Acordo Comercial Anticontrafação

Mapa mundial com países que participaram das negociações do ACTA ou assinaram o ACTA.
  • Parte (assinado e ratificado)
  • Signatário
  • Signatário com assinatura adicional da UE
  • Não signatários com assinatura da UE
  • Não signatários envolvidos no processo de assinatura
  • O Acordo Comercial Anti-Contrafação , ou ACTA, para abreviar ( Acordo Comercial Anti-Pirataria de Produtos Alemão , " Acordo Anti-Pirataria") foi um acordo comercial multilateral planejado no nível do direito internacional . As nações e confederações participantes queriam usar o ACTA para estabelecer padrões internacionais na luta contra a pirataria de produtos e violações de direitos autorais .

    Após extensos protestos internacionais, o Parlamento Europeu rejeitou o ACTA em 4 de julho de 2012 com uma grande maioria (478 contra, 39 a favor, 165 abstenções).

    Em termos de conteúdo, no entanto, algumas cláusulas do acordo foram encontradas em uma versão preliminar do Acordo Econômico e Comercial Global entre a UE e o Canadá (CETA), que foi adotado em 2013 e deve ser ratificado no outono de 2014. Os críticos temem que o ACTA seja de fato introduzido com base em acordos bilaterais.

    contente

    ACTA é um acordo que estabelece nos Estados Unidos e na Europa e em alguns outros países em comum a aplicação dos direitos de propriedade intelectual para a propriedade intelectual , para trazer estipula como padrões mínimos com a intenção de aqueles em outros países para carregá-los ou trazê-los mais vantagens. De acordo com a Comissão Europeia, o objetivo é garantir um crescimento duradouro da economia global, retirar produtos de imitação do mercado e ajudar as economias europeias baseadas no conhecimento a manter a sua competitividade.

    O acordo em si não padroniza quaisquer direitos de propriedade, mas visa proteger os acordos feitos no Acordo TRIPS em 1994 e impõe obrigações adicionais às partes contratantes que afetam a aplicação dos direitos de propriedade intelectual, não os pré-requisitos para proteção ou o escopo da proteção .

    A Comissão Europeia e também os agentes comerciais dos Estados Unidos citam três áreas nas quais o ACTA fornece regulamentações:

    1. Cooperação internacional
    2. Coordenação da aplicação da lei
    3. Criação de novas leis para a exploração da propriedade intelectual

    Um comitê ACTA independente será estabelecido com a tarefa de monitorar o cumprimento do contrato, negociar alterações ao contrato ACTA, determinar a admissão de novos membros e ajudar os parceiros não ACTA, para incorporar as disposições do ACTA em sua legislação nacional.

    Os defensores do acordo, especialmente a indústria de exploração , como gravadoras ou estúdios de cinema , esperam que o ACTA impeça a distribuição, transferência e venda ilegal de material protegido.

    Regulamentos

    Capítulo I (1-5) Introdução

    Seção 1 (1-4)

    O artigo 1 afirma expressamente que o ACTA pode usar outros acordos, como B. o Acordo TRIPS, não revoga.

    O Artigo 2 define a natureza e o escopo das obrigações decorrentes do Acordo ACTA:

    • O acordo ACTA especifica o que as partes contratantes devem implementar na legislação aplicável. A forma como isso ocorrerá cabe aos contratantes, desde que essas medidas não sejam contrárias ao contrato do ACTA. Também é explicitamente mencionada a possibilidade de que os parceiros contratuais apliquem regras mais rígidas de proteção da propriedade intelectual do que as fornecidas pelo ACTA.
    • No Artigo 2, Parágrafo (2), o Acordo declara que não especifica quais meios devem ser usados ​​para fazer cumprir os direitos de propriedade intelectual .

    Os artigos 7 e 8 do TRIPS se aplicam mutatis mutandis, de acordo com o artigo 2, parágrafo 3. Essas normas para a proteção dos cidadãos são, portanto, decisivas na interpretação do ACTA:

    • Artigo 7 TRIPS
      • A proteção e aplicação dos direitos de propriedade intelectual devem contribuir para a promoção da inovação técnica, bem como a transferência e difusão de tecnologia, servir ao benefício mútuo de produtores e usuários de conhecimento técnico, ocorrer de forma benéfica para a sociedade e os economia, e encontrar um equilíbrio entre estabelecer direitos e obrigações.
    • Artigo 8 TRIPS
      • (1) Ao redigir ou emendar suas leis e outros regulamentos, os membros podem tomar as medidas necessárias para proteger a saúde e nutrição públicas e para promover o interesse público nos setores que são vitais para seu desenvolvimento socioeconômico e técnico; entretanto, essas medidas devem ser compatíveis com esta Convenção.
      • (2) Medidas apropriadas, embora compatíveis com esta Convenção, podem ser necessárias para prevenir o abuso dos direitos de propriedade intelectual por titulares de direitos ou o uso de práticas que restrinjam inapropriadamente o comércio ou afetem negativamente a transferência internacional de tecnologia.

    O Artigo 3 afirma que o ACTA não afeta as disposições nacionais sobre a lei de propriedade intelectual. É explicitamente declarado que uma parte contratante não é obrigada a implementar medidas se um determinado aspecto da propriedade intelectual não estiver protegido pelo sistema jurídico nacional.

    O artigo 4º contém disposições sobre proteção de dados . Em particular, está estipulado que o ACTA não obriga uma parte contratante a transmitir informações protegidas pelo sistema jurídico nacional (por exemplo, para a proteção da privacidade).

