Refugiado menor desacompanhado

Um refugiado menor desacompanhado (abreviado: umF ou MUFL) é, em suma, um refugiado menor que entrou do exterior sem estar acompanhado por um adulto responsável por ele ou que ficou desacompanhado na Alemanha.

Além de razões econômicas, guerras e conflitos armados , o uso de crianças como crianças soldados , violência no ambiente familiar, incluindo a ameaça de casamento forçado , circuncisão forçada ou mutilação genital , bem como tráfico de crianças e humanos estão entre os motivos para a fuga que pode aplicar-se a refugiados menores desacompanhados.

prazo

De acordo com o artigo 2.º, letras d e e, da Diretiva 2013/33 / UE (Diretiva Acolhimento) , o termo “menor” refere-se a um nacional de um país terceiro ou apátrida com menos de 18 anos. “Menor desacompanhado” significa um menor

“Quem entra no território de um Estado-Membro sem estar acompanhado por um adulto responsável por ele ao abrigo da legislação nacional ou da prática do Estado-Membro em causa, desde que não esteja efectivamente aos cuidados de tal adulto; isto inclui menores que ficaram desacompanhados após entrarem no território de um Estado-Membro. "

Na sua comunicação ao Parlamento Europeu e ao Conselho, a Comissão Europeia fala de menores migrantes .

O uso do termo para menores que não estejam acompanhados por um adulto legalmente responsável por eles e que não tenham a nacionalidade do país em que estão localizados varia de acordo com a área jurídica alemã. Em termos de direito de residência, fala-se de estrangeiros menores desacompanhados ( Seção 58 (1a ) da Lei de Residência ), na lei social alemã é referido como crianças e jovens estrangeiros após a entrada desacompanhada ( Seção 42a do Livro VIII do Código Social ).

Convenções internacionais para a proteção de menores

Em quatro acordos internacionais, a República Federal da Alemanha compromete-se a garantir a proteção dos menores não acompanhados.

O direito internacional dos refugiados é baseado na Convenção de Genebra para Refugiados de 1951, que não contém quaisquer disposições especiais para refugiados menores de idade, mas a proteção legal geral que oferece também se estende a crianças e jovens, já que a Convenção não tem nenhum limite de idade.

De acordo com a Convenção de Haia sobre a Proteção de Menores de 1961, seguida pela Convenção de Haia sobre a Proteção de Crianças de 2011, os tribunais ou autoridades administrativas dos Estados contratantes em cujo território existam crianças refugiadas e crianças que se mudaram para outro país como resultado da agitação no exercício de seu país, Tomar medidas para proteger a pessoa e os bens da criança. Isso inclui B. a colocação em um estabelecimento de bem-estar para jovens, a nomeação de um tutor ou encarregado de educação e o regulamento da residência.

De acordo com o Art. 1 da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (CDC) de 1989, que entrou em vigor na República Federal da Alemanha em 5 de abril de 1992, criança é qualquer pessoa que ainda não tenha completado dezoito anos , desde que a maioridade seja posterior à criança, a lei aplicável não ocorre antes. De acordo com os artigos 3, 4 e 22 da CDC, o interesse superior da criança deve ter prioridade em todas as medidas dos Estados contratantes que afetem crianças, independentemente de serem tomadas por instituições públicas ou privadas de assistência social, tribunais, autoridades administrativas ou órgãos legislativos . Além disso, os Estados Partes devem tomar as medidas apropriadas para garantir que uma criança que deseje a condição de refugiado ou seja considerada refugiada receba proteção adequada e assistência humanitária no exercício de seus direitos, esteja ela com seus pais ou um deles. pessoa está localizada ou não. Os estados contratantes comprometeram-se a tomar todas as medidas legislativas, administrativas e outras medidas adequadas para implementar esses direitos. Depois que o governo federal alemão retirou sua reserva feita por ocasião da ratificação da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança em 6 de julho de 1992, com efeito sob o direito internacional em 15 de julho de 2010, as disposições dos tratados internacionais da CDC são diretamente aplicável na Alemanha.

