Comissão G 10

A Comissão G 10 decide ex officio como um órgão independente , não vinculado a quaisquer instruções sobre a necessidade e permissibilidade de todas as medidas restritivas (medidas G 10) na área de cartas realizadas pelos serviços federais de inteligência ( Serviço Federal de Inteligência , Escritório Federal de a Proteção da Constituição , do Serviço Militar Contra-inteligência ) - , postal e sigilo das telecomunicações de acordo com o artigo 10 da a Lei básica (GG). É essencialmente regulado na Seção 15 da Lei do Artigo 10 (G 10).

Deveres, poderes e críticas

A tarefa da Comissão do G 10 é monitorar as medidas do G 10. A autoridade da Comissão G 10 para controlar toda a coleta, processamento e uso de dados pessoais obtidos de acordo com a Lei do Artigo 10 pelos serviços federais de inteligência, incluindo a decisão sobre a notificação dos titulares dos dados .

A Comissão do G 10 é um órgão que substitui o recurso legal . No entanto, não é um tribunal , mas normalmente é constituído por (na sua maioria ex-políticos) e atua na área funcional do Executivo , embora não esteja nele incorporado. Ele exerce controle legal, mas também pode fazer considerações sobre oportunidades . É um órgão de controle de sua própria espécie fora do judiciário , que serve como um substituto para a proteção judicial . A comissão do G 10 não exerce qualquer função de controle parlamentar ; No âmbito do G-10, o controle político cabe ao órgão de controle parlamentar . A Comissão G 10, por outro lado, atua na área funcional do Executivo ao decidir sobre a admissibilidade e necessidade de medidas restritivas específicas. Os críticos consideram que isso viola os princípios fundamentais do Estado de Direito e da separação de poderes . Até a própria comissão do G 10 já processou o governo federal por omitir informações relevantes.

As deliberações da comissão G 10 são secretas de acordo com § 15 Abs. 2 G 10 . De acordo com a Seção 15 (3) G 10, seus funcionários são disponibilizados com os conhecimentos técnicos adequados. A fim de cumprir suas tarefas, os membros e funcionários da Comissão G 10 podem solicitar informações sobre suas questões de acordo com a Seção 15 (5) sentença 3 G 10, inspecionar todos os documentos e dados armazenados relativos à medida de restrição, e eles próprios fornecer acesso a todas as salas de serviço a qualquer momento. A Comissão G 10 também pode dar ao Comissário Federal para Proteção de Dados a oportunidade de comentar sobre questões de proteção de dados.

De acordo com a Seção 15 (7) do G 10, o Ministério Federal do Interior, Edifícios e Assuntos Internos responsável informa a Comissão do G 10 mensalmente sobre notificações das autoridades federais às pessoas afetadas nos termos da Seção 12 (1) e (2 ) do G 10 ou sobre os motivos que impossibilitam a notificação. Se a própria Comissão do G10 considerar necessária a notificação que ainda não foi feita, esta deve ser realizada imediatamente . Seção 12 (3) sentença 2 G 10 permanece inalterada na medida em que a conduta de uma autoridade estadual é necessária.

A comissão adota regras de procedimento .

Membros

De acordo com o Artigo 15 (1) do G 10, a comissão do G 10 é composta pelo presidente, que deve ser habilitado para exercer funções judiciais , e três assessores e quatro suplentes que podem participar das reuniões com direito à palavra e fazer perguntas. Os membros não precisam ser membros do Bundestag.

Os membros da comissão do G 10 são nomeados pela comissão de controle parlamentar do Bundestag para a duração do período eleitoral do Bundestag, após audição do Governo Federal de acordo com a Seção 15 G 10 . O seu mandato não termina até que a nova comissão do G 10 seja nomeada, o mais tardar três meses após o final do mandato eleitoral.

A comissão do G 10 para a 19ª legislatura foi constituída em 23 de janeiro de 2018.