    Seção 2 (5) Definições

    As definições centrais podem ser encontradas aqui, incluindo quais direitos de propriedade intelectual são realmente afetados.

    Capítulo II (6-27) Medidas para fazer cumprir os direitos de propriedade intelectual

    Seção 1 (6) Obrigações Gerais

    Cada estado signatário é obrigado a estabelecer procedimentos na legislação nacional que possibilitem a proteção efetiva da propriedade intelectual. Além disso, a rapidez do procedimento, o princípio da proporcionalidade e a neutralidade do direito da responsabilidade do Estado estão previstos no artigo 6.º

    (O primeiro corresponde aos regulamentos atuais do sistema jurídico alemão.)
    Seção 2 (7–12) Lei de Processo Civil e Civil

    De acordo com a nota de rodapé 2, patentes e informações não publicadas podem ser isentas das medidas de proteção descritas nesta seção.

    O Artigo 7 estabelece que cada um dos estados signatários deve fornecer procedimentos civis de aplicação da lei para os direitos de propriedade intelectual.

    De acordo com o Artigo 8, os tribunais civis dos Estados signatários devem ser capazes de emitir advertências . O principal objetivo disso é evitar a propagação de produtos falsificados dentro de um estado signatário. Em certos casos, esse aviso pode ser substituído pelo pagamento de uma taxa .

    O artigo 9 regulamenta os pedidos de indemnização . Estes serão apurados pelo método civil em que os danos sobre lucros cessantes do detentor dos direitos autorais ou a atual ao valor de mercado podem orientar o produto ou seu preço de varejo recomendado Especialmente no caso de violação de direitos autorais a indenização de acordo com os seguintes princípios são determinados:

    • Pagamento de uma quantia única e / ou
    • Liquidação do dano incorrido (estimado, por exemplo, calculando o volume de negócios que o titular dos direitos perdeu) e / ou
    • pagamentos de compensação adicionais.

    Os custos do litígio devem ser pagos pela parte vencida.

    Os produtos de imitação devem ser destruídos (Artigo 10). O Artigo 11 permite que os tribunais ordenem ao infrator que forneça ao tribunal ou ao titular dos direitos informações adicionais na posse do infrator. Essas informações podem, por exemplo, B.

    O artigo 12 regula a questão das medidas cautelares . Em certos casos, deve ser possível emitir liminares temporárias sem ouvir ambas as partes, e. B. se ocorreram danos irreparáveis ​​ou se as provas foram destruídas. No entanto, os tribunais podem exigir que o requerente apresente provas que demonstrem a necessidade de uma injunção. O requerente de tal liminar pode ser obrigado a fornecer um depósito que serve para proteger o oponente. Finalmente, fica determinado que o réu pode exigir indenização do requerente se uma liminar se mostrar injustificada retrospectivamente.

    Seção 3 (13-22) polegadas

    Também aqui (de acordo com a nota de rodapé 6) patentes e informações não publicadas são excluídas.

    Os controlos aduaneiros relativos à protecção da propriedade intelectual são permitidos, mas devem ser concebidos de forma a que o comércio não seja desproporcionalmente difícil (artigo 13.º).

    Também devem ser realizados controles para pequenas remessas de natureza comercial . As remessas privadas podem ser isentas desses controles (Artigo 14).

    As autoridades competentes podem pedir aos titulares de direitos que forneçam informações relevantes para os ajudar a processar as violações dos direitos de autor (artigo 15.º). Devem ser instituídos procedimentos que permitam às autoridades aduaneiras reter mercadorias suspeitas ou atrasar a sua liberação. Isso se aplica a remessas de importação e exportação, bem como remessas em trânsito.

    As autoridades aduaneiras podem agir ex officio ou a pedido de um titular de direitos (artigo 16.º).

    O artigo 17 estipula como deve ser esse pedido. Deve haver informações e evidências suficientes para apoiar uma violação de direitos autorais. Caso contrário, o pedido pode ser rejeitado pelas autoridades. A eliminação dos controles de fronteira devido ao Acordo de Schengen é levada em consideração.

    O artigo 18.º estipula que o requerente deve pagar uma caução proporcional para evitar a utilização indevida desses controlos aduaneiros. Se as autoridades aduaneiras descobrirem uma violação da lei (artigo 19.º), as imitações e o plágio podem ser destruídos (artigo 20.º).

    As autoridades devem ter poderes para impor sanções administrativas caso seja constatada uma violação da lei. Os Estados signatários podem permitir que suas autoridades alfandegárias repassem informações sobre mercadorias retidas ou sobre sua origem ao detentor dos direitos. Esta divulgação de informação deve ocorrer caso seja constatada a violação da lei nos termos do artigo 19 (artigo 22).

    Seção 4 (23-26) Lei Penal

    O artigo 23 do tratado estabelece os padrões que o direito penal dos estados signatários deve cumprir: penalidades e processos criminais por violações de direitos autorais devem ser impostos se essa violação ocorrer intencionalmente e em uma base comercial. O termo “escala comercial”, neste contexto, inclui todos os atos que “servem para obter uma vantagem econômica ou comercial direta ou indireta”. Em particular, são previstas penalidades para a importação ou uso de embalagens ou rótulos que violem uma marca registrada. A gravação não autorizada de filmes durante uma exibição de cinema pode ser considerada crime. A ajuda para uma das opções acima As ofensas devem ser punidas. As pessoas jurídicas também devem poder ser processadas.