Na União Europeia , a resolução adotada em 26 de junho de 1997 sobre menores não acompanhados nacionais de países terceiros estabeleceu padrões comuns no domínio da entrada, residência, incluindo questões de alojamento, cuidados e cuidados, o procedimento de asilo e repatriação.

Para menores de países não pertencentes à UE que solicitam asilo, os artigos 23 e 24 da Diretiva de Acolhimento da UE e os artigos 6 e 8 do Regulamento de Dublin III também devem ser levados em consideração nos Estados-Membros da União Europeia . Os regulamentos dizem respeito ao possível reagrupamento familiar no interesse do melhor interesse da criança, bem como à garantia de representação legal do menor e alojamento adequado.

De acordo com estudos de vários órgãos de imprensa, os estados da Dinamarca , França e Romênia não coletarão dados estatísticos sobre crianças refugiadas desacompanhadas a partir de 2021.

lei nacional

Alemanha

De acordo com a Seção 2 do Código Civil Alemão (BGB) , a maioridade ocorre ao completar 18 anos. Pessoas menores de 18 anos são menores .

legislação

Quando a Alemanha ratificou a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança com reservas em 1992 , a razão para as reservas era que o Governo Federal não queria conceder às crianças refugiadas os mesmos direitos que as crianças alemãs. Em julho de 2010, o governo federal retirou suas reservas e, desde então, a Convenção sobre os Direitos da Criança também passou a ser irrestrita na Alemanha. Em 2013, a legislação nacional ainda não estava totalmente adaptada à nova situação. Em particular, houve déficits no que diz respeito ao direito das crianças refugiadas à educação e no que diz respeito à proteção dos refugiados de 16 e 17 anos.

Um projeto de lei do grupo parlamentar SPD "para melhorar a situação dos menores em termos de residência e lei processual de asilo", com o qual o grupo parlamentar pretendia adaptar a situação jurídica alemã aos padrões da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança , foi discutido no Bundestag em abril de 2013 e rejeitado. Durante a audiência, inter alia sublinhou que as medidas previstas, nomeadamente o aumento da capacidade processual para 18 anos e a exclusão do procedimento aeroportuário, não resultariam necessariamente da Convenção sobre os Direitos da Criança. Entretanto, a capacidade de ação dos menores foi abolida tanto no direito geral de residência ( § 80 AufenthG) como na lei de asilo ( § 12 AsylG); desde então, todos os menores precisam de um representante legal no processo. Já não é possível aos menores apresentar o seu próprio pedido de asilo.

Em 1º de novembro de 2015, entrou em vigor a Lei para Melhorar o Alojamento, Cuidado e Cuidado de Crianças e Adolescentes Estrangeiros . Com a inclusão do bem-estar infantil e juvenil na Alemanha no oitavo livro do Código Social (SGB VIII), a lei introduziu uma obrigação nacional dos estados federais de aceitar crianças e jovens estrangeiros não acompanhados menores de 18 anos, o que é voltado ao interesse superior da criança e à necessidade especial de proteção de menores não acompanhados (Seções 42a a 42f, Seção 7, Parágrafos 1, nº 1 e 2, SGB VIII).

A lei para um melhor cumprimento da obrigação de afastamento comprometida desde 29 de julho de 2017, nos gabinetes de assistência juvenil , nos casos cabíveis, para deles atendidos menores desacompanhados que possam ter proteção internacional ( § 1º , nº 1, ponto 2 do Asilo Lei ) requerer, imediatamente por sua própria iniciativa, a Para requerer asilo ( Artigo 42, Parágrafo 2, Cláusula 5, SGB VIII).

Status legal

O status legal de menores estrangeiros desacompanhados afeta as leis de bem-estar infantil e juvenil , as leis de imigração e asilo e o status legal de menores na Alemanha em geral.

Se os menores forem legalmente incapazes de agir , eles precisam de um representante legal , especialmente perante as autoridades e tribunais.

