Instituição correcional

Na Áustria, o termo prisão  (JA) refere-se a todas as prisões para sistemas penais judiciais . Estas instalações estão subordinadas ao Ministério Federal da Justiça e destinam-se à execução de penas privativas de liberdade e prisão preventiva ou execução de medidas .

No caso das prisões, é feita uma distinção jurídica entre prisões judiciais, instituições penais e instituições especiais . Relevante para a execução de penas privativas de liberdade na Áustria é a Lei Prisional (StVG), bem como as Normas de Implementação para Prisões (VZO) emitidas pelo ministério . Para além da implementação da detenção criminal, os reclusos em prisão preventiva e os reclusos na prisão também são alojados nas prisões austríacas.

Instituições comparáveis ​​na Alemanha como instalações correcionais referidas na Suíça, a justiça denominou prisões imputadas de prisões .

Sistema penal austríaco

Conceito e propósito

Na Lei da Prisão (StVG), a Seção 20 define o propósito da sentença. Na Áustria, o sistema prisional não se baseia na ideia de vingança, mas sim na ideia de reabilitação . Os reclusos devem ser informados durante a sua detenção de que as suas ações foram erradas e repreensíveis. Nesse sentido, a ideia básica do sistema penal austríaco reside na reintrodução do infrator na sociedade.

O bloqueio de prisioneiros também é realizado principalmente para esse fim e para manter a segurança e a ordem dentro da prisão. Isso é definido na Seção 20 (2) StVG. Um bloqueio total sem perspectiva de liberdade condicional, como às vezes é praticado nas prisões Supermax nos Estados Unidos , contradiz a autodefinição do sistema penal austríaco.

Porém, este conceito não segue o posicionamento na implementação da medida. Os presos na execução de medidas também estão sujeitos à ideia de reabilitação, mas as medidas visam principalmente contra a periculosidade dos perpetradores. Portanto, a finalidade de uma colocação na execução de medidas costuma ser a proteção da sociedade contra o criminoso ou sua "anomalia mental ou emocional", bem como a tentativa de saná-la.

Na implementação de medidas contra os infratores que precisam ser desmamados, o objetivo da detenção é novamente “desmamar o preso do abuso de substâncias tóxicas ou viciantes”. Por outro lado, os reincidentes perigosos são acomodados no sistema prisional apenas por causa de sua “atitude nociva para com a vida”, por isso devem ser mantidos afastados da sociedade.

Razões e tipos de detenção

Na Áustria, é feita uma distinção entre oito tipos diferentes de detenção. Nem todos os tipos são realizadas em prisões (incluindo prisões, prisões judiciais e instituições especiais), mas também em células de detenção em delegacias e em centros de detenção .

• A detenção é uma colocação temporária em uma cela por um máximo de 48 horas no caso de uma suspeita bem fundamentada de um crime até a transferência para prisão preventiva.
• A prisão preventiva é um tipo de prisão em que as pessoas suspeitas de um crime podem ser mantidas por um período máximo de dois anos ou até o início de sua audiência no tribunal criminal principal. Isso é feito nas prisões judiciais.
• A detenção criminal surge por meio de uma decisão judicial ou de uma sentença de custódia substituta no caso de multas incorretas. É realizado em uma prisão judicial ou em uma unidade correcional.
• A inserção no sistema penal é uma medida preventiva e custodial, pronunciada em complemento da pena de reclusão e executada nas instituições especiais do sistema penal.
• As infrações penais administrativas de 12 horas a 6 semanas podem serimpostaspara infrações penais administrativas ou para multas ruins de acordo como direito penal administrativo . Geralmente é realizado em centros de detenção policial.
• A detenção policial é uma forma de prisão provisória por um máximo de 24 horas em uma cela com base em um crime administrativo.
• A detenção policial de estrangeiros significa a colocação imediata de pessoas em celas de detenção policial para posterior demonstração na autoridade policial de estrangeiros.
• Detenção pendente de deportação é a detenção depessoas destinadasà deportação de acordo com a Lei da Polícia de Estrangeiros de 2005 por um período máximo de 10 meses em um centro de detenção policial.

Características especiais do sistema penal

Assistência jurídica Liechtenstein

Com o contrato entre a República da Áustria e o Principado do Liechtenstein sobre o alojamento de prisioneiros , foi acordado que as penas de prisão impostas pelos tribunais do Liechtenstein também seriam cumpridas nas prisões austríacas. Uma vez que o Principado de Liechtenstein não tinha suas próprias instituições penais, todos os prisioneiros no pequeno estado foram transferidos para o judiciário austríaco pelo período de sua pena de prisão e colocados em instituições penais austríacas. Nesse ínterim, o principado conta com uma prisão estadual própria com 20 vagas, que por algum tempo também aceita presos com pena de prisão inferior a dois anos. Uma vez que a Prisão Nacional do Liechtenstein deixou de cumprir os requisitos internacionais, foi acordado em 2017, num memorando de entendimento entre os governos do Liechtenstein e da Áustria, que todos os prisioneiros e reclusos para a execução de medidas seriam transferidos para o judiciário austríaco. Isso só é possível se o prisioneiro tiver sido condenado por um ato que também é punível na Áustria e a duração da sua detenção não exceder a duração máxima da detenção especificada pela lei austríaca. Além disso, os presos não podem ser criminosos politicamente ou condenados por impostos.

