820.000 pessoas foram presas apenas na "operação kulak", das quais 437.000 a 445.000 foram baleadas. Outros dão cerca de 800.000 pessoas presas e cerca de 350.000 a 400.000 mortos a tiros.

A proporção de execuções na "operação kulak" foi de 50,4 por cento de todas as sentenças proferidas com base na ordem NKVD nº 00447, enquanto nas "operações nacionais" mais de 70 por cento dos condenados foram regularmente - às vezes significativamente - executados.

As prisões, campos e assentamentos especiais do Gulag estavam freqüentemente superlotados devido aos atos simultâneos ou rapidamente sucessivos de terrorismo e perseguição. O número de presidiários cresceu de 786.595 em 1o de julho de 1937 para 1.126.500 em 1o de fevereiro de 1938 para 1.317.195 em 1o de janeiro de 1939. Como resultado, as já desumanas condições de vida dos gulags pioraram ainda mais. Em 1937, de acordo com estatísticas oficiais soviéticas, 33.499 prisioneiros morreram lá, um ano depois 126.585. Durante as deportações e transportes entre as bases do Gulag, morreram 38.000 pessoas a mais em 1938 do que em 1937. De acordo com as estatísticas da época, a taxa de impossibilitados de trabalhar devido a doença, deficiência ou emaciação era superior a nove por cento em 1938 , ou seja , mais de 100.000 pessoas. Em 1939, cerca de 150.000 presidiários não podiam trabalhar, não incluindo pessoas com deficiência.

Acusação e reabilitação

Expurgo do NKVD

O sucessor de Yezhov, Beria, "limpou" o NKVD e, em 1939, forçou mais de 7.000 funcionários (mais de 22% do total) a deixarem suas funções. Do final de 1938 ao final de 1939, ele teve um total de 1.364 membros do NKVD presos e, além disso, quase todos os líderes do NKVD em nível de república e administração regional foram substituídos. Os quadros de alto escalão do NKVD, em particular, foram fuzilados.

Beria reabilitou algumas vítimas da era Yezhov. Ao mesmo tempo, a luta contra "pragas", "conspiradores" e "inimigos" continuou sob sua direção, usando os mesmos métodos de que outros funcionários do NKVD eram acusados. A extensão da perseguição diminuiu, entretanto, porque as diretrizes da liderança política em torno de Stalin haviam mudado. Além disso, não houve mais operações em massa.

Muitos membros da Troika foram reprimidos. Dados biográficos suficientes puderam ser determinados em 169 casos até 2009. 47 representantes do NKVD, 67 membros do partido e dois representantes do Ministério Público foram condenados à morte.

Reabilitação de Vítimas

As discussões sobre a reabilitação das vítimas do terrorismo começaram durante a vida de Stalin, entre 1939 e 1941, sem que esse termo aparecesse em pronunciamentos e documentos oficiais. Discutiu-se se deveria haver procedimentos de revisão e como deveriam ser elaborados. Ordens e circulares correspondentes estipulavam que a decisão sobre se uma sentença deveria ser revisada deveria ser feita pelos perpetradores anteriores do NKVD. O promotor público se conteve e interveio em apenas alguns processos. De novembro de 1938 a 1941, a decisão sobre os recursos de revisão foi cada vez mais centralizada. Os pedidos individuais dificilmente eram processados ​​de forma diferenciada devido à falta de tempo e sobrecarga dos departamentos responsáveis. Quando as pessoas foram libertadas da custódia, continuaram a ser alvos dos "órgãos".

Os procedimentos de revisão raramente resultaram no desenvolvimento de novas evidências. Freqüentemente, apenas outras “testemunhas” eram questionadas pelo NKVD. Suas declarações foram vistas principalmente como uma confirmação da situação do arquivo. Os erros formais identificados no processo inicial de detenção e investigação não conduziram automaticamente à anulação da sentença em causa. No geral, as revisões das sentenças e liberações da prisão continuaram sendo uma rara exceção.

