lei internacional

O Direito Internacional ( tradução emprestada para o latim ius gentium , direito das nações ) é um Estado, constituído por princípios e normas do sistema jurídico através do qual as relações entre os sujeitos de direito internacional (geralmente Estados ) são reguladas com base na igualdade. O termo direito internacional público tem sido freqüentemente usado como sinônimo desde o século 19 , o que também se deve à forte influência do termo inglês public international law .

As fontes legais positivas mais importantes do direito internacional são a Carta das Nações Unidas e a proibição geral da violência nela estabelecida , que, como o direito internacional consuetudinário, é vinculativo além da adesão às Nações Unidas (ONU) e proíbe qualquer estado de guerra de agressão .

O jurídico supranacional é considerado uma característica especial do direito internacional porque também é organizado por meio do Estado; No entanto, devido à transferência de soberania para instituições intergovernamentais, possui algumas peculiaridades que não podem ser totalmente explicadas pelo direito internacional.

Em geral

A principal diferença entre o direito internacional e o direito interno é a falta de um código compacto , um órgão legislativo central , um judiciário abrangente e hierarquicamente estruturado e um poder executivo disponível em todos os momentos para fazer cumprir uniformemente os princípios do direito internacional. O direito internacional clássico não é imposto aos Estados, mas representa uma ordem de coordenação entre eles. Antes apenas os "cristãos", depois os "civilizados" - isto é, os Estados europeus - eram reconhecidos como sujeitos de direito internacional, o que colonialismo parece legal. No sistema jurídico internacional de hoje, que se reflete em particular na Carta das Nações Unidas , todos os estados são, no entanto, sujeitos iguais. É por isso que o princípio de "um estado, um voto".

Deve ser feita uma distinção entre a lei da paz e a lei da guerra , em que a lei da paz também inclui as normas que regulam o uso legal da força militar ( ius ad bellum ), enquanto a lei da guerra é a lei aplicável na guerra ( ius in bello ). Em princípio, o direito internacional privado não faz parte do direito internacional . Em vez disso, esse termo abrange - independentemente de um contexto jurídico muitas vezes internacional - as normas estaduais que determinam a lei a ser aplicada quando uma questão afeta vários sistemas jurídicos estaduais.

Dependendo do número de estados contratantes, é feita uma distinção entre direito internacional “geral”, “ comum ” e “particular”.

Desenvolvimento adicional

Nas últimas décadas, houve uma evolução em direção à legislação central no direito internacional. Essa tendência já existia antes; está sendo assumida pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas , que, em particular após os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001 , mudou para obrigações de contraterrorismo ainda não aceitas por todos os Estados membros da ONU em geral lei aplicável com efeito a favor e contra para declarar todos os Estados membros e para abordar a chamada lei obrigatória , o ius cogens (cf. Resolução 1373 e Comitê de Luta Antiterrorismo e Resolução 1540). Esse desenvolvimento às vezes é visto de forma crítica, às vezes até cético, porque não corresponde à concepção do Conselho de Segurança como um órgão executivo que trata da solução de conflitos individuais e não deve atuar como um “legislador mundial”.

Assuntos de direito internacional

Os sujeitos do direito internacional são principalmente os Estados que podem ser considerados as “pessoas normais” do direito internacional. De acordo com a teoria dos três elementos de Georg Jellinek , as três características território estatal , povo estatal e autoridade estatal são constitutivas para a existência de um Estado . No entanto, hoje também existem outros assuntos de direito internacional, como organizações internacionais que podem ser fundadas por Estados ou outras organizações internacionais, na medida em que seus tratados fundadores assim o determinem. As ONGs ( organizações não governamentais , ONGs resumidamente, fundadas por partes privadas) geralmente não têm personalidade jurídica internacional. No entanto, como empresas multinacionais e indivíduos, eles recebem cada vez mais certos direitos e obrigações de acordo com o direito internacional. Por razões históricas, o Comitê Internacional da Cruz Vermelha , a Santa Sé e a Ordem Soberana de Malta são sujeitos independentes de direito internacional.

Nesse ínterim, o ser humano individual também é cada vez mais reconhecido como sujeito parcial do direito internacional. As razões para isso são os direitos (em particular os direitos humanos) e as obrigações (como a proibição da pirataria ou a proibição do genocídio) que surgem diretamente para o indivíduo do direito internacional e que ele pode defender de forma independente (por exemplo, por meio de uma queixa individual ) ou pelo qual ele possa ser pessoalmente responsabilizado (por exemplo, perante o tribunal penal internacional ).

Os regimes de fato também podem mostrar subjetividade parcial do direito internacional por razões de estabilidade. Ao fazer isso, eles são particularmente responsáveis ​​por violações do direito internacional e se beneficiam, entre outras coisas. a proibição de intervenção e a proibição de violência. O pré-requisito para isso é que controlem não apenas uma parte insignificante do território de um estado por um determinado período de tempo. O território nacional deve ser polêmico, mas não contestado.

