Rudolf Minger

Rudolf Minger (por volta de 1930)

Rudolf ("Ruedi") Minger (nascido em 13 de novembro de 1881 em Mülchi ; † 23 de agosto de 1955 em Schüpfen ; com direito a viver em Mülchi e Schüpfen) foi um político , fazendeiro e oficial suíço . Tendo crescido na pequena aldeia de Mülchi no Limpachtal , depois de concluir a escolaridade obrigatória, trabalhou pela primeira vez na quinta dos pais e, a partir de 1907, dirigiu a sua própria quinta em Schüpfen. No exército suíço , ele ascendeu ao posto de coronel , e inicialmente tornou-se politicamente ativo em cooperativas agrícolas em nível local e cantonal. Insatisfeito com a política agrícola suíça durante a Primeira Guerra Mundial , ele se distanciou cada vez mais dos liberais . Em 1918, ele foi cofundador do partido dos agricultores e cidadãos de Berna e imediatamente o levou a grandes sucessos eleitorais.

Minger foi membro do Conselho Nacional de 1919 e do Grande Conselho do cantão de Berna de 1922 . Ao fazer isso, ele consistentemente defendeu os interesses de sua profissão. Para dar ao novo partido uma base de poder mais ampla, incluiu os comerciantes, que em 1921 criaram o Partido dos Agricultores, do Comércio e dos Cidadãos (BGB), um partido empresarial de médio porte com atitude conservadora e precursor do atual Partido do Povo Suíço. . Depois de Minger ter sido presidente do Conselho Nacional em 1928 , ele foi eleito para o Conselho Federal como o primeiro representante do BGB no final de 1929 . Após a posse no início de 1930, assume a direção do departamento militar .

Como ministro da defesa, Minger conseguiu aumentar sucessivamente os gastos com defesa nacional , enfatizando repetidamente o efeito de criação de empregos dos gastos com armamentos durante a crise econômica global . Seus laços emocionais com o povo o tornaram popular em grande parte da população. Ele usou esse apreço para popularizar o exército da milícia bem no campo político de esquerda. Em 1935 ele atuou como presidente federal . Após onze anos no cargo, ele renunciou no final de 1940. Como presidente de várias associações, ele continuou a fazer campanha pelos interesses da agricultura por mais de uma década.

biografia

Origem, ocupação e militar

Minger nasceu na pequena aldeia de Mülchi, no Limpachtal , como o caçula de três filhos e único filho de uma família de agricultores rica e respeitada. Seu pai com o mesmo nome serviu como prefeito , o nome de sua mãe era Anna Marie Moser. A imponente fazenda dos Mingers, à qual pertencia um moinho que não estava mais em operação, compreendia uma área de 28 Jucharten (um pouco mais de dez hectares ), quatro dos quais eram floresta de Jucharten. A escola primária frequentou a Minger em Mülchi, a escola secundária na cidade vizinha de Fraubrunnen . Ele era um estudante inteligente, então em 1897 seus pais decidiram mandá- lo para La Neuveville . Ali fez um estágio de escriturário, por um lado para continuar a aprender francês e, por outro, para saber se a profissão de notário lhe convinha. No entanto, Minger não gostava de trabalho de escritório, por isso voltou a Mülchi em 1898 para trabalhar na fazenda de seus pais. Aprendeu a profissão de agricultor principalmente na prática, além de ler inúmeras revistas agrícolas.

Em julho de 1906 ele se casou em Zeeland City Schüpfen Sophie Minger, uma prima de segundo grau (eles tiveram o mesmo bisavô). Três meses depois, ele comprou a fazenda Herrschmatt em Schüpfen, hoje “Mingerhof”, dos parentes de sua esposa. Isso compreendia 88 Jucharten (31,68 hectares ), 23 dos quais eram floresta de Jucharten, que era uma área operacional maior do que a média. O casal mudou-se para lá na primavera de 1907; juntos eles tiveram uma filha (Klara) e um filho (Rudolf). No entanto, Minger não administrava sua fazenda sozinho, mas tinha muitas coisas feitas por funcionários. Segundo o biógrafo Konrad Stamm, ao contrário da lenda que mais tarde espalhou, ele não foi um “simples fazendeiro”, mas um “caçador de subsídios” por toda a vida.

