Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais

Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais
Título curto: Pacto social da ONU; Suíça: Pacto das Nações Unidas I
Título: Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais
Abreviação: ICESCR ou IPwskR
Data: 16 de dezembro de 1966
Entre em vigor: 3 de janeiro de 1976
Referência: LR-No 0.103.1 in: LILEX
BGBl. 1973 II p. 1569
BGBl. No. 590/1978
Tipo de contrato: Multinacional
Assunto legal: Direitos humanos
Assinatura: 71
Ratificação : 171 ( 14 de dezembro de 2020 )

Alemanha: Ratificado em 23 de dezembro de 1973
Áustria: Ratificado em 10 de setembro de 1978
Suíça: Ratificado em 18 de setembro de 1992
Observe a nota sobre a versão atual do contrato .

Mapa dos estados ratificantes (verde escuro) e signatários (verde claro)

O Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais ( inglês Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais , ICESCR ), curto ICESCR ou ICESCR , na Suíça e o Pacto da ONU que chamei, é um tratado internacional multilateral . Foi aprovado por unanimidade pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 16 de dezembro de 1966 (ver Resolução da Assembleia Geral 2200 A (XXI)) e está aberto para assinatura desde 19 de dezembro de 1966.

Já foi ratificado por 171 estados (em 14 de dezembro de 2020), incluindo a República Federal da Alemanha (23 de dezembro de 1973), Áustria (10 de setembro de 1978), Suíça (18 de setembro de 1992), Luxemburgo ( 18 de setembro , 1973) . Novembro de 1983) e Liechtenstein (10 de dezembro de 1998), e em 3 de janeiro de 1976, de acordo com o Artigo 27 do Pacto, três meses após o depósito do 35º instrumento de ratificação ou adesão (Jamaica, ratificação em outubro 3, 1975) com o Secretário-Geral das Nações Unidas entrou em vigor.

Seu cumprimento é monitorado pelo Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais da ONU . Um protocolo adicional para a criação de um serviço de reclamação individual foi adotado em 2008. Depois que o Uruguai se tornou o décimo estado a ratificar o protocolo em fevereiro de 2013, ele entrou em vigor em maio do mesmo ano.

História de origem

O Discurso das Quatro Liberdades do presidente dos Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, de 6 de janeiro de 1941, é considerado o ponto de partida para a padronização internacional dos direitos humanos . De acordo com sua visão de uma nova ordem mundial, quatro liberdades fundamentais deveriam ser fundamentais: liberdade de opinião e religião, bem como liberdade de necessidade e medo. Com base nisso, na Carta das Nações Unidas de 26 de junho de 1945, a ideia da proteção dos direitos humanos em geral foi incluída como uma meta na definição dos propósitos das Nações Unidas. Foi somente com a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), proclamada solenemente em 10 de dezembro de 1948, que o conceito de direitos humanos no direito internacional ganhou sua primeira expressão tangível, ainda que não fosse juridicamente vinculativa.

A UDHR contém um catálogo abrangente de direitos humanos civis, políticos, econômicos, sociais e culturais, que mais tarde foi incluído nos dois pactos internacionais sobre direitos civis e políticos (IPbürgR ou IPbpR) e direitos econômicos que foram adotados simultaneamente em 16 de dezembro de 1966 pela Assembleia Geral da ONU , os direitos sociais e culturais (IPwskR) aumentaram.

A negociação do texto do tratado do pacto dos direitos econômicos, sociais e culturais ocorreu paralelamente às negociações do pacto civil da ONU, concluído na mesma época, entre 1948 e 1966. As negociações foram determinadas pelos interesses políticos e constelações em que se basearam o conflito Leste-Oeste e a descolonização . Um dos pontos de discórdia no agravamento da Guerra Fria era a questão de até que ponto um tratado internacional transnacional poderia influenciar a soberania do Estado. Além disso, havia desacordo entre os estados sobre se os direitos políticos e civis (mais tarde pacto civil da ONU) deveriam ser formulados em um tratado junto com os direitos econômicos, sociais e culturais (mais tarde pacto social da ONU). Acima de tudo, os EUA e a Grã-Bretanha temiam que o tratado de direito internacional fosse menos eficaz se o texto do tratado fosse estendido para incluir direitos econômicos. Outro ponto de discórdia foi a questão da validade regional do tratado. Os EUA exigiram que nos estados federais os estados federais decidissem livremente sobre a aplicação do pacto de direitos humanos. A Grã-Bretanha também exigiu que as áreas coloniais fossem excluídas do âmbito do pacto de direitos humanos. Os Estados descolonizados, por outro lado, exigiram que o direito dos povos à autodeterminação fosse concretizado como um direito humano no pacto. Após 18 anos de luta política, os dois tratados foram finalmente adotados pela Assembleia Geral das Nações Unidas em 20 de dezembro de 1966 .