O contrato foi assinado em 4 de junho de 1982 pelo então Ministro da Justiça austríaco, Christian Broda, e pelo chefe de governo de Liechtenstein, Hans Brunhart . Os documentos de ratificação entre o presidente federal Rudolf Kirchschläger , rubricado pelo chanceler federal Fred Sinowatz , e o príncipe Franz Josef II foram entregues em 9 de junho de 1983. Como resultado, o acordo de assistência mútua entrou em vigor em 1o de setembro de 1983.

Em 2012, 15 prisioneiros do Liechtenstein, com um total de 4.338 dias de prisão, foram alojados em instituições penais austríacas. Isso correspondeu a quase 25% da ocupação total da prisão nacional de Liechtenstein.

Programa de redução de responsabilidades

No verão de 2007, a então ministra da Justiça, Maria Berger, sugeriu iniciar um programa de ajuda às prisões para aliviar as superlotadas prisões austríacas. Entre outras coisas, estipulava-se que as pessoas que foram condenadas a uma pena de prisão substituta não a cumprissem, devendo, em vez disso, prestar serviço comunitário. O Ministro da Justiça deu o lema desta ação “suar em vez de sentar”. Outros pontos do pacote de medidas foram a ampliação das demissões condicionais por meio da abolição da prevenção geral no caso de dispensa de dois terços, mais instruções e assistência de liberdade condicional, a recusa de cumprir a prisão com expulsão simultânea e proibição de residência, e a introdução de punhos eletrônicos de tornozelo no sistema penal austríaco. Embora o parceiro de coligação do o SPÖ no governo federal de Gusenbauer , o ÖVP , reagiu inicialmente com ceticismo a proposta, os políticos do Partido Popular, em última análise, também sinalizou sua aprovação do programa de detenção. Apenas as partes BZÖ e FPÖ rejeitaram a introdução. A Ministra da Justiça respondeu aos críticos do programa que não esperava que muitos condenados se aproveitassem do programa, mas que esperava um aumento daqueles que acabam pagando suas dívidas para evitar o trabalho "ameaçado". Segundo o ministro, até 10.000 vagas na prisão devem ser salvas.

Em 7 de novembro de 2007, o projeto de lei foi aprovado em Conselho de Ministros e entregue ao Conselho Nacional . Este aprovou a proposta legislativa com uma série de outras alterações legislativas na sua reunião de 5 de dezembro. O novo pacote de isenção de responsabilidade tornou-se legalmente válido em 1º de janeiro de 2008. Devido à sobrecarga maciça das prisões austríacas, as primeiras descargas condicionais começaram logo após a entrada em vigor da lei.

Em uma transmissão pela Ministra da Justiça Berger em julho de 2008, na qual ela fez um balanço de seu mandato anterior, ela descreveu o programa de detenção como um sucesso total. O número médio de pessoas presas caiu de 8.850 para 9.100 em 2007 para até 8.044 no início de julho de 2008. Ao mesmo tempo - também como resultado do programa de detenção - o número de liberações condicionais aumentou de 923 no primeiro e 845 no segundo semestre de 2007 para 1.584 liberadas condicionalmente no primeiro semestre de 2008 Pessoas de 30 países diferentes usaram. no primeiro semestre de 2008.

Agência de Assistência Judiciária

Em abril de 2008, soube-se que o Ministério Federal da Justiça estava planejando transferir uma subárea estritamente definida das funções penitenciárias para uma empresa privada. Com a recém-criada agência de assistência judiciária, deveria ser possível, de acordo com os planos do Ministro da Justiça, empregar mais especialistas e psicólogos nas prisões por meio dessa agência. O gatilho para esta reconsideração foram, em particular, o aumento dos custos com o cuidado dos detidos na execução de medidas contra infratores mentalmente anormais. Uma vez que o Ministério da Justiça já não pretende cobrir a necessidade crescente de pessoal especializado com cargos próprios, médicos e psicólogos deverão, no futuro, ser contratados pela agência de direito privado.

