Demolição de casas no conflito israelense-palestino

Casa palestina destruída pelas forças de segurança israelenses

A demolição de casas no conflito israelense-palestino é uma prática das Forças Armadas israelenses para demolir as casas dos bombardeiros palestinos e suas famílias como um impedimento, e aquelas que foram construídas sem permissão como uma medida de segurança. Demolições de casas como um impedimento foram usadas pela primeira vez pelos britânicos na fase final de seu mandato da Liga das Nações para a Palestina e foram usadas em particular durante as duas intifadas . Enquanto Israel descreve a destruição das casas como relacionada ao conflito ou necessária por razões de segurança, organizações de direitos humanos, como B. o Comitê Israelense contra a Demolição de Casas (ICAHD) ou a Anistia Internacional em sua sistemática e crimes de guerra . No início de 2005, Israel decidiu parar de usar esse método como punição contra assassinos, pois alimentava o clima de violência recíproca muito mais do que servia como dissuasor. Em 2014, o governo israelense restabeleceu a medida punitiva.

Bases jurídicas e grupos de casos

Existem três bases legais para demolir casas nos territórios ocupados por Israel e no próprio Israel:

Falta de licença de construção

Isso afeta apenas áreas que não são administradas pela Autoridade Palestina (Zona C, cerca de 60% da Autoridade Palestina ). Demolições de casas devido à falta de licenças de construção afetam judeus e árabes. Em alguns casos, no entanto, o trabalho de demolição planejado é interrompido. Em junho de 2010, o conselho municipal de Jerusalém planejou demolir 22 casas no subúrbio de Silwan para abrir caminho para um parque, o que gerou grande tensão em Jerusalém e resultou na condenação de Washington e das Nações Unidas . Além disso, os beduínos no Negev e no Vale do Jordão enfrentam cada vez mais demolições de casas, porque muitas vezes constroem sem autorização em suas terras declaradas como pastagens, em vez de se mudarem para cidades parcialmente planejadas especialmente para eles como a criada em 1989 Hura. De acordo com a organização israelense de direitos humanos B'Tselem , Israel tem pressionado os beduínos no Vale do Jordão a deixar seu país desde os anos 1970 . Quando várias casas foram destruídas na aldeia beduína de Umm al-Ḥīrān em 18 de janeiro de 2017, um beduíno matou um policial e foi posteriormente morto pelas forças de segurança. Israel aponta que edifícios ilegais estão sendo destruídos em todos os estados constitucionais. No entanto, são criticadas as circunstâncias que a levaram: recusa de licenças de construção ou legalizações posteriores.

Por razões de segurança

Porque os edifícios estão muito perto de estradas ou assentamentos usados ​​por israelenses, ou porque as barreiras israelenses estão sendo construídas , o exército pode solicitar a remoção das casas existentes. Para isso, é necessário um procedimento oficial. Esse tipo de desapropriação também é possível em outros estados, não há indenização para os moradores. Por exemplo, tem havido pedidos regulares para demolir edifícios palestinos muito antigos nas ruas de Hebron no Caminho dos Adoradores que os colonos de Kirjat Arba levam para a gruta dos patriarcas.

