Comissário do Povo
Um Comissário do Povo ( comissário russo народный комиссар / narodny , curto narkom ) foi uma pessoa que atuou como ministro na Rússia revolucionária , Ucrânia e depois na URSS de 1917 a 1946 . Na Rússia Soviética, os comissários do povo juntos formaram o Conselho dos comissários do povo , que representava o governo. O termo ministro foi rejeitado pelos bolcheviques como burguês porque estava associado a democracias parlamentares ou monarquias . No entanto, Stalin mais tarde renomeou o Conselho de Comissários do Povo da União Soviética em 1946 como Conselho de Ministros da URSS . O termo remonta à ideia de Leon Trotsky .
Comissariado do Povo
Os Comissariados do Povo (russo: Народный комиссариат; transcrição : Narodny komissariat; principalmente abreviado: наркомат; transcrição: Narkomat) eram os órgãos centrais da gestão estatal para as áreas individuais de gestão estatal na Rússia Soviética desde 1917 e na posterior União Soviética de 1922 1946 ramos individuais da economia. Na verdade, eles tinham a função de ministérios , em 1946 foram rebatizados de ministérios.
Esses comissariados populares existiam tanto no nível mais alto, onde eram responsáveis por toda a União Soviética, quanto no nível de cada uma das repúblicas soviéticas .
Os Comissariados do Povo foram criados em outubro de 1917 no II Congresso dos Sovietes , com base nos ministérios e principais administrações do Governo Provisório até então existentes .
Com o " Decreto sobre a Criação do Conselho de Comissários do Povo " de 8 de novembro de 1917 (27 de outubro), foram criados os seguintes comissariados do povo (naquela época apenas para a Rússia - posteriormente RSFSR e União Soviética):
- Comissariado do Povo para Assuntos Internos (russo: Народный комиссариат по внутренним делам; ou: Hародный комиссариат внутреним делам; ou: Hародный комиссариат внутреним делам; ou: Hародный комиссариат внутреним делам; ou: Hародный комиссариат внутреним делам; ou: Hародный комиссариат внутреним делам;
- Comissariado do Povo para a Agricultura (russo: Народный комиссариат земледелия; Наркомзем; НКЗ ou НКЗем; transcrição: NKS ou NKSem),
- Comissariado do Povo para o Trabalho (russo: Народный комиссариат труда; Наркомтруд),
- Comissariado do Povo para militares e dos Assuntos do Mar (em russo: Народный комиссариат по военным и морским делам; ou: Народный комиссариат вомиссариат военных ирарворкимониат военных ирорким, морконых;
- Comissariado do Povo para o Comércio e a Indústria (russo: Народный комиссариат по делам торговли и промышленности),
- Comissariado do Povo para a Educação (russo: Народный комиссариат просвещения; ou: Народный комиссариат по просвещению; Наросвещения; ou: Народный комиссариат по просвещению; Наросвещения;
- Comissariado do Povo para Finanças (em russo: Народный комиссариат финансов; Наркомфин; НКФ; transcrição: NKF),
- Comissariado do Povo para Relações Exteriores (russo Народный комиссариат по иностранным делам; ou: Hародный комиссариат инностранных делам; ou: Hародный комиссариат инностранных делам;
- Comissariado do Povo para a Justiça (também: Comissariado do Povo para a Justiça; russo Народный комиссариат юстиции; Наркомюст; НКЮ; transcrição: NKJu),
- Comissariado do Povo para Alimentos (russo: Народный комиссариат по делам продовольствия; literalmente: assuntos de alimentos; ou: Народный комиссариат промиссариат прододоль;
- Comissariado do Povo para Correios e Telégrafos (russo: Народный комиссариат почт и телеграфов; ou: Народный комиссариат почтый и пеграфов; ou: Народный комиссариат почтый и и талат;
- Comissariado do Povo para Questões de Nacionalidade (Russo: Народный комиссариат по делам национальностей; Наркомнац),
- Comissariado do Povo para Assuntos Ferroviários (russo: Народный комиссариат по железнодорожным делам).