Serviços para crianças e jovens

Na Alemanha, um menor estrangeiro a ser § 42 , § 42a SGB ​​VIII do Gabinete de Bem-Estar Juvenil sob custódia levado e colocado em uma instituição de bem-estar infantil e juvenil, se ele não estiver acompanhado por um Personensorge- ou tutor é inscrito. Os tipos mais comuns de internação são grupos de convivência supervisionados especializados ou cuidados em tempo integral em uma família anfitriã. Já os menores acompanhados são geralmente alojados com os pais em centros de acolhimento inicial e alojamento coletivo. Os adultos menores de 21 anos podem entrar em contato com o escritório de bem-estar juvenil e receber ajuda para os jovens de acordo com a Seção 41 do Livro do Código Social VIII .

No chamado procedimento de compensação , o escritório de bem-estar juvenil também determina a idade da pessoa em questão.

Para um menor não acompanhado, o tribunal de família pode nomear um tutor ( Seção 55 SGB ​​VIII em conjunto com a Seção 1773 (1) 2ª alternativa do BGB). Ao selecionar o tutor, a prioridade é dada a um tutor honorário individual ( Seção 1791a, Parágrafo 1, Sentença 2 e Seção 1791b, Parágrafo 1, Sentença 1 do Código Civil Alemão); caso contrário, é possível uma associação, tutela oficial ou profissional (ver artigo "Tutela", secção "Seleção do tutor" ). O tutor deve ser um ponto de contato para a criança com todas as preocupações e problemas pessoais. Como parte dos cuidados pessoais , que é um dos direitos e obrigações do tutor , ele também deve fornecer assistência em todas as questões de asilo e imigração durante o asilo ou outros procedimentos relacionados à residência. Se ele não tiver o conhecimento jurídico relevante, ele deve procurar aconselhamento profissional.

Lei de imigração e asilo

De acordo com a Seção 36 (1) da Lei de Residência , ambos os pais de um refugiado menor desacompanhado têm o direito de se juntar a eles até o momento em que a criança atinge a maioridade, pelo menos se o pedido for apresentado ao mesmo tempo ou em um de maneira oportuna, se a criança tiver um direito de residência independente e a não houver esse direito de residência independente com os pais. O volume de imigração com base nisso era muito baixo no passado: em 30 de junho de 2015, apenas 504 pessoas na Alemanha tinham autorização de residência devido a esse reagrupamento familiar. Em novembro de 2015, havia 45.000 refugiados menores desacompanhados que potencialmente têm o direito ao reagrupamento familiar. ( ver também: reunificação familiar ).

De acordo com o anterior § 12 Asylum Procedure Act, os requerentes de asilo com 16 e 17 anos de idade podem pedir asilo eles próprios. Houve acórdãos opostos sobre a questão de saber se os menores de 16 a 17 anos deveriam ser assistidos por um advogado como cuidador complementar . A partir da retirada da reserva da Alemanha em 2010 contra a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança, o Tribunal Distrital de Gießen concluiu que o tratamento desigual de menores de 16 anos e maiores de 16 anos não pode mais ser mantido e um cuidador suplementar deve ser nomeado. No entanto, o Tribunal Regional Superior de Karlsruhe concluiu de outra forma que cabia ao Estado tomar as medidas adequadas para atingir o objetivo estabelecido no Artigo 22, Parágrafo 1 da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (garantindo proteção adequada e ajuda humanitária em exercício de direitos) e referiu, nomeadamente, a possibilidade de requerer apoio judiciário . Nesse ínterim, a seção 12 AsylG revisada remove a capacidade legal de pessoas menores de 18 anos para agir. Além disso, um suplemento ao Livro 8 do Código de Segurança Social (SGB VIII) fornece disposições sobre a guarda provisória de crianças e jovens estrangeiros após a entrada não acompanhada ( Secções 42a a 42f SGB ​​VIII).

Menores desacompanhados são geralmente protegidos contra deportação, pois as autoridades de imigração devem garantir, de acordo com a Seção 58 (1a) da Lei de Residência, que o menor no país de retorno será entregue a um membro de sua família, a pessoa autorizada a cuidar da pessoa ou um local de acolhimento adequado.

Os requerentes de asilo menores geralmente não estão isentos do procedimento aeroportuário .