Como medida punitiva

Usando uma antiga lei do Mandato Britânico, as casas de onde foram feitos ataques contra israelenses estão sendo demolidas. Mas também é suficiente que um atacante ou assassino vivesse lá. Como as famílias árabes são numerosas e várias gerações vivem juntas em uma casa, isso geralmente afeta muitas pessoas. Israel justifica isso moralmente com a comparação de que pessoas inocentes sofrem mesmo se um membro da família for preso porque eles não teriam mais uma renda familiar. Por outro lado, esta medida também pretende servir de dissuasão para os agressores. De uma perspectiva israelense, a base legal da medida é o Regulamento de Emergência do Mandato Britânico 119 de 1945. Após a violência no Mandato da Liga das Nações, a Palestina escalou novamente no final da Segunda Guerra Mundial, a Grã-Bretanha, como responsável pela proteção poder, expediu esta portaria a fim de fornecer um meio de conter o conflito a ter. Os britânicos pouco fizeram uso dele. A retirada dos britânicos em 1948 não foi muito planejada: o Regulamento 119 foi revogado, mas o anúncio da revogação no diário oficial foi omitido. Em 1987, o Ministério das Relações Exteriores do Reino Unido escreveu a Israel que o Regulamento 119 havia sido revogado. Israel, no entanto, considera que a mudança na lei exigiria notificação para ser efetiva e, portanto, continua a aplicar a disposição. Isso é coberto pelo Artigo 53 da Primeira Convenção de Genebra de 1949 , que permite a destruição de edifícios por motivos militares . No entanto, é proibido pela Quarta Convenção de Genebra para a Proteção da População Civil , a menos que seja necessário. De acordo com o Artigo 33, a destruição não é permitida se terceiros não envolvidos forem punidos. Israel não considera esta convenção aplicável aos territórios ocupados porque não é o território de outro estado. A Jordânia desistiu de suas reivindicações polêmicas à Cisjordânia em 1988, a Faixa de Gaza não tem estado desde a divisão do mandato e as próprias áreas autônomas não são consideradas um estado. Além disso, todas as demolições de casas são "militarmente necessárias".

Fluxo Organizacional

A destruição como medida punitiva independe de condenação judicial (militar). A notificação correspondente é emitida pelo exército sem audiência. A destruição muitas vezes ocorre imediatamente após o crime a ser retaliado, muito antes do processo penal contra o autor do crime. Os pioneiros do exército geralmente aparecem no dia seguinte para medir a casa e planejar a demolição ou destruição. Neste ponto, a acusação ainda nem foi feita. O princípio da presunção de inocência não é observado. Em novembro de 2018, o exército ordenou a demolição da casa de Ashraf Naawla, que na época ainda estava foragido como suspeito do crime, após um ataque com dois mortos. A destruição real só ocorreu um mês depois, imediatamente após o suspeito ser encontrado e morto.

Agora existe a oportunidade de apelar contra a destruição apelando para a Suprema Corte . Para o efeito, é entregue primeiro ou anexado à casa um aviso prévio com uma nomeação. No caso da destruição como medida punitiva, raramente um recurso é bem-sucedido, em outros casos, às vezes ocorre pelo menos um atraso.

O recurso é julgado por um painel de juízes de três pessoas, que decidem de acordo com o princípio da maioria. Às vezes, a negociação é sobre se é necessário destruir a casa inteira ou apenas apartamentos individuais, se isso for tecnicamente possível.

Se nenhuma objeção for feita ou se uma não for concedida, a destruição ocorre pelo exército - geralmente nas primeiras horas da manhã, quando a área afetada é isolada e declarada previamente como zona militar de exclusão.

Implementação técnica

para IDF modificado Caterpillar D9 R

Depois que a detonação foi inicialmente o método preferido de implementação, a partir de 1993, tratores foram usados ​​para destruir os edifícios, pois isso não afetou os edifícios vizinhos. Nos últimos anos, sob a influência de decisões judiciais, muitas vezes apenas os apartamentos afetados se tornaram inabitáveis ​​em prédios de apartamentos, por exemplo, vedando-os com concreto.

Sequência temporal

De acordo com o Comitê Israelense Contra a Demolição de Casas, Israel destruiu cerca de 12.000 casas palestinas em Jerusalém Oriental e nos Territórios Palestinos desde o início da ocupação em 1967, incluindo 740 durante o processo de paz de Oslo .

Primeira intifada

Na Primeira Intifada , mais de 300 apartamentos foram destruídos ou lacrados no final de 1991. Isso deixou cerca de 2.000 desabrigados.

Inicialmente, a destruição ocorreu logo após a identificação e prisão de uma pessoa sem processo legal, antes de uma audiência no tribunal, onde então ocorreu a punição real (muitas vezes apenas menor), mas também a absolvição. Também foram afetados completamente inocentes, como os proprietários e vizinhos, já que a destruição das casas foi feita com o mínimo de aviso (os moradores tiveram que desocupar o prédio em menos de uma hora) e sem levar em conta o entorno com explosões.