Não foi esclarecido se os povos também são sujeitos jurídicos independentes no direito internacional. Eles aparecem nos tratados internacionais principalmente em relação à igualdade e ao direito dos povos à autodeterminação , cf. Art. 1 do pacote social e do pacto civil, respectivamente . Tanto a definição do termo pessoas quanto o conteúdo preciso do direito à autodeterminação são problemáticos . Em qualquer caso, se houver graves violações dos direitos humanos e das minorias , um direito externo à secessão pode ser assumido. Este limite não foi alcançado em relação à Catalunha ou à Crimeia , de modo que você não tem direito à secessão de acordo com o direito internacional.

Além disso, no decorrer da globalização, cada vez mais novos atores aparecem no cenário mundial e exigem o cumprimento do direito internacional. Isso inclui, em particular, organizações não governamentais , empresas multinacionais e terroristas . Seu tratamento não está esclarecido no direito internacional. Embora certas regras se apliquem a grupos terroristas no Direito Internacional Humanitário , em sua maioria, esses novos atores não foram reconhecidos como sujeitos do Direito Internacional.

Fontes de direito internacional

O direito internacional conhece diferentes fontes , cuja validade e escopo são às vezes altamente controversos. Os tratados internacionais , o direito internacional consuetudinário e os princípios jurídicos gerais , que de acordo com o Art. 38 I lit. a, b, c Estatuto da CIJ, devem ser levados em consideração pelos juízes da Corte Internacional de Justiça , são considerados consolidados fontes .

Os tratados internacionais são acordos entre dois (bilaterais) ou vários (multilaterais) sujeitos de direito internacional no campo do direito internacional, que se baseiam no desejo de estarem legalmente vinculados. Em particular, a característica da vontade de ser legalmente obrigado torna difícil distingui-la de meras declarações de intenções e resoluções, ver também soft law . Os documentos fundadores de organizações internacionais como as Nações Unidas ou a Organização Mundial do Comércio também são tratados internacionais.

O direito internacional consuetudinário é geralmente composto de dois elementos: uma convicção legal (Opinionio iuris) e a prática estatal por ela apoiada (consuetudo / prática estadual) . Os requisitos específicos que devem ser colocados na prática do estado em particular são controversos e devem ser determinados caso a caso. No entanto, algumas características, como a duração do exercício do estado ou a proximidade do estado com a questão legal relevante, podem ser usadas para determiná-lo (se for um estado sem litoral , é mais difícil influenciar o direito marítimo consuetudinário). O comportamento dos Estados em relação aos acordos que, por falta de vontade de serem juridicamente vinculativos , não constituem tratados internacionais também pode contribuir para o surgimento do direito internacional consuetudinário. Um estado pode impedir seu compromisso com o direito consuetudinário internacional que ainda está emergindo, ao contradizê-lo expressa e repetidamente (objetor persistente) . Recentemente, tem-se discutido se o comportamento de outros sujeitos do direito internacional também desempenha um papel direto como consuetudo no surgimento do direito internacional consuetudinário. Certas normas do direito consuetudinário também são obrigatórias, o que significa que não se deve desviar delas, nem mesmo por contrato (cf. art. 53 WVK ) ( ius cogens ) . Exemplos de normas ius cogens no direito internacional são a proibição da pirataria, a proibição da escravidão e a proibição do genocídio.

Os princípios gerais de direito reconhecidos pelos povos civilizados. Estes consistem em princípios comuns a todos os sistemas jurídicos nacionais, princípios que são inerentes a qualquer sistema jurídico, por exemplo pacta sunt servanda (os contratos devem ser observados), lex specialis derogat legi generali (a lei mais específica tem precedência sobre as leis mais gerais) ou lex posterior derogat legi priori (uma lei posterior tem precedência sobre a anterior), venire contra factum proprium (violação do próprio comportamento anterior), princípios baseados no caráter especial do direito internacional e princípios da lógica jurídica.

O cânone das fontes jurídicas clássicas do direito internacional listado no Art. 38 I do Estatuto da CIJ não é exaustivo, especialmente porque diz respeito apenas diretamente à Corte Internacional de Justiça. Em particular, os atos jurídicos unilaterais e o direito secundário de organizações internacionais, como as resoluções do Conselho de Segurança , são agora geralmente aceitos como juridicamente vinculativos. No entanto, é questionável até que ponto estas são realmente fontes jurídicas independentes, porque a validade dos atos jurídicos unilaterais (unilaterais) é geralmente baseada no direito consuetudinário e o direito secundário é sempre derivado do direito primário da organização e, portanto, de um direito internacional tratado.

Polêmica é a natureza jurídica da chamada "soft law", a soft law . Em sua maioria, são declarações e acordos que não podem ser diretamente classificados como juridicamente vinculativos, como meras declarações de intenções. Também as resoluções da Assembleia Geral da ONU e os relatórios finais de conferências internacionais, como a Ata Final de Helsinque , são do ponto de vista da lei discutidos de forma suave . Embora não seja diretamente vinculante, a soft law tem uma influência crescente no direito internacional e freqüentemente desempenha um papel decisivo em sua criação, seja por meio da preparação de convenções internacionais ou do desenvolvimento posterior do direito internacional consuetudinário.