Como recém-chegado, Minger foi negado a cargos políticos municipais em Schüpfen. Ele só conseguiu se destacar na cooperativa agrícola local. Ele, portanto, viu seu serviço militar obrigatório como uma oportunidade de promoção social. Pouco depois de recrutar a escola , foi promovido a cabo em dezembro de 1901 . Dois anos depois, foi promovido a tenente dos fuzileiros e, no final de 1907, a primeiro tenente . Depois de se tornar capitão no final de 1911 , ele compareceu à recepção do imperador alemão Guilherme II em Berna, em setembro de 1912 . Durante a Primeira Guerra Mundial, ele cumpriu 635 dias de serviço ativo . Em março de 1918 foi nomeado major , em dezembro de 1923 tenente-coronel e finalmente em dezembro de 1929 coronel .

Política camponesa e fundação de um partido

Minger fala no Festival Federal Hornusser de 1930

A partir de 1909, Minger foi presidente da cooperativa agrícola Schüpfen e, a partir de 1911, membro do conselho da associação cooperativa de Berna. Até agora, apesar de várias diferenças de opinião, os agricultores estiveram politicamente envolvidos no Partido Democrático Livre (FDP). Com o aumento dos preços dos alimentos na Primeira Guerra Mundial , o conflito entre a população urbana e os agricultores chegou ao auge. Estes eram cada vez mais vistos como aproveitadores da guerra , pois eram acusados ​​de acumular alimentos e, assim, manter os preços artificialmente altos. Para evitar novos aumentos de preços, o Conselho Federal fixou preços máximos para os alimentos. Na verdade, a produção havia aumentado, apesar do fato de muitos fazendeiros e cavalos de trabalho terem sido convocados para o serviço militar. No entanto, grande parte da safra foi perdida nos verões frios e chuvosos de 1916 e 1917, o que levou a uma situação de abastecimento precária.

Os agricultores com aparência cada vez mais autoconfiante se sentiam cada vez menos compreendidos pelo FDP. Enquanto os liberais de negócios continuavam a defender o livre comércio e as fronteiras abertas para permitir preços baixos dos alimentos (eles concordavam com os social-democratas nessa questão ), os agricultores exigiam preços protegidos por meio de barreiras tarifárias e subsídios à exportação. Em eventos organizados por sua organização profissional, Minger havia ministrado anteriormente apenas palestras sobre temas econômicos. Em 13 de novembro de 1916, ele fez sua primeira declaração política no mercado de sementes em Aarberg e pediu uma melhor representação dos interesses dos agricultores. Ele descreveu os liberais como "arqui-capitalistas" e "bolsos gananciosos", enquanto para ele os principais social-democratas não passavam de "chefes do partido".

Seguindo o exemplo da Associação Cantonal Agrícola de Zurique, Minger deu o impulso para a fundação do partido dos agricultores e cidadãos de Berna com seu discurso em 24 de novembro de 1917 na assembleia de delegados da associação cooperativa de Berna no salão Bierhübeli em Berna :

Em dezembro de 1917, os camponeses membros do Grande Conselho e os conselhos de administração das quatro maiores associações cooperativas nomearam uma comissão que, sob a presidência de Jakob Freiburghaus, preparou a fundação do partido. Isso aconteceu oficialmente em 28 de setembro de 1918 em Berna, quando os delegados aprovaram os estatutos e elegeram Minger como presidente do partido. Duas semanas depois, o povo e os cantões aceitaram a representação proporcional com uma clara maioria, o que se revelou vantajoso para o novo partido. Após o fracasso da greve nacional em novembro de 1918, o partido experimentou um enorme aumento no número de membros. Em 1919, vários grandes conselhos mudaram do Partido dos Liberais para o Partido dos Camponeses e Cidadãos, que se tornou um importante fator de poder. Ela foi uma das mais veementes apoiadoras da criação de grupos de vigilantes armados contra a classe trabalhadora e, em muitos lugares, novas seções do partido e grupos de vigilantes locais foram fundados em paralelo.