Lei menor

A partir do momento em que a escolaridade é obrigatória para refugiados menores de idade, ela é regulamentada de forma diferente em cada estado federal, devido à soberania cultural dos estados. A escolaridade obrigatória entra em vigor o mais cedo possível nos primeiros dias e o mais tardar 6 meses após a entrada. Em Munique existe a escola SchlaU especialmente criada para refugiados . Em 2011, a Associação Alemã de Professores pediu um “plano mestre para a integração de adolescentes refugiados no sistema escolar”.

O direito penal juvenil é aplicável a jovens até aos 17 anos, possivelmente também adolescentes até aos 20 anos . Em caso de privação de liberdade, o Artigo 37 d da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança , § 69 JGG regula expressamente o direito de acesso a advogado legalmente qualificado ou outro advogado adequado.

Estatisticas

Atendendo a pedidos de asilo pela primeira vez em caso de entrada desacompanhada
ano Cuidando Pedidos de asilo
2010 2.822 1.948
2011 3.482 2,126
2012 4.767 2.096
2013 6.584 2.486
2014 11.642 4399
2015 42.300 22.255
2016 44.935 35.939
2017 22.492 9.084

A maioria dos candidatos em 2017 tinha 16 ou 17 anos (aprox. 82%) e eram do sexo masculino (aprox. 86%) no primeiro semestre do ano. Os principais países de origem foram Afeganistão (25,2%), Eritreia (22,3%), Somália (10,2%), Guiné (8,2%) e Síria (7,8%). Do total de 55.890 refugiados “sob jurisdição do bem-estar juvenil”, 24.116 eram os chamados jovens adultos. Eles permanecem no bem-estar juvenil após a idade de 18 anos se seus supervisores e os escritórios de bem-estar juvenil determinarem uma necessidade específica de bem-estar juvenil.

Um estudo de refugiados em Münster (principalmente do Afeganistão, Guiné, Argélia e Eritreia), cuja idade era duvidosa, mostrou que entre 2007 e 2018 cerca de 40 por cento desses refugiados que se diziam menores quando entraram no país tinham 18 anos Were ou mais.

Debate de política legal sobre determinação de idade

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O tratamento da informação sobre a idade dos refugiados é controverso e não é tratado de maneira uniforme na Alemanha. Em algumas regiões, todos os refugiados que declaram ter menos de 18 anos são detidos sem uma estimativa médica de idade e, em alguns casos, sem uma estimativa formal de idade. Em outras regiões, se houver dúvidas quanto à idade, uma estimativa médica da idade é solicitada regularmente. Um procedimento graduado é prescrito no estado federal de Hamburgo. Se uma determinação confiável e não médica da idade for possível, uma decisão será tomada com base nessas informações. Caso contrário, uma estimativa de idade médica será solicitada. A participação na avaliação médica da idade é voluntária. O comitê de ética da classe médica federal ressalta, no entanto, que a recusa da estimativa da idade médica costuma levar à suposição da maioridade e, portanto, "em desvantagem para o avaliado". Na Baviera, a determinação da idade médica também é usada. Se houver dúvidas residuais sobre a maioridade, mesmo após exame médico, de acordo com o Art. 25 Par. 5 RL / EU 2013/32, presume-se a minoria (in dubio pro puero).

A classificação como refugiado menor desacompanhado acarreta custos adicionais de atendimento e alimentação. De acordo com o Escritório Federal de Administração , isso equivale a uma média de € 5.250 por mês, incluindo acomodação amiga da criança e apoio educacional e, portanto, um múltiplo dos custos para um refugiado adulto. A classificação também é relevante no caso de processo criminal.

