Constituição Federal Suíça de 1848

A Constituição Federal Suíça de 1848 estabeleceu o estado federal suíço na forma que ainda existe hoje. Foi elaborado após o fim da Guerra Sonderbund e substituiu o tratado federal de 1815. A constituição formou a base do moderno estado federal suíço com base nos princípios do federalismo e da então democracia representativa , que mais tarde foi expandida para uma democracia direta . Terminou um longo e violento conflito entre os principais movimentos políticos da época, os radicais liberais e os conservadores católicos .

Posicão inicial

A Dieta da Confederação Velho decidiu em 16 agosto de 1847 a criação de uma comissão para rever o Tratado Federal de 1815. Em 17 de fevereiro de 1848, dois meses e meio após o fim da Guerra Sonderbund , a comissão de revisão, composta inteiramente por liberais, reuniu-se para sua primeira reunião na prefeitura sobre o status externo em Berna . Seis dos 23 membros da comissão foram eleitos para o primeiro Conselho Federal do novo estado . O trabalho da comissão presidida por Ulrich Ochsenbein durou 31 reuniões durante 51 dias e terminou em 8 de abril com a apresentação de um projeto de constituição. Este foi então submetido às autoridades dos cantões , bem como aos estatutos diários e recebeu apenas alguns retoques.

contente

A Constituição Federal previa essencialmente quatro elementos:

Uma vez que os conservadores permaneceram quase completamente separados durante o processo de revisão e não conseguiram encontrar uma posição comum, eles dificilmente puderam se fazer notar. No entanto, uma linha de conflito surgiu dentro do liberalismo entre o centro liberal estabelecido e a esquerda democrática mais radical . Este último não ficou satisfeito com o projeto e exigiu, sem sucesso, a introdução de um conselho constitucional . À medida que a votação se aproximava, no entanto, também houve uma mudança de humor na imprensa radical a favor do projeto. Os defensores elogiaram a centralização moderada dos órgãos constitucionais, mas isso já estava indo longe demais para os conservadores católicos. Era previsível que a maioria dos cantões do Sonderbund dissolvido à força rejeitaria a constituição.

As três línguas principais da Suíça, alemão, francês e italiano, foram designadas como línguas nacionais da Confederação.

Resultado

Como não havia uma nação suíça nem uma disposição legal que regulasse a implementação de referendos federais, os cantões regulamentaram o procedimento de diferentes maneiras. De acordo com o entendimento de hoje, houve referendos em apenas 14 cantões e dois meio-cantões em dias diferentes em agosto e no início de setembro de 1848. No cantão de Friburgo , o Grande Conselho decidiu , no cantão de Graubünden, a maioria das comunidades judiciais. Nos cantões de Appenzell Ausserrhoden , Appenzell Innerrhoden , Glarus , Nidwalden , Obwalden e Uri , foi decidido criar um município rural extraordinário . O cantão de Lucerna contabilizou todos os que não votaram entre os votos sim.

Em 12 de setembro de 1848, o estatuto diário declarava que a constituição "foi [adotada] e era a lei básica da Confederação". De acordo com o Artigo 7 das disposições transitórias, o antigo tratado federal permaneceu em vigor junto com a nova constituição por algumas semanas até que o Conselho Federal fosse eleito pela primeira assembléia federal em 16 de novembro de 1848.

Não. voto
justificado		 Votos
lançados		 Participação
Votos válidos		 sim Não Sim compartilhar Sem compartilhamento Estandes Resultado
1 k. UMA. k. UMA. k. UMA. 199.904 145.584 54.320 72,83% 27,17% 15½: 6½ sim

Efeitos

Uma vez que os cantões permaneceram soberanos e apenas uma centralização moderada foi realizada, os poderes do estado federal eram bastante modestos, mesmo com esta constituição. Além de toda a política externa , incluíam apenas alfândegas e serviços postais, porta - moedas , determinação de dimensões e pesos e construção de edifícios públicos. Por outro lado, os cantões mantiveram seus poderes de direito civil , penal , processual e policial em muitas áreas . Eles também permaneceram responsáveis ​​pela educação, pelo tráfego, pela maior parte das forças armadas e pela legislação sobre as principais indústrias.

A exemplo dos Estados Unidos , a Assembleia Federal era composta por duas câmaras com direitos iguais. Os cantões estavam representados no Conselho Nacional de acordo com o seu número de habitantes, as eleições ocorriam a cada três anos por maioria em círculos eleitorais de diferentes tamanhos . Cada cantão enviou dois representantes para o Conselho dos Estados , o meio-cantões cada um; Nas primeiras décadas, eles foram eleitos exclusivamente pelos parlamentos cantonais . Seguindo o exemplo dos cantonais constituições de regeneração , o executivo uniu o princípio departamental eo princípio da colegialidade : os membros sete do Conselho Federal presidida individuais departamentos da administração federal e, como um corpo, formou o governo e chefe de Estado, com o Presidente Federal como “ primus inter pares ”. O tribunal federal teve uma posição muito fraca e não era um tribunal permanente com juízes em tempo integral, mas só foi convocado caso a caso em algumas disputas, principalmente de direito civil. A boa administração da justiça cabia aos cantões, a administração da lei estadual ao Conselho Federal.

Em contraste com hoje, a Suíça era então uma democracia quase puramente representativa . Os votantes podiam eleger o Conselho Nacional e, em casos muito raros, decidir em referendos obrigatórios (pela primeira vez em 1866), e 50.000 eleitores também podiam exigir uma revisão total da Constituição Federal. Várias disposições constitucionais tratam da facilitação do comércio e da circulação de pessoas entre os cantões. A abolição das tarifas internas criou um mercado único . Os cidadãos suíços cristãos receberam a liberdade de estabelecimento , mas os judeus apenas em 1866. Além disso, a liberdade de religião consagrada na constituição inicialmente apenas aboliu a discriminação mútua entre católicos e reformados em cantões com uma denominação de maioria diferente. A constituição federal também incluiu a proibição da pena de morte para crimes políticos.

literatura

  • Rolf Holenstein: Zero hora. A reinvenção da Suíça em 1848. Os protocolos privados e os relatórios secretos dos inventores . Realtime Verlag, Basel 2018, ISBN 978-3-905800-70-8 .
  • Wolf Linder, Christian Bolliger e Yvan Rielle (eds.): Manual dos referendos federais 1848–2007 . Haupt-Verlag, Bern 2010, ISBN 978-3-258-07564-8 .

Links da web

Evidência individual

  1. ↑ Björn Koch, Joseph Jung : revisão federal - edição da carta de Alfred Escher. Alfred Escher Foundation, acessado em 2 de abril de 2021 .
  2. ↑ Rolf Holenstein: Como a Suíça encontrou a Pedra Filosofal em 1848 In: NZZ Geschichte , No. 17, julho de 2018, página 28
  3. ^ A b c Christian Bolliger: Fundar do estado federal suíço 1848. Em: Manual dos referendos federais 1848–2007. Pp. 19-20.
  4. ↑ a b c d Andreas Kley: Constituição Federal (BV). In: Léxico Histórico da Suíça . 3 de maio de 2011 , acessado em 2 de abril de 2021 . (Capítulo Constituição Federal de 1848 )
  5. ↑ Modelo nº 1. In: Cronologia dos referendos. Chancelaria Federal , 2020, acessado em 2 de abril de 2021 .