Política cantonal e federal

Nas eleições para o Conselho Nacional de 1919 , as primeiras baseadas na representação proporcional, o partido dos camponeses e dos cidadãos de Berna conquistou imediatamente 16 das 32 cadeiras a que o cantão de Berna tinha direito. Junto com grupos de orientação semelhante em outros cantões, que juntos conquistaram 14 cadeiras, formou o quarto maior grupo parlamentar . Minger, que também havia sido eleito para o Conselho Nacional, assumiu a presidência e era o líder indiscutível. O grupo parlamentar foi inicialmente a única faixa nacional; somente em 1936, nove partidos cantonais se fundiram para formar um partido nacional. Em contraste com o partido dos agricultores do cantão de Zurique , Minger também queria envolver os comerciantes e transformar o partido dos agricultores e dos cidadãos de Berna em um partido de negócios de médio porte com uma atitude conservadora. Em 1921, mudou seu nome para partido dos agricultores, comércio e cidadãos (BGB), o que lhe permitiu ampliar sua base de poder.

Em 1922, o BGB ganhou 103 dos 224 assentos nas eleições de Berna, tornando-o de longe o grupo parlamentar mais forte. Minger foi um dos eleitos e também assumiu o cargo de presidente de grupo parlamentar em nível cantonal. No Grande Conselho, ele foi membro da Comissão de Exame Eleitoral e da Comissão para a Lei de Doenças dos Animais. Ele defendeu o combate ao desemprego por meio da criação de empregos . Ele lidou intensamente com as usinas de Lötschbergbahn e Oberhasli . Sua única moção em 1925 dizia respeito a uma revisão da lei tributária cantonal, que ele retirou no mesmo ano. Como ele estava ocupado com seus outros cargos políticos, seu trabalho no parlamento do cantão permaneceu relativamente modesto.

Minger era muito mais ativo no Conselho Nacional, onde pertencia a duas comissões permanentes, de 1919 à comissão de auditoria de negócios e de 1922 à comissão de tarifas alfandegárias. Além disso, foi membro de 33 comissões temporárias para a preparação de negócios do conselho nacional, das quais presidiu cinco. Ele estava particularmente interessado em trabalhar em comissões nas quais tinha experiência, ou seja, nas áreas de agricultura e militar. Uma preocupação especial para ele foi a valorização da agricultura como um dos pilares do estado, por isso deve ser mais promovida. Em particular, ele pediu a restrição das importações de alimentos enquanto as exportações aumentassem ao mesmo tempo. Da mesma forma, os subsídios , monopólios , mercados garantidos e preços que cobrem os custos dos produtos agrícolas devem melhorar a situação geral da renda dos agricultores. Minger viu o exército como um meio de manter a paz e a ordem no interior, bem como proteger a independência e a neutralidade da Suíça . Isso repetidamente o colocou em conflito com os social-democratas, que defendiam o desarmamento nos anos do pós-guerra. Ele fez seu nome especialmente com a revisão da ordem de tropas. Em 1928, Minger foi presidente do Conselho Nacional .

Após a renúncia de Robert Haab e a morte de Karl Scheurer , duas cadeiras no Conselho Federal ficaram vagas em meados de novembro de 1929. O FDP não foi mais capaz de manter sua alegação de ser capaz de fornecer cinco dos sete vereadores federais como antes, dada a força contínua do BGB. Era indiscutível que os cantões mais populosos de Berna e Zurique ainda precisavam ser representados no governo. Os partidos burgueses temiam, no entanto, que renunciar à “cadeira de Zurique” de Haab fosse jogar a favor dos social-democratas em particular, razão pela qual eles preferiram deixar a “cadeira de Berna” de Scheurer para o BGB. Para reduzir as chances de eleição do prefeito de Zurique, Emil Klöti , o "fazedor de reis" católico-conservador Heinrich Walther usou truques legais formais para conseguir que o sucessor de Scheurer fosse eleito primeiro. Na eleição para o Conselho Federal em 12 de dezembro de 1929, a Assembleia Federal elegeu Minger na primeira votação com 148 de 232 votos. Em Hermann Schüpbach (FDP) respondeu por 57 vozes em várias outras pessoas 27 votos. Minger não foi apenas o primeiro representante da BGB no governo estadual, mas também o primeiro agricultor; além disso, três partidos estiveram representados pela primeira vez. O sucessor de Haab foi Albert Meyer (FDP).