    O artigo 24 estabelece que tanto prisão como multas podem ser impostas. As penalidades devem ser tais que tenham um efeito dissuasor sobre os potenciais perpetradores.

    O Artigo 25 estabelece padrões mínimos para apreensão, confisco e destruição. Em geral, as autoridades competentes devem ter o direito de apreender bens que sejam suspeitos de violação de direitos autorais. Os bens que violarem os direitos autorais podem ser confiscados e destruídos. Os equipamentos usados ​​para produzir esses bens também podem ser confiscados e destruídos. A indenização para o infrator está expressamente excluída. Além disso, os tribunais dos Estados signatários devem ter o poder de ordenar a apreensão e confisco dos bens do infrator.

    (Artigo 23, parágrafo 1 deve corresponder ao padrão alemão atual nas Seções 106, 108 UrhG e Seção 143 MarkenG. A Seção 143 MarkenG em conjunto com a Seção 14 MarkenG corresponderia exatamente ao texto "negociações comerciais", "na percepção ou promoção Própria ou alheia Participar em interesses empresariais na vida profissional "e sem" assumir fins lucrativos ou remunerações ", conforme preconiza a ACTA. A inclusão de rótulos e embalagens no segundo parágrafo do artigo 23 deve corresponder ao § 143 em conjunto com § 14, parágrafo 2, números 1, 2 e parágrafo 3 MarkenG Os regulamentos dos artigos 24 a 26 devem corresponder aos regulamentos alemães de §§ 106 parágrafo 1, 108 parágrafo 1 UrhG, § 143 parágrafo 1 e 2 MarkenG, § 46 StGB , § § 73 ff. StGB e § 160 StPO .)
    Seção 5 (27) Propriedade Intelectual no Ambiente Digital

    O artigo 27 descreve os procedimentos pretendidos para a proteção da propriedade intelectual na Internet e no uso de mídia digital.

    Em princípio, a propriedade intelectual deve ser tratada da mesma forma no ambiente digital e no exterior (artigo 27.º, n.º 1). Isso também se aplica a redes digitais. No entanto, os procedimentos de execução de propriedade intelectual não devem resultar em impedimentos às atividades legais na Internet (como o comércio digital). Além disso, é enfatizada a prioridade dos direitos fundamentais, como liberdade de expressão , proteção de dados e proteção da privacidade (Artigo 27 (2)). Em uma nota de rodapé, o contrato propõe que sejam introduzidos regulamentos sobre a limitação de responsabilidade dos provedores de serviços de Internet, bem como regulamentos sobre a limitação de recursos legais contra os provedores de serviços de Internet.

    Os esforços para cooperar em negócios para proteger a propriedade intelectual devem ser encorajados, se esses esforços para cooperar não restringirem a concorrência legítima. Também é enfatizado que tal cooperação não deve prejudicar os princípios jurídicos gerais (por exemplo, liberdade de expressão, o direito a um julgamento justo ou o direito à proteção da privacidade) (Artigo 27 (3)).

    Os provedores online devem ser obrigados pelas autoridades responsáveis ​​a fornecer ao detentor dos direitos informações que possam ser usadas para identificar o infrator. Aqui, também, a primazia dos princípios jurídicos fundamentais (como a liberdade de expressão, o direito a um julgamento justo ou o direito à proteção da privacidade) é enfatizada. Salienta-se também que tais medidas não devem impedir as atividades legítimas na Internet (artigo 27.º, n.º 4).

    Os parágrafos 5 a 8 do Artigo 27 tratam da gestão de direitos digitais (DRM). As partes contratantes devem introduzir regulamentos legais contra contornar o DRM. A remoção de tal mecanismo de proteção, bem como a criação, disseminação e uso de procedimentos que servem para remover tal mecanismo de proteção são passíveis de punição.

    (Os regulamentos nos parágrafos 4 a 8 devem corresponder aos regulamentos alemães em § 101 IX UrhG, § 95a  UrhG , § 303b  StGB e § 108b UrhG.)

    Capítulo III (28-32) Prática de Execução

    O artigo 28 estabelece que as autoridades de fronteira devem desenvolver experiência no campo da propriedade intelectual. Deve ser promovida a coordenação interna entre as autoridades e criadas estruturas para uma melhor comunicação entre as autoridades e os titulares de direitos.

    O artigo 29 regula a cooperação entre as autoridades de fronteira dos Estados signatários. Estipula que as autoridades de fronteira podem trocar informações se isso parecer necessário para salvaguardar os direitos de propriedade intelectual.

    Os artigos 30 e 31 estipulam que as partes contratantes devem tomar medidas para tornar conhecidas do público as leis existentes para a proteção da propriedade intelectual. Além disso, os Estados signatários devem sensibilizar o público para a importância da propriedade intelectual.

    O Grupo de Trabalho de Proteção de Dados do Artigo 29 da UE afirma que o ACTA não resultará em uma violação da lei europeia de proteção de dados.

    Capítulo IV (33-35) Cooperação Internacional

    Isso descreve a cooperação que o comitê ACTA estabelecido no Capítulo V deve coordenar. Em particular, o Artigo 35 regulamenta que outros países, incluindo países não-membros do ACTA, devem ser ajudados na introdução de regulamentos de acordo com o ACTA.

    Capítulo V (36-38) Regulamentos Institucionais (Comitê ACTA)

    O comitê ACTA é constituído aqui, e o idioma de trabalho é o inglês.

