Fusão de comunidade

Uma fusão municipal (também fusão municipal ou fusão municipal ) é, na lei municipal, a fusão voluntária ou forçada de pelo menos dois municípios para formar um novo município como sucessor legal . Se todos os municípios que se fundem têm direitos de cidade , fala-se em fusão de cidades .

Em geral

As fusões de freguesias podem resultar de uma reforma geral regional ou com base em lei específica aplicável apenas a esta fusão de freguesia. Uma fusão de municípios é o amálgama de pelo menos dois municípios vizinhos em um, pelo qual o novo município assume todas as tarefas públicas dos municípios anteriores. Portanto, as reformas regionais encontram uma área municipal total ou parcial, tal como concentração (fusão de municípios) ou realizada pela retirada da incorporação e ampliação simultânea de outro território municipal existente. Uma reorganização municipal está sempre associada a uma fusão municipal.

A linguagem usada para reorganização refere-se ao amálgama de freguesias do mesmo tamanho e próximas, com a nova autoridade regional muitas vezes recebendo um nome duplo ou um novo nome. As fusões de congregações existem como uma fusão para formar uma nova congregação ou como incorporação na forma de admissão de uma congregação em outra congregação.

espécies

Pelo menos dois municípios se fundem para formar um novo município, pelo que todos os municípios afetados perdem sua capacidade jurídica anterior :

.

Esta fusão de congregação real cria uma nova congregação de duas (ou mais) congregações anteriormente independentes, que recebe um novo nome de congregação . No caso de incorporação , o município abre mão de sua independência jurídica, no primeiro caso é o município , no segundo caso é o município :

ou

Quando incorporada, a - principalmente menor - comunidade ( ou ) perde sua independência.

Questões legais

A incorporação do município não é um termo de lei municipal. Em vez disso, o § 16 do HessGemO prevê que, por razões de bem-estar público, as fronteiras municipais podem ser alteradas, municípios dissolvidos ou recém-formados. Os municípios e distritos participantes devem ser ouvidos com antecedência. Se a mudança nos limites municipais afeta os limites dos distritos rurais , a mudança nos limites municipais também altera os limites do distrito. Os limites municipais podem ser alterados voluntariamente por acordo dos municípios envolvidos com a aprovação da autoridade supervisora ​​responsável. O acordo deve ser aprovado pelas câmaras municipais dos municípios envolvidos com a maioria do número legal de representantes municipais. De acordo com a Seção 16 (4) do HessGemO, os limites municipais só podem ser alterados por lei contra a vontade dos municípios envolvidos. Isso também se aplica à formação de uma nova comunidade de partes de uma ou mais comunidades. Por meio de uma fusão de comunidade, a lei local da comunidade receptora é estendida e a da comunidade removida é abolida.

Efeitos

As fusões comunitárias podem afetar principalmente o local de residência e negócios , constituintes , escolas , impostos comunitários ou bancos de poupança . O que todos eles têm em comum é a dependência de uma área de município, de modo que uma mudança na área de um município resulta automaticamente em uma mudança nessas instituições jurídicas geograficamente orientadas . Por exemplo, as mudanças na área devido à reforma regional na Renânia do Norte-Vestfália levaram a transferências significativas das sucursais da Sparkasse. Como resultado da reforma regional na Renânia do Norte-Vestfália em janeiro de 1975, a Kreissparkasse Köln (KSK) perdeu 26 agências para a Stadtsparkasse Köln ; esta “ Lei de Colônia ” ocasionou a dissolução dos antigos distritos de Colônia e Bergheim, que foram absorvidos pelo Erftkreis . A transferência das filiais do KSK, que agora se encontram fora da área garantidora, foi determinada pela autoridade fiscalizadora da Sparkasse em 30 de junho de 1983. Em janeiro de 1985, o Oberbergische Kreis tornou-se membro do Sparkassenzweckverband, por meio do qual o Kreissparkasse Waldbröl passou a fazer parte do KSK Cologne; Em dezembro de 1988, o KSK Cologne recebeu oito ramais da Kreissparkasse Euskirchen .

