Bens de partidos e organizações de massa da RDA

Após a Segunda Guerra Mundial , partidos políticos e organizações de massa surgiram na zona de ocupação soviética e mais tarde na RDA , que juntos permeiam quase todas as áreas da vida social. Eles foram cada vez mais integrados ao sistema de governo do estado e tornaram-se um suporte para a ordem existente. Ao fazer isso, eles acumularam grandes ativos comerciais na forma de fundos líquidos , imóveis , operações próprias, obras de arte , contas no exterior e empresas no exterior. Os ativos incluíam 6.129 propriedades (1677 para o SED-PDS, 1682 para o FDGB incluindo o serviço de férias do FDGB ), alguns dos quais eram propriedade, possuíam legalmente ou eram usados ​​pelas organizações.

A maioria dessas dotações é considerada ilegal. Com a virada , começou a disputa pela continuidade da existência desses ativos e organizações. Mesmo antes da reunificação alemã , a Câmara do Povo aprovou uma lei que colocava os bens dos partidos e organizações de massa da RDA (PMO) sob a administração de uma autoridade até a decisão final sobre seu uso.

Da decisão da Câmara do Povo

Fundação do UKPV

Em 1 de junho de 1990, os ativos de cinco partidos e 18 organizações de massa existentes até agosto de 1989 foram para as mãos da Comissão Independente para a Revisão dos Ativos dos Partidos e Organizações de Massa (UKPV) para exame e administração fiduciária .

Em várias organizações, especialmente no SED , mas também em outros partidos, bem como nas organizações de massa que estão parcialmente em processo de dissolução, funcionários em vários níveis tentaram "garantir" os estoques de dinheiro aprovando a lei ou desviá-los para fins privados.

Após a reunificação - novas tarefas para o UKPV

Com a reunificação alemã , o controle dos ativos passou para a Treuhandanstalt , que também foi responsável pela privatização das empresas estatais . Mudanças nos ativos - como a venda de ações da empresa ou terrenos - exigiram a aprovação das autoridades durante esse período. Isso levou algumas das organizações a crises existenciais.

Após a aquisição da atividade principal pela Treuhandanstalt e também em cooperação com a ZERV, o UKPV prosseguiu na busca de ativos desviados e desviados das organizações. Até 1998, ela havia garantido 2,64 bilhões de marcos alemães (sem juros) em investigações, dos quais a maior parte era com o SED-PDS e o FDGB . Em 2006, a comissão apresentou seu relatório final e anunciou sua dissolução.

De acordo com o relatório, 854,3 milhões de marcos alemães dos ativos garantidos até agora foram usados ​​para medidas culturais e de pesquisa nos novos estados federais. De acordo com o Old Debt Regulation Act , de 1998 a 2004, os fundos disponíveis dos ativos até um total de 735 milhões de marcos alemães tiveram que ser usados ​​para pagar as dívidas antigas dos novos estados federais e outros 50 milhões de marcos alemães para proteção de monumentos , pelo que os fundos foram quase totalmente esgotados.

O trabalho do UKPV e suas consequências para as organizações da RDA

SED-PDS

O SED-PDS foi fundado após a conferência especial do partido em 9 de dezembro de 1989, que representou uma mudança fundamental na história do partido, um grupo interno para proteger os ativos do partido. Os ativos originais da SED na data de corte eram de 6,2 bilhões de marcos da RDA (cerca de 2,8 deles em dinheiro, 3,3 bilhões em fundos).

Além disso, a SED possuía

• Editores ( VOB Zentrag ),
• Estabelecimentos e imóveis, incluindo o
  • DEFA film company ,
  • o GENEX gift service GmbH e o
  • Novum empresa de comércio exterior .

Além disso, havia ativos fixos na forma de objetos de valor, carros, móveis e similares. Devido às demissões em massa, não era mais possível pagar os cerca de 40.000 funcionários em tempo integral com a renda atual. A liderança do partido tentou de várias maneiras retirar o acesso do Estado aos ativos do partido: por meio de presentes e doações a organizações, por meio de empréstimos a camaradas para abrir empresas ou por meio de transações financeiras com notas falsas. Três bilhões de marcos já haviam sido transferidos para o orçamento do estado.