As decisões dos tribunais internacionais não são fontes gerais de direito no direito internacional porque seu efeito é limitado às partes da disputa específica. Na prática, entretanto, as sentenças e opiniões da Corte Internacional de Justiça têm grande influência no reconhecimento e na determinação das normas jurídicas internacionais. As decisões judiciais e as doutrinas de advogados internacionais de renome são, portanto, também referidas como fontes de conhecimento jurídico e são listadas como tal no Art. 38 I lit.

Relação do direito internacional com o direito nacional

As disposições do direito internacional aplicam-se a todos os estados, independentemente de terem consentido ou não. A relação entre o direito internacional e o direito nacional só pode ser respondida em conjunto com o respectivo sistema jurídico estadual . O monismo (o direito internacional e o direito nacional formam uma ordem uniforme) e o dualismo (o direito internacional e o direito nacional são ordens jurídicas completamente separadas) representam dois extremos teóricos que não podem ser encontrados em sua forma pura na prática. O diagrama abaixo oferece uma visão geral das diferentes abordagens.

A questão de saber se uma norma de direito internacional deve ser observada pelo usuário doméstico da lei é decidida apenas com base no fato de o respectivo direito interno exigir um ato de implementação ou não. Em geral, porém, pode-se dizer que a aplicação interna do direito internacional em todos os sistemas jurídicos pressupõe, na verdade, uma norma formulada de maneira suficientemente específica que não se dirige apenas aos Estados. Tais normas são chamadas de autoexecutáveis (de acordo com a visão correta, entretanto, este termo deve ser atribuído à respectiva legislação nacional, não ao direito internacional).

Na Alemanha , de acordo com o Art. 25 S. 1 da Lei Básica, as regras gerais do direito internacional são diretamente vinculativas e prevalecem sobre as leis (→  cláusula de direito internacional ). O artigo 25 da Lei Básica não faz nenhuma declaração sobre a relação entre estas regras gerais e as disposições da Lei Básica. O direito internacional universal abrange as disposições legais geralmente aplicáveis, não apenas os princípios jurídicos. A implementação na legislação nacional não é necessária. O direito internacional geral viola todas as leis nacionais nos níveis federal e estadual , mas apenas se classifica abaixo do direito constitucional (federal) .

O direito dos tratados internacionais requer transformação, que geralmente coincide com a ratificação pelos órgãos legislativos (direito do tratado de acordo com o artigo 59, parágrafo 2 da Lei Básica), pelo que é implementado no direito interno. Em seguida, tem a classificação de lei federal.

Teorias sobre a relação com a legislação nacional, aplicação nacional, aplicabilidade e classificação nacional
Relação entre o direito internacional e o direito nacional Aplicação interna do direito internacional Execução Classe doméstica
  • especialmente definido por tratado internacional
  • não especificamente definido
  • monismo
Unidade do direito internacional e do direito nacional
  • com primazia de IL
Primazia do direito internacional
  • monismo radical
qualquer ato soberano nacional contrário ao direito internacional é nulo e sem efeito
  • monismo temperado
todo ato soberano nacional contrário ao direito internacional é inicialmente válido, mas deve ser rejeitado por meio de revisão judicial
  • com primazia da lei nacional
A lei nacional tem precedência
  • dualismo
O direito internacional e o direito nacional são sistemas jurídicos diferentes
  • dualismo radical (dualismo estrito)
nenhum conflito é possível, pois existem círculos separados, possivelmente tangentes
  • dualismo temperado
sobreposições parciais e, portanto, conflitos possíveis; na área de sobreposição: conflito de regras de direito, caso contrário: ato soberano interno ainda válido, mas o Estado é responsável perante o mundo exterior
Teoria da adoção (adaptação)

O direito internacional é aplicável internamente sem qualquer outro ato

apenas as normas autoexecutáveis são aplicáveis, exequíveis ou transformáveis:
  • a norma deve ser suficientemente determinada e
  • autorizar ou obrigar o indivíduo de acordo com a redação, finalidade e conteúdo
Teoria de execução (execução)

A ordem de execução estabelece aplicabilidade nacional, mas não altera o grupo de destinatários ou a natureza jurídica (direito internacional)

Teoria da transformação
  • teoria da transformação estrita
  • teoria da transformação moderada
A transformação apenas muda o grupo-alvo; A entrada em vigor etc. é, portanto, baseada no direito internacional
  • transformação geral
  • transformação especial
Transformação individual, por exemplo, através do ato de consentimento a tratados internacionais = leis de tratados
 A classificação da lei transformada é dirigida
  • de acordo com regulamentos especiais
  • caso contrário, de acordo com a classificação do transformador

Relação com o direito penal internacional

O direito penal internacional é um ramo do direito internacional e regula a responsabilidade penal dos indivíduos pelas violações mais graves dos direitos humanos, que decorrem diretamente do direito internacional. No caso de crimes de direito internacional ( genocídio , crimes contra a humanidade , crimes de guerra e o crime de agressão ), as declarações acima sobre os assuntos de direito internacional e no que diz respeito à relação com o direito nacional não se aplicam ou apenas a um muito limitado extensão. Por um lado, os indivíduos (e não os Estados) podem ser responsabilizados ao abrigo do direito penal internacional. Por outro lado, não é necessária qualquer transformação em direito nacional. Mesmo as leis nacionais conflitantes, por exemplo, B. As leis de amnistia , em princípio, não excluem a responsabilidade penal ao abrigo do direito penal internacional.