Número médio de habitantes por município em alguns países

país Número de
municípios
Moradores Ew.-Ø /
comunidade
ano
Alemanha 16.127 79.753.000 4.945 1990
10.848 83.019.213 7.653 2019
Alemanha: Saxônia-Anhalt 1.367 2.873.957 2.102 1990
218 2.208.321 10,130 2019
Grécia 6.000 10.815.197 1.803 1997
325 33.278 2011
Países Baixos 443 16.730.632 37.767 2014
Áustria 2.354 8.507.786 3.614 2013
2.100 8.579.747 4.086 2015
Áustria: Burgenland 171 287.416 1.681 2013
Áustria: Baixa Áustria 573 1.636.287 2.856 2015
Áustria: Alta Áustria 442 1.436.791 3.251 2015
Áustria: Alta Áustria Mühlviertel 120 246.419 2.053 1991
Áustria: Styria excluindo Graz 542 946.847 1.747 2010
Áustria: Estíria 539 1.215.246 2.255 2013
285 1.221.014 4.284 2015
Polônia 2.478 38.483.957 15.512 2014
Suécia 290 9.573.466 33.012 2013
Suíça 3.021 6.751.000 2.235 1990
2.212 8.544.527 3.863 2019
Suíça: Glarus 27 38.609 1.430 2010
3 40.349 13.450 2017

Exemplos de fusões realizadas na Alemanha

Baden-Wuerttemberg

novo nome comunidades dissolvidas ano
Albstadt Ebingen (já cidade), Onstmettingen , Pfeffingen , Tailfingen (já cidade) 1975
Bad Friedrichshall Kochendorf, Jagstfeld, Hagenbach 1933, expandido em 1935
Ballrechte-Dottingen Ballrechte, Dottingen 1971
Leinfelden-Echterdingen Leinfelden, Echterdingen, Musberg, Stetten on the Fildern 1975
Villingen-Schwenningen (cidade de Baden-Wuerttemberg) Villingen (já cidade) com parte de Obereschach, Schwenningen (já cidade) com parte de Mühlhausen, Herzogenweiler, Pfaffenweiler, Rietheim, Tannheim, Marbach, Weigheim, Weilersbach 1972, estendido em 1972, estendido em 1974, estendido em 1975
Cidade do vinho Beutelsbach, Endersbach com parte de Strümpfelbach, Großheppach, Schnait 1975

Bavaria

novo nome comunidades dissolvidas ano
Dörfles-Esbach Dörfles, Esbach 1971
Garmisch-Partenkirchen Garmisch, Partenkirchen 1935
Seefeld Hechendorf a.Pilsensee , Meiling, Oberalting-Seefeld 1978

Brandenburg

novo nome comunidades dissolvidas ano
Gosen-Neu Zittau Gosen, Neu Zittau 2003
Lichterfeld-Schacksdorf Lichterfeld, Schacksdorf 1997
Löwenberger Land Glambeck , Grieben , Großmutz , Grüneberg , Gutengermendorf , Hasen , Löwenberg , Neulöwenberg , Falkenthal , Teschendorf 1997
Uebigau-Wahrenbrück Bahnsdorf , Drasdo , Uebigau (já cidade), Wahrenbrück (já cidade), Wiederau 2001

Hesse

novo nome comunidades dissolvidas ano
Ahnatal Heckershausen , Weimar 1972
Frango alsbach Alsbach, pequena galinha 1977
Baunatal Altenbauna , Altenritte , Grossenritte , Guntershausen , Hertingshausen , Kirchbauna , Rengershausen 1964; Expandido em 1966, 1971 e 1972
Vale Fulda Ihringshausen , Knickhagen , Rothwesten , Simmershausen , Wahnhausen , Wilhelmshausen 1970
Habichtswald Dörnberg , Ehlen 1972
Niestetal Heiligenrode , Sandershausen 1972
Oberzent Beerfelden (já cidade), Hesseneck , Rothenberg , Sensbachtal 2018
Schwalmstadt Treysa (já cidade), Ziegenhain (já cidade) e outras comunidades 1970
Taunusstein Bleidenstadt, Hahn, Neuhof, Seitzenhahn, Watzhahn, Wehen, Hambach, Niederlibbach, Orlen e Wingsbach 1971
Weser Valley Oberweser ( Arenborn , Gewissenruh , Gieselwerder , Gottstreu , Heisebeck , Oedelsheim ) + Wahlsburg ( Lippoldsberg , Vernawahlshausen ), 2020

Mecklenburg-Western Pomerania

novo nome comunidades dissolvidas ano
Divitz-Spoldershagen Divitz, Spoldershagen 1999
Paisagem do lago Feldberg Conow, Dolgen, Feldberg (já cidade), Lichtenberg, Lüttenhagen 1999
Kenz-Küstrow Kenz, Küstrow 1999

Baixa Saxônia

novo nome comunidades dissolvidas ano
Hammah Groß-Sterneberg, Mitteldorf 1972
Katlenburg-Lindau Berka , Elvershausen , Gillersheim , Katlenburg , Lindau , Suterode , Wachenhausen 1974
Rehburg-Loccum Loccum , Bad Rehburg , Münchehagen , Rehburg (já cidade), Winzlar 1974