O primeiro-ministro do Sarre, Annegret Kramp-Karrenbauer (CDU), apelou a um procedimento nacional para a determinação da idade por ocasião do processo penal em Kandel 2017 . Porque apesar da regulamentação legal na Seção 42f do Livro VIII do Código Social , muitos escritórios de previdência juvenil não obtêm uma estimativa de idade médica, mesmo em caso de dúvida. Por exemplo, o Ministério da Integração e Assuntos Sociais de Baden-Württemberg recomendou que o regulamento não fosse implementado. Um porta-voz do Ministério Federal da Família disse, a pedido, que se sabe o quão inconsistente é a prática de determinação de idade nos municípios e estados. Os proponentes de uma determinação da idade médica em todo o país ("nacional") de refugiados menores desacompanhados em casos de dúvida apontam que a idade clinicamente determinada muitas vezes não corresponde à idade da pessoa. De acordo com o diretor do instituto de medicina legal do Centro Médico da Universidade de Hamburgo, Klaus Püschel, os exames médicos realizados em seu instituto no passado mostraram que "cerca de três quartos das pessoas examinadas eram muito mais velhas" do que afirmavam. De acordo com Ulf Küch, vice-presidente do Bund Deutscher Kriminalbeamter , a polícia sabe desde 2015 que também há adultos entre os menores refugiados desacompanhados. O escritório de bem-estar juvenil regularmente recusava pedidos da polícia para que a idade dos supostos 15 anos de idade fosse examinada por um médico . Küch espera que os resultados do estudo do criminologista Christian Pfeiffer sobre o aumento do crime violento levem a um repensar. O Lord Mayor de Tübingen, Boris Palmer (Die Grünen), apelou a uma inversão do ónus da prova “tendo em conta os custos consideráveis ​​e os perigos óbvios que este grupo de jovens representa” : Sem prova de minoria, cada pessoa deve ser “Tratado como adulto”.

Críticos, como o primeiro-ministro da Renânia-Palatinado, Malu Dreyer (SPD), por outro lado, são de opinião que o anterior regulamento de que os serviços de assistência à juventude podem providenciar um exame médico em caso de dúvidas ou a pedido do próprio em causa é suficiente.

Em uma declaração conjunta, as sociedades psiquiátricas de crianças e adolescentes e associações profissionais criticaram em particular os exames genitais como um método “altamente controverso”, razão pela qual cruzar os limites da vergonha é “medicamente injustificável”. Além disso, o corpo humano envelhece mais rápido "por meio de abusos sexuais ou estresse excessivo no contexto da fuga", o que impossibilita uma estimativa biológica da idade. O presidente da associação profissional de pediatras disse em janeiro de 2018 que os clínicos gerais ficariam felizes se pudessem cuidar de seus pacientes regulares. Os exames de estimativa de idade são clinicamente difíceis e organizacionais difíceis de administrar.

Na Alemanha, as radiografias do punho esquerdo, dentes ou clavículas geralmente são realizadas para determinar a idade. Uma determinação exata da idade cronológica de uma pessoa não é possível, ela só pode ser estimada aproximadamente. Em relatórios médicos, a idade mais provável e / ou a idade mínima são geralmente indicadas. A indicação da idade mínima visa evitar que se apure uma idade excessivamente avançada. A idade determinada é, portanto, praticamente sempre inferior à idade real.

A Associação Médica Alemã rejeita exames médicos para estimar a idade dos requerentes de asilo, por exemplo, por meio de raios-x. A Comissão Central de Ética da Associação Médica Alemã questionou pela última vez no final de 2016 que os regulamentos de idade médica são confiáveis ​​e que há uma base legal suficiente para estimativas de idade médica fora do processo penal. Exames abrangentes sem indicação médica são uma interferência no bem-estar humano, em particular os raios X sem indicação médica são "uma interferência na integridade física", afirma o presidente da associação, Frank Ulrich Montgomery . As investigações são complexas, caras e carregadas de grandes incertezas. Os exames de raios-X são permitidos apenas “de acordo com as regras de proteção radiológica” em processos criminais.

