O estado dual

Página de título de Der Doppelstaat , edição de 1974

O estado dual é um estudo do advogado e cientista político alemão-americano Ernst Fraenkel (1898–1975) sobre o estado nazista . Ele apareceu pela primeira vez nos Estados Unidos por volta da virada de 1940/41 sob o título The Dual State . Em dezembro de 1974, a European Publishing House apresentou a tradução alemã. Em sua obra, o autor distinguiu o estado normativo , cujas ações são baseadas em leis , do estado de ação , que é baseado em considerações de conveniência política. alinhar. O estudo de Fraenkel faz parte da literatura padrão sobre a Alemanha Nacional Socialista.

fundo

Ernst Fraenkel representou na fase final da República de Weimar como advogado várias vezes a diretoria do Partido Social Democrata e operacional até a ocupação nazista de escritórios sindicais (2 de maio de 1933) junto com Franz Neumann em Berlim um escritório de advocacia no edifício de o Sindicato dos Metalúrgicos Alemães , para o qual trabalhou como advogado . Como um ex-soldado de frente na Primeira Guerra Mundial , Fraenkel foi inicialmente poupado das proibições profissionais anti-semitas (→  Lei para a Restauração do Serviço Civil Profissional ) (→  Privilégio de lutador de frente ). Até 1938 ele assumiu mandatos para opositores do regime. Ele também escreveu artigos para a revista da International Socialist Combat League , uma organização de resistência contra o nacional-socialismo .

De 1936 a 1938, ele trabalhou secretamente em uma análise político-científica do estado nazista, que mais tarde ele chamou de “estado dual original”. Ele usou reportagens de jornais, artigos de revistas, leis, decretos, decisões judiciais e sua própria experiência como material para este estudo. Este estudo é a única análise crítica abrangente do regime nazista realizada na Alemanha entre 1933 e 1945. “Nenhum oponente do nacional-socialismo na Alemanha lidou tão intensamente com sua constituição estadual e documentou isso por escrito. Ninguém se atreveu a iluminar as estruturas deste estado por dentro ”. Com sua apresentação, Fraenkel quis alertar contra a ideia de que o sistema jurídico convencional seria pelo menos parcialmente preservado no“ Terceiro Reich ”. Em 1937 publicou o artigo “O Terceiro Reich como Estado Dual” sob pseudônimo na Sozialistische Warte , que já utiliza os termos estado normativo e estado de medidas .

Em setembro de 1938, Fraenkel emigrou para os EUA via Grã-Bretanha . Lá, ele revisou seu manuscrito, que, com a ajuda de Fritz Eberhard , havia sido contrabandeado para fora da Alemanha na bagagem diplomática francesa pouco antes da emigração de Fraenkel. Fraenkel neutralizou passagens genuinamente políticas em favor de uma representação mais científica. Ele também acrescentou alguns parágrafos para ajudar o leitor anglo-americano a entender suas teses. De modo geral, um script que também deveria assumir funções políticas e foi moldado pela linguagem técnica jurídica e teórica estatal alemã tornou-se um script com uma linguagem técnica mais política e sociológica . A tradução do manuscrito agora fortemente modificado para o inglês foi feita por Edward Shils .

conteúdo

Fraenkel dividiu seu estudo em três partes: a primeira parte é dedicada ao sistema jurídico do estado dual . Na segunda parte, o autor analisa sua doutrina jurídica e, na terceira parte, a realidade jurídica do estado dual assume o papel central.

De acordo com Fraenkel, o sistema de governo sob o Nacional-Socialismo consiste em duas áreas: O estado normativo é caracterizado pela existência de disposições legais tradicionais e novas , que são fundamentalmente baseadas na previsibilidade e nesta função são úteis para manter a ordem econômica capitalista privada . Nessa esfera, ainda valeriam leis, decisões judiciais e atos administrativos ; a propriedade privada é protegida - mas não os judeus , que estavam fora de qualquer norma legal - e o direito contratual ainda é essencial.

Em contraste com isso, a ação do Estado não se baseia em direitos , mas apenas em considerações de conveniência situacional e política. As decisões seriam tomadas "conforme o caso". Neste setor “faltam padrões e as medidas prevalecem”.