Estrutura e conteúdo do pacto

Visão geral

O IPwskR é composto por 31 artigos que, além do preâmbulo, estão divididos em cinco partes. A Parte I (Artigo 1) enfatiza o direito dos povos à autodeterminação como base para o gozo de todos os outros direitos humanos. A Parte II (artigos 2.º a 5.º) contém algumas disposições gerais sobre o Pacto. O núcleo do pacto é a Parte III (Artigos 6 a 15), que contém a base material para garantias concretas de direitos humanos.

Os direitos do pacto individual

O pacto define os direitos econômicos, sociais e culturais de cada indivíduo, incluindo:

Lei fonte
a igualdade de homens e mulheres Artigo 3
o direito de trabalhar Artigo 6.1
o direito à liberdade de ocupação
o direito a aconselhamento profissional
o direito a condições de trabalho justas e favoráveis Artigo 7
o direito a um salário justo Artigo 7 a) i)
o direito a salário igual por trabalho de igual valor Artigo 7 a) i)
o direito a um sustento decente (por meio do trabalho) Artigo 7 a) ii)
o direito a condições de trabalho seguras e saudáveis Artigo 7 b)
o direito a pausas no trabalho , o direito a férias regulares remuneradas ,
o direito a remuneração nos feriados 		Artigo 7 d)
o direito de formar sindicatos Artigo 8.1
o direito de formar federações sindicais Artigo 8.2
o direito de atacar Artigo 8.4.
o direito à segurança social e o direito à segurança social Artigo 9
o direito à maior proteção e assistência possível para a família Artigo 10.1
a proibição do casamento forçado Artigo 10.1
o direito à licença maternidade Artigo 10.2
o direito a licença maternidade remunerada Artigo 10.2
o direito à igualdade de tratamento e à não discriminação (em particular com base na filiação )
no caso de medidas especiais para a proteção e assistência de todas as crianças e jovens 		Artigo 10.3
o direito à proteção contra a exploração econômica e social de crianças e jovens Artigo 10.3
o direito a uma idade mínima para trabalhar para as crianças Artigo 10.3
o direito a um nível de vida adequado, incluindo o direito à moradia Artigo 11.1
o direito de ser protegido da fome,
juntamente com o Artigo 11.1 frase 1 o direito a uma alimentação adequada 		Artigo 11.2
o direito à melhor saúde física e mental possível Artigo 12.1
o direito a cuidados médicos para todos Artigo 12.2.d
o direito à educação Artigo 13.1
o ensino primário obrigatório geral e o direito ao ensino primário gratuito Artigo 13.2.a
o direito ao acesso geral ao ensino superior Artigo 13.2.b
o direito ao acesso universal às universidades Artigo 13.2.c
o ensino obrigatório geral e o direito à escola gratuita Artigo 14
o direito de participar da vida cultural Artigo 15.1
o direito de participar do progresso científico e suas aplicações Artigo 15.2
os direitos autorais Artigo 15.3
o direito à liberdade de pesquisa Artigo 15.4

Esses direitos se aplicam igualmente a todos. Eles são, portanto, não discriminatórios (Artigo 2.2), em particular no que diz respeito a

Mecanismos de monitoramento

Como no Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos, os Estados contratantes são obrigados a apresentar relatórios periódicos ao Comitê de Direitos Humanos da ONU . O Comitê de Direitos Humanos da ONU também pode aceitar e negociar queixas individuais de indivíduos em países que ratificaram o Protocolo Opcional ao Pacto Social da ONU . Na Alemanha, a ratificação do Protocolo Facultativo ao Pacto Social da ONU ainda está sendo analisada.

