Elisabeth Gehrer

Elisabeth Gehrer (2006)

Elisabeth Gehrer (* 11. de Maio de 1942 em Viena , nascido Pokorny) é um político dos Partido Popular Austríaco e foi nos governos federal Vranitzky IV a tigela II Áustria entre 1995 e 2007 do Ministro Federal da Educação, Ciência e Cultura .

Vida

Em 1949, Elisabeth Pokorny mudou-se com os pais de Viena para Innsbruck , onde frequentou o ensino médio e a faculdade de formação de professores . Após completar seu treinamento, ela trabalhou de 1961 a 1964 como professora primária em Hart im Zillertal e depois por dois anos na escola primária Lochau . Em 1964 ela se casou com Fritz Gehrer, mudou-se para Bregenz e inicialmente se aposentou da vida profissional em 1966; o casamento tem três filhos, incluindo o apresentador do ORF Stefan Gehrer .

Em 1980, Gehrer começou seu trabalho político para o ÖVP como vereadora de música e cooperação regional em Bregenz e, um ano depois, tornou-se presidente da associação de planejamento regional para o Lago de Constança. Ela mudou-se para o parlamento estadual de Vorarlberg em 1984, tornou-se presidente do clube ÖVP no conselho da cidade de Bregenz em 1989 e vice-presidente do parlamento estadual no mesmo ano. Em 1990 foi enviada para o governo do estado de Vorarlberg , onde foi responsável pelas áreas de escola, educação continuada, ciências, mulheres, juventude, família, desenvolvimento comunitário, economia de energia e ajuda ao desenvolvimento. Além disso, ela foi nomeada presidente em exercício do conselho escolar estadual e, a partir de 1994, foi diretora estadual de mulheres no ÖVP-Vorarlberg.

Em 1995, Elisabeth Gehrer foi nomeada Ministra Federal da Educação e Assuntos Culturais do Governo Federal de Vranitzky IV , uma coalizão do SPÖ sob o chanceler federal Franz Vranitzky e do ÖVP sob o vice-chanceler Wolfgang Schüssel , e no outono de 1995 também foi nomeada deputada federal Presidente da ÖAAB , a organização de trabalhadores da ÖVP, eleito. Como ministra federal, ela pertencia aos governos de Vranitzky V (SPÖ / ÖVP, 1996 a 1997), Klima (SPÖ / ÖVP, 1997 a 2000), bem como Schüssel I (ÖVP / FPÖ , 2000 a 2003) e Schüssel II (ÖVP / FPÖ - BZÖ , 2003 a 2007); desde 2000 como Ministro Federal da Educação, Ciência e Cultura . Além disso, a partir de 1999 Gehrer foi vice-presidente do partido ÖVP.

Em 5 de outubro de 2006, quatro dias após o fraco desempenho do ÖVP na eleição do Conselho Nacional , Gehrer tornou público que não aceitaria seu assento no Conselho Nacional e que abriria mão de todos os cargos políticos ao tomar posse no próximo governo , que aconteceu em 11 de janeiro de 2007.

Prioridades políticas

Ciência / Universidade

Expansão das universidades de ciências aplicadas

A expansão das universidades de ciências aplicadas foi um foco da política educacional de Gehrer. As Universidades de Ciências Aplicadas oferecem uma formação profissional a nível científico, complementando assim a oferta de formação acadêmica das Universidades. A meta era 33.000 alunos FH até 2010. O Conselho de Ministros decidiu criar universidades de ciências aplicadas em janeiro de 1993 a pedido do Ministro da Ciência Erhard Busek, e o Conselho Nacional aprovou a lei um pouco mais tarde. Em 1994, 674 austríacos começaram a treinar em uma universidade de ciências aplicadas. No semestre de inverno de 2005/2006, 25.727 pessoas estudaram em uma universidade de ciências aplicadas, 42% delas mulheres. Mais de 200 cursos oferecem treinamento em várias direções práticas.