As críticas a esta consideração vieram, em particular, do Tribunal de Contas , do Gabinete do Provedor de Justiça , dos representantes do pessoal dos funcionários judiciais não uniformizados e do judiciário verde no Conselho Nacional, Albert Steinhauser . Em particular, temia-se uma perda da qualidade de atendimento anterior. Segundo informações do Ministério Federal, as críticas foram examinadas e a respectiva proposta legislativa revisada. Em 14 de maio, a proposta legislativa final foi finalmente apresentada ao Conselho Nacional e por este adotada em 5 de junho. A Lei da Agência de Assistência Judiciária, portanto, adquiriu força legal.

Supervisão eletrônica

A supervisão eletrônica, coloquialmente chamada de tornozelo eletrônico , é uma possibilidade de mitigar sentenças no sistema penal austríaco. Isso é legalmente possível desde 1º de setembro de 2010. Essa forma de detenção, na qual o preso pode ficar em casa, mas é colocado em prisão domiciliar por meio de uma ferramenta de monitoramento eletrônico, tem como objetivo principal a desobrigação dos presídios. Ao mesmo tempo, o preso não é completamente arrancado de seu ambiente social e profissional, que deve, em última instância, ser beneficiado pela reabilitação. Geralmente excluídos do uso da supervisão eletrônica estão as pessoas na implementação de medidas. Para os agressores sexuais , a autorização da supervisão eletrônica é dificultada ou impossível pela solicitação de um parecer de um especialista.

Tipos de prisões

A lei distingue entre prisões judiciais, instituições penais e instituições especiais ( Seção 8 da StVG). Na prática, além desses tipos, existem prisões especiais para jovens, para mulheres infratoras e para presidiárias com doenças pulmonares. As prisões individuais também são organicamente afiliadas a filiais, nas quais o sistema penal relaxado geralmente é executado.

Prisões judiciais

Existem 15 prisões judiciais no território federal, sendo que cada um dos 16 tribunais regionais responsáveis ​​por questões criminais está vinculado a uma prisão judicial. Na área do Tribunal Regional de Steyr , a função de prisão judicial é assumida por uma sucursal da prisão de Garsten , que era uma prisão independente até 2010. Na maioria das vezes, as prisões judiciais estão estruturalmente diretamente conectadas ao tribunal ou estão nas imediações do mesmo. As prisões de Salzburg e Innsbruck são uma exceção aqui , ambas localizadas um pouco fora do centro da cidade - no caso de Salzburg, mesmo no município vizinho de Puch, perto de Hallein - e, portanto, a poucos quilômetros do tribunal regional responsável. No tipo de prisão judicial, os detidos em prisão preventiva são principalmente detidos e são cumpridas penas de prisão até 18 meses.

Instalações correcionais

As instituições penais não são afiliadas a nenhum tribunal, mas cobrem principalmente vários distritos judiciais. Eles são responsáveis ​​pela execução de sentenças que variam de mais de 18 meses à prisão perpétua. Exceções só podem ser feitas se a instituição penal correspondente não for adequada para iniciar a execução. Neste caso, a pena pode ser iniciada na prisão judicial do tribunal de origem e o recluso só então é transferido para uma instituição penal.

Das 8 prisões da Áustria, 7 são prisões masculinas. Também existe uma instituição penal feminina em Schwarzau am Steinfeld , que também é responsável pelo atendimento às adolescentes do sexo feminino e pela implementação de medidas para as mulheres. Apenas 5% de todos os prisioneiros austríacos são mulheres.

Não existem regulamentos para o alojamento de reclusos tendo em conta a sua periculosidade, mas a Direcção-Geral para a execução das penas e a execução das medidas de custódia, como órgão executivo autorizado a emitir instruções, geralmente decide sobre o alojamento nas prisões nos casos acima- risco médio do prisioneiro ou sentenças de prisão particularmente longas Graz-Karlau, Stein ou Garsten. Estas três prisões são, portanto, as principais responsáveis ​​pela execução de penas de prisão com uma duração superior a 15 anos.

Instituições especiais

Para além da pena de prisão normal, existe a possibilidade, na Áustria, de colocar os infractores numa prisão durante a execução das medidas. Esta detenção independe do ato cometido ou da pena a cumprir, depende unicamente da periculosidade do autor. Um perpetrador pode ser admitido em uma instituição para reincidentes perigosos, uma instituição para infratores da lei que precisam desmamar ou uma instituição para infratores da lei com problemas mentais. A primeira medida refere-se à periculosidade do perpetrador, a implementação de medidas contra os infratores que precisam de desmame deve ser equiparada a uma indução forçada à retirada da droga e as medidas contra infratores mentalmente anormais têm o caráter de um internamento psiquiátrico.