    Capítulo VI (39-45) disposições finais

    Os artigos 39 a 45 regulam, inter alia. os seguintes detalhes: assinatura do Tratado (artigo 39.º), entrada em vigor do Tratado (artigo 40.º), retirada de um Estado signatário do Tratado (artigo 41.º), alteração do Tratado (artigo 42.º), bem como subsequente adesão de um Estado ao Tratado (artigo 43º).

    As negociações

    países participantes

    Os seguintes países estiveram envolvidos nas negociações do ACTA:

    História das negociações

    As negociações preliminares sobre o ACTA entre os EUA e o Japão começaram paralelamente à cúpula do G8 em São Petersburgo em 2006 .

    Reunião de consulta das partes interessadas do ACTA em 21 de abril de 2009 em Bruxelas
    O processo de ratificação do ACTA no sistema político da União Europeia

    As negociações sobre os detalhes do acordo começaram em Genebra em 2008 e terminaram após a décima segunda rodada de negociações em Sydney em dezembro de 2010 . Essas negociações ocorreram à porta fechada, razão pela qual o estado exato das negociações e as posições de cada um dos países eram desconhecidos por muito tempo. Os Emirados Árabes Unidos e a Jordânia deixaram de participar das negociações após a primeira rodada de negociações, em junho de 2008.

    A fim de fazer cumprir as reivindicações de direitos autorais na Internet em nível internacional, foi discutido, entre outras coisas, que os provedores de serviços de Internet também deveriam ser responsabilizados como interferentes por violações de direitos autorais cometidas por seus clientes . Eles só poderiam ter evitado essa responsabilidade por meio da obrigação de monitorar o tráfego de dados de seus clientes e, de acordo com o polêmico princípio dos três golpes , de bloquear seu acesso à Internet após três violações de direitos autorais.

    Em março de 2010, houve um lançamento não autorizado ( vazamento ) de uma versão de pré-lançamento. Outra versão preliminar, que resumia os resultados da Rodada Lucerna de 1º de julho de 2010, também vazou em julho de 2010.

    No início de março de 2010, o Parlamento Europeu solicitou à Comissão da UE, em uma resolução intergrupo, que informasse o Parlamento sobre todas as fases das negociações.

    Após a última rodada de negociações, as partes contratantes do ACTA apresentaram uma versão quase final em 3 de dezembro de 2010. A versão final foi apresentada no final de maio de 2011. Em comparação com a versão de dezembro, esta continha poucas alterações e, sobretudo, estipulava o prazo para a assinatura do contrato de 1º de maio de 2011 a 1º de maio de 2013.

    Antes que o ACTA possa entrar em vigor na UE , o Conselho da União Europeia e o Parlamento Europeu devem aprovar o tratado. A aprovação do conselho ocorre em duas etapas. Deve primeiro adotar uma resolução para assinar o acordo e então adotar uma resolução sobre a adoção efetiva do acordo para ratificação. A primeira aconteceu no dia 16 de dezembro de 2011, em reunião fechada do Conselho de Agricultura e Pesca . Uma vez que o ACTA também contém disposições em matéria de direito penal , para as quais a UE não tem competência regulamentar, é um acordo misto que os Estados-Membros da UE também devem celebrar e ratificar.

    Status de assinatura e ratificação

  • Países que interromperam a ratificação do ACTA
  • Países da UE com processo de ratificação em andamento
  • Outros países com processo de ratificação em andamento
  • Em 1º de outubro de 2011, o ACTA foi assinado pelo Canadá, Austrália, Japão, Marrocos, Nova Zelândia, Coréia do Sul, Cingapura e Estados Unidos. Na rodada em Tóquio em 26 de janeiro de 2012, a UE, Áustria, Bélgica, Bulgária, República Tcheca, Dinamarca, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta, Polônia, Portugal, Romênia, Eslovênia, Espanha, Suécia e Reino Unido.

    Com uma votação de 4 de julho de 2012, o Parlamento da UE decidiu não ratificar o ACTA, razão pela qual o ACTA não pode entrar em vigor para a UE. Alguns estados membros da UE também interromperam explicitamente a ratificação por enquanto, apesar de seu compromisso original por causa dos protestos em massa ( Letônia , Polônia , Eslováquia , República Tcheca , Áustria , Bulgária , Alemanha , Holanda , Lituânia , Eslovênia , Romênia , Finlândia ) O Embaixador da Eslovênia até pediu desculpas publicamente à população por assiná-lo.

    Somente quando seis estados ratificarem o ACTA, a convenção entrará em vigor trinta dias depois (Art. 40 do ACTA). Nenhum país ainda depositou seu instrumento de ratificação, aceitação ou aprovação com o depositário do Japão.

    Propostas de ONGs

    Europa

    Além das críticas e protestos da sociedade civil, algumas das ONGs também sugerem como devem ser concebidos os acordos comerciais e internacionais que a UE negoceia e conclui - centrados no essencial, mais flexível e democrático, com envolvimento precoce das partes envolvidas e muito mais de transparência .

    Foodwatch sugere "concluir acordos comerciais apenas para desmantelar tarifas (de preferência em nível global), mas terceirizar o resto para acordos da indústria e regulamentos mais flexíveis".