Conselho federal

Minger (frente à esquerda) com três outros vereadores federais (1934)

Minger assumiu o cargo em 1º de janeiro de 1930, mudou-se para Berna conforme exigido por lei e deixou sua fazenda para um inquilino. Na verdade, ele queria assumir o departamento de economia para poder influenciar diretamente a política agrícola , mas, ao contrário de sua vontade, tinha que se contentar com o departamento militar . Não era particularmente prestigioso, dadas as correntes pacifistas generalizadas após a experiência da Primeira Guerra Mundial e as decisões de austeridade parlamentar rigorosas durante os anos 1920. Apesar disso, Minger foi capaz de rearmar e reformar o exército suíço com sua tenacidade . Por um lado, beneficiou do agravamento da situação internacional, por outro lado, durante a crise económica global, sublinhou reiteradamente o efeito criador de empregos das despesas com armamento, que passaram de 85 milhões para 351 milhões de francos em 1939. Todos os ramos de serviço foram beneficiados, mas especialmente as forças aéreas , tropas antiaéreas , artilharia e proteção aérea .

Um segundo foco sob a égide de Minger foi a extensão gradual do período de treinamento militar. Os partidos de esquerda realizaram um referendo contra a lei federal necessária para isso, e o referendo de 24 de fevereiro de 1935 resultou em uma aprovação limitada de 54,2%. Como resultado, as escolas de recrutamento poderiam ser ampliadas de 67 para 118 e os cursos de atualização de 13 para 20 dias; essa regra existiu essencialmente até o Exército 95 na década de 1990. A longo prazo, a contribuição mais importante de Minger foi a popularização do exército miliciano . Ele encenou vários “Dias do Povo” e profanou a fim de propagá-los para o espectro político de esquerda como um instrumento de manutenção da paz e para celebrar a capacidade da Suíça de se defender. Quando os sociais-democratas se declararam expressamente a favor da defesa nacional em 1935 , Minger interrompeu os ataques verbais aos oponentes políticos. O título militar de 1936, que estava significativamente sobrescrita apesar da baixa taxa de juros, é considerado um sucesso de seus esforços . Mesmo como Ministro da Defesa, ele nunca perdeu a oportunidade de representar os interesses da agricultura com toda clareza.

Minger atingiu o ponto alto de sua carreira política em 1935, durante seu ano como presidente federal . Ele dominou as tarefas de representação diplomática associadas a ela com astúcia camponesa e o bom senso. Sua linguagem facilmente compreensível, seus laços emocionais com o povo e sua assertividade o tornaram extraordinariamente popular em amplos setores da população (e isso até depois de sua morte). As generalizadas "piadas de Minger" eram uma expressão de sua popularidade. Inicialmente, eram principalmente uma expressão do ceticismo da elite social em relação ao camponês supostamente inculto, mas com o tempo se tornaram um sinal de apreço. Só seis décadas depois é que uma página menos lisonjeira de Minger se tornou pública: em fevereiro de 1937, sem o conhecimento de seus colegas do Conselho Federal, ele encarregou o chefe de gabinete Jakob Labhardt de elaborar um programa de armas químicas . Sua construção foi feita em segredo, pois a Suíça havia ratificado um protocolo da Liga das Nações em 1932 , que proibia o uso de gases asfixiantes, tóxicos e similares, bem como armas bacteriológicas na guerra.

Quando a implementação da reforma do exército era urgente em 1938, Minger mostrou sinais de cansaço oficial e parecia bastante apático no trabalho. Em seu departamento, corria o boato de que o preço do leite o interessava mais do que o exército. Sua última tarefa de grande importância foi a preparação da mobilização geral que estava se tornando evidente . Quando a Segunda Guerra Mundial estourou em 1º de setembro de 1939 , ninguém o procurou em seu escritório. Em vez disso, ele ficou em seu apartamento na cidade, separando documentos em preparação para sua saída da política. Só foi possível encontrá-lo a tempo de o Conselho Federal decidir pela mobilização do exército. Antes da eleição do general pela Assembleia Federal, Minger fez campanha veemente por Henri Guisan . Ele mantinha relações amistosas com ele há muito tempo e havia promovido sua carreira militar.

