Presidente da república italiana

Presidente da
república italiana
Padrão do Presidente (desde 1999)
Padrão do Presidente
Presidente Sergio Mattarella
Presidente interino
Sergio Mattarella
desde 3 de fevereiro de 2015
Assento oficial Palácio Quirinal
Mandato 7 anos
(reeleição possível imediatamente e em números ilimitados)
Criação do escritório 1 ° de janeiro de 1948
Última escolha 31 de janeiro de 2015
Deputado Presidente do
senado italiano
local na rede Internet www.quirinale.it
O Palácio Quirinal , a residência oficial do presidente italiano

O Presidente da República (italiano Presidente della Repubblica ) é o chefe de Estado da República Italiana . Ele é eleito pelo Parlamento e representantes das regiões para um mandato de sete anos.

A função do Presidente da República é descrita nos artigos 82 a 91 da Constituição da República. Juntamente com o parlamento, o governo e o tribunal constitucional, constitui um dos mais altos órgãos constitucionais . Não pertence a nenhum dos três poderes do Estado , mas incorpora a unidade da república como poder sui generis e super partes como órgão ; ele supervisiona e garante a correta interação dos órgãos constitucionais no âmbito da separação de poderes . Em termos de protocolo, ele vem em primeiro lugar , à frente dos presidentes das duas câmaras do parlamento. Politicamente, no entanto, o primeiro-ministro como chefe de governo é muito mais importante .

A sede oficial do presidente é o Palácio do Quirinal em Roma . O Presidente em exercício da República Italiana é Sergio Mattarella .

Contexto histórico

Após o fim do fascismo e da Segunda Guerra Mundial , um referendo ocorreu na Itália em 2 e 3 de junho de 1946 sobre a forma de governo e a eleição para uma assembleia constituinte . Uma pequena maioria daqueles com direito a voto se manifestou a favor da república e, portanto, contra a monarquia anterior . O último rei da Itália , Umberto II , teve que deixar o país com sua família. Seus descendentes tiveram que permanecer no exílio até 2002 . A casa real de Savoy também perdeu grande parte de suas propriedades para a nova república.

O primeiro-ministro Alcide De Gasperi assumiu as funções de chefe de estado em curto prazo em junho de 1946, até que a Assembleia Constituinte elegeu Enrico De Nicola como chefe de estado provisório no final do mês . Em dezembro de 1947, a assembléia redigiu uma nova constituição , que entrou em vigor em 1º de janeiro de 1948. Isso previa um presidente que, como em outros sistemas de democracia parlamentar, forma uma espécie de “substituto do rei”.

Com base nisso, o primeiro parlamento da República Italiana foi eleito em 18 de abril de 1948 , que então elegeu o Presidente da República previsto na constituição em 11 de maio de 1948. Enrico De Nicola tornou-se o primeiro presidente em 1º de janeiro de 1948 com base em uma disposição transitória na constituição e assim permaneceu até as eleições de maio de 1948. Com algumas exceções, seus sucessores permaneceram no cargo por sete anos.

Deveres e poderes

O papel do presidente não é regulamentado de forma conclusiva na constituição. Tem amplos deveres e poderes perante o Executivo , bem como os Poderes Legislativo e Judiciário . No entanto, o limitado papel político do dia-a-dia que o chefe de estado tem nas democracias parlamentares torna-se evidente por meio de tarefas amplamente simbólicas; onde o presidente teoricamente teria poderes poderosos, geralmente é necessária autorização prévia do parlamento ou de uma contra-assinatura ministerial.

O presidente entrega os prêmios da República Italiana. Ele é Grão-Mestre ou Chefe da Ordem do Mérito da República Italiana , da Ordem Militar da Itália e outras ordens.

Chefe de Estado e Política Externa

O presidente é o símbolo da unidade da república, que também representa como chefe de estado no tráfego internacional. Ele recebe representantes de estados estrangeiros; todos os tratados internacionais devem ser aprovados e promulgados por ele, desde que tenha sido autorizado pelo parlamento a fazê-lo.

O Presidente é o Presidente do Conselho Supremo de Defesa e Comandante-em-Chefe das Forças Armadas . Enquanto não houver ameaça direta externa ou interna à existência da república e à sua ordem constitucional, o comando supremo é representativo. Na realidade constitucional , parlamento e governo definem as diretrizes da política de defesa. O presidente declara o estado de guerra decidido pelo parlamento.