O Badische Zeitung informa que o médico forense Klaus Püschel dá uma garantia de 95% para a estimativa da maioridade. Considere uma imprecisão de dois anos. Ele não sabe dizer se alguém tem 17, 18 ou 19 anos. O médico forense Andreas Schmeling reclamou em uma entrevista à FAZ que velas fumegantes eram freqüentemente usadas em relatórios sobre determinação de idade médica. Ele deixou claro que a estimativa de idade forense não poderia fornecer um aniversário preciso, mês ou ano de nascimento. No entanto, muitas vezes não é apontado que as autoridades e os tribunais não precisam de uma idade exata, mas apenas de saber se alguém tem mais de 14, 18 anos ou mais de 21 anos. Em artigo escrito em conjunto com Püschel e três outros médicos forenses, ele argumentou no Deutsches Ärzteblatt em 2016 que a aplicação do conceito de idade mínima garante que a idade forense do examinado seja praticamente sempre inferior à idade real. Correspondentemente, exceder um limite de idade legalmente relevante é então provado com “probabilidade que beira a certeza” se a idade mínima determinada estiver acima do limite de idade legalmente relevante. Se um exame médico é proporcional deve ser decidido em cada caso individual por um juiz de acordo com a seção 81a (2) sentença 1 do Código de Processo Penal; se o sucesso do exame for prejudicado pelo atraso, também deve ser decidido pelo Ministério Público.

O parágrafo 42 f do SGB VIII estipula que: “A pedido do interessado ou do seu representante ou ex officio, o serviço de assistência ao jovem deve providenciar um exame médico para determinar a idade em caso de dúvida”. Isso significa que os serviços de assistência ao jovem têm o direito e a obrigação legal de obter um exame médico em caso de dúvida. Antes de a norma ser aprovada, a jurisprudência sobre a questão da admissibilidade dos exames de raios-X fora do processo penal era inconsistente. No que diz respeito a uma disposição semelhante (Artigo 49, § 6 da Lei de Residência), o Tribunal Administrativo de Hamburgo já decidiu que, de acordo com o princípio da proporcionalidade, um risco normal para a saúde da pessoa a ser examinada devido a x - a irradiação com raios deve ser aceite e não considerada uma desvantagem para a saúde no sentido da disposição. “Esta jurisprudência também corresponde à literatura jurídica relevante. Um raio X da mão, que é comum para estimativa de idade, resulta em uma exposição à radiação de 0,1 microsievert . Se a mandíbula também for radiografada, como costuma acontecer com o objetivo de determinar a idade com mais precisão, surge uma carga adicional de 50 microsieverts. Para efeito de comparação: o cidadão alemão médio recebe cerca de 2.000 microsieverts de raios X por ano, além de 1.000 a 2.000 microsieverts da radiação ambiente normal . Não há limite abaixo do qual a radiação pode ser considerada totalmente inofensiva.

A Associação Federal de Refugiados Menores Desacompanhados (BumF) , uma associação de organizações para refugiados e bem-estar juvenil, se posicionou em 2015 - apoiada entre outras coisas. pela Associação Médica Alemã - contra a determinação da idade médica e tentou convencer vários governos estaduais a denunciá-la como antiética. Em maio de 2015, o governo do estado vermelho-verde de Baden-Württemberg informou aos escritórios de bem-estar juvenil que uma determinação de idade médica em comparação com uma determinação de idade dentro da estrutura de uma inspeção qualificada ofereceu "nenhum ganho adicional válido em conhecimento". O Badische Zeitung descreveu o resultado como “inconsistente”: Em Freiburg, a taxa de refugiados classificados como maiores de idade pelo serviço de assistência à juventude caiu de 38% no primeiro semestre de 2015 para 21% no segundo semestre. Em 2016, 19% foram classificados como maiores de idade em Friburgo. Em Karlsruhe e Konstanz, a proporção permaneceu constante em cerca de 20% entre 2015 e 2016. Por iniciativa do governo federal negro e vermelho, a emenda ao Artigo 42 f SGB VIII entrou em vigor em outubro de 2015, que ordenou uma avaliação da idade médica em caso de dúvida. O Ministério da Integração e Assuntos Sociais de Baden-Württemberg recomendou que os serviços de assistência à juventude evitem o uso do método médico, ao contrário da situação legal atual. As autoridades de alguns outros estados federais também o consideraram. Nos demais estados da federação, conforme a situação legal, os laudos médicos são obtidos em caso de dúvida. No Sarre, segundo o Ministro-Presidente, em caso de dúvida, os exames médicos determinam a maioridade em 35% dos casos. De acordo com o chefe do instituto de medicina legal em Hamburgo, 50% - 75% dos casos duvidosos foram diagnosticados por um exame médico como sendo maiores de idade.