Embora a execução de medidas contra infratores que precisam de desmame possa ser realizada em quase todas as prisões da Áustria (apenas a prisão de Viena Favoriten foi especialmente projetada para isso ), detenção na prisão de Sonnberg em Hollabrunn para reincidentes perigosas e acomodação para infratores mentalmente anormais está na Prisão Göllersdorf em Göllersdorf ( aqueles que não são sãos) ou na Prisão em Viena Mittersteig (para aqueles que são sãos). Além disso, a Prisão de Asten foi criada como uma psiquiatria forense para tratar infratores da lei menos perigosos e mentalmente anormais .

A prisão para menores em Gerasdorf, que é tratada na seção sobre instituições penais juvenis , é oficialmente designada como um estabelecimento especial.

Prisões juvenis

Cerca de três por cento de todos os presos na Áustria são jovens (com idades entre 14 e 18 anos), cerca de 8 por cento são referidos como “jovens adultos” (18–21 anos). Além dos departamentos de juventude em quase todas as prisões, há uma prisão separada para jovens em Gerasdorf . Adolescentes do sexo masculino com idades entre 14 e 27 são detidos aqui, e também há departamentos de acolhimento de adolescentes na prisão. Geralmente, as adolescentes são encarceradas na instituição penal para mulheres Schwarzau. Até 2003, uma instituição judicial para jovens no tribunal de menores foi criada em Viena Erdberg . Desde a dissolução do tribunal de menores, os menores condenados foram alojados no departamento juvenil D da prisão de Viena-Josefstadt.

Em geral, adultos de até 24 anos só podem ser acomodados em uma prisão juvenil. Desde que cumpram pena máxima de um ano, eles também podem ser mantidos em detenção juvenil além disso. Em geral, porém, todos os presos na Áustria devem ser colocados na "prisão para adultos", o mais tardar, quando completarem 27 anos de idade. Todos os regulamentos especiais relativos à execução de infratores juvenis são regulamentados na sétima seção da Lei do Tribunal de Menores de 1988 .

Localizações

Há um total de 28 prisões em toda a Alemanha. Estas são filiadas a 13 sucursais, algumas das quais geridas como explorações agrícolas. Na Áustria, os reclusos podem normalmente ser obrigados a trabalhar em estabelecimentos prisionais.

Existem diferentes números de prisões em cada estado federal. O favorito entre os estados federais é a Baixa Áustria, com 10 locais. A maior prisão na Áustria é a prisão de Josefstadt em Viena, com capacidade para 1057 reclusos, a menor prisão é a prisão de Mittersteig com 95 lugares de prisão .

Propriedade da propriedade

Das 28 prisões austríacas, 12 são propriedade direta da República. Isso inclui todas as instituições penais, bem como as instituições especiais Gerasdorf, Göllersdorf e Wien-Mittersteig e a prisão judicial de Innsbruck. Além disso, os edifícios de 8 filiais são de propriedade federal. As outras prisões judiciais e sucursais são propriedade da Bundesimmobiliengesellschaft , uma empresa de construção e gestão que, por sua vez, é detida a 100% pela República da Áustria.

Prisões planejadas

No total, o Ministério da Justiça planejou gastar até 200 milhões de euros na renovação e manutenção de seus tribunais e prisões a partir de 2007. Isso significava que dois novos centros de justiça, ou seja, tribunais com uma prisão anexa, deveriam ser construídos. Além disso, as prisões de Feldkirch, St. Pölten, Krems, Eisenstadt e Graz foram e foram reconstruídas, ampliadas e reformadas.

A conclusão do Centro de Justiça Wien-Baumgasse foi originalmente planejada para 2010. 230 jovens reclusos, 90 mulheres e 100 reclusos deviam ser alojados na prisão anexa em Viena-Baumgasse. No entanto, esse plano agora foi descartado.

A última prisão recém-construída é o novo prédio da prisão de Salzburgo fora da cidade de Salzburgo, no município de Puch, perto de Hallein , que foi concluído em 2015. Atualmente, existem planos para que a prisão Klagenfurt também abzusiedeln da cidade de Klagenfurt e em um novo edifício externo acomodem.

Formulários de acomodação

Os reclusos na Áustria são geralmente alojados em células comunitárias . Embora a Lei Prisional preveja acomodação individual dos detidos durante a noite, eles geralmente são trancados em celas comunitárias à noite por motivos de organização. Durante o dia, as portas das celas e salas comuns geralmente não são trancadas na execução normal. Para a execução separada de presos com peculiaridades psicológicas, deve-se observar o parágrafo sobre execução de medidas .

Confinamento solitário

Um prisioneiro pode ser detido individualmente como forma especial de punição disciplinar ou a seu próprio pedido. Se o detido não receber visitas durante o tempo em que estiver em confinamento solitário, ele deve ser verificado pelo menos uma vez por dia por um oficial do judiciário. As colocações em regime de isolamento com uma duração superior a quatro semanas só são permitidas com o consentimento do tribunal de execução, que deve decidir sobre o assunto a pedido do diretor penitenciário. Compete também ao tribunal de execução determinar a duração do encarceramento individual. No caso de acomodação individual de presos por mais de seis semanas, o preso deve solicitá-lo expressamente e o médico penitenciário deve aprová-lo.