História do Direito Internacional

As negociações parlamentares já eram comuns nos tempos antigos, a fim de reduzir as consequências da batalha e da guerra. O primeiro acordo de "direito internacional" pode ser entendido como a proibição da guerra na época dos Jogos Olímpicos , que eram entendidos como uma competição pan-helênica. O acordo de amizade e comércio entre os reis de Ebla e Assur , concluído em meados do terceiro milênio aC, é o mais antigo tratado de "direito internacional" até agora aprovado na íntegra .

As conquistas de Alexandre o Grande criaram um mundo helenístico que criou as bases jurídicas mediterrâneas por meio da diplomacia engenhosa, que foram adaptadas e desenvolvidas pelo Império Romano e culminaram no Codex Iustinianus .

O jesuíta Francisco Suárez pode ser visto como cofundador do direito internacional.

Em 1625, Hugo Grotius resumiu as regras desenvolvidas até então na sua obra De jure belli ac pacis (“Sobre o direito da guerra e da paz”). Eles foram posteriormente desenvolvidos por Samuel von Pufendorf , Christian Wolff e outros. Emer de Vattel resumiu o estado do direito internacional no final do século XVIII .

Em 1899 e 1907, as Conferências de Paz de Haia estabeleceram o direito internacional e estabeleceram o Tribunal de Arbitragem de Haia. O Código de Guerra Terrestre de Haia tornou-se a doutrina do direito internacional para as duas guerras mundiais do século XX.

Um dos aspectos cruciais do direito internacional moderno, a proibição da força, juntou-se à Primeira Guerra Mundial há muito tempo de forma que somente após o fim da guerra pela primeira vez no Pacto Kellogg-Briand ( guerra ilegal ) foi acordado entre os Estados interessados. Anteriormente, o direito internacional sobre a guerra se limitava a tentar conter as atrocidades e proteger os civis.

O general alemão Erich Ludendorff fez a atitude da elite militar em relação ao direito internacional ao uso de submarinos . Essas novas armas usadas na Primeira Guerra Mundial causaram tanta incerteza que a marinha alemã as viu como uma mordaça que só tinha permissão para atacar navios mercantes inimigos, mas não para afundá-los. O ataque teve de ser anunciado com tiros de advertência à frente da proa e, no final, o naufrágio teve de ser resgatado.

“Em sua preocupação com a guerra submarina, nossos oponentes não hesitaram em considerá-la um meio de guerra desumano e ilegal. [...] Novos meios de guerra criam novas normas de direito internacional. [...] Foi nossa boa lei marcial fazer as estipulações para a guerra submarina que consideramos adequadas, a fim de unir nosso propósito de guerra com os mandamentos da humanidade e consideração pelos neutros. "(Ver também: Prisenrecht )

Com a Liga das Nações (fundada em 1919) e sua organização sucessora, as Nações Unidas (desde 1945), um nível internacional comum foi criado pela primeira vez, que visa garantir um direito internacional vinculativo para todos os estados.

A Assembleia Geral das Nações Unidas em Nova York

Os seguintes marcos no direito internacional ( positivo ) devem ser mencionados:

Essa periodização tradicional do direito internacional tem estado cada vez mais em movimento desde a virada do último milênio, com atores não-estatais e também Estados ganhando importância e com a intervenção de tendências pluralistas jurídicas .

Teoria do Direito Internacional

A teoria do direito internacional diz respeito, por um lado, à questão da normatividade do direito internacional (ou seja, o nível da teoria jurídica ) e, por outro lado, à questão de uma descrição geral do direito internacional, que é por um mão no mais alto nível dogmático de abstração (descritivo), por outro lado, no nível da filosofia jurídica (normativo) pode ser feito.

Normatividade do direito internacional

A normatividade do direito internacional foi derivada da doutrina da lei natural da vontade divina. Eles atribuem teorias voluntárias à vontade dos sujeitos de direito internacional que concordaram com as respectivas normas jurídicas . Em parte, foi baseado no auto-comprometimento dos estados ( Hegel , Erich Kaufmann ), em parte no consenso entre os estados ( Triepel , positivismo de direita ). Hans Kelsen remonta a uma hipotética chamada norma básica , que foi criticada por outros autores como pura ficção (Kelsen rebateu em sua última publicação: é pura ficção, porque a validade de qualquer sistema jurídico é baseada em uma ficção prática que baseia-se na vontade dos participantes dependem, uma autojustificação é ilógica). As abordagens sociológicas enfocam a natureza social dos humanos e a solidariedade natural entre os povos ( Georges Scelle ).