Renânia do Norte-Vestfália

novo nome comunidades dissolvidas ano
Borchen Alfen , Dörenhagen , Etteln , Kirchborchen , Nordborchen 1975
Salgueiros Broich Broich , salgueiros 1934
Castrop-Rauxel Castrop (já uma cidade), Rauxel 1926
Extertal Almena , Asmissen , Bösingfeld , Bremke , Göstrup , Kükenbruch , Laßbruch , Meierberg , Nalhof , Rott , Schönhagen , Silixen 1969
Huertgenwald Strass , Bergstein 1969; 1972 expandido
Kalletal Asendorf , Bavenhausen , Bentorf , Erder , Heidelbeck , Henstorf , Hohenhausen , Kalldorf , Langenholzhausen , Lüdenhausen , Osterhagen , Stemmen , Talle , Varenholz , Westorf 1969
Kamp-Lintfort Kamp, Hoerstgen e o escritório Vierquartieren ( Kamperbruch , Lintfort, Rossenray e Saalhoff ) 1934; Direitos da cidade de 1950
Masmorras Aldekerk, Eyll, Nieukerk, Stenden 1969
Marienmünster Altenbergen , Nascido , Bredenborn (já cidade titular ), Bremerberg , Eilversen , Großenbreden , Hohehaus , Kleinenbreden , Kollerbeck , Löwendorf , Münsterbrock , Papenhöfen , Vörden (cidade já titular) 1970
Marsberg Beringhausen , Borntosten , Bredelar , Canstein , Erlinghausen , Essentho , Giershagen , Heddinghausen , Helminghausen , Leitmar , Niedermarsberg (já cidade), Obermarsberg (já cidade), Oesdorf , Padberg , Udorf , Westheim ; Dalheim (parcialmente), Fürstenberg (parcialmente), Meerhof (parcialmente) 1975
Nettetal Breyell , Hinsbeck , Kaldenkirchen (já cidade), Leuth , Lobberich (já cidade) 1970
Neukirchen-Vluyn Neukirchen, Vluyn 1928; Direitos da cidade de 1981
Niederkrüchten Elmpt , Niederkrüchten 1972
Porta Westfalica Costedt , icebergs , montanhas locais na Porta (cidade já titular), Holtrup , Holzhausen na Porta , Kleinenbremen , Lerbeck , Lohfeld , Möllbergen , Nammen , Veltheim , Vennebeck , Wülpke ; Barkhausen an der Porta (parcialmente), Neesen (parcialmente) 1973
Rheda-Wiedenbrück Rheda (já cidade), Wiedenbrück (já cidade), Lintel , St. Vit , Batenhorst , North Rheda -Ems
Reichshof Denklingen , Eckenhagen 1969
Schwalmtal Amern , Waldniel 1970
Wachtberg Adendorf , Arzdorf , Berkum , Fritzdorf , Gimmersdorf , Holzem , Ließem , Niederbachem , Oberbachem , Pech , Villip , Werthhoven , Züllighoven 1969
Waldniel Burgwaldniel , Kirspelwaldniel , Lüttelforst 1915
Wanne-Eickel Eickel , tub 1926, já dissolvido novamente em 1975 após a fusão com Herne

Renânia-Palatinado

novo nome comunidades dissolvidas ano
Bernkastel-Kues Bernkastel (já cidade), Kues 1905
Idar-Oberstein Algenrodt, Idar (já cidade), Oberstein (já cidade), Tiefenstein 1933
Sapos Thaleischweiler Thaleischweiler , Thalfröschen 1969
Traben-Trarbach Traben, Trarbach (já cidade) 1904

Sarre

novo nome comunidades dissolvidas ano
Mandelbachtal Bebelsheim , Blieshaben-Bolchen , Erfweiler-Ehlingen , Habkirchen , Heckendalheim , Ommersheim , Ormesheim , Wittersheim 1974
Rehlingen-Siersburg Rehlingen, Siersburg e 8 outros 1974

Saxônia

novo nome comunidades dissolvidas ano
Bad Gottleuba-Berggießhübel Bad Gottleuba , Berggießhübel 1999
Demitz-Thumitz Demitz, Thumitz 1898
Ebersbach-Neugersdorf Ebersbach , Neugersdorf 2011
Ralbitz-Rosenthal Ralbitz , Rosenthal 1994
Raschau-Markersbach Raschau , Markersbach 2008
Schirgiswalde-Kirschau Schirgiswalde , Crostau , Kirschau 2011
Clip houses Klipphausen , Triebischtal 2012