Aplicação relaxada

Com boa conduta apropriada, os presos na Áustria podem ser acomodados no sistema prisional relaxado como parte de sua pena de prisão . A forma mais comum de relaxamento na prisão é a colocação em uma prisão aberta. Nesse caso, as salas comuns dos presos não são mais isoladas, para que possam circular livremente no terreno da prisão. A vigilância no trabalho também pode ser restringida ou removida fora da instituição. Outra forma de detenção pode ser concedida com treinamento profissionalizante fora da prisão. O prisioneiro também pode ter duas saídas por mês. A decisão sobre a execução relaxada cabe sempre ao respetivo dirigente da instituição.

Como forma especial de afrouxar o sistema prisional, algumas prisões oferecem a possibilidade de contatos familiares em quartos para visitantes de longa permanência especialmente criados desde 2001 . Nestes presos, que de outra forma não podiam relaxar o regime prisional, suas famílias podem visitá-los por um período mais longo. Essas células, conhecidas como "celas aconchegantes", são extremamente polêmicas entre o público.

Primeira execução

Se um prisioneiro estiver cumprindo uma pena de prisão pela primeira vez em uma prisão austríaca, ele deve ser alojado separadamente do resto dos prisioneiros na primeira sentença de prisão . Os reclusos que cumpram uma pena superior a três anos podem renunciar a este direito. Durante o dia, porém, essa separação não é planejada, ela só afeta a acomodação nas celas dos internos. Os condenados que se teme uma influência prejudicial sobre os outros presos não têm direito a ser colocados na primeira prisão.

Execução de negligência

Os reclusos que são encarcerados por um crime cometido por negligência têm o direito a alojamento separado. Além disso, esses presos precisam receber aulas de prevenção de acidentes e cursos de primeiros socorros . Este tipo de acomodação não se aplica a presidiários que já foram condenados duas ou mais vezes por um crime deliberado.

Regra da casa

De acordo com o § 25 da Lei da Prisão, todo preso deve receber regras da casa da instituição em que os direitos e obrigações são evidentes. Isso também deve ser traduzido para idiomas estrangeiros. As regras da casa são geralmente válidas para a Áustria, mas permitem desvios locais em um apêndice.

Solicitar

Todos os pedidos devem ser feitos por escrito através do formulário. Eles são coletados nos dias de semana e, em seguida, processados. Os pedidos de reclusos em prisão preventiva que digam respeito ao mundo exterior também têm de ser aprovados pelo juiz, pelo que existem dois formulários diferentes.

Os pedidos são z. B. necessário para:

• Contato com o serviço social, serviço psicológico ou pastor
• Apresentação ao médico
• Permissão para visitar
• Permissão de telefone
• Permissão para visitar a biblioteca ou serviço religioso
• Aquisição de equipamentos elétricos
• Acompanhamento ao depositário para leitura de números de telefone do telefone armazenado
• Transferência para outra sala de prisão ou outra prisão

Conta interna

Os presos estão proibidos de traficar trabalhadores e outros presos. (§ 30 StVG) Para garantir isso, eles não podem ter dinheiro ou qualquer coisa valiosa. Isso é resolvido pelo tráfego de dinheiro do prisioneiro (GGV) por meio da conta da casa.

Cada prisioneiro recebe uma conta de casa vinculada ao seu número, na qual seu dinheiro pessoal é administrado. Ele conhece três áreas:

• Dinheiro próprio: dinheiro trazido com você no início da detenção e transferências de fora
• Abono de casa: remuneração por meio do trabalho ou outras recompensas
• Reserva: 50% do salário é guardado para o tempo após a demissão

Durante a detenção, o dinheiro só pode ser usado para compras oficiais e despesas telefônicas. As penalidades disciplinares também são pagas com o dinheiro da casa. Após a quitação, o crédito é pago em dinheiro (Seção 54 do StVG).

trabalhar

Normalmente, os prisioneiros são obrigados a trabalhar. Este trabalho é remunerado, o valor da hora é de quatro a seis euros (§ 52 StVG). Se alguém não puder obter um emprego, receberá uma indemnização (subsídio de desemprego). Os aposentados não precisam trabalhar. Os reclusos em prisão preventiva podem trabalhar mediante pedido, mas não recebem qualquer compensação se não houver trabalho para eles. A remuneração é transferida para a conta da casa como dinheiro da casa e uma reserva. No entanto, 75% serão deduzidos dos presos antecipadamente como uma contribuição para os custos do sistema penal (§ 32 StVG).