Formação e crise do governo

O Presidente nomeia o Primeiro-Ministro e, sob proposta deste, os Ministros . Ao nomear o Primeiro-Ministro, o Presidente do Estado não está sujeito a quaisquer requisitos constitucionais. Ao longo das décadas, no entanto, o direito constitucional consuetudinário foi estabelecido, o que obriga o presidente a levar em consideração a situação da maioria no parlamento, uma vez que o governo depende da confiança de ambas as câmaras do parlamento. As diretrizes da política são determinadas pelo governo, o papel do presidente está fora da política do dia-a-dia.

O presidente faz juramentos e possíveis demissões de membros do gabinete. Nos casos previstos, ele nomeia altos funcionários e oficiais .

Em frente às câmaras

O presidente pode dissolver o parlamento (uma câmara ou ambas) e convocar eleições antecipadas . Via de regra, isso só acontece se o parlamento for incapaz de cumprir suas tarefas constitucionais ou se a formação de um governo falhar. Não pode exercer esta competência durante os últimos seis meses do seu mandato, salvo se coincidirem total ou parcialmente com os últimos seis meses do mandato do Parlamento. Ele tem o direito de nomear cinco senadores vitalícios . O que isso significa em termos concretos, ou seja, cinco nomeações por presidente, ou cinco senadores no total, é controverso na teoria jurídica. Na prática, isso foi tratado de forma diferente por presidentes diferentes.

Com a sua assinatura, o Presidente elabora as leis aprovadas pela Assembleia da República e os atos com força de lei emanados do Governo (estes são primeiro referendados pelo Presidente do Conselho de Ministros) e promulgados. No caso de leis, ele tem direito de veto suspensivo uma única vez . Se o Parlamento aprovar uma lei rejeitada novamente, ele terá que assiná-la. Ele pode enviar mensagens às câmaras parlamentares.

Nos casos previstos na Constituição, o Presidente ordena a realização de referendos ou referendos , desde que o Tribunal Constitucional tenha previamente decidido sobre a admissibilidade da matéria e o Tribunal de Cassação sobre o cumprimento dos requisitos (validade e número de assinaturas coletados).

Após o término de seu mandato, todo presidente da República tem direito a um cargo de senador vitalício, mas pode renunciar a ele.

Direito penal e administrativo

Ele tem o direito de perdoar .

jurisdição

O presidente nomeia cinco dos 15 juízes constitucionais. Ele é o presidente do Conselho Superior da Magistratura , o órgão autônomo de juízes e procuradores dos tribunais ordinários .

Posição legal do presidente

O cargo de presidente é incompatível com qualquer outro cargo, remunerado ou não. O Presidente goza de total imunidade para todos os atos praticados no exercício de sua função . No entanto, isso não se aplica a alta traição ou violação da constituição . Em ambos os casos, ele será acusado pelo parlamento em uma sessão conjunta. Ambas as câmaras do parlamento podem então decidir sobre uma acusação perante o tribunal constitucional com a maioria absoluta dos seus membros.

Os atos jurídicos do presidente do estado geralmente exigem a contra - assinatura do primeiro-ministro ou de um ministro. Como resultado, membros do governo assumem a responsabilidade pelas medidas tomadas pelo presidente.

Eleição, juramento e posse

Tomada de posse de Sergio Mattarella no Palazzo Montecitorio (3 de fevereiro de 2015)

O presidente é eleito pelas duas câmaras do parlamento ( parlamento in seduta comune , composto pela Câmara dos Deputados e pelo Senado ) e por representantes das 20 regiões : três por região, com exceção do Vale de Aosta , que só é permitido envie um representante. A eleição do presidente realiza-se por escrutínio secreto com maioria de dois terços da assembleia. Após a terceira votação, a maioria absoluta é suficiente. Todos os cidadãos italianos que tenham atingido a idade de cinquenta anos e que estejam no pleno gozo dos seus direitos civis e políticos são elegíveis para este cargo. O mandato regular do presidente é de sete anos. A constituição não contém qualquer restrição expressa à reeleição do titular para um ou mais mandatos posteriores.

O único presidente reeleito é Giorgio Napolitano , que renunciou em seu segundo mandato em 14 de janeiro de 2015 aos 89 anos . Em abril de 2013, a pedido dos partidos, ele quebrou a tradição republicana de mandatos únicos porque o parlamento não conseguiu chegar a um acordo sobre um sucessor. Depois de Napolitano anunciar que só permaneceria no cargo o tempo absolutamente necessário, ele renunciou no final da Presidência italiana do Conselho da UE .