O Conselho Supremo para a Economia Nacional (russo: Высший совет народного хозяйства, abreviatura: ВСНХ; transcrição: WZIK) foi criado posteriormente por decreto de 15 de dezembro de 1917 (2 de dezembro ). O Conselho Superior da Economia Nacional tinha os direitos de um Comissariado do Povo e era tratado com igualdade.
A constituição da RSFSR , aprovada em 1918, manteve o sistema de comissariados populares que já havia sido introduzido. Naquela época, havia 18 Comissariados do Povo (incluindo o Conselho Supremo de Economia ).
Após o estabelecimento da União Soviética em 1922, mudanças significativas foram feitas nos Comissariados do Povo. Os Comissariados do Povo do Conselho dos Comissários do Povo da União Soviética foram divididos em Comissariados do Povo da União Soviética ( Comissariato do Povo da União; Общесоюзные наркоматы) e Comissariados do Povo Unido (объединёыныные наркоо). Os Comissariados do Povo Soviético exerceram seu poder por meio de seus plenipotenciários, enquanto os Comissariados do Povo Unido exerceram seu poder por meio dos Comissariados do Povo subordinados de cada uma das repúblicas soviéticas . Por exemplo, o Comissariado do Povo para as Finanças de cada uma das repúblicas soviéticas estava subordinado ao Comissariado do Povo Unido para as Finanças da União Soviética.
Os cinco Comissariados do Povo Sindical eram responsáveis pela gestão das funções mais importantes do Estado:
- Militar e Marinha ,
- Relações exteriores (Comissariado do Povo para Negócios Estrangeiros; russo Народный комиссариат иностранных дел; Наркоминдел; НКИД; transcrição: NKID),
- Comércio exterior (Comissariado do Povo para o Comércio Exterior; Russian Hародный комиссариат внешней торговли; Наркомвнешторг; НКВТ; Transcrição: NKWT),
- Rotas de conexão (Comissariado do Povo para Transporte; Hародный комиссариат путей сообщения; НКПС; transcrição: NKPS; literalmente: Comissariado do Povo para rotas de conexão)
- Post and Telegraph.
Além disso, havia cinco Comissariados do Povo Unido para tarefas importantes do Estado , que coordenavam o trabalho dos Comissariados do Povo das repúblicas soviéticas individuais:
- Conselho Supremo de Economia ,
- Comida,
- Trabalho,
- Finanças,
- RKI (para russo Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции; НК РКИ - corresponde à inspeção dos trabalhadores e camponeses da Alemanha Oriental ).
Essa estrutura organizacional dos Comissariados do Povo também foi confirmada pela primeira constituição soviética , que foi aprovada em 31 de janeiro de 1924 e separou a administração da União Soviética da administração das repúblicas soviéticas individuais.
Cada uma das repúblicas soviéticas aprovou constituições nas quais a formação de cinco Comissariados do Povo Unido foi decidida no nível da respectiva república soviética. Eles tinham o mesmo nome que Comissariados do Povo Unido nos níveis de toda a União Soviética.
Ao mesmo tempo, seis Comissariados do Povo da República (республиканский наркомат) foram formados em cada república soviética , que permaneceram sob a direção exclusiva da república soviética e existiram apenas no nível das repúblicas soviéticas. Os comissariados populares dessas repúblicas eram responsáveis em particular por áreas em que havia diferenças nacionais específicas entre as repúblicas soviéticas:
- Interior,
- Justiça,
- Educação popular,
- Saúde (russo: Hародный комиссариат здравоохранения; Наркомздрав),
- Agricultura,
- Seguro Social.