Os trabalhos possíveis são principalmente os que dizem respeito ao funcionamento do estabelecimento (cozinha, lavandaria, trabalho doméstico, electricista, canalizador) e também nas oficinas que funcionam em função do estabelecimento (serralheiro, automóvel, carpintaria, limpeza automóvel, trabalho assalariado). Uma qualificação de aprendizagem muitas vezes é possível lá. Instituições e filiais em áreas rurais também oferecem atividades agrícolas .

Supermercado

De acordo com o § 34 StVG, os presos têm a oportunidade de “comprar bens de consumo” uma vez por semana. Esta opção de compra, também designada por “saída”, realiza-se em sala própria da respectiva instituição. Mantimentos, amenidades de banho, artigos de papelaria e produtos de tabaco estão disponíveis. Dispositivos elétricos como televisores, rádios e barbeadores elétricos só podem ser adquiridos mediante solicitação à direção da prisão. O pagamento é feito com o dinheiro da conta da casa, sendo limitado o uso de dinheiro próprio, exceto pela primeira vez para presidiários (§ 91 StVG). Após a tomada de reféns em 14 de novembro de 1996 na Prisão de Graz-Karlau , as salas de vendas na maioria das prisões agora estão protegidas com grades e áreas de espera e a venda de mercadorias não é mais realizada por funcionários externos.

Visitas

O preso deve receber uma visita de 30 minutos dentro do horário de visita, pelo menos uma vez por semana. No caso de uma viagem mais longa do visitante ou pausas mais longas, o tempo deve ser ajustado em conformidade. Visitas fora do horário de visitas também são possíveis para questões pessoais, econômicas e jurídicas importantes.

Dependendo da instituição, são permitidas pelo menos duas visitas semanais. Existem três formas de fazer isso:

• Visita à vidraça: separação por vidraça, conversa com receptores telefônicos
• Visita à mesa: conversa à mesa
• Visita de longo prazo: visitas mais longas em uma cela separada.

As visitas do advogado não estão vinculadas ao horário de visitas, mas existem beliches separados nos tribunais regionais. Eles não devem ser monitorados.

Fazer uma ligação

De acordo com o § 96a StVG, o ocupante pode fazer chamadas por "motivos que valem a pena considerar". A aprovação geral de chamadas telefônicas não corresponde à lei, mas muitas vezes é concedida como um "desconto". Durante a caminhada, o preso tem a oportunidade de fazer ligações. Na aplicação relaxada, isso também é possível em outras ocasiões. Desde uma reforma em 2015, telefones especiais padronizados da PKE Electronics AG estão disponíveis em toda a Áustria , que funcionam por meio do provedor privado Talk2U . O acesso é obtido inserindo o número do prisioneiro e um PIN . No entanto, apenas números autorizados pessoalmente podem ser discados, ou seja, até cinco números de telefone serão ativados após a aplicação, advogado e oficial de justiça também são permitidos. O saldo de crédito também deve ser carregado com antecedência na conta da casa. Como o crédito é administrado diretamente pela empresa, também pode ser utilizado caso a instituição seja transferida para outra instituição. Na quitação, o pagamento é feito diretamente pelo provedor. O tempo de conversação não é tecnicamente limitado. As conversas podem ser ouvidas e gravadas, um anúncio automático indica isso no início de cada conversa. As tarifas são quase o dobro das taxas usuais. Mas isso é mais barato do que antes de 2015, quando havia três sistemas diferentes em toda a Áustria com cartões ou códigos pré-pagos não intercambiáveis.

Organização e controle

Todas as prisões austríacas estão subordinadas ao Ministério Federal da Justiça como autoridade máxima de execução , com a Secção II, Direcção-Geral para a Execução das Sentenças e Execução das Medidas de Custódia , do Ministério da Justiça . Além da autoridade máxima de execução, o Conselho do Ombudsman e outras organizações estaduais e internacionais estão autorizados a monitorar a execução das sentenças na Áustria.

Direção Geral

Até 1 de julho de 2015, a Diretoria Executiva (oficialmente a Diretoria para a Execução das Medidas Privativas de Liberdade ) foi criada como uma autoridade executiva superior independente subordinada ao Ministério Federal da Justiça. Após uma série de incidentes no sistema penal, que lançaram uma luz negativa sobre ele, o ministro da Justiça, Wolfgang Brandstetter, finalmente decidiu reintegrar a autoridade prisional superior no Ministério da Justiça. A recém-criada Direcção-Geral para a Execução das Prisões e Execução das Medidas Custodiais é uma secção do Ministério Federal da Justiça e também desempenha as funções anteriormente atribuídas à autoridade prisional superior pela Lei das Prisões. É a autoridade máxima em decisões de aplicação e regula quase todas as áreas das prisões individuais. É tão responsável pela construção e manutenção das prisões como pelo bom funcionamento das mesmas. Há uma variedade de opções para, desde sanções contra prisioneiros no dia de libertação dos prisioneiros até a libertação de prisioneiros. Para isso, a direção geral é dividida em quatro departamentos, que se separam entre si de acordo com orientações estratégicas e operacionais.