De acordo com o artigo 91 da Constituição , o Presidente eleito faz o seguinte juramento perante os deputados, senadores e representantes das regiões no plenário da Câmara dos Deputados no Palácio Montecitorio : “Juro lealdade à República e cumprir a sua constituição. ” (Giuro di essere fedele alla Repubblica e di osservarne lealmente la Costituzione) . Seguem-se 21 saudações de tiros , o toque do grande sino do Palazzo Montecitorio e o discurso inaugural do Presidente no plenário, que só nesta ocasião é decorado com bandeiras italianas . Em seguida, o presidente é levado ao Palácio do Quirinal, onde assume formalmente os negócios oficiais. No caminho para lá, o prefeito de Roma o cumprimenta em Vittoriano , onde uma coroa de flores é colocada no túmulo do soldado desconhecido.

Representação e fim do prazo

Na impossibilidade de comparecimento do Presidente da República , os poderes do Presidente são temporariamente assumidos pelo Presidente do Senado, que passa a ser extraoficialmente denominado Presidente supplente della Repubblica ou “ Presidente Fornecedor da República”. Em caso de incapacidade permanente, renúncia ou morte, a assembleia convoca o mais tardar 15 dias após o término do mandato para eleger um novo presidente. A assembleia é convocada pelo Presidente da Câmara dos Deputados. Se as duas câmaras do parlamento tiverem sido dissolvidas ou se faltarem menos de três meses para o termo da legislatura, aplica-se o prazo previsto para o caso.

Os ex-presidentes ("ex-presidentes") são chamados de Presidente emerito della Repubblica ou " Presidente Emérito da República" na Itália . Após o término do mandato, os presidentes estaduais são juridicamente senadores vitalícios , a menos que renunciem a isso. Como senadores vitalícios, eles têm direito a um cargo na sede do presidente do Senado, no Palazzo Giustiniani . O presidente em exercício pode pedir conselho aos ex-presidentes. Isso geralmente acontece quando um governo é formado.

Assento oficial e insígnia oficial

Presidentes Napolitano e Ciampi na entrega do Gran Cordone (15 de maio de 2006)

A residência oficial do Presidente é no Palácio do Quirinal, em Roma . Além disso, ele possui uma propriedade em Castelporziano perto de Roma e a Villa Rosebery perto de Nápoles .

A grande cadeia de ordens (Gran Cordone) da Ordem do Mérito da República Italiana é uma insígnia oficial do Presidente. Ela geralmente só pode ser vista na entrega no Palácio do Quirinal. Caso contrário, o presidente geralmente usa a roseta correspondente na lapela esquerda do paletó.

O padrão do presidente é um quadrado de borda azul. Azul era a cor do Reino da Sardenha-Piemonte , de onde surgiu o Reino da Itália em 1861 . O desenho adicional com as cores nacionais da Itália refere-se à Itália napoleônica de 1802 a 1814. O emblema da República Italiana, que existe desde 1946, pode ser visto no centro.

Os ex-presidentes carregam um padrão semelhante, um tanto simplificado, com o monograma RI (Repubblica Italiana) sob uma coroa de parede . Se o Presidente do Senado assumir provisoriamente as funções de Presidente do Estado pelos motivos mencionados, o Presidente do Senado também carrega uma bandeira com a insígnia da República sobre fundo branco e borda azul.

