Bundestag (Confederação Alemã)

O Palais Thurn und Taxis em Frankfurt, sede do Bundestag

O chamado Bundestag (oficialmente a Assembleia Federal ) foi um congresso enviado permanente dos Estados membros da reunião Confederação Alemã em Frankfurt am Main e seu único órgão . Suas resoluções eram leis federais . Foi trazido à existência pelo ato federal aprovado no Congresso de Viena em 1815 e esteve ativo (com uma pausa de dois anos como resultado da Revolução de Março de 1848) até 1866, quando o governo federal foi dissolvido .

O presidente da assembleia, o Presidium Federal , foi ocupado pelo representante da Áustria como enviado presidencial. No entanto, nenhum poder executivo foi associado a este cargo, apenas a gestão do Bundestag. Esta reuniu-se em plenário ou em conselho seletivo , que se diferenciaram em termos de competências , distribuição de votos e modalidades de votação. Apenas o plenário poderia decidir mudar a constituição federal se por unanimidade.

Depois que a Prússia ocupou a Cidade Livre de Frankfurt durante a Guerra Alemã , o Bundestag mudou-se para Augsburg . Sua última reunião aconteceu em 24 de agosto de 1866.

história

A Confederação Alemã foi fundada em 1815 depois que os estados alemães não chegaram a um acordo sobre o restabelecimento do Sacro Império Romano . Os estados de médio e pequeno porte prevaleceram amplamente: o governo federal tinha apenas alguns poderes e a distribuição de votos no Bundestag favorecia os pequenos estados. O Bundestag era um congresso permanente de enviados para todos os Estados membros. Embora mantivessem sua soberania , eles tiveram que se submeter a decretos federais.

De acordo com a Lei Federal , o nome do órgão era Assembleia Federal , mas o nome Bundestag tornou-se lugar-comum . O modelo para isso foi a Dieta do Reino Antigo . O Palais Thurn und Taxis na Cidade Livre de Frankfurt am Main foi designado como a sede do Bundestag . Lá em Eschenheimer Gasse, reuniu-se uma vez por semana pela primeira vez a partir de 5 de novembro de 1816.

Na Revolução de março de 1848, o Bundestag tentou pela primeira vez reformar o Bund por meio de um grande número de resoluções . B. para estabelecer um executivo federal. No entanto, prevaleceu a opinião de que tais tarefas deveriam ser deixadas para uma assembléia nacional eleita pelo povo. Em julho de 1848, o Bundestag declarou suas atividades anteriores para ser encerrado e transferido seus poderes ao Governo Provisório Reich do alemão Reich então emergente . Após a supressão da revolução, a Prússia tentou unir a Alemanha na União de Erfurt . Em maio de 1850, um parlamento secundário se reuniu sob a liderança austríaca, mas a Prússia não o reconheceu como um quorum. Após a crise do outono de 1850 , no entanto, o Bundestag foi restaurado no verão de 1851, finalmente por meio da Resolução de Reação Federal .

A última resolução formal do Bundestag foi tomada em 14 de junho de 1866 . Naquela época, o Bundestag mobilizou as forças armadas contra a Prússia. Na guerra alemã, ele fugiu para Augsburg . Lá os representantes dos últimos estados restantes se reuniram no dia 24 de agosto e, sem uma resolução formal, determinaram a dissolução da federação .

Nas muitas propostas de reforma da Confederação Alemã , o Bundestag estava freqüentemente dividido: na Lei de Reforma de Frankfurt , por exemplo, teria sido substituído por um governo federal, uma espécie de parlamento eleito indiretamente e um colégio de príncipes. Embora o Bundestag não tivesse sucessor legalmente após 1866, o Bundesrat na Confederação da Alemanha do Norte (e depois no Império Alemão) foi modelado nele.

composição

As Leis Básicas Federais apenas previam o Bundestag como um órgão federal que combinava funções executivas e legislativas.

A Confederação Alemã era uma confederação de estados com características federais. Os membros eram os estados alemães e não os príncipes - apesar da retórica em contrário , por exemplo no preâmbulo do ato federal , segundo o qual os príncipes e as cidades livres haviam se unido em uma união permanente. Os estados foram representados por seus governos.

Um governo enviou um representante autorizado (enviado) ao Bundestag, comparável a um embaixador. Conseqüentemente, os embaixadores e suas casas eram extraterritoriais . O enviado recebeu instruções de seu governo e pode ser chamado de volta a qualquer momento. Também houve enviados que representaram vários estados. O Bundestag era, portanto, uma representação dos Estados membros e não um parlamento com membros que teriam exercido seu próprio mandato .

Cada governo podia apresentar propostas e tinha o direito de falar no Bundestag. A presidência era exercida pela Áustria ou seu representante, denominado enviado do presidente. Isso significava que ele dirigia o negócio e coletava e encaminhava sugestões aos outros embaixadores. Em caso de empate, seu voto presidencial era decisivo, além disso, o enviado presidencial não tinha poderes especiais. O Bundestag foi autorizado a ter suas próprias regras de procedimento.