Reforma universitária

Em 2001, Gehrer introduziu taxas de ensino de ATS 5.000 (€ 363,36) por semestre. Em 9 de agosto de 2002, a Lei da Universidade de 2002, iniciada por Elisabeth Gehrer, foi anunciada. O objetivo era fortalecer as universidades austríacas para a competição internacional. As universidades foram convertidas de instituições federais com capacidade legal parcial em pessoas jurídicas de direito público com capacidade legal plena . Eles receberam ampla independência, entre outras coisas, nas áreas de pessoal, organização interna e formação de foco. O método eleitoral de nomeação de executivos universitários foi alterado da eleição pela assembleia universitária para o princípio da dupla legitimação. Um grande número de competências de tomada de decisão foi transferido de comitês compostos de membros tripartites para pessoas responsáveis ​​individuais, a fim de criar estruturas de gestão mais rápidas. Entre outras coisas, foram introduzidos os estudos tripartidos em conformidade com a Bolonha, que incluem o bacharelado como primeiro grau. Estes remontam ao acordo de 1999 dos estados da UE sobre a harmonização dos formulários de estudo na “Declaração de Bolonha”. Os críticos da reforma universitária reclamaram que a situação financeira das universidades se deteriorou e exigiu financiamento mais elevado ao longo de vários anos.

Instituto de Ciência e Tecnologia - Áustria

Artigo principal: Instituto de Ciência e Tecnologia da Áustria

Por iniciativa do físico experimental vienense Anton Zeilinger , foi elaborado o conceito de uma “universidade de elite”, na qual os cientistas deveriam realizar pesquisas científicas e técnicas do mais alto nível. Em fevereiro de 2006, Elisabeth Gehrer decidiu a favor do local Maria Gugging perto de Klosterneuburg após avaliação do Centro Alemão de Desenvolvimento Universitário, da consultoria McKinsey e do Instituto de Planejamento Espacial, entre outras coisas devido ao alto nível de participação financeira do Estado da Baixa Áustria. Em seguida, Zeilinger, que não concordou com o processo de tomada de decisão, renunciou à sua cooperação. Em 29 de março de 2006, o Instituto de Ciência e Tecnologia da Áustria (ISTA) foi aprovado no Conselho Nacional com os votos dos partidos governantes (ÖVP / BZÖ) e da oposição SPÖ. Nesse ínterim, Anton Zeilinger voltou ao projeto e aceitou um assento no Conselho de Curadores da ISTA porque a política foi retirada e o “carro está indo na direção certa”.

Academias pedagógicas e faculdades de educação

Em 1998, por iniciativa de Gehrer, a Lei de Estudos Acadêmicos, que entrou em vigor em 1º de setembro de 1999, foi aprovada. O objetivo da reforma era continuar a desenvolver a formação básica, avançada e avançada para professores do ensino obrigatório. Conforme previsto nesta lei, a “Lei do Ensino Superior de 2005” (Diário da Lei Federal I 30/2006) foi subsequentemente aprovada em 2006. Em 1º de outubro de 2007, as novas faculdades de formação de professores iniciaram seus trabalhos. As principais mudanças foram que as 54 instituições que existiam até 2007 foram fundidas em 14 universidades. Além disso, os graduados em universidades de formação de professores recebem o título de bacharelado .

Cultura

Museus federais

Com a Lei dos Museus Federais de 1998, Elisabeth Gehrer definiu o caminho para a transformação dos museus federais em instituições científicas totalmente legais. Junto com os grandes gastos com construção, essas foram a base para o aumento no número de visitantes de 2,36 milhões em 1995 para 3,45 milhões em 2005. Sob Gehrer em 1999, o Museu Técnico de Viena , 2003, o Albertina e 2005, o Palais Mollard como parte do a Biblioteca Nacional Austríaca com o Museu Globe e o Museu do Esperanto foi reaberta. As fachadas de arenito do Museu de História da Arte e do Museu de História Natural , o Museu de Arte Aplicada , a Galeria Austríaca Belvedere e o Museu de Etnologia foram todos renovados .

Bairro dos Museus

Depois de mais de 15 anos de discussão, Gehrer abriu as portas em 1998 para a construção do Bairro dos Museus em Viena. A inauguração ocorreu em 2001. Com 50 instituições culturais, o MQ é um dos dez maiores complexos culturais do mundo e é um ponto de encontro cultural para mais de 2,5 milhões de pessoas todos os anos.

Proteção do monumento

Em 1999, houve uma emenda abrangente à Lei de Proteção ao Monumento.