Imediatamente após a morte de Stalin em 5 de março de 1953, Beria ordenou alívio dos campos Gulag superlotados e antieconômicos. Em 27 de março de 1953, 1,2 milhão de prisioneiros foram libertados. Os presos “políticos” não receberam anistia , mas sim aqueles que não deveriam mais representar uma ameaça à sociedade e cuja detenção foi baseada em violações das disposições legais gerais da União Soviética. Após a prisão de Beria em 26 de junho de 1953, a nova liderança em torno de Khrushchev deu continuidade a essa política. Comitês especiais examinaram os arquivos dos condenados por "crimes contra-revolucionários". Os membros dessas comissões eram altos funcionários do serviço secreto e membros do Ministério Público - ambas instituições dos perpetradores das “operações nacionais” e da operação kulak. Os avaliadores examinaram cerca de 237.000 arquivos de pessoas que foram presas com base no Artigo 58 do Código Penal da República Socialista Federal Soviética da Rússia (RSFSR) - isso correspondeu a uma cota de 45 por cento de todos os detidos que foram perseguidos no com base neste regulamento. 53 por cento de todos os julgamentos avaliados foram confirmados. 43 por cento de todas as sentenças foram reduzidas, de modo que os afetados foram libertados da custódia. Quatro por cento de todos os julgamentos foram anulados.

No segundo semestre de 1955 houve anistias que afetaram também o "político". No final de 1955, o número total de todos os prisioneiros do Gulag, não só devido ao Grande Terror, mas também a novas perseguições e campanhas de detenção, incluindo as enormes penalidades em campos impostas a cidadãos soviéticos voluntária e involuntariamente repatriados após o final do Segundo Guerra Mundial , foi em torno de 2,5 milhões (1950), abaixo de um milhão pela primeira vez em 20 anos. Pouco antes do início do XX. No congresso do PCUS, o número de presos políticos girava em torno de 110.000. Após o término do congresso do partido, uma comissão reexaminou as sentenças proferidas com base no artigo 58. No final de 1956, cerca de 100.000 pessoas foram libertadas do Gulag. No início de 1957, apenas cerca de 15.000 pessoas foram presas com base no Artigo 58. Isso significa que 20 anos após seu fim, as últimas vítimas presas do Grande Terror estavam novamente em liberdade. As autoridades já haviam sistematicamente estendido suas sentenças por meio de "extensões". Até a década de 1980, parentes de pessoas que foram executadas durante o Grande Terror sempre recebiam informações falsas, quando solicitadas, de que a pessoa em questão havia morrido no campo de trabalhos forçados. A verdadeira data e local da morte não foram comunicados aos parentes até depois de 1989.

Mesmo durante e após a perestroika , as autoridades geralmente não transformavam os julgamentos feitos durante os meses do Grande Terror como injustiças. De acordo com a Lei de Reabilitação Russa de 18 de outubro de 1991, existe a possibilidade de reabilitação apenas para prisioneiros que foram condenados por “crimes políticos”. As condenações por atos “criminosos” geralmente permanecem finais. Na melhor das hipóteses, a sentença severa é classificada como uma injustiça. A enorme expansão do conceito de crime na década de 1930 não é levada em consideração.

Pesquisa, significado, comemoração

Publicação e Pesquisa

O diário russo Trud publicou a ordem, com pequenas omissões, pela primeira vez em 4 de junho de 1992. Outros documentos das operações em massa do Grande Terror apareceram no jornal semanal russo Moskowskije Novosti em 21 de julho de 1992. Neste ponto, Os preparativos estavam em andamento para uma acusação abrangente contra o PCUS. Até então, as operações em massa eram todas completamente secretas. Mesmo durante seu discurso secreto em 1956, Khrushchev, que foi um dos perpetradores da operação kulak, não mencionou nada.

A pesquisa em operações de massa mudou dramaticamente a imagem da violência stalinista. O estudo de Robert Conquest sobre o Grande Terror de 1968 e o trabalho dos chamados revisionistas que responderam a ele se concentraram - porque todos os documentos sobre as operações em massa eram segredos de Estado soviéticos - na perseguição de membros da elite. No entanto, foi apenas a "ponta do iceberg".

Mesmo a abertura incompleta e temporária de alguns arquivos tornou possível abrir documentos importantes sobre o terrorismo em massa e também sobre a operação kulak. As edições originais agora estão disponíveis em vários idiomas. Como a operação em massa mais abrangente do Grande Terror, a operação kulak não é mais um segredo, mas é mencionada em muitos relatos da história do stalinismo e da história da União Soviética .

A soma das fontes agora conhecidas sobre a operação kulak é excepcionalmente alta. Existem também aqueles que identificam expressamente a liderança do estado e do partido como autor de processos criminais e assassinatos em massa .

Planejamento e centralidade

As descobertas e a interpretação das novas fontes dificultaram as posições “revisionistas”, que Stalin e seus seguidores mais próximos encontraram em uma posição fraca. Os documentos mostraram que a liderança do PCUS, especialmente Stalin, iniciou, dirigiu e encerrou as campanhas. A determinação dos alvos terroristas e grupos de vítimas também não foi arbitrária e aleatória, mas resultou de considerações sistemáticas. A implementação das campanhas de terror também obedeceu a diretrizes burocráticas claras.