18º mandato eleitoral do Bundestag

Para a 18ª gestão eleitoral do Bundestag alemão (2013-2017), foram nomeados membros e representantes em janeiro de 2014: Presidente Andreas Schmidt (nascido em 1956, membro da CDU do Bundestag até 2013), Vice-presidente Bertold Huber, Frank Hofmann ( nascido em 1949, membro do SPD do Bundestag até 2013) e Ulrich Maurer. Estes foram representados (na ordem acima) por Wolfgang Wieland (Verdes), Burkhard Lischka (SPD), Wolfgang Götzer (nascido em 1955, membro da CSU do Bundestag) e Halina Wawzyniak (nascida em 1973, membro do DIE LINKE do Bundestag).

17º mandato eleitoral do Bundestag

Os quatro membros e seus representantes para o 17º mandato eleitoral do Bundestag alemão (2009-2013) foram Hans de With (nascido em 1932, membro do SPD até 1994) e Erwin Marschewski (nascido em 1940, membro da CDU do Bundestag ) como vice-presidente até 2009), Rainer Funke (nascido em 1940, membro do FDP do Bundestag até 2005), seu representante é Hartfrid Wolff (nascido em 1971, membro do FDP do Bundestag desde 2005). Foi também membro Ulrich Maurer (nascido em 1948, deputado parlamentar DIE LINKE), seu representante foi Bertold Huber (nascido em 1948, juiz-chefe do Tribunal Administrativo de Frankfurt am Main). O representante do membro de With era Volker Neumann (nascido em 1942, membro do SPD do Bundestag até 2005). Erwin Marschewski foi representado por Rudolf Kraus (1941–2018, membro da CSU do Bundestag até 2005).

16ª legislatura do Bundestag

Os quatro membros e seus representantes para o 16º período eleitoral do Bundestag alemão (2005–2009) foram Hans de With (representante: Volker Neumann) como presidente e Erwin Marschewski (representante: Rudolf Kraus) como vice-presidente. Os membros comuns eram Max Stadler (nascido em 1949, membro do FDP do Bundestag, representado por Rainer Funke) e Ulrich Maurer (representado por Berthold Huber).

Relatórios

O Bundestag alemão é regularmente informado das decisões da Comissão do G-10 por meio de um relatório, que também é disponibilizado ao público sob a forma de impresso do Bundestag. O trabalho da Comissão G 10 também é contabilizado no relatório anual da Comissão Parlamentar de Controle, que deve relatar de forma recorrente de acordo com a Seção 14, Parágrafo 1, Cláusula 2 do G 10.

2016

Em 5 de dezembro de 2017, a Comissão de Controle Parlamentar publicou seu relatório sobre medidas para restringir o sigilo de correspondência, correio e telecomunicações para o ano civil de 2016. A Comissão G 10 se reuniu pelo menos uma vez por mês, conforme previsto na Seção 15 (4) Cláusula 1 do G 10. Ao fazê-lo, decidiu sobre a admissibilidade de medidas restritivas de acordo com a sua missão, o que conduziu especificamente aos seguintes resultados:

• Restrições de acordo com o § 3: 118 medidas de restrição foram aprovadas no primeiro semestre do ano e 143 medidas de restrição no segundo semestre do ano. Na primeira metade do ano houve 386 vítimas principais e na segunda metade do ano 431 vítimas principais. Em 317, o número de pessoas afetadas foi o mesmo nas duas partes do ano. Foram monitoradas 1.767 linhas telefônicas no primeiro semestre e 1.980 linhas telefônicas no segundo semestre.
• Notificação às pessoas afetadas de acordo com § 12: 94, decisões de notificação foram feitas em 519 pessoas ou instituições que deixaram a vigilância. Em 139 casos, decidiu-se informar os afetados. Por enquanto, os requisitos de notificação para 347 pessoas ou instituições foram negados.
• Em todas as 13 reclamações recebidas de pessoas que acreditaram que foram ou foram realmente afetadas por medidas de vigilância, verificou-se que nenhum dos direitos previstos no Artigo 10 da Lei Básica havia sido violado.
• Aprovação de medidas na área de restrições estratégicas: Nas áreas de “Terrorismo Internacional”, “Proliferação e Armamentos Convencionais” e “Cibercrime”, foram impostas restrições estratégicas. Na área de “terrorismo internacional”, a comissão do G 10 aprovou 858 termos de pesquisa no primeiro semestre e 1.449 termos de pesquisa no segundo semestre. Como resultado, foram registrados 34 incidentes classificados como relevantes para o serviço de inteligência. Na área de “Proliferação e Armamentos Convencionais”, a Comissão do G 10 aprovou 179 termos de pesquisa no primeiro semestre e 200 no segundo semestre. 19 incidentes nesta área foram classificados como de valor de inteligência. Na área de “crimes cibernéticos”, a comissão do G 10 aprovou 1.144 termos de busca em ambas as partes do ano.