Devolução de obras de arte expropriadas

Embora Maria Altmann e seus co-herdeiros exigissem a devolução de obras de arte expropriadas durante a era nazista (palavra-chave: Gustav Klimt ), Elisabeth Gehrer, em nome do Estado austríaco, assumiu uma posição formal que só se revelaria insustentável após o estabelecimento de um tribunal de arbitragem internacional. A solução para o problema não foi alcançada até 2006. A disposição anterior de Altmann de negociar se as fotos deveriam permanecer em Viena foi retirada após o comportamento de Gehrer. As pinturas foram, portanto, finalmente retiradas da Áustria.

escola

Abolição da maioria de 2/3 para as leis escolares

Uma medida de alcance particularmente amplo em termos de lei escolar sob Elisabeth Gehrer foi a abolição da necessária maioria de 2/3 no Conselho Nacional para mudanças na Lei de Organização Escolar (SchOG) e na Lei de Educação Escolar (SchUG). Como resultado disso, as propostas legislativas no Conselho Nacional foram bloqueadas várias vezes no passado. Princípios importantes, como a isenção de taxas escolares, foram garantidos por disposições constitucionais separadas.

Exame de matrícula vocacional

Gehrer acompanhou a introdução do exame de maturidade profissional. Em 1997, o Conselho Nacional criou a base jurídica necessária para isso, permitindo às pessoas que concluíram um estágio continuar a sua formação na Áustria de forma eficiente e com economia de tempo com os Matura. Com isso, Gehrer fechou uma lacuna na permeabilidade do sistema educacional austríaco.

Autonomia escolar

Outro foco foi a ampliação da autonomia escolar . As escolas tiveram a oportunidade de desenvolver suas próprias especializações nas tabelas de aula, além do material básico obrigatório, também foi criado espaço nos currículos para seu próprio aprofundamento e ampliações (área de expansão). Para a vida escolar, os parceiros da escola (pais, professores e, nas escolas secundárias, representantes dos alunos) tiveram a oportunidade de negociarem eles próprios as regras no âmbito de acordos comportamentais. No entanto, a autonomia escolar na Áustria ainda está pouco desenvolvida em uma comparação europeia.

Construção de escolas e infraestrutura escolar

Mais de 30.000 posições de treinamento adicionais foram criadas em escolas secundárias durante o mandato de Gehrer. O foco estava nas escolas profissionais superiores. Equipar todas as escolas com computadores, conexão à Internet e introdução de aulas de notebooks também caiu durante sua gestão.

Foco na qualidade da escola

Gehrer aderiu ao sistema escolar crescente e diferenciado e concentrou seu trabalho político no aumento da qualidade das escolas e do ensino. Além da modernização e agilização de todos os currículos, o desenvolvimento de padrões educacionais, o estabelecimento do Instituto Federal de Pesquisa , Inovação e Desenvolvimento Educacional (BIFIE), “Qualidade nas Escolas” Q. i. S., “Innovations in Mathematics, Science and Technology Teaching” (IMST) e a iniciativa “Lesefit”, resultados do trabalho de Gehrer.

Redução de horas obrigatórias

Em 2003, Elisabeth Gehrer reduziu o número de horas obrigatórias nas escolas secundárias e nas escolas de ensino fundamental e médio em uma a duas horas por semana, depois que organizações estudantis e cientistas educacionais já haviam protestado contra a carga excessiva de tempo para crianças e adolescentes nas escolas. Depois da "portaria de socorro", o ministro foi criticado principalmente pelo sindicato dos professores da AHS, muitos pais e partidos de oposição, que viram na redução da jornada obrigatória uma medida de economia. Devido à redução das horas obrigatórias, menos professores adicionais tiveram que ser contratados em relação ao número crescente de alunos nas escolas superiores. Nas escolas obrigatórias, a redução do número de docentes não mudou nada.

Documentação educacional

Em 2002, por iniciativa de Gehrer, foi aprovada a Lei de Documentação Educacional (BILDOK), que prevê que os dados relevantes para a política educacional, como sucesso escolar, frequência de aulas bilíngues ou uso de assistência à tarde, mas não há dados como notas ou instruções comportamentais no registro de educação ou no registro de educação, por exemplo, banco de dados central, e armazenado lá por 60 anos.