Fraenkel enfatizou que , em caso de dúvida, o estado de ação pode prevalecer sobre o estado normativo - a perseguição aos judeus no estado nazista foi um exemplo central disso. O que conta como político e, portanto, pertence ao estado em que a ação é praticada, não é decidido pelos tribunais , mas pelas autoridades políticas. Fraenkel também enfatizou que o conceito de estado dual não significa a suposta coexistência de partido e estado. Em vez disso, é importante para ele dar uma olhada em toda a rede de instituições públicas que poderiam operar tanto no estado normativo quanto no estado de ação .

Em seu estudo, Fraenkel entendeu a Portaria do Incêndio do Reichstag de 28 de fevereiro de 1933 como um “documento constitucional do Terceiro Reich”. Com essa ênfase na legislação excepcional, ele se assemelha ao seu adversário Carl Schmitt , o "advogado coroado do Terceiro Reich" ( Waldemar Gurian ), que estilizou a decisão sobre o estado de emergência como uma característica central da soberania política . No entanto, enquanto este falava de uma dicotômica distinção amigo-inimigo na política e só reconheceu estados absolutos de ou-ou, Fraenkel sublinhou o dinamismo da legislação excepcional no Estado nazista e reconheceu uma infinidade de processos de transformação da ordem política .

recepção

The Dual State recebeu intensa atenção do público americano logo após sua publicação. Na Alemanha, porém, o livro foi difícil de conseguir, mesmo depois de 1945. Karl Dietrich Bracher o descreveu como “fundamental” em uma nota de rodapé em sua obra The German Dictatorship (1969), mas não tratou mais do estudo de Fraenkel. Até Martin Broszat mencionou isso em seu estudo The State of Hitler (1969) em apenas um lugar.

Por motivos pessoais, Fraenkel na verdade não queria mais lidar com o estado nazista depois de 1945. Finalmente, ele foi persuadido a participar de uma edição em língua alemã do Dual State . A versão alemã, que apareceu em 1974, foi amplamente usada e reconhecida; Os três termos centrais duplo estado , estado normativo e estado das medidas foram recebidos de forma abrangente e frequentemente usados ​​na análise do Reich Nacional-Socialista Alemão. O estudo de Fraenkel provou ser um importante impulso para uma análise diferenciada do domínio do Estado nazista , iniciada no final dos anos 1960, questionando a imagem de um Estado líder monolítico e assumindo uma policriação anárquica . O Tribunal Social Federal também levou em consideração as considerações de Fraenkel quando, em 11 de setembro de 1991, uma decisão de princípio atribuiu a prática da pena de morte nos tribunais da Wehrmacht ao estado em que a ação foi tomada .

O próprio Fraenkel disse que o estado dual do período pré-guerra foi transformado no não- estado , conforme descrito no Behemoth de Franz Neumann , pelo dinamismo do estado de ação após o início da guerra . Michael Wildt contradisse esta tese e enfatizou que o estado de ação havia destruído o estado normativo tradicional , mas não criou um não-estado , mas uma nova ordem jurídica racista . O estado normativo deve garantir a segurança das normas e ao mesmo tempo estabelecer a desigualdade definida racialmente como princípio de ordem para as “forças positivas e construtivas do povo” ( Werner Best ), os “ camaradas nacionais ” .

O historiador social Hans-Ulrich Wehler relaciona a dicotomia de termos de Fraenkel com os tipos ideais de regra legítima que Max Weber esboçou pouco antes de sua morte em 1920. De acordo com isso, o governo de Hitler baseava-se essencialmente nas características carismáticas atribuídas a ele , que justificavam medidas revolucionárias e decisões pessoais fora da ordem existente. A institucionalização dessa regra sempre ameaça consolidá-la em formas burocráticas , a partir das quais se forma uma dupla hierarquia de elites convencionalmente burocráticas e carismaticamente legitimadas: na época do nacional-socialismo, esse era precisamente o estado dual.