    More Democracy declara em seu documento Demands for the Democratization of EU Trade Treatment (abril de 2016) que “propostas sobre como a política comercial deve funcionar de forma diferente no futuro são muito raras” e traz suas “demandas para a discussão ... como contratos comerciais de a UE pode ser democratizada ", que o autor divide em duas áreas - com e sem alterações aos tratados da UE :

    A. Melhorias sem alterar os Tratados da UE

    1. Textos de negociação de todos os lados devem ser publicados
    2. O mandato deve ser publicado
    3. Informações completas do Parlamento Europeu
    4. Participação igual das partes interessadas
    5. Sem contratos não rescindíveis e sem contratos com prazos muito longos
    6. Sem aplicação provisória

    B. Melhorias que tornam necessárias mudanças nos tratados da UE

    1. O Parlamento [UE] decide (juntamente com o Conselho [UE] ) sobre o mandato [de negociação]
    2. [UE] Parlamento pode impor renegociações
    3. O controle democrático direto dos contratos comerciais é possibilitado

    crítica

    Protesto em Munique , fevereiro de 2012: oponentes do ACTA com máscaras de Guy Fawkes
    Pare a demonstração do ACTA em Viena , fevereiro de 2012

    Várias dezenas de cientistas de renome (incluindo do Instituto Max Planck para a Inovação e a Concorrência ), em cooperação com advogados reconhecidos, apelaram ao Parlamento Europeu numa crítica detalhada para não aprovar o ACTA. Os seguintes pontos de crítica também estão se tornando cada vez mais conhecidos na política e no público e sendo discutidos em conformidade.

    Abolição dos direitos humanos e do Estado de Direito

    A Amnistia Internacional acredita que “devido ao seu conteúdo, procedimentos e instituições, a Convenção tem implicações negativas para vários direitos humanos , incluindo o direito ao devido processo , respeito pela vida privada , liberdade de informação , liberdade de expressão e direito de acesso aos medicamentos essenciais ".

    A EDRi , uma associação internacional de iniciativas de direitos civis, vê o ACTA como um enfraquecimento dos princípios jurídicos fundamentais. A promoção da cooperação entre empresas privadas para fazer cumprir o acordo pode levar a acusações e punições de alegadas violações da lei por parte de atores externos ao sistema judicial. Isso torna os princípios jurídicos mencionados na Seção 5 do contrato (liberdade de expressão, direito a um julgamento justo e proteção de dados) ineficazes. Por sua vez, isto viola a obrigação prevista no artigo 21.º do  Tratado UE de garantir o cumprimento do Estado de direito em todos os tratados .

    O mais conhecido é a suposição por oponentes de que o ACTA pode afetar a liberdade de expressão na Internet e levar à censura de direito privado. Muitos usuários da Internet veem as reformas como uma invasão de privacidade e de seus direitos fundamentais . Era e ainda se temia que o acordo de comércio internacional pudesse representar um ponto de partida para a aplicação mundial das proibições da internet ou levar a um modelo de três strikes como na França.

    De acordo com o parágrafo 5 da decisão do Tribunal Constitucional Federal sobre a retenção de dados , que seria necessária para verificação por provedores de serviços de Internet , uma infração penal grave é exigida na Alemanha para interceptar legalmente (se existir uma lei constitucional) todo o conteúdo de um comunicação.

    De acordo com a Seção 100a do Código de Processo Penal (StPO), o monitoramento das telecomunicações só é legal na Alemanha no caso de um "crime grave" listado nesta seção (por exemplo, alta traição e colocando em risco a ordem democrática).

    Danos ao desenvolvimento da inovação

    Outro ponto importante de crítica é que o ACTA está restringindo a liberdade de inovação e, portanto, também vivendo valores democráticos como igualdade de oportunidades, oportunidades educacionais, pesquisa e direitos de todas as empresas; Os modelos de negócios existentes seriam preferidos unilateralmente. Por exemplo, a Associação da Indústria Alemã da Internet vê como uma ameaça ao crescimento econômico alemão o enfraquecimento da “estrutura legal nacional e internacional confiável para a indústria da Internet, que é um pré-requisito para a inovação e o desenvolvimento digital global”. O grupo de trabalho contra o bloqueio e censura da Internet critica que o ACTA está cimentando os direitos autorais e de exploração que precisam de reforma e que estão desatualizados na era digital de hoje.

    Exclusão do público

    Devido à exclusão do público e das organizações efetivamente responsáveis ​​pelos temas discutidos, como a Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI), a Organização Mundial do Comércio (OMC) e o Parlamento da UE , os anos de negociações do ACTA foram antidemocráticos. A organização Repórteres Sem Fronteiras falou em “impedir o debate democrático” em relação à publicação dos resultados das negociações. Uma vez que os negociadores presumem que esta é a única maneira de fazer cumprir o tratado, eles deliberadamente contornam as instituições internacionais que seriam responsáveis ​​por tais negociações, como a OMPI, que foi fundada como um órgão democrático para as questões em discussão e negociações transparentes com um grande número de participantes.

    Documentos importantes sobre o ACTA também foram ocultados do Parlamento da UE , cuja comissão INTA competente deve decidir sobre o ACTA em 21 de junho de 2012.

    Outra crítica é que o ACTA cria insegurança jurídica por meio de formulações deliberadamente vagas . As atas de negociação do contrato devem ser usadas para interpretar termos pouco claros, mas ainda não foram publicadas. É, pois, um absurdo e de forma alguma contribui para a transparência que os parlamentos votem o projecto de tratado nesta altura, uma vez que ainda não conhecem o seu conteúdo preciso e o seu significado.