No processo penal, o exame radiográfico da mão para a determinação da idade médica é um método adequado no qual as desvantagens para a saúde são excluídas com uma probabilidade que beira a certeza. Se houver suspeita suficiente, o exame médico é ordenado por um juiz ou promotor público.

Em março de 2018, 23 organizações não governamentais de ajuda a jovens e refugiados publicaram uma declaração segundo a qual a avaliação da idade de acordo com a lei de bem-estar juvenil não está em nenhum contexto factual para questões de detecção e prevenção de crimes e segundo a qual, ao contrário do que é sugerido Na discussão pública, existe uma base legal nacional desde 2015 para a determinação da idade no procedimento previdenciário juvenil. Os défices reportados pelos Gabinetes de Assistência ao Jovem foram défices na fiscalização, que se deveram ao elevado número de imigrantes em 2015 e 2016 e a uma alteração simultânea do procedimento de distribuição a nível nacional. As associações, portanto, se manifestaram contra uma mudança na lei sobre a avaliação da idade sob a lei de bem-estar juvenil.

Áustria

A Lei de Liquidação e Residência (NAG) define um menor desacompanhado como um estrangeiro menor que não esteja acompanhado por um adulto que seja legalmente responsável por ele (na Seção 2, Parágrafo 1, Item 17) . Para menores não acompanhados, o NAG prevê exceções à emissão de autorizações de residência e documentação (na Seção 19 (7) do NAG), para solicitações na Alemanha (na Seção 21 (3) (1)) e para comprovação de conhecimentos da língua alemã a fim de proteger o interesse superior da criança (na Seção 21a, Parágrafo 5, Item 1). Um nacional de um país terceiro residente na Áustria que seja um estrangeiro menor não acompanhado deve receber um cartão vermelho-branco-vermelho plus em determinadas circunstâncias (de acordo com a seção 41a do NAG (10)) .

Suécia

A Suécia introduziu um cheque médico voluntário de idade para refugiados que afirmam ser menores no final de maio de 2017. A recusa em fazer o teste pode ser considerada uma indicação da idade. Para determinar a idade, é realizado um exame de raios-X dos dentes do siso e uma ressonância magnética da articulação do joelho. Os primeiros 581 exames de idade resultaram na avaliação: que 442 (76%) seriam maiores de idade (18 anos ou mais), que 5 (1%) provavelmente seriam maiores de idade e 134 (23%) seriam menor de idade.

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No início de 2018, a diretora do Conselho Nacional Sueco de Medicina Legal, Monica Rodrigo, respondeu às críticas da análise da articulação do joelho que foi desenvolvida e terá continuidade em conjunto com os socialstyrels e outras autoridades. O ministro da Justiça, Morgan Johansson, apoiou isso.

Em setembro de 2018, o médico forense Fredrik Tamsen e o professor de matemática Peter Mosstad publicaram um estudo no International Journal for Legal Medicine com base nos resultados estatísticos do Swedish Forensic Medicine Council, eles concluíram que uma articulação do joelho atingiu a maturidade de 1 a 1,5 anos alcançou mais cedo do que os dentes. De acordo com isso, 15% dos refugiados menores desacompanhados classificados como adultos, ou seja, milhares de requerentes de asilo, teriam sido falsamente declarados maiores de idade em 2017.

Reino Unido

Filhos refugiados judeus na chegada a Harwich , 1938

Após o pogrom de novembro de 1938, antes da eclosão da guerra, cerca de 10.000 crianças predominantemente judias foram levadas para a segurança no reino por organizações de ajuda judaicas da Alemanha, Áustria e Tchecoslováquia nos transportes de crianças antes do Holocausto . O número total de refugiados menores de idade no reino durante a Segunda Guerra Mundial é estimado em 20.000. Após o início da guerra em 1939, alguns dos jovens alemães com 15 anos ou mais foram internados como estrangeiros por estados inimigos e trazidos para o Canadá e a Austrália.