Isso foi visto por muitos como invasão injustificada de privacidade, as críticas vieram, entre outros, dos Verdes , da Confederação das associações de pais austríacos, da Iniciativa de Estudantes Críticos e dos dados da ARGE . Por isso, Gehrer recebeu um prêmio Big Brother entre 2002 e 2004 . A categoria Conquista de Vida foi renomeada como Prêmio Elisabeth Gehrer de Aborrecimento ao Longo da Vida em 2004 para a abordagem mais sustentável do romance em 1984 .

No que se refere às disposições constitucionais sobre proteção de dados, a comissão de proteção de dados exigiu que esses dados só pudessem ser armazenados centralmente se os números da previdência social , que foram consultados como indicadores para a criação de estatísticas de progresso educacional, não fossem criptografados de forma rastreável previamente . Embora isso tenha sido feito, permaneceram as preocupações de que o uso impróprio da documentação educacional não poderia ser descartado. Isso levou a protestos massivos e muitos pais se recusaram a divulgar o número da previdência social de seus filhos. A associação ARGE Daten expressou críticas particularmente duras . A sucessora de Gehrer, Claudia Schmied, anunciou que alteraria a Lei de Documentação Educacional para fechar possíveis lacunas de segurança.

Assuntos religiosos

Reconhecimento da Igreja Copta

Por sua iniciativa em 2003, a Igreja Copta Ortodoxa da Áustria foi reconhecida como uma igreja reconhecida com todos os direitos e obrigações dela decorrentes na Áustria, sendo que para a área das Igrejas Ortodoxas Orientais (Igreja Ortodoxa Armênia, Igreja Ortodoxa Síria e Copta Igreja Ortodoxa) estabeleceu uma comissão paritária para certas áreas de relações jurídicas externas pela primeira vez. A Lei da Igreja Ortodoxa Oriental (Federal Law Gazette I No. 20/2003) contornou o período de observação de dez anos como uma comunidade denominacional previsto na Lei da Comunidade Confessional para a Igreja Copta, que todas as outras comunidades religiosas na Áustria que buscam reconhecimento devem esperar .

Reorganização do sistema de reconhecimento de igrejas e sociedades religiosas

Em 1997, ela fez uma nova regulamentação do status legal das igrejas e sociedades religiosas. O status legal das comunidades religiosas já reconhecidas permaneceu intocado, mas novos reconhecimentos foram quase impossíveis. A recém-criada posição legal como comunidade religiosa denominacional não traz quaisquer outras vantagens além da aquisição de personalidade jurídica. A nova situação legal também foi aplicada retrospectivamente a todos os pedidos de reconhecimento que já haviam sido apresentados, alguns dos quais permaneceram pendentes no ministério durante anos. Os críticos em casa e no exterior consideram isso uma violação do princípio da igualdade e da liberdade religiosa.

Classificações internacionais

PISA

Os resultados do primeiro estudo PISA em 2001, no qual a Áustria participou por iniciativa de Gehrer, colocaram os estudantes locais em 11º lugar (terço superior). No entanto, o estudo de 2004 diagnosticou um acidente para a 19ª posição (média). Como mostrou uma análise realizada por especialistas em estatística da OCDE , o desempenho em 2001 foi apresentado incorretamente devido a ponderações incorretas e deveria ter levado a um resultado semelhante ao de 2004. O frequentemente mencionado “crash” dos resultados do PISA austríaco não ocorreu.

Relatório de Política de Educação da OCDE 2006

Em 12 de setembro de 2006, foi publicado o relatório “Education at a Glance” da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico ( OCDE ). A Áustria "ficou ainda mais para trás em comparação com outros países da OCDE, apesar de certos esforços na formação de pessoas altamente qualificadas". Nesse ínterim, tanto a taxa de crescimento muito baixa nos diplomas quanto o número insuficiente de novos alunos significaram que a Áustria ficou para trás em relação a todos os países membros da OCDE. A Turquia sozinha treina ainda menos acadêmicos do que a Áustria, que a OCDE descreve como “quase o último lugar da liga quando se trata de ensino superior”.