Conselho fechado e plenário

Sala de reunião do senado

Os enviados reuniram-se em conselho geral ou em sessão plenária. Isso dependia dos assuntos a serem tratados e tinha consequências para a votação. Os votos também foram distribuídos de forma diferente.

O conselho interno (na verdade, a assembleia interna ) era responsável por todas as questões que não fossem reservadas ao plenário. Todas as questões, incluindo as do plenário, foram aqui discutidas e com votação por maioria simples. Ele também determinou quais assuntos eram assuntos do plenário e preparou essas decisões.

A sessão plenária do Bundestag não teve discussões , apenas votos. Uma maioria de dois terços era necessária para uma resolução. Os assuntos da plenária eram:

  • Resoluções sobre a Constituição Federal, também no sentido material, ou na interpretação das Leis Básicas Federais (Ata Federal e Ata Final)
  • “Ordens sobre instituições federais orgânicas”, a que se referia sobretudo a Constituição Federal de Guerra e a Constituição do Supremo Tribunal Federal
  • “Arranjos sem fins lucrativos de qualquer outro tipo” voltados para o bem-estar geral

O seguinte se aplica ao conselho e ao plenário: a unanimidade é exigida quando se trata dos seguintes assuntos:

  • Adoção e alteração das leis básicas federais
  • Resoluções sobre instituições federais orgânicas
  • Resoluções em questões religiosas
  • Admissão de novos membros federais (estados membros)

Se uma decisão dizia respeito ao jura singulorum (direitos individuais) dos Estados-Membros, só era válida se o Estado-Membro em questão concordasse.

Distribuição de votos

Poltrona da Assembleia Federal, Germanisches Nationalmuseum

Houve 17 votos no Conselho Seleto, onze dos quais foram votos viris para um estado cada e seis votos curiais para vários estados cada.

Cada um teve um voto viril no Conselho do Senado:

Os estados menores foram divididos em seis grupos e votaram dentro deles. Essas vozes curiosas são compostas da seguinte forma:

Na sessão plenária do Bundestag houve 70 votos, que foram distribuídos entre os vários estados dependendo de seu tamanho:

  • Quatro votos cada para a Áustria e os reinos da Prússia, Baviera, Saxônia, Hanover e Württemberg
  • Três votos cada para Baden, Kurhessen, Grão-Ducado de Hesse, Holstein e Luxemburgo (-Limburgo)
  • Dois votos cada para Braunschweig, Mecklenburg-Schwerin e Nassau
  • Um voto para cada um dos 25 pequenos estados e cidades livres restantes

Enviado presidencial

Sobrenome Tomando posse O prazo expira
Franz Joseph von Albini 5 de outubro de 1815 16 de dezembro de 1815
Johann Rudolf von Buol-Schauenstein 16 de outubro de 1815 24 de fevereiro de 1823
Joachim Eduard von Münch-Bellinghausen 24 de fevereiro de 1823 12 de março de 1848
Franz von Colloredo-Wallsee 12 de março de 1848 14 de maio de 1848
Anton von Schmerling 14 de maio de 1848 12 de julho de 1848
vaga 12 de julho de 1848 1 ° de maio de 1850
Friedrich von Thun e Hohenstein 1 ° de maio de 1850 1 de novembro de 1852
Anton Prokesch do leste 2 de janeiro de 1853 12 de outubro de 1855
Bernhard von Rechberg 12 de outubro de 1855 4 de maio de 1859
Aloys von Kühbeck 4 de maio de 1859 24 de agosto de 1866

Veja também

documentos de suporte

  1. ^ Ernst Rudolf Huber: História constitucional alemã desde 1789. Volume I: Reforma e restauração de 1789 a 1830 . 2ª edição, Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1967, p. 588.
  2. ↑ Jürgen Angelow: A Confederação Alemã . Scientific Book Society, Darmstadt 2003, p. 8.
  3. ^ Ernst Rudolf Huber: História constitucional alemã desde 1789. Volume I: Reforma e restauração de 1789 a 1830 . 2ª edição, Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1967, p. 583.
  4. ^ Ernst Rudolf Huber: História constitucional alemã desde 1789. Volume I: Reforma e restauração de 1789 a 1830 . 2ª edição, Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1967, p. 589.
  5. ^ Ernst Rudolf Huber: História constitucional alemã desde 1789. Volume I: Reforma e restauração de 1789 a 1830 . 2ª edição, Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart [u. a.] 1967, pp. 589-593.
  6. ↑ Distribuição dos votos de acordo com: Jürgen Angelow: Der Deutsche Bund . Scientific Book Society, Darmstadt 2003, p. 9.