Senado Executivo

Sede daquele em Oberlandesgericht , a pena é executada em cuja jurisdição, o tribunal do país decide por um Senado de aplicação da lei ( § 18 StVG) sobre as queixas dos prisioneiros ( § 16 Abs 3StVG). O senado penitenciário é composto por dois juízes profissionais , um dos quais é o presidente, e um agente penitenciário como juiz leigo competente. Os juízes leigos competentes são nomeados pelo Ministro da Justiça Federal, sob proposta do Presidente do Tribunal Regional Superior, por um período de seis anos.

É permitida uma reclamação junto do Tribunal Regional Superior de Viena contra decisões do Ministério da Justiça em questões relacionadas com a execução de sentenças, bem como contra decisões do Senado Executivo dos tribunais regionais ( Artigo 16a StVG), que assume jurisdição nacional. O Tribunal Regional Superior de Viena também decide por meio de um Senado Executivo, que consiste em um juiz profissional e dois agentes penitenciários.

Até 31 de dezembro de 2013, as atribuições do Senado Executivo eram desempenhadas por autoridades administrativas não sujeitas a instruções, as chamadas Câmaras Executivas, as quais eram também presididas por um juiz profissional. No entanto, essas câmaras executivas tiveram de ser dissolvidas devido à extinção dos tribunais administrativos associados à alteração de 2012 da jurisdição administrativa .

Ouvidoria e outros órgãos de controle

A Ouvidoria , que conta com um conselho consultivo de direitos humanos e comissões regionais a ela afiliadas , é responsável pelo controle externo do cumprimento dos direitos humanos no sistema penal . Em nome da Ouvidoria, essas comissões podem, a qualquer momento, examinar as condições em todas as instalações em que pessoas com autoridade estatal são detidas contra sua vontade. O Gabinete do Provedor de Justiça tem de apresentar um relatório anual ao Parlamento sobre os resultados da auditoria .

Há também o Comitê Europeu para a Prevenção da Tortura e Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes , uma organização internacional para a prevenção da tortura . Até agora, já visitou as prisões austríacas seis vezes, a última delas em setembro de 2014. Várias outras organizações não governamentais , como a Amnistia Internacional, também monitoram regularmente as condições nas prisões austríacas.

Estatisticas

Detido por 100.000 habitantes Estatísticas de 1 ° de março de 2008

Desenvolvimento do número de ocupantes De 1997 a 2007

Em janeiro de 2020, 8.354 pessoas estavam sob custódia em toda a Áustria, o que corresponde a cerca de 0,1% da população austríaca total. Em 1º de janeiro de 2019, havia um total de 8.616 locais de detenção, 8.354 detidos (incluindo prisão provisória). 5.907 presidiários estavam sob custódia (440 presidiários eram mulheres e 311 estavam em prisão domiciliar monitorada eletronicamente), 1.742 estavam sob custódia. Anteriormente, havia cerca de 8.400 presos em julho de 2009, mas na primavera de 2008, mais de 8.600 presos estavam alojados em prisões austríacas. A principal razão para este declínio de curto prazo na população carcerária é provável que o início de 2008 tenha entrado em vigor as medidas de reforma penitenciária , que tornaram possível, em comparação com o mesmo período ter cerca de 900 pessoas a menos sob custódia (8.044 passageiros em julho 2008, 8.973 presos em julho de 2007).

Em 2019, 4.290 (46%) dos reclusos eram cidadãos austríacos, 1.682 (18%) eram outros cidadãos da UE e 3.357 (36%) eram nacionais de países terceiros.

A proporção de reclusos com pena de até um ano é de 40%, de um a cinco anos 46%, 15% têm que cumprir pena de prisão com duração superior a cinco anos. A pena mais elevada que pode ser imposta a uma pessoa num tribunal austríaco é o § 18 do Código Penal , a pena de prisão perpétua . Em 1º de novembro de 2019, 204 pessoas cumpriam prisão perpétua em prisões austríacas. Em média, os prisioneiros que foram condenados à “prisão perpétua” são libertados em liberdade condicional após 21 anos . No entanto, também existem perpetradores que estão detidos há muito mais tempo, como demonstrado pelo caso de Harald Sassak , que cumpriu pena de prisão perpétua de 1974 até pouco antes de sua morte em 2013. Como regra, esses prisioneiros com penas de prisão muito longas são colocados nas instituições penais de Graz-Karlau, Stein ou Garsten. As presidiárias com prisão perpétua geralmente estão na prisão Schwarzau.