O caráter jurídico do direito internacional foi e é contestado por vários autores. Kelsen, um defensor declarado da ideia de direito internacional, reconheceu o direito internacional da época, principalmente por causa da grande falta de mecanismos de aplicação, apenas como uma lei em elaboração. HLA Hart não negou o caráter jurídico do direito internacional, mas o considerou apenas uma coleção de regras primárias que, pelo menos em sua época, ainda carecia de uma regra secundária de reconhecimento geralmente aceita . Hoje, alguns autores norte-americanos, em particular, negam a normatividade do direito internacional e negam-lhe a capacidade de influenciar o comportamento dos Estados. Embora a Escola de New Haven ainda reconheça uma normatividade limitada do direito internacional, alguns proponentes de uma análise econômica do direito , como Jack Goldsmith e Eric A. Posner, veem isso de forma diferente. Segundo eles, o direito internacional é puramente epifenomenal : os Estados estão principalmente interessados ​​em sua segurança e no aumento de seu poder. Por causa desses interesses, os estados se comportaram de maneira uniforme em certas situações. Se esse comportamento uniforme do estado agora recebe o predicado " direito consuetudinário ", isso ainda não tem influência sobre os interesses do estado. Porque assim que as circunstâncias mudam de tal forma que um estado possa melhor satisfazer seus interesses se se comportar de maneira diferente, esse estado muda seu comportamento de acordo. O estado não desperdiça nenhum pensamento sobre possíveis danos à sua reputação. Outros representantes da análise econômica (Joel Trachtman, Andrew Guzman) chegam à conclusão com seus modelos de que o direito internacional pode, em certas situações, influenciar o comportamento dos Estados, uma vez que um potencial infrator inclui perdas de reputação em seu cálculo. Segundo eles, o direito internacional tem uma normatividade - embora limitada. Partes dos estudos jurídicos críticos consideram o direito um instrumento para encobrir a política de poder hegemônico e, portanto, são céticas quanto à sua normatividade.

Na Europa continental , por outro lado, o trabalho é muitas vezes realizado com base no positivismo jurídico baseado no consenso dos Estados, sem problematizar mais a questão da normatividade do direito internacional.

Descrição teórica geral do direito internacional

A discussão atual sobre uma descrição teórica geral da ordem jurídica internacional é dominada por dois termos na Europa, o de comunidade internacional (ou comunidade de nações ) e o de constitucionalização . A discussão ocorre em diferentes níveis e preocupações, por um lado descritivas (retrospectivas / dogmáticas) e, por outro lado, normativas (prospectivas / filosóficas) declarações sobre o direito internacional, o que ocasionalmente leva a mal-entendidos.

  • A discussão sobre a “comunidade internacional” ganhou atualidade com a utilização deste termo nos artigos sobre responsabilidade estatal da Comissão de Direito Internacional da ONU de 2001 (Art. 33 (1) e outros). A existência de uma “comunidade internacional” geralmente está ligada a certos valores comunitários que podem ser derivados do sistema jurídico (direitos humanos, proteção ambiental). Dogmaticamente, a existência de tais valores comunitários tem consequências, entre outras coisas. para o estabelecimento de hierarquias de normas (por exemplo, ius cogens ) ou para a criação de obrigações para os estados contra sua vontade. Isso seria impensável sob o direito internacional clássico, que é voltado para a coordenação ou cooperação intergovernamental.
  • Ao mesmo tempo, fala -se em constitucionalização do direito internacional. Esta discussão é baseada - apesar de todas as diferenças nos detalhes - em duas observações: Por um lado, devido à rede cada vez maior de relações jurídicas internacionais nas quais os Estados estão envolvidos, os documentos constitucionais estaduais hoje representam apenas uma base jurídica incompleta para governar um A constituição de um Estado, portanto, só pode ser entendida com a inclusão da ordem jurídica internacional. Por outro lado, vários desenvolvimentos no direito internacional possibilitaram a identificação de elementos de uma constituição (por exemplo, hierarquia de normas, questão do caráter constitucional da Carta das Nações Unidas). O debate sobre a constitucionalização tem efeitos dogmáticos, por exemplo, sobre a questão de até que ponto a reserva de domínio de um estado se estende ou se normas conflitantes podem ser resolvidas de acordo com preferências de avaliação. Isso mostra uma certa sobreposição nas discussões sobre “comunidade internacional” e “constitucionalização”.

Além desses dois v. uma. As discussões conduzidas na Europa continental não devem ignorar o ceticismo generalizado e maciço entre os representantes do Estado e advogados internacionais. Muitos deles ainda veem os Estados como os sujeitos centrais do direito internacional. Referem-se não apenas à fragilidade institucional da “comunidade internacional”, mas também ao risco de arbitrariedade que comporta a introdução de elementos avaliativos no direito internacional.