Nesse ínterim, os termos estado de ação e estado de normas também foram usados ​​para analisar o stalinismo . Nesse contexto, o historiador Jürgen Zarusky , que trabalha no Instituto de História Contemporânea , analisou o desenvolvimento histórico jurídico da jurisdição ordinária e das medidas extrajudiciais na União Soviética . Seu colega de Bochum, Stefan Plaggenborg, investigou a maneira como o estado de medidas stalinista se transformou em um estado de normas pós-stalinista . Com referência à RDA , Gesine Schwan argumentou que o termo “ estado injusto ” é inadequado, mas é adequado falar de um estado dual em que o SED poderia suspender a legalidade do processo a qualquer momento.

despesa

  • O estado dual. Uma contribuição para a teoria da ditadura . Tradução do alemão por EA Shils, em colaboração com Edith Lowenstein e Klaus Knorr, Oxford University Press , Nova York [u. a.] 1941.
  • O estado dual. Uma contribuição para a teoria da ditadura . Tradução do alemão por EA Shils, em colaboração com Edith Lowenstein e Klaus Knorr, Octagon Books, New York 1969.
  • O estado dual. Lei e Justiça no “Terceiro Reich” . Para trás do inglês por Manuela Schöps em colaboração com o autor, Europäische Verlagsanstalt , Frankfurt am Main 1974, ISBN 3-434-20062-2 .
  • Il doppio state. Contributo alla teoria della dittatura , Prefazione di Norberto Bobbio , Einaudi , Torino 1983. ISBN 88-06-05624-7 .
  • O estado dual. Lei e Justiça no “Terceiro Reich” . De d. Retrotradução americana por Manuela Schöps em colaboração com a autora, Fischer Taschenbuch Verlag, Frankfurt am Main 1984, ISBN 3-596-24305-X .
  • O estado dual original [1938] , em: Ernst Fraenkel: Gesammelte Schriften. Volume 2: Nacional-Socialismo e Resistência. Editado por Alexander von Brünneck . Nomos Verlagsgesellschaft , Baden-Baden 1999, pp. 267-473, ISBN 3-7890-5826-2 .
  • The double state , 2ª edição revisada, ed. e um. por Alexander von Brünneck, European Publishing House, Hamburgo 2001, ISBN 3-434-50504-0 .