Uma das maiores mudanças de ativos conhecidas pelo SED / PDS foi o chamado negócio Putnik , no qual a parte queria retirar um total de 107 milhões de marcos alemães do acesso do UKPV para remessas ao exterior .

Ainda falta clareza sobre a localização de alguns dos fundos e ativos que a SED apropriara indevidamente na RDA. No entanto, numerosas buscas pelo UKPV e outras autoridades em escritórios do partido e empresas relacionadas nunca provaram que ativos ilegais foram introduzidos na operação do PDS pós-reunificação.

Em 1992, o PDS renunciou a todos os ativos estrangeiros da SED em um acordo notarial com o Treuhandanstalt .

A liderança do PDS em torno do líder do partido Gregor Gysi e do tesoureiro Dietmar Bartsch foi submetida a controles rígidos desde o momento em que a RDA aderiu. Em setembro de 1991, após inúmeras restrições ao acesso do PDS aos seus ativos anteriores pelo Treuhandanstalt Berlin, todas as contas e saldos de caixa do PDS foram confiscados por decisão administrativa. Apesar de um empréstimo de 5.548.000 DM, que a associação regional PDS da Turíngia recebeu do Treuhandanstalt Berlin até o final do ano, a capacidade financeira das associações regionais e da sede federal foi seriamente comprometida. O PDS finalmente conseguiu pagar esses empréstimos por meio de campanhas especiais de doação.

Em 1994, a administração fiscal apresentou uma reclamação fiscal adicional de 67 milhões de marcos alemães, relacionada com ativos que não estavam mais sob o controle do PDS, mas do Treuhandanstalt . Após uma greve de fome de proeminentes representantes do partido e a ocupação de cargos fiduciários, o funcionário fiduciário responsável por cuidar dos ativos da SED, Bernd Stephan, admitiu preocupações. É legalmente questionado se as partes podem dever imposto sobre as sociedades de acordo com a lei. O presidente do UKPV, Hans-Jürgen Papier , também defendeu a não execução da decisão.

Em julho de 1995, foi feita a comparação final entre o PDS e o Treuhandanstalt . A administração de todos os empréstimos restantes foi transferida para o Treuhandanstalt, o PDS oficialmente cedeu todos os ativos em disputa. Em troca, o Treuhandanstalt garantiu ao PDS a segurança jurídica sobre seus ativos indiscutivelmente legais: uma propriedade na Floresta da Turíngia , uma casa em Erfurt , um terreno na Saxônia-Anhalt e a sede do partido Karl-Liebknecht-Haus , o que pode ser comprovado fazer parte dos ativos do KPD na década de 1920 pertencia. Além disso, a editora Neues Deutschland e a editora Karl Dietz foram liberadas da custódia do trust - com a retenção de ativos em dinheiro.

Após a comparação, todos os ativos antigos recém-encontrados vão para o estado. O PDS foi acusado de não dar apoio suficiente à investigação. O partido entrou com uma ação legal com sucesso contra as alegações de Wolfgang Thierse de que o Partido de Esquerda continuou a usar os ativos do SED para seus próprios fins.

O partido só conseguiu reorganizar suas empresas, inequivocamente identificadas como lícitas, por meio de doações dos bens do partido adquiridos após a queda do Muro. O Partido de Esquerda agora possui o Karl-Liebknecht-Haus em Berlim, o jornal Neues Deutschland, o Karl-Dietz-Verlag e o Hotel am Wald Elgersburg GmbH . A editora ND, que foi reivindicada pela Deutsche Bahn após a queda do Muro , agora é operada por uma subsidiária da Nova Alemanha. O Linkspartei detém ações em várias outras empresas através de uma holding, como a empresa BärenDruck Mediaservice .

As investigações estão em andamento desde fevereiro de 2008 para saber se os ativos estrangeiros do SED ainda estão em contas fiduciárias em Liechtenstein. Neste caso, o dinheiro iria para o orçamento federal alemão devido ao acordo notarial.