Outro debate diz respeito à questão de saber se o direito internacional não está caminhando para uma fragmentação crescente . Este debate é baseado em duas observações: Em primeiro lugar, há cada vez mais confrontos normativos entre diferentes regimes de direito internacional (por exemplo, entre o direito comercial mundial e o direito ambiental internacional ou entre o direito de proteção ao investimento e os direitos humanos ). Em segundo lugar, há uma sobreposição de jurisdição entre o número crescente de tribunais internacionais de justiça e tribunais de arbitragem, o que leva a conflitos de jurisdição (por exemplo, entre o Tribunal Internacional de Justiça e o Tribunal Europeu de Justiça no caso MOX Plant ) ou diferentes decisões sobre a mesma questão (por exemplo, entre o Tribunal Internacional de Justiça e o Tribunal Iugoslavo sobre a questão da atribuição das ações de atores não estatais - caso Nicarágua vs. decisão Tadić). A discussão da fragmentação pode, de certa forma, ser entendida como uma crítica à tese da unidade do ordenamento jurídico internacional, formulada por alguns autores no contexto do debate sobre a constitucionalização. Em 2006, a Comissão de Direito Internacional adotou um relatório sobre como lidar com normas conflitantes.

Responsabilidade sob o direito internacional

A responsabilidade segundo o direito internacional refere-se às obrigações dos sujeitos do direito internacional que surgem da violação do direito internacional. Os Estados lesados ​​têm direito à cessação e não repetição das violações do direito internacional, bem como aos pedidos de indemnização (Art. 30, 31 e 34 e seguintes. ILC -Artigo).

Os artigos da ILC sobre responsabilidade do Estado

A International Law Commission (ILC) publicou os artigos da ILC sobre responsabilidade do Estado. Estas são leis brandas . Em parte, eles são uma codificação do direito internacional consuetudinário.

Resolução de disputas internacionais

A exigência de solução pacífica de controvérsias é o direito internacional consuetudinário. Normalmente, os procedimentos de proteção dos direitos humanos não fazem parte da resolução de controvérsias internacionais. As cláusulas de resolução de disputas são parte integrante da maioria dos contratos específicos.

Os métodos mais importantes de solução de controvérsias internacionais podem ser encontrados no Artigo 33 da Carta das Nações Unidas. Aplica-se o princípio da livre escolha do método de resolução de disputas. Uma distinção deve ser feita entre dois métodos. Por um lado, há a solução diplomático-política de controvérsias (exemplos: negociação, mediação, solução). Este método não resulta em uma decisão juridicamente vinculativa. O segundo tipo básico de resolução de disputas é a resolução de disputas jurídico-judiciais. As normas legais são aplicadas e uma decisão juridicamente vinculativa é tomada.

Meios diplomático-políticos de solução de controvérsias

As negociações são o meio mais comum de resolução de disputas. Muitos contratos prevêem negociações como meio de solução de controvérsias (Art. 4 WTO-DSU; Art. 283 UNCLOS). As negociações são geralmente fornecidas como um estágio preliminar antes de uma solução jurídico-judicial de controvérsias (Art. 14 Parágrafo 1 da Convenção de Montreal; Art. 118 do Acordo NAFTA).

Há também a investigação. Às vezes, comissões de investigação ad hoc são criadas (comissão de investigação sobre os eventos em Darfur, Sudão 2004/05; a ONU criou uma missão de investigação sobre a guerra de Gaza de 2008/09).

O terceiro método de solução de controvérsias político-diplomáticas é a mediação. Mediação significa o envolvimento de um terceiro não envolvido que deve ajudar a encontrar uma solução de compromisso.

Arbitragem internacional

A arbitragem internacional é uma solução de controvérsias jurídico-judiciais.

Jurisdição internacional

Os principais tribunais internacionais são o Tribunal Internacional de Justiça , o Tribunal Internacional para o Mar e o Tribunal Penal Internacional .

Desenvolvimentos atuais

As áreas hoje altamente controversas e cruciais para o desenvolvimento futuro do direito internacional são: o ius cogens , a intervenção humanitária como exceção à proibição da violência e (devido à situação atual) a autodefesa preventiva. Quais normas pertencem ao ius cogens é controverso em detalhes, mas em qualquer caso, o cerne da proibição da violência e os direitos humanos elementares são uma parte indispensável do direito internacional com efeito absoluto (efeito erga omnes ). Outros exemplos citados como concebíveis pela Comissão de Direito Internacional (ILC) incluem atos como o comércio de escravos, pirataria e genocídio, a violação da igualdade dos Estados e o direito dos povos à autodeterminação .

Intervenções Humanitárias

Quando se trata de intervenção humanitária, não apenas a maioria das declarações tem um caráter muito político, mas também há muita confusão de termos. Em primeiro lugar, é feita uma distinção entre as intervenções destinadas a resgatar nacionais e as que visam o resgate de outras pessoas. A intervenção para resgatar próprios nacionais em território estrangeiro é por vezes considerada totalmente inadmissível e é justificada por outros autores com a violação do direito internacional (obrigações de proteção) do Estado em que os estrangeiros estão detidos, ou com a indicação de que a intervenção não visar uma potência de estado estrangeiro, mas visando um grupo criminoso. No caso de intervenções humanitárias para resgatar outras pessoas, uma distinção deve ser feita novamente entre aquelas autorizadas pelo Conselho de Segurança da ONU e aquelas não autorizadas por ele.