O Conselho Supremo para a Economia Nacional foi dividido em três Comissariados do Povo em 1932:
- Comissariado do Povo para a Indústria Pesada (russo: Народный комиссариат тяжёлой промышленности; Наркомтяжпром; НКТП; transcrição; NKTP),
- Comissariado do Povo para a Indústria Leve (russo: Народный комиссариат лёгкой промышленности; Наркомлегпром ou НКлегпром; НКЛП: transcrição: NKLP)
- Comissariado do Povo para a Silvicultura (russo: Народный комиссариат лесной промышленности; Наркомлеспром ou Наркомлес; НКЛес; transcrição: NКЛес)
Com a adoção da Constituição da URSS em 1936 , os Comissariados do Povo Unido foram convertidos em Comissariados do Povo da União-República (Союзно-республиканские наркоматы do russo). Desde então, houve 8 Comissariados Popular da União e 10 Comissariados Popular da União-República . Nas repúblicas soviéticas e nas repúblicas autônomas (ASSR) foram formados os mesmos sindicatos comissariados da República e Republiksvorlkskommissariate .
De 1936 a 1939, o número de Comissariados do Povo responsáveis por certos ramos da economia foi aumentado de seis para 24.
Por exemplo:
- Comissariado do Povo da Marinha (russo: Hародный комиссариат Военно-Морсково Флота; НКВМФ; transcrição: NKWMF);
- Comissariado do Povo para a Segurança do Estado (russo: Hародный комиссариат государственной безопасност; НКГБ; Transcrição: NKGB) - anteriormente um departamento principal no Comissariado do Povo para Assuntos Internos; (NKKVD);
- Comissariado do Povo para a Defesa (russo: Hародный комиссариат обороны; НКО; transcrição: NKO);
- Comissariado do Povo para a Indústria de Defesa (Russo: Hародный комиссариат оборонной промышленности СССР; НКОП; Transcrição: NKOP);
- Comissariado do Povo para a Comunicação (russo: Народный комиссариат связи СССР);
- Comissariado do Povo para o Comércio Interno (russo: Народный комиссариат внутренней торговли СССР; Наркомвнуторг);
- Comissariado do Povo para o Comércio (russo: Народный комиссариат (по делам) торговли; Наркомторг);
- Comissariado do Povo para Transportes Hídricos (Russo: Народный комиссариат водного транспорта СССР; Наркомвод; НКВод; transcrição: NKWod);
- Comissariado do Povo para Engenharia Mecânica (Russo: Народный комиссариат машиностроения; Наркоммаш);
- Comissariado do Povo para a Navegação Fluvial (Russo: Народный комиссариат речного флота; Наркомречфлот; literalmente: Comissariado do Povo para a Frota do Rio);
- Comissariado do Povo para os Sovkhozs (russo Народный комиссариат совхозов СССР; Наркомсовхозов) - ver também: Sowchos ;
- Comissariado do Povo para Preto Metalurgia (russo: Народный комиссариат черной металлургии СССР; Наркомчермет; НКЧМ; transcrição: NKTschM) - (Nota: Black metalurgia preocupações de ferro e aço )
- Comissariado do Povo para Metalurgia Colorida (russo: Народный комиссариат цветной металлургии СССР; Наркцветмет; НКЦМ; transcrição: NKZM)
- Comissariado do Povo para a Indústria da Aviação (Russo: Народный комиссириат авиационной промышленности; НКАП; transcrição: NKAP);
- Comissariado do Povo para Munições (russo: Народный комиссариат боеприпасов; НКБ; transcrição: NKB);
- Comissariado do Povo para o Armamento (russo Народный комиссариат вооружений; НКВ; transcrição: NKW);
- Comissariado do Povo para Assuntos Militares (russo: Народный комиссариат во военным делам; Наркомвоен);
- Comissariado do Povo para a Construção de Empresas Militares e da Marinha (Russo: Народный комиссариат строительства военных и военно-морских предприятиMP; NKSWВедприятиMP;
- Comissariado do Povo para a Construção Naval (Russo: Народный комиссариат судостроительной промышленности; НКСП; Transcrição: NKSP);