De acordo com uma análise de Hubertus Knabe publicada em podcast, o PDS não apenas transferiu seu dinheiro para contas fiduciárias em Liechtenstein, mas também o investiu em empresas privadas fundadas após a queda do Muro. Membros confiáveis ​​do partido foram indicados como acionistas de mais de 100 GmbHs recém-fundadas. Os acionistas receberam do PDS os fundos fiduciários de que necessitavam para constituir uma empresa. As empresas receberam então empréstimos do PDS em condições favoráveis, que tiveram de ser reembolsados ​​nos anos seguintes.

CDU oriental e DBD

A maior parte do patrimônio da CDU da RDA consistia nas empresas comerciais que se agruparam no Sindicato da Associação de Empresas Organizacionais (VOB). A CDU da GDR decidiu logo no início que desejava apenas manter os ativos adquiridos sob o estado de direito . No início de 1990, o conselho de administração da Eastern CDU decidiu se desfazer dos ativos que não foram adquiridos de acordo com o Estado de Direito. No entanto, a implementação foi criticada pela imprensa. Assim escreveu Der Spiegel :

O artigo também diz:

A CDU da RDA inicialmente fundiu-se com o recém-fundado Partido Democrático do Despertar (DA) e em agosto / setembro de 1990 com o antigo partido do bloco Democrático Camponês da Alemanha (DBD) antes de ingressar na CDU da Alemanha Ocidental . O partido recém-formado era, portanto, financeiramente número dois na RDA.

Em novembro de 1990, a CDU finalmente renunciou aos ativos da Eastern CDU e DBD que não haviam sido adquiridos sob o estado de direito. Essa parte da propriedade foi devolvida aos proprietários anteriores ou usada para fins de caridade nos novos estados federais. A CDU manteve outras propriedades.

No entanto, ela conseguiu manter parte dos escritórios e da infraestrutura do partido para realizar futuras campanhas eleitorais . Devido à situação financeira após a renúncia de propriedade, o aparato do partido teve que ser bastante reduzido em tamanho. Em vez dos escritórios distritais anteriores em cada distrito , apenas um escritório por círculo eleitoral do Bundestag poderia ser financiado. O número de pontos de venda caiu de cerca de 220 para 80. A maioria dos mais de 2.000 funcionários da CDU Oriental também perdeu seus empregos.

FDP, LDPD, NDPD, BFD

Durante a queda do Muro de Berlim, o recém-fundado FDP da RDA uniu forças com o antigo Partido Liberal Democrático da Alemanha (LDPD) e o Partido Nacional Democrático da Alemanha (NDPD) para formar a Federação dos Democratas Livres . Essa fusão com os partidos do bloco trouxe ao FDP Ocidental não apenas a triplicação de seus membros, mas também a alienação de numerosas propriedades. Enquanto os membros do leste logo renunciaram em massa quando o FDP se fundiu e simplificou as estruturas dos partidos do bloco, um acordo foi alcançado. O FDP perdeu grande parte dos ativos orientais (editoras e gráficas de livros, bem como algumas outras empresas comerciais), mas conseguiu obter alguns imóveis.

FDJ

Após a reunificação, os ativos da Juventude Alemã Livre (FDJ) também foram colocados sob a administração do Treuhandanstalt . O Treuhandanstalt assumiu a maior parte das propriedades e ativos de caixa da FDJ. Além disso, de acordo com os requisitos legais do trust, o FDJ deve pagar impostos sobre a receita de juros dos ativos administrados pelo trust (aproximadamente 300.000 DM). Essa determinação ameaçou a existência do FDJ. Finalmente um acordo foi alcançado. A perda dos "objetos de lazer" e o congelamento de ativos aceleraram o já rápido declínio da FDJ de uma organização de massa para uma pequena associação voluntária. Hoje o FDJ é insignificante em termos de ativos e número de membros.

DFD

A Federação Democrática das Mulheres da Alemanha (DFD) perdeu temporariamente sua capacidade de atuar com o bloqueio de grande parte de seus ativos empresariais e só conseguiu sair da crise aos poucos. Hoje existem cinco associações regionais na Alemanha Oriental com pouco impacto sociopolítico.