República Federal da Alemanha

A República Federal da Alemanha assinou o tratado em 9 de outubro de 1968 (ver Federal Law Gazette 1973 II, página 1569) e depositou o instrumento de ratificação com o Secretário-Geral das Nações Unidas em 17 de dezembro de 1973 (ver Federal Law Gazette 1976 II , p. 428). Com a entrada em vigor do pacto em 3 de janeiro de 1976 (ver Federal Law Gazette 1976 II, página 428), a República Federal da Alemanha está vinculada pelo pacto ao abrigo do direito internacional.

A Lei de Aprovação (também conhecida como Lei do Tratado), com base na qual a ratificação da lei internacional do Presidente Federal ocorreu em 17 de dezembro de 1973, foi aprovada pelo Bundestag alemão em 23 de novembro de 1973 (ver Federal Law Gazette 1973 II, página 1569). Anteriormente, todos os estados federais também haviam concordado com a adesão da República Federal da Alemanha ao pacto (ver resolução de acordo com o Bundesrat, papel impresso 305/73 de 25 de maio de 1973, bem como o relatório e aplicação do Comitê de Relações Exteriores , papel impresso 7/1093 de 17 de outubro de 1973, página 4).

Na República Federal da Alemanha, o tratado foi elevado à condição de lei federal formal pela lei do tratado de 23 de novembro de 1973, que entrou em vigor em 3 de janeiro de 1976, ao mesmo tempo que o próprio pacto. Até agora, a lei não foi revogada ou de outra forma restringida em sua validade.

Em particular, o artigo 13.º, n.º 2, alínea c), do IPwskR tem recebido maior atenção nos últimos anos no contexto das discussões sobre a questão da cobrança das propinas gerais.

Na jurisprudência, ainda não foi esclarecido de forma conclusiva se e, em caso afirmativo, quais consequências jurídicas específicas resultam do Artigo 13, parágrafo 2, alínea c).

Em princípio, de acordo com o artigo 2.º, n.º 1, da IPwskR, apenas os Estados contratantes estão diretamente vinculados ao pacto; no caso da República Federal da Alemanha, apenas o governo federal como órgão regional. De acordo com o Artigo 28 da IPwskR, as disposições do pacto também devem ser aplicadas aos estados membros individuais, especialmente nos estados federais.

De acordo com o artigo 19, parágrafo 4 da Lei Básica , qualquer pessoa que seja violada em seus direitos pela autoridade pública pode recorrer à ação judicial . Isso se aplica não apenas às violações dos direitos fundamentais , mas também a todos os direitos protegidos no sistema jurídico alemão. Assim, a garantia de recurso legal do artigo 19.4 da Lei Básica também abrange os casos em que o Estado viola as normas internacionais de direitos humanos diretamente efetivas que, de acordo com o artigo 59.2 e o artigo 25 da Lei Básica, fazem parte do direito interno. O usuário alemão da lei está sujeito às disposições transformadas do direito internacional através do Artigo 20, Parágrafo 3 da Lei Básica (“a jurisprudência está sujeita à lei e à justiça”). O regulamento também implica a obrigação de se familiarizar com o conteúdo e a interpretação do mesmo.

Links da web

Evidência individual

  1. ↑ Texto do Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (chinês, inglês, francês, russo e espanhol; PDF; 3,5 MB)
  2. ^ Situação da ratificação do Protocolo Opcional sobre a Queixa Individual. Banco de dados de direito internacional da ONU
  3. ↑ Peter Ridder: Os pactos dos direitos humanos. In: Fontes sobre a história dos direitos humanos. Grupo de Trabalho de Direitos Humanos no Século 20, maio de 2015, acessado em 11 de janeiro de 2017 .
  4. ↑ Veja a introdução de propinas e o pacto internacional sobre os direitos económicos, sociais e culturais (pacto social ONU) ( lembrança do originais de 3 de fevereiro de 2011, no Arquivo de Internet ) Info: O arquivo de ligação foi inserido automaticamente e não tem ainda foi verificado. Verifique o link original e o arquivo de acordo com as instruções e, em seguida, remova este aviso. (PDF; 465 kB). Declaração do Sindicato da Educação e Ciência (GEW) e da associação livre de entidades estudantis (FCS) @ 1@ 2Modelo: Webachiv / IABot / www.gew.de