Em carta ao Presidente do Conselho Nacional em 8 de novembro de 1940, Minger anunciou sua renúncia ao cargo de Conselheiro Federal no final do ano. Os observadores políticos ficaram surpresos com o fato de o ministro da Defesa de todas as pessoas renunciar no meio da guerra , mesmo que o general Guisan estivesse agora no centro das atenções. Com base em suas notas pessoais, no entanto, pode-se presumir que razões principalmente pessoais levaram à renúncia. Ele também considerou completa sua principal preocupação política, a expansão da defesa nacional. Ele foi sucedido por Eduard von Steiger .

Atividade política após a renúncia

Escolta de sepultura Rudolf Minger

Memorial em Schüpfen

Minger já havia se mudado do apartamento na cidade um ano antes para morar no “ Stöckli ” de sua fazenda em Schüpfen. Ele aprendeu a dirigir aos 58 anos e depois dirigiu para o trabalho. Após sua demissão, ele voltou a cuidar da agricultura, tanto praticamente em casa quanto politicamente em Berna. Quase todos os dias, ele ia ao Palácio Federal para fazer lobby pelos interesses da agricultura - muitas vezes tão intensamente que parecia “sem vergonha” para um observador. De 1942 a 1948, ele presidiu a sociedade econômica e sem fins lucrativos do cantão de Berna , bem como as associações de moleiros de aveia e fabricantes de massas. Minger foi vice-presidente da Associação Suíça de Agricultura, Presidente da Subcomissão para Formação Profissional de Agricultores e membro do Comitê Executivo da Associação Suíça de Agricultores . Além disso, ele foi membro do conselho de administração da Kraftwerke Oberhasli e Verbandsdruckerei AG, bem como membro do conselho de administração do Swiss National Bank .

Embora Minger nunca tenha estudado, a associação estudantil de Zofingia o aceitou como membro honorário em 1934. Em novembro de 1946, o corpo docente da veterinária concedeu-lhe, na Universidade de Berna , o título de doutor honorário em reconhecimento aos seus serviços para "manter uma agricultura saudável" e seu compromisso com a educação agrícola e auxiliares agrícolas. Minger também estava envolvido na política econômica e social. Em 1947, por exemplo, apareceu com frequência em eventos públicos, onde fez campanha pela adoção dos artigos econômicos da constituição federal e da lei federal sobre seguro de velhice e de sobrevivência . Em 1951, ele fez o mesmo com a Lei da Agricultura.

Morte e memória

Minger apareceu em público pela última vez no verão de 1955 na Fête des Vignerons em Vevey , onde foi convidado por Henri Guisan. Poucas semanas depois, em 23 de agosto, ele morreu de complicações causadas por doença hepática. Em 26 de agosto, cerca de 10.000 pessoas compareceram ao funeral de estado no cemitério de Schüpfen. Depois de Jakob Stämpfli e Karl Schenk , Minger foi o terceiro Conselheiro Federal que viveu em Schüpfen ou veio de lá. Na aldeia, uma rua com o seu nome e um memorial mantêm a memória viva. Existem outras ruas com o seu nome em Bern e St. Gallen . Desde 1956, a Schützengesellschaft e o Schüpfen Pistol Club organizam anualmente o "Tiro em Memória do Conselheiro Federal Rudolf Minger". De 1965 a 1995, a associação de oficiais não comissionados de Lyss realizou a marcha em memória de Minger a cada cinco anos. Isso foi seguido pela execução anual de Minger até 1996. O "Mingerhof" na entrada sul da vila de Schüpfen (construído por volta de 1850) está listado no inventário de edifícios do Cantão de Berna como um objeto digno de proteção.