Comitê de Solidariedade da RDA

Houve um debate no Bundestag sobre os ativos do Comitê de Solidariedade da RDA (em 6 de outubro de 1990 como Solidarity Service International ), já que o uso caritativo de aproximadamente 5 milhões de marcos alemães que haviam sido banidos da associação não pôde ser comprovado.

DSF

A Sociedade para a Amizade Germano-Soviética (DSF) perdeu seu dinheiro em 1990. Com a perda do objeto de amizade e do aparelho, o fim do DSF como clube de massa foi selado. Em 31 de Dezembro de 1992 , a DSF, que a partir de Março de 1992 se chamava Bridges to the East , foi dissolvida e os restantes activos transferidos para a fundação “West-Eastern Encounters” .

KPÖ e empresa NOVUM

O Partido Comunista da Áustria (KPÖ) reivindicou a propriedade dos ativos da empresa Novum na faixa dos milhões de três dígitos. No tribunal, ela foi submetida às autoridades alemãs, que consideram a empresa como parte dos ativos estrangeiros da SED. No final da década de 1990, o politicamente insignificante KPÖ havia financiado grande parte de seu aparato partidário com os lucros da Novum.

literatura

• Agência Federal para Tarefas Especiais Relacionadas à Unificação (Ed.): "Privatizar rapidamente, renovar resolutamente, encerrar cuidadosamente." Uma revisão de 13 anos de trabalho pela Treuhandanstalt e pela Agência Federal para Tarefas Especiais Relacionadas à Unificação. Wegweiser GmbH, Berlin 2003. ISBN 3-932661-40-0 . Relatório final da Agência Federal de Tarefas Especiais relacionadas à Unificação. Índice (arquivo PDF; 26 kB), Parte 1, Seção 3.3.4 Ativos de partidos e organizações de massa (PMO) , pp. 60–65.
• Hansgeorg Bräutigam: A ocultação de ativos SED . In: Germany Archive 4/2010, pp. 628–634.
• Klaus Behling : Trace of Notes - How the SED's Assets Disappeared , Berlin 2019.

Links da web

• Relatório final do UKPV

Evidência individual

1. ↑ Cf. 13º Bundestag Alemão: Drucksache 13/10900, pp. 204f. Versão online (PDF; 52,9 MB)
2. ↑ Relatório final do UKPV ( Memento de 23 de novembro de 2015 no Internet Archive ) (PDF; 1,1 MB), pp. 33–34
3. ↑ Relatório final do UKPV ( Memento de 23 de novembro de 2015 no Internet Archive ) (PDF; 1,1 MB), p. 37
4. ^ Tribunal administrativo superior Berlim OVG 3 B 22.93: Comparação dos ativos velhos do PDS. ( Memento de 18 de julho de 2011 no Internet Archive ) (PDF; 760 KB)
5. ↑ Relatório final do UKPV ( Memento de 23 de novembro de 2015 no Internet Archive ) (PDF; 1,1 MB), p. 29
6. ^ Spiegel: Rastreamento de reportagens de revistas em Liechtenstein , 19 de fevereiro de 2008
7. ↑ Hubertus Knabe: O tesouro da classe trabalhadora , 17 de dezembro de 2019
8. ↑ Relatório final do UKPV ( Memento de 23 de novembro de 2015 no Internet Archive ) (PDF; 1,1 MB), p. 39
9. ↑ ^{a b} Ativos SED: do topo . In: Der Spiegel . Não. 22 , 1990, pp. 98-99 ( Online - 28 de maio de 1990 ). 
10. ↑ Relatório final do UKPV ( Memento de 23 de novembro de 2015 no Internet Archive ) (PDF; 1,1 MB), pp. 39-41
11. ↑ Barbara Koelges: The Democratic Women's Association: Da organização de massas da RDA à moderna associação política de mulheres . Westdeutscher Verlag , Wiesbaden 2013, ISBN 978-3-531-13682-0 , 6.1 Organizações sociais e organizações de massa sob gestão de confiança, p. 108 ( google.de ). 
12. ↑ Site da fundação "West-Eastern Encounters"
13. ↑ Ver Rudolfine Steindling