Lista de presidentes

# foto Sobrenome Cédula Tomando posse Renúncia Partido politico
- Alcide De Gasperi Alcide De Gasperi 1 - 12 de junho de 1946 1 de julho de 1946 DC
1 Enrico De Nicola Enrico De Nicola 2 1 1 de julho de 1946 12 de maio de 1948 PLI
2 Luigi Einaudi Luigi Einaudi 4º 12 de maio de 1948 11 de maio de 1955 PLI
3 Giovanni Gronchi Giovanni Gronchi 4º 11 de maio de 1955 11 de maio de 1962 DC
4º Antonio Segni Antonio Segni 9 11 de maio de 1962 6 de dezembro de 1964 3 DC
5 Giuseppe Saragat Giuseppe Saragat 21 29 de dezembro de 1964 29 de dezembro de 1971 PSDI
6º Giovanni Leone Giovanni Leone 23 29 de dezembro de 1971 15 de junho de 1978 3 DC
7º Sandro Pertini Sandro Pertini 16 9 de julho de 1978 29 de junho de 1985 PSI
8º Francesco Cossiga Francesco Cossiga 1 3 de julho de 1985 28 de abril de 1992 DC
9 Oscar Luigi Scalfaro Oscar Luigi Scalfaro 16 28 de maio de 1992 15 de maio de 1999 DC / Independent
10 Carlo Azeglio Ciampi Carlo Azeglio Ciampi 1 18 de maio de 1999 15 de maio de 2006 Não partidário
11 Giorgio Napolitano Giorgio Napolitano 4º 15 de maio de 2006 22 de abril de 2013 3 DS / não participante
6º 22 de abril de 2013 14 de janeiro de 2015 3
12º Sergio Mattarella Sergio Mattarella 4º 3 de fevereiro de 2015 oficiando PD
1Como primeiro-ministro ( Gabinete De Gasperi I ) assumiu as funções de chefe de estado provisório em curto prazo.
2 Chefe de estado provisório até 31 de dezembro de 1947, então primeiro presidente da República Italiana de acordo com a primeira disposição transitória da constituição italiana.
3 Renúncia.

Diversos

Os salários oficiais do presidente italiano rondam os 240.000 euros por ano. Quaisquer pagamentos de pensão são levados em consideração e não podem ser acumulados.

O presidente tem um apartamento privado relativamente pequeno no Palácio do Quirinal. Caso contrário, o palácio é usado para fins oficiais ou como museu.

Com os Corazzieri , o Presidente da República conta com guarda-costas próprio , que também protege sua residência oficial e participa de recepções com honras militares . Em ocasiões festivas, Corazzieri acompanha o treinador do presidente ou outros chefes de Estado que estão em visita oficial à Itália a cavalo ou de motocicleta .

Formas de viajar

Vários meios de viagem estão disponíveis para o presidente para fins oficiais. Em 1961, o Quirinal quatro recebeu Lancia Flaminia 335 Presidenziale - Landaulets , dois dos quais ainda são usados ​​em ocasiões especiais. Para esses carros antigos e também para os veículos de proteção especial modernos , não são emitidas placas que desviem do padrão .

Em 1948, após uma reforma, a República Italiana assumiu o trem da corte real como o trem presidencial do estado. Vindo do trem de entretenimento FS - Fundação ainda está disponível, mas foi pouco mais utilizado pelo presidente nas últimas décadas.

O Presidente da República pode utilizar um barco da Marinha Italiana ou das autoridades de segurança para necessidades oficiais. O pequeno iate presidencial Argo foi desativado em 2020 e não foi substituído.

Aviões e helicópteros do 31º esquadrão da Força Aérea Italiana estão prontos para novas viagens .

Veja também

Links da web

Observações

  1. ↑ O denominado “semestre branco” visa evitar que o presidente tente influenciar sua eventual reeleição ou pelo menos seu sucessor no final de seu mandato com a dissolução do parlamento e novas eleições. (Art. 88) Semestre bianco em treccani.it
  2. ↑ A Constituição não concede explicitamente ao Presidente o direito de se recusar a assinar decretos legislativos emitidos pelo governo (que devem ser ratificados pelo parlamento) ou decretos estatutários (que se baseiam numa autorização assinada pelo presidente do parlamento). Em alguns casos, a assinatura foi recusada porque os decretos do governo violaram os princípios da constituição e seu espírito. Segundo um parecer jurídico, nestes casos o Presidente faz uso da sua competência de exame preventivo quanto à constitucionalidade (vs. exame posterior pelo tribunal constitucional).
    Prof. Antonino Spadaro: Può il Presidente della Repubblica rifuitarsi di emanare un decreto-legge? Le “ragioni” di Napolitano .
  3. ↑ Detalhes sobre o processo em ilfattoquotidiano.it , 3 de fevereiro de 2015
  4. ^ Padrões dos chefes de estado italianos desde 1861
  5. ↑ La Stampa, 17 de maio de 2015
  6. ↑ Dois foram a museus em Torino e Roma , a existência de um quinto veículo na pequena série é polêmica. Corriere della Sera, 18 de novembro de 2014
  7. ↑ Está localizado no galpão de trens saloon da estação ferroviária principal Roma-Termini ( ⊙ ), onde são oferecidas visitas guiadas em intervalos regulares. Um dos do trem berlinas está no Museu Ferroviário Pietrarsa perto de Nápoles. Mensagem em fondazionefs.it
  8. ↑ Città della Spezia (CDS News), 15 de fevereiro de 2020