Avaliação ideológica e consequências

A atitude de Minger em relação ao fascismo inicialmente não era clara. No verão de 1933, ele descreveu o surgimento do movimento de frente no parlamento como uma “reação saudável” da juventude suíça contra a esquerda política. Ele também informou ao embaixador alemão, Ernst von Weizsäcker , que o nacional-socialismo era "um desenvolvimento óbvio e simpático". Naqueles anos, Minger pediu repetidamente que os fazendeiros, o comércio e o partido dos cidadãos se fundissem com as frentes fascistas (com as quais, em conjunto com outros partidos burgueses nas eleições municipais de Zurique em 1933, uma aliança eleitoral "patriótica" foi formada) e fez uso dela em inúmeros discursos da retórica fascista de “comunidade popular”, “sangue” e “raça”.

Mais tarde, Minger foi considerado um oponente do fascismo, apesar de algumas opiniões regulatórias fortemente de direita. No entanto, em 1940, ele ainda recebia um general da SS como representante da Cruz Vermelha Alemã em sua fazenda em Schüpfen e no mesmo ano, junto com Philipp Etter, foi um dos co-autores do polêmico discurso de rádio do presidente federal Marcel Pilet-Golaz , que após a derrota da França pela Alemanha nazista foi percebido por muitos como conformista.

De acordo com o historiador Christoph Graf , Minger primeiro estabeleceu o movimento camponês (em associação com empresas de médio porte) como uma força política independente e então gradualmente o integrou ao sistema de concordância suíço . Ao fazer isso, ele enfatizou constantemente as virtudes do “estado nutricional” relacionado ao torrão e da cultura rural realista. Por meio do exagero aparentemente mítico de seu próprio grupo profissional, ele desenvolveu uma espécie de ideologia de compensação contra a industrialização e a urbanização, que se distinguia tanto da social-democracia quanto da liberdade liberal. Com sua política agrícola direcionada, Minger também promoveu a integração da população rural rural na sociedade industrial do século XX.

O partido dos fazendeiros, do comércio e dos cidadãos, ou Partido do Povo Suíço, que surgiu dele em 1971, é o partido mais forte do cantão de Berna desde os anos 1920. Bento Loderer criticou em 2012, o partido tinha em seu reduto - construir um "governo dos reis da aldeia e Talfürsten" que meramente executava preservação de estoque e influência de aglomerações inovadoras com seu poder superior - com base na ideologia Mingers, Bern and Biel restringe tão massivamente que A política de localização direcionada é praticamente impossível. O valor agregado abaixo da média resultante da economia de Berna, ao mesmo tempo em que mantém uma infraestrutura abrangente, é a principal razão pela qual o cantão agora precisa de mais apoio por meio de pagamentos de equalização financeira (até 1,1 bilhão de francos anuais). Rudolf Strahm chegou a conclusões semelhantes em 2013. Como exemplos de como o partido de Minger retardou o desenvolvimento do cantão de Berna com sua “política Scholle”, ele citou os bloqueios consistentes de incorporações em Berna, a oposição a zonas industriais maiores e a prevenção do aeroporto de Utzenstorf .

literatura

• Christoph Graf : Rudolf Minger . In: Urs Altermatt (Ed.): The Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zurich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , p. 331-337 . 
• Konrad Stamm: Minger: Bauer, Conselheiro Federal. A extraordinária carreira de Rudolf Minger de Mülchi no Limpachtal . NZZ Libro, Zurique 2017, ISBN 978-3-03810-284-7 . 
• Christoph Graf: Da luta de classes à concordância: Robert Grimm, Rudolf Minger e a democracia suíça . In: Nicolai Bernard, Quirinus Reichen (ed.): Sociedade e sociedades: Festschrift pelo 65º aniversário do Prof. Dr. Ulrich no pátio . Bern 1982, p. 495-514 . 
• anônimo: anedotas do Conselheiro Federal Minger. Benteli, Berna 1971, com uma introdução de Philipp Etter.
• Peter Stettler: Rudolf Minger. In: Léxico Histórico da Suíça . 2010 .

Links da web

• Site dedicado a Rudolf Minger
• Rudolf Minger no banco de dados de arquivos dos Arquivos Federais Suíços
• Rudolf Minger no arquivo de história agrícola

Evidência individual