    Licenciamento de sementes e restrição de medicamentos genéricos

    Críticos - por exemplo B. do movimento Anonymous ou do partido Die Linke - suponha que o acordo poderia impedir ou pelo menos restringir o acesso a sementes e genéricos vitais para os países mais pobres. Também Kader Arif , ex-relator do ACTA pelo Parlamento Europeu, vê o perigo do ACTA para os genéricos.

    Os críticos também são de opinião que, no que diz respeito aos direitos autorais, "as entregas suspeitas [...] poderiam ser verificadas - não só nos países de origem e destino das mercadorias, mas também nos países de trânsito", que por sua vez as empresas " [poderia] tomar como abordagem. retirar os genéricos [ou outros produtos, como sementes] do mercado se eles passarem a terceiros países com as proibições correspondentes - mesmo se esses medicamentos fossem legais de acordo com as leis do país de destino ”.

    Como resultado, de acordo com os oponentes do ACTA, os genéricos (imitações ou modificações baratas de drogas) poderiam ser confiscados pelas autoridades alfandegárias europeias , por exemplo , e assim o tratamento de AIDS, HIV e outras doenças no Terceiro Mundo poderia ser feito mais difícil ou mesmo evitada.

    Essas preocupações também vêm da organização de ajuda Médicos Sem Fronteiras , que pediu aos Estados participantes que não assinassem o ACTA até que todas as incertezas sobre a possível restrição à produção de genéricos tenham sido dissipadas.

    Esquema de compensação controverso

    Também é problematizada a cláusula de compensação no Artigo 9. O FFII é de opinião que estender a compensação para incluir lucros cessantes não refletiria a perda sofrida pelos detentores de direitos. Madhukar Sinha , professor do Instituto Indiano de Comércio Exterior, teme que esse acordo possa levar a pagamentos excessivos de compensação. Joachim Schrey acredita que essa opção já existe hoje na lei de direitos autorais alemã e, portanto, não significaria qualquer mudança.

    Protestos em massa anti-ACTA e congelamentos de ratificação

    Os partidos piratas de vários países realizaram manifestações contra o acordo ACTA nos dias 26 e 28 de junho de 2010. As manifestações ocorreram em vários países, incluindo algumas cidades alemãs. Os organizadores aqui foram o Partido Pirata Alemanha e ativistas de redes independentes e livres . Na primavera de 2011, manifestações adicionais e significativamente maiores ocorreram em toda a Europa, à medida que se aproximava a ratificação da lei pelos países da UE.

    Dias Europeus de Protesto: 11 e 25 de fevereiro de 2012 e 9 de junho de 2012

    Mapa da Europa dos protestos anti-ACTA em 11 de fevereiro de 2012

    Na Alemanha, França, Polônia, Grã-Bretanha, Bulgária, Portugal, Áustria, Suíça, bem como Canadá e outros países, inúmeras manifestações contra o ACTA ocorreram em 11 de fevereiro de 2012 sob o lema “ACTA ad acta ”. Em toda a Europa, entre 150.000 e 200.000 pessoas se manifestaram em 200 cidades em 11 de fevereiro.

    Apesar das temperaturas em torno de −10 ° C, mais de 100.000 pessoas protestaram contra o ACTA em 55 cidades na Alemanha em 11 de fevereiro de 2012. A declaração da Ministra Federal da Justiça da Alemanha, Sabine Leutheusser-Schnarrenberger , publicada na véspera das manifestações, de não assinar o ACTA por enquanto , foi fortemente criticada, pois foi vista como uma tentativa de fazer com que as manifestações parecessem inúteis e no entanto, em uma data posterior (por exemplo, durante o Campeonato Europeu de Futebol de 2012 ), quando o interesse público não for mais direcionado para o ACTA. Foram apoiados os protestos, entre outros, pela -globalização crítica rede Attac , o Partido Pirata , Bündnis 90 / Die Grünen , Die Linke , Anonymous , eo Chaos Computer Club (CCC).

    Em 25 de fevereiro, novos protestos ocorreram em vários países europeus.

    Em 9 de junho de 2012, poucos dias antes da votação esperada no Parlamento da UE, novos protestos internacionais ocorreram.

    Assinaturas online anti-ACTA

    • Avaaz: A plataforma política Avaaz coletou mais de 2,8 milhões de assinaturas online contra o projeto ACTA desde 25 de janeiro de 2012 , sua segunda campanha de maior sucesso até hoje (depois daquela contra SOPA com mais de 3,4 milhões de assinaturas).
    Depois que a Comissão Europeia apresentou formalmente o polêmico projeto de lei ao Tribunal de Justiça Europeu para revisão, a Avaaz lançou uma nova campanha em 1º de março com a exigência de que o Tribunal de Justiça investigasse os efeitos jurídicos do ACTA de forma mais abrangente do que o solicitado pela Comissão Europeia e publicar uma opinião sobre o assunto; para este fim, já foram recolhidas mais de 730.000 assinaturas.
    Em 5 de abril de 2012, a Avaaz lançou uma campanha de protesto contra a CISPA , um novo projeto de lei dos EUA sobre o mesmo assunto. Mais de 680.000 assinaturas já foram coletadas para esse fim.
    • Campact: A plataforma de campanha online Campact fez um apelo aos membros alemães do Parlamento da UE para rejeitar o ACTA na Comissão de Comércio Internacional do Parlamento Europeu em 29 de fevereiro de 2012 , e coletou mais de 71.000 assinaturas online para isso.
    • Petição pública online do Bundestag alemão: Uma petição pública foi lançada em 10 de fevereiro de 2012 através da plataforma de internet do Bundestag alemão para petições online com o objetivo de suspender a ratificação do ACTA. Este poderia ser assinado pelos defensores da matéria até o dia 22 de março de 2012, o que correspondeu a um prazo de 6 semanas. O objetivo dos apoiadores era conseguir mostrar mais de 50.000 signatários nas primeiras 4 semanas para serem convidados e ouvidos pela Comissão de Petições do Bundestag; em 10 de março de 2012, porém, havia apenas cerca de 35.000 signatários, portanto, essa meta não foi alcançada. Em 15 de março de 2012, 55.000 signatários participaram da petição, de modo que uma consulta pública à Comissão de Petições deve ser realizada.