Durante a crise de refugiados na Europa de 2015 entre junho de 2015 e julho de 2016, as autoridades do Reino Unido questionaram a alegada minoria em 1.060 de um total de 3.472 casos de menores refugiados não acompanhados e investigaram 933 desses casos. 68% das pessoas eram maiores de idade. Depois de analisar esses números e os procedimentos, a professora e ativista de direitos humanos Marie-Benedicte Dembour queixou-se, entre outras coisas, que as diretrizes do Reino não tornavam obrigatório governar no interesse da criança na determinação da idade.

Estados Unidos da América

Muitos menores desacompanhados estão fugindo para os Estados Unidos , principalmente de Honduras , Guatemala e El Salvador . Enquanto as leis dos EUA permitem que os guardas de fronteira afastem os jovens do México na fronteira , os menores migrantes da América Central têm garantido um procedimento de asilo com base na Lei de Reautorização de Proteção às Vítimas do Tráfico de William Wilberforce de 2008, assinada por George W. Bush . Esta lei deve protegê-los do crime de gangues e da violência. A análise dos pedidos de asilo foi posteriormente atrasada devido à falta de um aumento correspondente do pessoal administrativo.

Em 15 de junho de 2012, Barack Obama declarou um congelamento de deportação para os jovens imigrantes ilegais que se encontraram certos critérios de um projeto de lei conhecido como o DREAM Act , e ofereceu-lhes oportunidades para a legalização temporária de sua estadia sob o Decreto diferidos Acção para chegadas Infância ( DACA). O fim dessa medida foi decidido em 2017 pelo governo em torno do presidente Trump. Em junho de 2013, o Senado aprovou um projeto de lei sobre a reforma da imigração que permitiria aos imigrantes obter o status de residência legal e cidadania após 13 anos, ao mesmo tempo que previa medidas totalizando US $ 46 bilhões em dez anos para restringir os controles nas fronteiras. A aprovação da Câmara dos Representantes ainda está pendente (em julho de 2014).

Dezenas de milhares de menores desacompanhados de Honduras, Guatemala e El Salvador foram alojados em abrigos de emergência no verão de 2014. O Departamento de Segurança Interna anunciou em junho de 2014 que desde outubro de 2013 a Guarda de Fronteira dos Estados Unidos já havia apreendido 52.000 migrantes menores de idade sem seus pais. Em junho de 2014, Obama apelou aos pais na América Latina para que não enviassem seus filhos pela fronteira sozinhos ou com contrabandistas, devido aos perigos da viagem e à perspectiva de deportação. Obama exigiu bilhões de dólares em ajuda emergencial do Congresso para lidar com as crianças refugiadas. No início de julho de 2014, Obama pediu ao Congresso que emendasse a lei de 2008 para permitir a deportação mais rápida de menores refugiados para a Guatemala, El Salvador e Honduras. Cerca de duas semanas depois, o governador Rick Perry decidiu enviar 1.000 soldados da Guarda Nacional do Texas para a seção do Texas da fronteira EUA-México , a fim de reforçar a segurança desta seção da fronteira em face da migração infantil.

Nesse contexto, sob pressão dos EUA, o México intensificou a vigilância das fronteiras com a Guatemala e Belize .

Em 2018, imigrantes ilegais foram detidos , principalmente desde abril de 2018, devido à política de tolerância zero do governo . Os seus filhos menores serão separados dos pais , visto que têm direito à libertação - de acordo com a jurisprudência do caso Flores . Na verdade, pelo menos temporariamente, eles se tornam menores desacompanhados que são levados sob custódia.

Em agosto de 2019, o tribunal federal de San Francisco decidiu que menores migrantes e refugiados têm direito a alimentação suficiente, água potável limpa, acomodação em instalações limpas com banheiros, sabonete e pasta de dente e sono adequado. O Departamento de Homeland dos EUA já havia argumentado, sem sucesso, que uma lei de 1997 não exigia isso.

Filme e tv

Veja também

literatura

Links da web

Wikcionário: refugiado menor desacompanhado  - explicações de significados, origens das palavras, sinônimos, traduções

Evidência individual

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