"Se você considerar o número de alunos do primeiro ano e os recursos financeiros para o ensino superior, parece questionável se a Áustria pode compensar rapidamente esse déficit", diz o relatório. O declínio fica claro em uma comparação direta: a taxa de alunos do primeiro ano na Áustria aumentou apenas ligeiramente de 33 para 37% de um ano entre 2000 e 2004 (a média para os países da OCDE, no entanto, aumentou de 44 para 53% em no mesmo período). O autor do estudo, Andreas Schleicher , é pessimista: "A Áustria não será capaz de atender à crescente demanda por trabalhadores qualificados e bem treinados como este." Os gastos com educação superior também estagnariam em 1,1% do produto interno bruto (OCDE média: 1,4%). Enquanto quase todos os países da OCDE aumentaram seus gastos com educação, na Áustria sua participação caiu drasticamente nos últimos anos. Em 2003, a participação dos gastos com educação no PIB (gastos públicos e privados) na Áustria era de 5,5%, bem abaixo da média da OCDE de 5,9%. Em 1995, com 6,1%, ainda estava bem acima da média da OCDE (5,4).

A proporção tradicionalmente alta de pessoas na população residente de 25 a 64 anos que concluíram uma educação além da escolaridade obrigatória foi observada de forma positiva (Áustria: 80%, média da OCDE: 64%). A proporção de creches (proporção professor-aluno) na Áustria era 15,1 acima da média da OCDE, assim como os gastos com educação. No entanto, a OCDE constatou que os gastos gerais com educação caíram ligeiramente, apesar do aumento nos fundos investidos pelo governo federal. A Áustria obteve bons valores de classificação para equipamentos de TI nas escolas e na formação profissional. Em estudos anteriores, Áustria, Baviera, Baden-Wuerttemberg, Hesse e Suíça já haviam criticado o fato de a comparação da OCDE não levar em conta as especificidades da formação profissional superior altamente desenvolvida nesses países.

recepção

Elisabeth Gehrer foi muito impopular como ministra, especialmente no final do seu mandato, no primeiro índice de confiança APA / OGM para políticos federais em 2006, Gehrer ficou com o terceiro pior lugar, à frente de Heinz-Christian Strache ( FPÖ ) e Jörg Haider ( BZÖ ).

As suas qualificações também foram colocadas em causa, visto que tinha apenas formação não universitária como professora primária e ainda era responsável como ministra por toda a área universitária. (Compare com o apelido " Strickliesel ") As reformas realizadas sob a égide deles também são adaptadas apenas aos interesses dos lobbies empresariais.

Elisabeth Gehrer recebeu o prêmio Big Brother três vezes na categoria "Aborrecimento ao longo da vida".

Mensalidades, terceirização e redução de horas

Numerosas reformas polêmicas foram realizadas sob a liderança do Ministro Gehrer, incluindo uma redução nas horas nas escolas austríacas e a introdução de propinas . A terceirização das universidades austríacas também foi criticada pela oposição e pelas universidades, visto que a situação financeira das universidades se deteriorou visivelmente.

Declaração sobre o conflito de geração

Em agosto de 2003, Elisabeth Gehrer disse em uma entrevista ao jornal Die Presse : “Pelo que entendi, a geração mais velha cumpriu o contrato de geração. Ela cuidou dos pais e teve filhos. ” Agora devemos discutir publicamente o que os meninos devem fazer. “As crianças são a melhor forma de garantir o futuro, é preciso falar sobre isso. O que faz a vida valer a pena Por exemplo, quando você corre de festa em festa, é a vida de solteiro? ” Esta citação foi reduzida ao slogan“ Crianças em vez de festas ”, deu a Gehrer severas críticas e causou uma discussão emocional de valores na Áustria. O slogan "Crianças em vez de festas" foi escolhido como slogan do ano de 2003 por 1.100 jornalistas e particulares.

Prêmios

Links da web

Commons : Elisabeth Gehrer  - Coleção de imagens, vídeos e arquivos de áudio

Evidência individual

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  36. ↑ Lista de todas as condecorações atribuídas pelo Presidente Federal por serviços prestados à República da Áustria desde 1952 (PDF; 6,9 MB)
dados pessoais
SOBRENOME Gehrer, Elisabeth
DESCRIÇÃO BREVE Político austríaco (ÖVP), membro do parlamento estadual, membro do Conselho Nacional e Ministro Federal
DATA DE NASCIMENTO 11 de maio de 1942
NATURALIDADE Viena