Saxônia-Anhalt

novo nome comunidades dissolvidas ano
Ponte puffle picado Pontes , vagens picadas 2009
Área do lago Mansfelder Land Amsdorf , Aseleben , Erdeborn , Hornburg , Lüttchendorf , Neehausen , Röblingen am See , Seeburg , Stedten , Wansleben am See 2010
South Harz Bennungen , Roßla , Rottleberode , Stolberg (Harz) , Uftrungen e 10 outros 2010

Schleswig-Holstein

novo nome comunidades dissolvidas ano
Ahlefeld-Bistensee Ahlefeld , Bistensee 2008
Fehmarn Castle (já cidade), Bannesdorf , Landkirchen , Westfehmarn 2003
Sankt Peter-Ording Ording, São Pedro 1967
Schwentinental Raisdorf , Klausdorf 2008
Sylt Westerland (já uma cidade), Sylt-Ost , Rantum 2009
Pesca média Satrup , Havetoftloit , cão macho (pesca média) 2013
Igreja Steinberg Igreja Steinberg, Quern 2013
Brodersby-Goltoft Brodersby , Goltoft 2018
pilha Norderstapel , Süderstapel 2018

Turíngia

novo nome comunidades dissolvidas ano
Leinefelde-Worbis Breitenbach, Leinefelde (já cidade), Wintzingerode, Worbis (já cidade) 2004
Zella Mehlis Mehlis, Zella St. Blasii 1919

Fusões não realizadas na Alemanha

Amalgamação implementada de municípios na Áustria

Em 1971, 319 municípios foram fundidos em 138 municípios em Burgenland . 254 municípios foram dissolvidos e combinados em 73, 65 municípios permaneceram. Devido a paróquias posteriores, o número de paróquias subiu para 171 em janeiro de 2013.

Em 1973, o número de municípios na Caríntia foi reduzido de 242 para 121 como resultado da reforma estrutural municipal , e alguns novos municípios foram posteriormente separados novamente.

Na Baixa Áustria. Melhoria da estrutura municipal a partir de 1965, o número de municípios na Baixa Áustria foi reduzido de 1652 para 573/574.

De 2010 a 2015 , ocorreu a reforma estrutural do município da Estíria , na qual o número de municípios foi reduzido de 542 para 287 e o dos distritos de 17 para 13.

Internacional

De acordo com os seus efeitos, deve ser feita uma distinção, no caso de fusão municipal em França, entre a fusão municipal simples ( fusão francesa simples ) e a nova fusão municipal criada pela lei de 16 de julho de 1971 para formar municípios associados (associações de comunas francesas )

Veja também

Links da web

Evidência individual

  1. Reto Steiner, Cooperação e Fusões dos Municípios na Suíça , 1999, p. 31.
  2. Christian Münzer, proteção legal dos municípios no procedimento de mudança de área municipal segundo a lei da Renânia do Norte-Vestefália , 1971, p. 6 e segs.
  3. Eva Siebenherz, Untergangene Orte: Disappeared Villages in Germany , 2016, p. 4.
  4. Hans Pohl, Wirtschaft, Unternehmen, Kreditwesen , 2005, p. 1105
  5. Status: residentes em 1º de janeiro de 2015, municípios em 1º de maio de 2015
  6. Lista de links de todos os municípios de Mühlviertel  ( página não mais disponível , busca em arquivos da web ), 120 municípios acessados em 14 de setembro de 2014.@ 1@ 2Modelo: Toter Link / www.ahnenforschungfengler.at
  7. Economia no Mühlviertel : O Mühlviertel tinha 246.419 habitantes em 1991,
    fonte: Os distritos da Alta Áustria no espelho das estatísticas, edição de 1993, Câmara de Comércio da Alta Áustria, acessada em 14 de setembro de 2014.
  8. ↑ Fusões de comunidades: 80 por cento fazem isso voluntariamente : em 2015, o Green Mark tinha apenas 288 municípios em vez de 542, Kurier, 3 de outubro de 2013, acessado em 14 de setembro de 2014.
  9. ↑ A Estíria, com 539 municípios atualmente, terá 254 municípios a menos em 2015 ( Memento de 11 de agosto de 2014 no Arquivo da Internet ), Scoop.at, 18 de novembro de 2013
  10. Censos populacionais de 1850: visualização de dados históricos , Federal Statistical Office (população residente permanente em 1000; Excel, 19,3 kB); acessado em 29 de novembro de 2019.
  11. ↑ A consolidação de freguesias não é um problema. In: burgenland.orf.at. 26 de janeiro de 2013, acessado em 1 de agosto de 2019 .
  12. Hermann Franz, Die Communauté urbaine: o problema da cidade-entorno na reforma municipal francesa , 1985, p. 49