    Polônia

    Protesto anti-ACTA em Sosnowiec (Polônia) 25 de janeiro de 2012: máscara de Guy Fawkes , símbolo do movimento Anonymous

    Desde 25 de janeiro de 2012, houve protestos em massa na Polônia . Nas cidades de Varsóvia , Gdansk , Cracóvia , Breslau , Gdynia , Kattowitz , Gorzow Wielkopolski , Sosnowiec , Bydgoszcz , Koszalin , Częstochowa , Olsztyn , Rzeszów , Stettin , Toruń , Bielsko-Biala , Zielona Góra e Łódź , várias pessoas foram contra os atos Legislação nas ruas. Os sociólogos falam do “maior movimento civil desde a fundação do sindicato Solidarność em 1980”. Em 3 de fevereiro, a ratificação do ACTA na Polônia foi suspensa até novo aviso devido aos fortes protestos. Ao mesmo tempo, o primeiro-ministro polonês Donald Tusk disse que “é importante proteger a cultura ocidental da pirataria na Internet” e que seu governo não retirará o acordo ACTA “apenas porque um grupo o exige” - tal governo poderia renunciar imediatamente. Em 17 de fevereiro de 2012, Tusk lamentou sua assinatura do ACTA e pediu ao Parlamento da UE que interrompesse o acordo antipirataria do ACTA. Tusk disse: “Eu estava errado. Os argumentos me convenceram. ”[O acordo não corresponde]“ à realidade do século 21 ”. Ao mesmo tempo que a ratificação do ACTA na Eslovênia, Tusk escreveu uma carta aberta a todos os partidos no Parlamento da UE com os quais sua Platforma Obywatelska trabalha, na qual ele propõe a rejeição do ACTA.

    República Tcheca, Eslováquia, Letônia, Eslovênia, Bulgária e Lituânia

    Demonstração do Anti-ACTA em Dortmund
    Demonstração do Anti-ACTA em Linz

    Em 6 de fevereiro de 2012, a República Tcheca parou de ratificar o ACTA após protestos até novo aviso, depois que os protestos anti-ACTA atingiram um novo ponto alto. Por exemplo, “hackers” do movimento Anonymous roubaram uma lista de informações privadas de todos os membros do partido ODS no poder e vazaram para os jornais tchecos.

    Em 7 de fevereiro, houve um congelamento das ratificações na Eslováquia , também por causa dos protestos em massa, e em 9 de fevereiro na Letônia .

    A Embaixadora da Eslovênia no Japão, Helena Drnovsek Zorko, lamentou sua assinatura e pediu desculpas “claramente ao público e aos filhos por terem assinado o contrato”. Ela também pediu que “os eslovenos participem da ação de protesto anti-ACTA o máximo possível”.

    A Bulgária suspendeu a ratificação em 14 de fevereiro e a Lituânia em 15 de fevereiro . A Eslovênia também estava considerando interromper a ratificação naquela época.

    Alemanha, Áustria, Suíça e Holanda

    No dia 10 de fevereiro, na dividida Alemanha , o Ministério das Relações Exteriores informou que haviam retirado as instruções emitidas para a assinatura do polêmico tratado novamente. A Holanda fez o mesmo em 15 de fevereiro . Em 18 de fevereiro, Johann Mayer, membro do SPÖ, anunciou na Áustria que o Conselho Nacional não ratificaria o acordo até que fosse confirmado pelo Parlamento da UE. O Partido Popular Austríaco ainda está hesitando, mas não pode ratificar nada por conta própria. Em 9 de maio de 2012, o Conselho Federal Suíço anunciou que não assinaria o ACTA por enquanto.

    Parlamento da UE

    Em 4 de julho de 2012, o Parlamento Europeu rejeitou por 478 votos contra (39 votos a favor e 165 abstenções).

    Os grupos políticos no Parlamento Europeu votaram da seguinte forma:

    fração Sim vozes Votos contra Abstenções não votou
    ALDE 002 065 012º 00
    ECR 000 011 035 00
    EVS 003 027 003 001
    EPP 033 096 109 033
    Verdes / EFA 000 057 000 002
    GUE / NGL 000 030º 000 00
    SD 001 167 00 0Dia 15
    Não anexado 000 0Dia 25 000 005

    Reações da Comissão da UE

    A Comissão da UE também olhou, apesar dos protestos em massa, nenhuma razão para retirar a distância da legislação do ACTA, e levou as ações dos manifestantes a uma "política de informação inadequada" por parte da UE de volta. O Comissário responsável da UE, Karel de Gucht, falou neste contexto de uma “campanha pan-europeia agressiva contra o ACTA”, mas defende a apresentação do ACTA ao TJCE para exame no que diz respeito aos direitos fundamentais em causa.