As respostas finais à questão historiográfica de quem dá o tom na interação entre o centro e a periferia ainda não foram formuladas. A tese do domínio da periferia no Grande Terror está cada vez mais na defensiva. A pesquisa sobre a implementação da ordem NKVD nº 00447 na província soviética mostrou que a influência de Moscou permaneceu decisiva, embora o Politburo e o Lubyanka tenham dado aos órgãos perseguidores locais uma margem de manobra considerável. Se for possível presumir que a operação kulak se tornará independente, deve ser chamada de “independência controlada ou calculada”.

Classificação histórica

Vários pesquisadores vêem a "operação kulak" como parte de uma política violenta que respondeu às consequências da reestruturação radical da sociedade soviética deliberadamente provocada pelos bolcheviques. Na primeira metade da década de 1930, essa reconstrução em grande escala incluiu a industrialização forçada, a coletivização forçada e a deculacização, bem como campanhas para limpar as cidades com a ajuda de passagens internas. O Grande Terror reagiu às consequências não intencionais desta "segunda revolução". O objetivo era libertar a jovem sociedade soviética de suas contradições flagrantes por meio de campanhas violentas. Os governantes tentaram realizar o sonho de uma ordem social e nacional homogênea pela força, a fim de tirar o novo homem soviético da aniquilação do velho. Neste sentido, a violência do Grande Terror, para a qual contribuiu substancialmente a Portaria NKVD nº 00447, é por vezes entendida como um projeto de engenharia social .

Para o historiador americano J. Arch Getty , o comando, que ele chama de “um dos documentos mais assustadores da história moderna”, tem um significado que marca uma época. O historiador econômico americano Paul R. Gregory a descreve como a decisão governamental mais brutal do século XX. Em linguagem clara e sem eufemismos , típicos dos crimes em massa dos nacional-socialistas , este documento formula a lógica e o procedimento dos crimes em massa de Stalin, sem tentar ocultar as intenções fatais subjacentes.

A maioria dos pesquisadores de genocídio e historiadores do Leste Europeu se recusa expressamente a falar de genocídio com referência à operação kulak e ao Grande Terror . O historiador americano Norman Naimark, entretanto, propõe uma extensão do termo genocídio convencional que seria adequado para caracterizar várias das grandes campanhas de violência na história soviética - incluindo o Grande Terror com a operação kulak - como genocídio. Foi claramente contradito aqui. O colega de Naimark, Ronald Grigor Suny, chama o Grande Terror de “ Holocausto político ”. Os historiadores alemães da Europa Oriental Jörg Baberowski e Karl Schlögel vêem a violência das operações em massa do Grande Terror como uma tentativa de criar "uma variante soviética da 'solução final'" ou a expressão da "ideia de um final solução para a questão social ". Esta comparação com a solução final alemã historicamente posterior para a questão judaica não permaneceu sem contradição.

lembrete

As memórias privadas dos afetados pelo Grande Terror ficaram para trás nas experiências coletivas da União Soviética na Segunda Guerra Mundial: a “ Grande Guerra Patriótica ” custou pelo menos 20 milhões de mortos na guerra soviéticos. Ao mesmo tempo, a vitória do Exército Vermelho sobre o fascismo deu início à ascensão da União Soviética a uma superpotência .

Após o colapso da União Soviética , livros memoriais para as vítimas do stalinismo foram criados em muitos lugares . A sede da organização de direitos humanos Memorial em Moscou possui uma extensa coleção desses knigi pamiati . Eles também listam as vítimas da Ordem NKVD nº 00447.

Esses livros listam os dados biográficos básicos dos perseguidos: local e data de nascimento, ocupação, nacionalidade e local de residência. As informações também incluem informações sobre a prisão, a sentença, a instituição responsável pela sentença e a execução. Freqüentemente, os livros memoriais também contêm dados sobre a origem social da vítima, educação, filiação a partidos e condenações anteriores.

Vários locais de execução e valas comuns do Grande Terror também foram identificados desde meados da década de 1990. Nesses lugares, como os objetos do NKVD em Butowo ou Kommunarka perto de Moscou, esforços estão sendo feitos para homenagear as vítimas do terrorismo em massa.

Literatura, links da web e referências

Estudos sobre o Pedido NKVD nº 00447

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leitura adicional

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Links da web

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Evidência individual