Segunda intifada

Na Segunda Intifada , as casas dos homens-bomba foram destruídas automaticamente , o que levou as famílias a desocuparem completamente seus apartamentos imediatamente após um ataque de um membro da família, até mesmo janelas e portas foram removidas. Nos primeiros anos, houve pagamentos de compensação da Autoridade Palestina e de outras organizações e estados. Então Israel evitou com sucesso esses fluxos de dinheiro (cessação dos pagamentos de transferência israelense para a Autoridade Palestina, monitoramento do sistema bancário palestino, confisco de fundos em contas suspeitas) e a compensação não chegou mais. Como resultado, mais e mais famílias estavam prontas para denunciar seus filhos antes de um ataque planejado. No entanto, uma comissão israelense concluiu que o efeito dissuasor era insuficiente e, em 18 de fevereiro de 2005, o Chefe do Estado-Maior Mofaz anunciou o fim da demolição automática de casas após ataques suicidas.

Desde 2000, cada vez mais casas foram destruídas quando fugitivos se escondiam nelas, de modo que as revistas domiciliares que colocam os soldados em perigo não são necessárias. Em alguns casos, os procurados foram mortos nos escombros, mas também colegas de quarto que não conseguiram sair de casa a tempo.

Depois que dois soldados israelenses foram linchados por uma multidão palestina em Ramallah no início da segunda Intifada em outubro de 2000 , a estação de rádio Voz da Palestina transmitiu o sermão de sexta - feira do Sheikh Ahmad Abu Halabiya, presidente do Conselho Fatwa da Autoridade Nacional , em 13 de outubro de 2000, em que defendeu os linchamentos e pediu a morte de todos os judeus onde quer que fossem encontrados. Israel, portanto, culpou a emissora pela onda de escalada que se seguiu. Um helicóptero da Força Aérea israelense disparou contra os transmissores da Voz da Palestina. Em janeiro de 2002, Israel justificou um ataque de suas forças terrestres à estação pedindo violência. Eles primeiro evacuaram o prédio do transmissor de cinco andares e, em seguida, incendiaram-no com vários dispositivos explosivos. Anteriormente, seis pessoas morreram e 30 ficaram feridas em um ataque palestino a uma reunião de família em Israel. Como o estabelecimento da estação foi financiado pela UE, o então ministro das Relações Exteriores, Shimon Peres, teve que defender pessoalmente a ação.

Em 10 de setembro de 2003, um prédio de 8 andares com 26 apartamentos foi explodido em Hebron , deixando 68 pessoas desabrigadas. Segundo o exército israelense, a destruição ocorreu porque a casa pertencia aos irmãos Abdulla e Schafik Qawasmeh, que estavam envolvidos no planejamento de vários ataques e despacharam vários terroristas contra Israel. De acordo com os moradores da casa, porém, ela pertencia a parentes extensos dos irmãos que nunca teriam morado ali. O clã Qawasmeh amplamente ramificado é o desdobramento do Hamas na Cisjordânia e quer expulsar os judeus do país e destruir Israel a fim de estabelecer um estado islâmico lá. 17 membros do clã cometeram ataques suicidas desde 2000, matando 120 israelenses. Além disso, havia assassinos de fora da família que foram contratados pelos líderes Qawasmeh para realizar ataques. Abdulla Qawasmeh era considerado o padrinho de Hebron e foi morto em 2003. Seu genro Marwan Qawasmeh é considerado um dos dois perpetradores que sequestraram e assassinaram três jovens judeus e, assim, desencadearam a guerra entre Israel e o Hamas no verão de 2014, com mais de 2.000 mortes.