A Carta da ONU dá ao Conselho de Segurança a oportunidade de, em última instância, impor sanções militares contra o comportamento de um Estado qualificado como uma “ameaça à paz mundial”. De acordo com o direito consuetudinário, isso não requer tropas diretamente subordinadas ao Conselho de Segurança; em vez disso, os estados têm o poder de usar a força. É controverso quando os processos domésticos colocam em risco a paz mundial, mas o Conselho de Segurança regularmente vê isso como uma ameaça se o genocídio ou a chamada " limpeza étnica " desencadear movimentos de refugiados que se espalham para os países vizinhos. Mesmo que o genocídio realizado internamente não afete os países vizinhos (por exemplo, nenhum fluxo de refugiados), pode haver uma ameaça à paz mundial. Porque, de acordo com a opinião prevalecente, a proibição do genocídio funciona erga omnes , estabelecendo assim uma obrigação para com todos os Estados da comunidade internacional. Além disso, a proibição do genocídio faz parte do ius cogens e, portanto, é uma norma obrigatória no direito internacional. O genocídio sempre afeta toda a comunidade internacional. O mesmo se aplica a violações graves e sistemáticas dos direitos humanos elementares.

No entanto, o Conselho de Segurança muitas vezes é incapaz de tomar decisões, em particular devido ao direito de veto dos membros permanentes ou de constelações politicamente precárias. É aqui que surge a verdadeira questão: se o Conselho de Segurança é incapaz de agir, os Estados também podem usar a força unilateral ou multilateral como último recurso ? Uma visão nega isso categoricamente com referência à proibição da violência e ao risco de abuso. A opinião contrária também justifica a intervenção humanitária de um ou mais Estados sem a autorização do Conselho de Segurança no caso de um genocídio em curso, por um lado com a justificativa de direito natural de que nenhum sistema jurídico deve condenar alguém a assistir ao genocídio; por outro lado, com uma restrição teleológica à proibição da violência da Carta das Nações Unidas; Ou simplesmente com o novo direito consuetudinário sobrepondo-se à Carta e ao direito dos povos à autodeterminação, o que lhes confere parcialmente o caráter de sujeitos de direito internacional, com os quais podem pedir ajuda a terceiros.

Autodefesa preventiva

Embora a Carta das Nações Unidas não preveja o direito à autodefesa preventiva, de acordo com o direito internacional consuetudinário, uma autodefesa preventiva, mais precisamente: antecipatória ou neutra: autodefesa preventiva em certas situações ( critérios de Caroline ) é possível. No entanto, a opinião avassaladora é que este só é o caso se for possível provar que um ataque é iminente e que mais espera prejudicaria a eficácia da defesa.

De acordo com a opinião predominante, atualmente não há direito a uma defesa antecipada de ameaça presumida (por anos), conforme assumido na Estratégia de Segurança Nacional dos Estados Unidos de setembro de 2002 com referência ao conceito de autodefesa preventiva . Para que a força normativa do fato se afirme em tal caso, a regra que foi postulada desta forma teria que ser aceita pela parte predominante da comunidade internacional por resolução formal ou por consentimento tácito de longo prazo (aquiescência) .

O direito de legítima defesa no direito internacional

Às vezes, argumenta-se na literatura de direito internacional que a autodefesa individual ou coletiva, de acordo com a Carta das Nações Unidas, só pode ser dirigida contra um Estado ao qual pode ser atribuído um ato de agressão ou ataque armado. A atribuição de atos de sujeitos jurídicos privados, aos quais pertencem os terroristas de acordo com a opinião aqui representada (se não forem considerados sujeitos independentes de direito internacional), só pode ocorrer se o Estado em questão enviar essas pessoas por sua própria iniciativa ou apoia-os ativamente a tal ponto (por exemplo, por meio de treinamento, entrega de armas) que se pode falar de um controle eficaz . Além disso, os “vínculos organizacionais” entre o governo estadual e os terroristas que operam em sua área também deveriam ser suficientes se eles tivessem atingido um nível tal que os últimos “pudessem de fato ser considerados parte das estruturas do Estado”.

É questionado se a concessão dos chamados refúgios seguros , ou seja , a possibilidade de retirada de terroristas dentro de um território nacional, poderia ser suficiente para aplicar o direito de legítima defesa contra todo o Estado em questão. No entanto, o princípio da proporcionalidade deve ser respeitado também no contexto do direito da autodefesa, que deve, nomeadamente, ter em conta a idoneidade, a necessidade e a proibição de excessos no que diz respeito à utilização de medidas militares coercivas.