Equipe e orçamento

Um total de cerca de 4.000 funcionários trabalhavam nas prisões austríacas em 2019. 81% deles são guardas prisionais, ou seja, trabalham como supervisores e cuidadores dos reclusos. 671 deles pertenciam à Guarda de Justiça Einsatzgruppe , uma unidade especial da Guarda de Justiça austríaca.

Em 2019, 80 assistentes sociais , 57 médicos , 66 psicólogos e psicoterapeutas e 14 pedagogos trabalhavam no sistema penal austríaco. O número de médicos empregados aumentou entre 1997 e 2007 em cerca de 20% e o número total de trabalhadores em cerca de 25%. Ao mesmo tempo, porém, o número total de prisioneiros aumentou constantemente. No início da década de 1990, cerca de 6.800 pessoas ainda estavam presas na Áustria, mas o número de prisioneiros aumentou rapidamente nos anos que se seguiram, até que finalmente mais de 8.350 pessoas foram alojadas nas prisões em 2019.

O custo do sistema penal em 2019 foi de cerca de 518 milhões de euros (incluindo 228 milhões de custos com pessoal, 250 milhões de custos relacionados e 40 milhões de assistência probatória ). O serviço de mão-de-obra nas prisões gerou ainda receitas de 62 milhões de euros (taxas de execução, receitas de comercialização de produtos e serviços, contribuições dos estados federados). Os custos médios de um dia de detenção rondam, portanto, os 130 euros, sendo a implementação das medidas consideravelmente mais cara, sobretudo se o doente for internado em hospitais psiquiátricos.

Uma vez que os presos não têm seguro saúde, os custos do tratamento também devem ser pagos com o orçamento legal. Em 2018, estes ascenderam a cerca de 95 milhões de euros.

Breakouts e tentativas de breakouts

Nos últimos anos, o número de surtos e tentativas de surtos na Áustria caiu drasticamente. No caso de fugas de prisões, distingue-se entre fugas (da área fechada), fugas (da área não fechada, da prisão aberta ou uma execução) e o não retorno de uma flexibilização do regime prisional. Embora até 50 surtos por ano tenham sido registrados em meados da década de 1990, hoje quase não existem tentativas de surto bem-sucedidas. Uma exceção a essas estatísticas em declínio é o ano de 2005, em que 17 pessoas conseguiram escapar de uma prisão austríaca. A razão para a diminuição é uma modernização crescente da tecnologia de segurança nas prisões.

Ao contrário de alguns outros países, a fuga de um prisioneiro da prisão na Áustria não é um crime. Portanto, uma fuga da prisão só pode resultar em uma punição disciplinar interna para o prisioneiro. No entanto, os reclusos em fuga são principalmente culpados de danos materiais graves (danos a uma instalação na República da Áustria) ou danos corporais graves (lesões a um oficial da guarda judicial). No entanto, qualquer pessoa que liberte ou queira libertar um prisioneiro é culpado da libertação de prisioneiros de acordo com a Seção 300 do Código Penal, a menos que o próprio seja um prisioneiro.

Suicídios e tentativa de suicídio

Em média, cerca de 15 presos suicidam-se todos os anos nas prisões austríacas. Suicídio, mas não apenas comete reclusos com longas sentenças de prisão, mas também prisão preventiva regular e (não incluído) detidos . De 1947 a 1999, ocorreram 410 suicídios documentados no sistema penal austríaco. Os especialistas suspeitam que a causa da maioria dos suicídios é o alto nível de estresse, especialmente entre os recém-chegados. Metade de todos os suicídios foram precedidos por uma tentativa malsucedida de suicídio, em 37 por cento dos casos o suicídio foi precedido por um anúncio explícito.

O VISCI ( Instrumento Vienense para o Suicídio em Instituições Penitenciárias ) é usado para a prevenção . Este tem um semáforo para o nível de perigo atualmente existente. Se um prisioneiro expressar pensamentos suicidas, ele recebe o status VISCI vermelho (alto risco, sem confinamento solitário ou vigilância por vídeo, demonstração a um psiquiatra) ou VISCI amarelo (perigo, sem confinamento solitário ou solidão prolongada). O psiquiatra é responsável por impor medidas e diminuir a cor do semáforo. O status VISCI também é anexado à porta da cela. As medidas vão desde a colocação numa cela especial ( cela de borracha ), videovigilância nas próprias celas (sem cabos, sem talheres, sem pratos, etc.) à proibição de ficar sozinho na cela por longos períodos de tempo.

A "automutilação" é expressamente proibida de acordo com § 27 StVG.

Links da web

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Evidência individual

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