Em Chan Yunis, na Faixa de Gaza, várias casas que haviam sido financiadas pela ajuda austríaca ao desenvolvimento foram destruídas em 2004 no chamado distrito austríaco (Al-Haj Al-Nemsawi) na fronteira com o Egito (próximo à Rota de Philadelphi )

De 29 de setembro de 2000 a 28 de setembro de 2007, de acordo com o PCHR (Centro Palestino de Direitos Humanos), 2.991 edifícios residenciais foram totalmente destruídos e 2.870 parcialmente destruídos, além de 735 instalações de produção. Em 2005, 270 casas foram destruídas como punição por ataques (ao abrigo do Regulamento 119).

Suspensão de destruição entre 2005 e 2014

Visto que, de acordo com as conclusões de uma investigação interna (Comissão Shani), as demolições de casas aqueceram o clima de violência recíproca muito mais do que serviram como impedimento, Israel decidiu no início de 2005 parar de usar o método como punição contra homens-bomba, mas decidiu continuar esta prática em casos especiais. A destruição por razões de lei de construção e por razões de segurança não é afetada por esta decisão.

Quando um palestino de Jerusalém Oriental atirou e matou oito pessoas no massacre de Merkas HaRaw Kook em 6 de março de 2008 , sua casa não foi demolida, embora partes do público israelense insistissem fortemente para que o fizesse.

Após uma tentativa de assassinato com uma escavadeira em 2 de julho de 2008, na qual três israelenses foram mortos na rua Jaffa em Jerusalém Ocidental, o primeiro-ministro Ehud Olmert ordenou um parecer jurídico sobre se a casa do assassino, que também era de Jerusalém Oriental, poderia ser destruído. Quando um incidente semelhante ocorreu três semanas depois por um jerusalemita oriental, vozes semelhantes se levantaram. A Suprema Corte finalmente decidiu em março de 2009 que apenas a parte da casa onde o primeiro motorista da escavadeira morava poderia se tornar inabitável. Isso aconteceu em 7 de abril de 2009 demolindo apenas o primeiro andar.

Durante a Operação Chumbo Fundido na Faixa de Gaza em janeiro de 2009, as forças israelenses demoliram casas para evitar suas próprias perdas. Prédios suspeitos foram imediatamente alvejados com um foguete e dois projéteis de tanque e os restos mortais foram derrubados com a escavadeira. Isso não apenas causou danos consideráveis ​​à infraestrutura civil, mas também causou vítimas civis, uma vez que a evacuação dos residentes nem sempre foi garantida.

Situação atual

Em junho de 2014, o gabinete de segurança israelense decidiu retomar as demolições de casas durante a busca por três israelenses sequestrados e por ocasião de um ataque com arma de fogo a um policial. Em audiência no Supremo Tribunal Federal, a viúva do policial exigiu a demolição da casa do único assassino acusado de seu marido. O estado argumentou que o atual surto de ataques exige um retorno a essa forma de dissuasão. A objeção de HaMoked foi rejeitada. A casa perto de Hebron foi então destruída dois dias depois, e a metade da casa pertencente ao irmão não envolvido, que também é o dono da casa, também se tornou inabitável.

Em 30 de junho de 2014, as casas de dois refugiados palestinos acusados ​​do sequestro e assassinato de três crianças israelenses em uma escola em Hebron foram explodidas.

No início de julho, o exército decidiu usar consistentemente a demolição de casas novamente como punição. Até as casas de assassinos condenados em casos até três anos atrás teriam sido afetadas.

Durante a Operação Fronteira Protetora contra o Hamas na Faixa de Gaza, as casas dos representantes do Hamas foram destruídas sem a intenção de encontrar aqueles que viviam lá. Os moradores foram até convidados por telefone a abandonar o prédio. Então veio um aviso final batendo no telhado com um pequeno míssil sem ogiva. Só então foi usado o míssil com a ogiva. A razão para a destruição da casa particular em tal caso é que ela seria usada como quartel-general militar da pessoa. Para o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos, entretanto, é questionável se esses ataques aéreos contra prédios residenciais estariam em conformidade com a lei marcial e os direitos humanos, uma vez que não são considerados alvos militares.

Em meados de novembro de 2015, temendo pela casa da família em Hebron , um palestino traiu seu filho, que havia assassinado dois israelenses em um ataque no dia anterior.