Problema da aplicação do direito internacional

Uma vez que o direito internacional abrange todos os acordos intergovernamentais , hoje falamos frequentemente de direito internacional obrigatório, que torna as normas básicas de direitos humanos vinculativas ao direito internacional. No entanto, o direito internacional obrigatório não é definido com precisão. Principalmente as diretivas da CEDH , os pactos da ONU e tratados semelhantes conhecidos como direitos humanos são entendidos como direito internacional obrigatório.

A maioria dos membros da ONU assinou tais convenções de direitos humanos. O problema, entretanto, é a aplicação do direito internacional. A implementação dificilmente é possível: como exemplo histórico, a Bélgica foi reconhecida e respeitada pelo direito internacional como um estado neutro durante a Segunda Guerra Mundial , mas essa neutralidade não pôde ser garantida por ninguém quando foi violada pelo ataque alemão em maio de 1940. A tortura em Guantánamo também pode ser vista.

As normas jurídicas internacionais podem, portanto, ser aplicadas apenas até certo ponto.

Problemas de legitimação democrática no direito internacional

O direito internacional é elaborado pelas delegações de um país em comissões e trabalhos conjuntos. As delegações dos vários estados consistem no poder executivo de um estado, ou seja, membros do governo . Eles promulgam leis que devem fazer cumprir mais tarde. Em países democráticos, entretanto, o princípio da separação de poderes se aplica , com os ramos executivo, legislativo e judiciário separados um do outro. Portanto, a promulgação de leis seria uma questão para o legislativo.

Na ONU, todos os governos dos Estados membros estão envolvidos na consulta e na redação de tratados internacionais, incluindo todos os elementos não democráticos da comunidade internacional. No entanto, as disposições resultantes de tais contratos aplicam-se a todos. Muitas vezes, isso também acontece sem ter sido aprovado por um povo do estado. Esse desenvolvimento só se tornou problemático nos últimos anos, quando houve uma mudança radical no entendimento do direito internacional para o direito internacional. As leis daí resultantes intervêm na vida privada do soberano em geral e do cidadão individual em particular, sem que este tenha dado legitimidade para o fazer.

A humanidade como sujeito de direito internacional

Em princípio, o direito internacional apenas estabelece direitos e obrigações para os sujeitos do direito internacional. Os sujeitos de direito internacional são basicamente apenas estados ou órgãos de direito internacional criados por estados, por ex. B. a UE , a OMC , etc. A humanidade como tal, ou seja, a totalidade de todas as pessoas que vivem na terra, não tem subjetividade sob o direito internacional e, conseqüentemente, nem direitos nem obrigações. As Nações Unidas existem, mas no sentido jurídico, é apenas uma união de estados, não uma representação da humanidade como tal. A humanidade como tal não existe para o direito internacional. Isso gera dificuldades, por exemplo, na área de direito ambiental. Exemplo: Estados que não assinam a convenção do clima não agem ilegalmente se emitem gases prejudiciais ao clima; Os Estados que não assinam a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar podem despejar seu lixo em águas internacionais como quiserem - porque o clima e o alto mar não pertencem a ninguém. Recentemente, no entanto, Aden considerou que a humanidade está sujeita ao direito internacional, ou seja, como tal, tem direitos e, se necessário, obrigações ao abrigo do direito internacional: O clima, o alto mar etc. não pertencem a ninguém, mas para a humanidade como tal. Segundo essa teoria, mesmo sem um tratado internacional expresso, é ilegal danificar os bens comuns da humanidade ou reivindicá-los exclusivamente para si. Esses bens comuns da humanidade também incluem bens culturais supranacionais, como as pirâmides, reivindicações de verdade histórica e reivindicações de informação (por exemplo, o que os arquivos do Estado X dizem sobre um determinado processo histórico, etc.).

De acordo com Aden, isso significa que a humanidade como tal também tem uma reclamação contra cada Estado de que estabelece seu sistema jurídico de tal forma que cada pessoa, independentemente de sua origem, goza de proteção legal dentro do quadro de certos princípios mínimos inalienáveis: imparcial juízes, concessão de uma audiência legal, rapidez do processo, etc. Se um estado não pode ou não quer garantir o estado de direito mínimo estipulado pelo direito internacional por causa de revolução, guerra ou governo ditatorial , outro estado pode agir em seu lugar de acordo com o princípio da proximidade ( jurisdição internacional de emergência ; princípio da proximidade).

Outras instituições internacionais

Veja também

literatura

alemão

francês

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  • Gérard Cohen Jonathan: Droit internacional, droits de l'homme et juridictions internationales . Nemesis, Bruxelas [u. a.] 2004, ISBN 2-8027-1900-9 .
  • Nguyen Quoc Dinh, P. Daillier, A. Pellet: Droit International Public . LGDJ, Cedin Paris X, 6ª edição, Paris 1999.
  • Terry Olson, Paul Cassia: Le droit international, le droit européen, et la hiérarchie des normes . In: Droit et justice aux éditions , Presse universitaire française, ISBN 2-13-055494-6 .

inglês

Links da web

Wikisource: Völkerrecht (contribuição para o status de 1914)  - fontes e textos completos

Evidência individual

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