- Comissariado do Povo para a Construção de Usinas na Indústria de Combustíveis (russo: Народный комиссариат по строительству предприятий топливной промышленитНости;
- Comissariado do Povo para a Indústria de Combustíveis (russo: Народный комиссариат топливной промышленности);
- Comissariado do Povo para a Indústria do Carvão (Russo: Народный комиссариат угольной промышленности; НКУП; transcrição: NKUP);
- Comissariado do Povo para a Indústria Alimentar (Russo: Народный комиссариат пищевой промышленности; Наркомпищепром);
- Comissariado do Povo para os Transportes (Russo: Народный комиссариат связи; Наркомсвязь);
- Comissariado do Povo para o Abastecimento (russo: Народный комиссариат снабжения; Наркомснаб, НКСнаб; transcrição: NKSnab);
- O Comissariado do Povo para a Indústria do Petróleo (russo: Народный комиссариат нефтяной промышленности) fundado em 1939;
- Comissariado do Povo para Máquinas-Ferramentas (russo: Народный Комиссариат Станкостроения);
A partir de 1939 , existiam os seguintes Comissariados Popular União-República :
- Comissariado do Povo para a Indústria Têxtil (Russo: Народный комиссариат текстильной промышленности);
- Comissariado do Povo para a Indústria de Materiais de Construção (Russo: Народный комиссариат промышленности строительных материалов);
- Comissariado do Povo para a Indústria Pesqueira (também: Comissariado do Povo para a Indústria Pesqueira; russ. Народный комиссариат рыбной промышленности);
- Comissariado do Povo para a Indústria de Carnes e Laticínios (russo: Народный комиссариат мясной и молочной промышленности).
Os seguintes Comissariados do Povo Sindical também existiram desde 1939 :
- Comissariado do Povo para a Indústria da Aviação (russo: Народный комиссариат Авиационной промышленности);
- Comissariado do Povo para a Construção Naval (Russo: Народный комиссариат Судостроительной промышленности);
- Comissariado do Povo para Munições (russo: Народный комиссариат Боеприпасов);
- Comissariado do Povo para o Armamento (russo Народный комиссариат Вооружения);
- Comissariado do Povo para a Indústria de Combustíveis (russo: Народный комиссариат Топливной промышленности);
- Comissariado do Povo para Centrais Elétricas e Indústria Elétrica (Russo: Народный комиссариат Электростанций и Электропромышленности);
- Comissariado do Povo para a Metalurgia Negra (russo: Народный комиссариат Черной металлургии);
- Comissariado do Povo para Metalurgia Colorida (Russo: Народный комиссариат Цветной металлургии);
- Comissariado do Povo para a Indústria Química (russo: Народный комиссариат Химической промышленности);
- Comissariado do Povo para Engenharia Pesada (Russo: Народный комиссариат Тяжелого машиностроения);
- Comissariado do Povo para engenharia mecânica de médio porte (russo: Народный комиссариат Среднего машиностроения);
- Comissariado do Povo para Engenharia Mecânica Geral (Russo: Народный комиссариат Общего машиностроения);
- Comissariado do Povo para a Frota Naval (russo Народный комиссариат Морского флота);
- Comissariado do Povo para a Frota do Rio (russo Народный комиссариат Речного флота).
Após o início da Segunda Guerra Mundial , o Comissariado do Povo para a Indústria de Tanques (em russo: Народный комиссариат танковой промышленности) foi criado em 1941 .
Pela lei de 15 de março de 1946, os Comissariados do Povo foram convertidos em ministérios, o Conselho dos Comissários do Povo da União Soviética em Conselho de Ministros da URSS e os Conselhos de Comissários do Povo das Repúblicas Soviéticas e Autônomas também em Conselhos de Ministros.