Em 20 de abril de 2016, o Supremo Tribunal Federal decidiu que as casas de dois cúmplices de um ataque em outubro de 2015, no qual um casal de colonos morreram, não devem ser destruídas porque eles não realizaram o ataque, mas apenas obtiveram dinheiro e armas e seus familiares não sabiam dessas atividades. Destruir a casa seria um castigo muito grande para os companheiros de quarto não envolvidos. A casa de um terceiro cúmplice que transportou os assassinos e escondeu as armas, entretanto, pôde ser destruída porque seu envolvimento era sério. Um juiz do colégio de três também se manifestou contra a terceira demolição da casa.

No final de outubro de 2017, o então ministro da Defesa, Avigdor Lieberman, pediu que as demolições de casas fossem realizadas quando as vítimas israelenses ficassem gravemente feridas, e não apenas quando estivessem mortas, como atualmente estipulado nos regulamentos.

Em 15 de dezembro de 2018, o exército destruiu a casa de quatro andares da família Abu Hmeid no campo de refugiados de Amari em Al-Bireh porque um filho foi acusado de matar um soldado no verão anterior. A casa foi demolida em 1990 e 2003 pelas ações de outros filhos condenados à prisão perpétua e depois reconstruída. Assim, neste caso, não poderia haver um efeito dissuasor da demolição de casas. Também neste caso, a família prometeu reconstruir a casa imediatamente.

Críticas e protestos

Organizações de direitos humanos, como o Comitê Israelense contra Demolições de Casas (ICAHD) e o B'Tselem, apóiam os afetados legalmente e também na reconstrução. Ativistas estrangeiros também tentam evitar a destruição por meio de bloqueios, sendo o caso mais conhecido o da ativista do ISM Rachel Corrie , que morreu na Faixa de Gaza no processo. Após a destruição ter sido realizada principalmente com escavadeiras da Caterpillar Inc desde 2003 , houve tentativas de responsabilizar os fornecedores e o governo dos Estados Unidos, com cuja ajuda militar, as entregas. Em setembro de 2007, um tribunal de apelações indeferiu o processo da família de Rachel Corrie alegando interferir nas preocupações do governo. A organização internacional de protesto Stop CAT está constantemente organizando manifestações contra os suprimentos para o exército israelense. Em 6 de fevereiro de 2006, o Sínodo Geral da Igreja da Inglaterra, Reino Unido, decidiu vender £ 2,5 milhões em ações da Caterpillar para "não participar de empresas que se beneficiam da ocupação israelense". Em 2007, o Conselho Mundial de Igrejas, em apoio ao povo palestino , convocou um boicote às empresas que “ ganham dinheiro fornecendo sistemas de segurança para assentamentos israelenses ” que foram instaladas na Cisjordânia , sob o direito internacional, em violação ao internacional lei . A empresa Caterpillar foi expressamente mencionada .

Organizações de paz como Shalom Achshaw criticaram que o Regulamento 119 foi aplicado apenas a terroristas palestinos e não a criminosos violentos das fileiras do movimento de colonos judeus radicais. Em uma audiência no tribunal em 6 de agosto de 2014, o pai de Mohammed Abu Khdeir, que foi queimado vivo por extremistas judeus em resposta a um triplo assassinato de jovens judeus por oficiais do Hamas, exigiu que as casas dos três assassinos, um deles em um assentamento israelense, também deve ser destruído. Após a condenação dos perpetradores, ele entrou com um requerimento correspondente na Suprema Corte em julho de 2016, depois que todos os pedidos de igualdade de tratamento para perpetradores judeus foram rejeitados. O Ministério da Defesa afirma que não há necessidade de simetria no caso de assassinos judeus, porque não há necessidade de um dissuasor correspondente no caso de judeus. Em novembro de 2016, o Supremo Tribunal Federal solicitou ao estado uma explicação oficial desse raciocínio para se pronunciar sobre o assunto.

Evidência individual

Links da web

• Relatório da Anistia Internacional, junho de 2010
• Comitê Israelense Contra a Demolição de Casas