Comitê G 10

Depois que a lei do G 10 entrou em vigor em 1968, a comissão do G 10 foi nomeada pelo chamado “ comitê do G 10” , que consistia de cinco membros nomeados pelo Bundestag. O Ministro Federal do Interior informou a comissão sobre a implementação da Lei G 10 a cada seis meses, no máximo (Seção 9 (1) do G 10 na versão atual de 15 de agosto de 1968). O órgão do G 10 foi posteriormente incorporado à Comissão de Controle Parlamentar.

Nível estadual

Nos países existem comitês que realizam tarefas semelhantes:

• Baden-Württemberg: Comissão G 10
• Baviera: Comissão G 10
• Berlim: Comissão G 10
• Brandemburgo: Comissão G10
• Bremen: Comissão G 10
• Hamburgo: Comissão G10
• Hessen: Comissão G 10
• Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental: Comissão do G 10
• Baixa Saxônia: Comissão do G 10
• Renânia do Norte-Vestfália: Comissão G 10
• Renânia-Palatinado: Comissão G 10
• Sarre: Comissão G 10
• Saxônia: Comissão do G-10
• Saxônia-Anhalt: Comissão G 10
• Schleswig-Holstein: Comissão G 10
• Turíngia: Comissão G-10

Veja também

• Vigilância de telecomunicações
• Trust body

literatura

• Wolf-Rüdiger Schenke , Kurt Graulich , Josef Ruthig : Lei de segurança federal . 1ª edição. Verlag CHBeck , Munich 2014, ISBN 978-3-406-64878-6 , p. 1349-1462 . 
• Josef Foschepoth : Alemanha monitorada. Vigilância postal e telefônica na antiga República Federal . 4º, até Edição. Vandenhoeck & Ruprecht , Göttingen 2013, ISBN 978-3-525-30041-1 ( google.de ). 
• Dirk Lageveen: Vigilância das telecomunicações na Internet: endereços IP no registo estratégico de acordo com o artigo 10 da lei [sic]. 1ª edição, Diplomica (abril de 2011).
• Volker Neumann: O controle parlamentar dos serviços de inteligência na Alemanha. In: Nikolas Dörr / Till Zimmermann: Os serviços de inteligência da República Federal da Alemanha. Berlin 2007, pp. 13–34.
• Reinhard Riegel : Lei sobre a restrição do sigilo de cartas, correios e telecomunicações (lei sobre o artigo 10 da Lei Básica) (G 10) com regulamentos de implementação dos estados federais. Comente. CH Beck, Munique 1997.
• Reinhard Riegel: O salto quântico da lei para o Artigo 10 GG (G 10). In: Journal for Legal Policy (ZRP) 1995, p. 176 e segs.

Links da web

• Comissão G 10. Em: https://www.bundestag.de/ . Bundestag, acessado em 5 de janeiro de 2019 . 
• Andreas Schmidt chefia a comissão do G10. Em: https://www.bundestag.de/ . Bundestag, acessado em 5 de janeiro de 2019 . 
• Regulamento Interno da Comissão G 10. Em: https://www.bundestag.de/ . Bundestag, 26 de abril de 2018, acessado em 5 de janeiro de 2019 . 

Evidência individual