    Em 13 de fevereiro de 2012, a Comissária de Justiça da UE Viviane Reding solicitou uma revisão da legislação do ACTA pelo Tribunal de Justiça Europeu (TJE) . Ela disse: "A proteção dos direitos autorais nunca pode justificar a abolição da liberdade de expressão e informação" e, portanto, bloquear redes nunca é uma opção para ela. Em dezembro de 2012, a Comissão da UE anunciou que retirava o seu pedido ao TJCE de um parecer jurídico sobre o Acordo Comercial Anticontrafação (ACTA), porque já não vê quaisquer perspectivas realistas para a conclusão deste acordo.

    O conteúdo se sobrepõe a contratos futuros

    IPRED

    Apesar da promessa do chefe do Partido Conservador no Parlamento Europeu, Joseph Daul , de que o ACTA está "no fim", os críticos do ACTA continuam a ver a questão como uma ameaça, como a Diretiva de Aplicação dos Direitos de Propriedade Intelectual (IPRED, A Diretiva 2004/48 / CE ( proteção dos direitos de propriedade intelectual ) é muito semelhante ao ACTA, especialmente no que diz respeito à Internet. De acordo com o Braunschweig Pirate Party, IPRED e ACTA podem ser usados ​​para bloquear uma conexão de Internet a pedido dos detentores dos direitos e sem ordem judicial . Isso significa “na pior das hipóteses, uma reversão do ônus da prova. Se uma pessoa interessada deseja seu acesso à Internet de volta, ele [deve] reclamar e provar sua inocência. O princípio da presunção de inocência não se aplica mais aqui . Em vez disso, [irá] novamente processar todos os cidadãos sob suspeita geral para fazer perguntas e criminalizar. "

    TPP

    O acordo de Parceria Econômica Estratégica Transpacífica (TPP) também é considerado muito semelhante ao ACTA. De acordo com o ativista da rede Markus Beckedahl , sob este acordo, sob a liderança dos EUA, os países que representam uma linha particularmente dura, como sentenças de prisão para usuários de compartilhamento de arquivos no Japão, se reunirão. O TPP contém pontos do ACTA que foram removidos ou diluídos do acordo sob a égide da UE.

    Para os próximos acordos da Parceria Transpacífico , que Washington está atualmente negociando com os países do Pacífico , a Internet Society  (ISOC) está pressionando por mais transparência e a questão de se este acordo contém disposições semelhantes ao ACTA ou CETA.

    CETA e TTIP / TAFTA

    Trechos de um planejado Acordo Econômico e Comercial Global  (CETA) entre a UE e o Canadá foram publicados pelo professor de direito Michael Geist . As cláusulas controversas do acordo ACTA podem ser encontradas em um capítulo sobre a “proteção da propriedade intelectual” neste projeto. Se os dois textos fossem comparados, eles pareceriam ter sido copiados um do outro. Inclui, por exemplo, o sistema de três strikes de “respostas graduais” para violações de direitos autorais e um direito à informação sobre a determinação de endereços IP de infratores. Pode-se supor que o acordo de livre comércio análogo com os Estados Unidos, o Acordo de Livre Comércio Transatlântico (TTIP / TAFTA), que também está sendo negociado em segredo, contém cláusulas correspondentes.

    John Clancy, porta-voz do Comissário de Comércio da UE Karel De Gucht , comenta sobre o documento vazado no sentido de que passagens sobre "maior cooperação" entre provedores de Internet e detentores de direitos e reivindicações de direito civil de informações sobre endereços IP não fazem mais parte do CETA atual rascunho. Nesse ínterim, houve mudanças e outras correções podem ocorrer.

    O IDG também cita que a rejeição do ACTA pelo Parlamento da UE será levada em consideração na revisão do texto. A Comissão negoceia as sanções penais nela contidas exclusivamente em nome dos Estados-Membros. O resultado pode ser semelhante ao do acordo comercial com a Coréia do Sul.

    Reações

    Após o surgimento de projetos semelhantes, organizações de direitos civis como La Quadrature du Net exortaram o iniciador, o Comissário de Comércio da UE Karel De Gucht , que é responsável tanto pelo ACTA quanto pelo CETA , que ele não deveria mais ignorar a vontade dos cidadãos, como os representantes europeus fizeram claramente expressou sua vontade. Eles estão pedindo que o CETA seja interrompido, assim como outras tentativas de ressuscitar o ACTA.

    A Liga de Defesa da Internet

    Como uma reação direta ao ACTA, a Liga de Defesa da Internet (IDL para abreviar, Liga Alemã para a Defesa da Internet ) foi fundada em julho de 2012 . Além do ACTA, a organização se manifestou expressamente contra CISPA , PIPA e SOPA , bem como fundamentalmente contra todas as intervenções nas estruturas livres da Internet. A Internet Defense League inclui, por exemplo, a Mozilla Foundation , o software WordPress ou a empresa por trás dele, Automattic, e o serviço de bookmarking social Reddit . Qualquer operador de site pode participar da Liga de Defesa da Internet instalando um widget.

    Veja também


    Links da web

    Commons : Acordo Comercial Antifalsificação  - coleção de imagens, vídeos e arquivos de áudio
    Wikisource: Anti-Counterfeiting Trade Agreement  - Fontes e textos completos (inglês)

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