literatura

Links da web

Evidência individual

  1. ^ Depois de Ladwig-Winters, o livro foi publicado pouco antes do Natal de 1940, após von Brünneck na virada do ano de 1940/41 (Simone Ladwig-Winters: Ernst Fraenkel. Uma vida política , p. 162; Alexander von Brünneck: Prefácio do editor (2001) , p. 14). A Biblioteca do Congresso fornece a data de publicação de 1941 .
  2. ↑ Para a avaliação como "literatura padrão", ver, por exemplo, Alexander von Brünneck: Prefácio para este volume , p. 8 ou o tratamento do estado duplo em Jürgen Danyel, Jan-Holger Kirsch, Martin Sabrow (ed.): 50 clássicos de história contemporânea , Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2007, ISBN 3-525-36024-X .
  3. ↑ Alexander von Brünneck: o estado dual original de Ernst Fraenkel de 1938 e o estado dual de 1941/1974 , 2000, p. 42.
  4. ^ Simone Ladwig-Winters: Ernst Fraenkel. A Political Life , página 125.
  5. ↑ Sobre isso Alexander von Brünneck: Prefácio do editor (2001) , p. 12.
  6. ↑ Gieselher Schmidt: duplo e Urdoppelstaat. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung , 26 de julho de 2000, No. 171, página 12, acessado em 25 de dezembro de 2011. Para o histórico biográfico, ver Alexander von Brünneck: Prefácio do editor (2001) , página 9 f.
  7. ↑ O artigo foi republicado em Ernst Fraenkel: Gesammelte Schriften. Volume 2: Nacional-Socialismo e Resistência. Editado por Alexander von Brünneck. Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1999, pp. 504-519, ISBN 3-7890-5826-2 .
  8. ↑ Ver Alexander von Brünneck: Prefácio do editor (2001) , página 14.
  9. ↑ Alexander von Brünneck: o estado dual original de Ernst Fraenkel de 1938 e o estado dual de 1941/1974 , 2000, p. 37.
  10. ↑ Simone Ladwig-Winters: Ernst Fraenkel. A Political Life , página 148.
  11. ↑ Sobre isso, Ernst Fraenkel: Der Doppelstaat , 2ª edição revisada, 2001, pp. 141–149.
  12. ↑ Formulação de Ernst Fraenkel: Der Doppelstaat , 2ª edição revisada, 2001, página 113, aí entre aspas.
  13. ^ Fraenkel, citado de Michael Wildt: A transformação do estado de emergência… Versão: 1.0, em: Docupedia-Zeitgeschichte , 1 de junho de 2011, p. 3. Formulação original: Ernst Fraenkel: Der Doppelstaat , 2ª edição revisada, 2001 , p. 55.
  14. ↑ Sobre essa tese central, ver Alexander von Brünneck: Vorwort des Editor (2001) , p. 11.
  15. ↑ Sobre isso Joachim Detjen: Fraenkel, Ernst (28 de dezembro de 1898, Colônia; † 28 de março de 1975, Berlim) Der Doppelstaat (2001).
  16. ↑ Sobre isso Michael Wildt: A transformação do estado de emergência… Versão: 1.0, em: Docupedia-Zeitgeschichte , 1 de junho de 2011, p. 3.
  17. ↑ A este Michael Wildt: A transformação do estado de emergência… Versão: 1.0, em: Docupedia-Zeitgeschichte , 1 de junho de 2011, p. 2 f.
  18. ↑ Cf. as explicações e referências em Alexander von Brünneck: Prefácio do editor (2001) , página 14 f.
  19. ↑ Sobre isso Alexander von Brünneck: Prefácio do editor (2001) , página 16.
  20. ↑ Sobre a recepção após 1974, ver Alexander von Brünneck: Vorwort des Editor (2001) , p. 17.
  21. ↑ Sobre a importância do estado dual para a interpretação funcionalista ou estruturalista do Terceiro Reich, ver Klaus Hildebrand : Das Third Reich (= planta baixa da história de Oldenbourg , vol. 17), 6., neubearb. Edição, Oldenbourg, Munich 2003, página 164 f, ISBN 3-486-49096-6 .
  22. ↑ A este Michael Wildt: A ordem política da comunidade nacional. Ernst Fraenkel's “Doppelstaat” reexaminado , 2003, pp. 58-61.
  23. ^ Ponto de referência W. Melhor: Novo estabelecimento da lei policial. In: Yearbook of the Academy for German Law , 1937, p. 132–152, especialmente P. 133. Fraenkel refere-se a Best em: Ders.: Der Doppelstaat , 2ª edição revisada, 2001, p. 118. Para a conexão Fraenkel-Best ver também Ulrich Herbert : Best .Biographical studies on radicalism, world view and reason 1903–1989. Dietz, Bonn 1996, p. 179 f, ISBN 3-8012-5019-9
  24. ^ Hans-Ulrich Wehler: História alemã da sociedade . Vol. 4: Do início da Primeira Guerra Mundial à fundação dos dois estados alemães 1914–1949 . CH Beck Verlag, Munich 2003, p. 557 f.
  25. ↑ Jürgen Zarusky: O Estalinista e a Justiça Nacional Socialista. Um esboço do problema de uma perspectiva comparativa da ditadura. (PDF; 257 kB) In: ku-eichstaett.de. Recuperado em 26 de dezembro de 2011 .
  26. ^ Stefan Plaggenborg: Experiment Modern. O Caminho Soviético , Campus Verlag, Frankfurt am Main [u. a.] 2006, ISBN 3-593-38028-5 . Ver também a análise de Stefan Breuer em: Frankfurter Allgemeine Zeitung , 1 de setembro de 2006, p. 41, acessado em 26 de dezembro de 2011.
  27. ↑ Referências ao uso dos termos de Fraenkel na pesquisa do stalinismo por Michael Wildt: A transformação do estado de emergência… Versão: 1.0, em: Docupedia-Zeitgeschichte , 1 de junho de 2011, p. 4.
  28. ↑ Gesine Schwan: Na armadilha do totalitarismo. In: O tempo . 25 de junho de 2009. Recuperado em 6 de janeiro de 2012 .
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