Representação parental

Este artigo apresenta apenas a situação na Alemanha e na Áustria . Ajude-nos a descrever a situação em outros países.

O órgão representativo dos pais é um órgão participativo dos pais em escolas, creches e outras instituições educacionais. Não deve ser confundido com associação de pais , apoio ou patrocínio . Não existe um termo único para grupos de pais na Alemanha; eles também dependem do conselho estadual de pais , pais , comitê de pais , curadores de pais ou chamados de pais .

Alemanha

O estabelecimento de representantes dos pais é prescrito nas leis escolares de todos os estados federais. Devido à soberania educacional dos estados federais, além dos nomes dos comitês, as tarefas e direitos precisos de participação não são regulamentados uniformemente entre os estados federais individuais. No entanto, existem estruturas e objetivos semelhantes em todo o país. Os representantes dos pais devem permitir uma cooperação confiável entre a escola e os lares dos pais e envolver os pais em todas as decisões importantes que afetam a escola. Isto aplica-se em particular à criação, atualização ou modificação de conceitos pedagógicos e à estruturação de custos.

organização

Para escolas públicas, as leis escolares de todos os estados federais prevêem reuniões regulares de todos os pais ou responsáveis ​​legais de uma classe escolar e a eleição de um orador para esse nível. Além disso, a representação dos pais em órgãos eleitos, tanto a nível escolar como regional e suprarregional, está ancorada nas respetivas leis escolares estaduais. Os conselhos estaduais de pais trabalham em estreita colaboração com os ministérios responsáveis ​​e, por sua vez, constituíram o Conselho Federal de Pais (BER) como grupo de trabalho conjunto e associação voluntária (sem legitimação jurídica especial) .

tarefas

Representantes dos pais representam os tutores legais dos alunos em uma escola e agir a título consultivo sobre questões que são de importância geral para a escola - em alguns estados federais também de uma forma de tomada de decisão. Assim, ao lado de outras formas possíveis de participação dos pais, representa um corpo democrático que assume a responsabilidade compartilhada de moldar a vida de crianças e alunos. Os representantes dos pais trabalham de forma voluntária e gratuita.

As tarefas dos representantes dos pais incluem:

  • para proteger os interesses da paternidade,
  • Agregar os desejos e sugestões dos pais e transmiti-los à direção da escola.
  • para participar nas deliberações da conferência escolar .

As autoridades escolares e os diretores das escolas informam os representantes dos pais sobre todos os assuntos de importância geral para a escola e fornecem todas as informações necessárias. Os representantes dos pais devem ser ouvidos sobre determinados assuntos.

Dependendo do estado federal, a participação também se estende a questões detalhadas de educação escolar ez. B. a seleção de materiais de ensino ou um provedor adequado para merenda escolar, as disposições das regras da casa e partes das finanças ou uma palavra na determinação de um nome para a escola. Os representantes dos pais também podem definir suas próprias tarefas e, em alguns estados federais, eles também são o ponto de contato para perguntas sobre ônibus escolares e guias escolares ou, se solicitado, também podem ajudar a resolver conflitos entre os pais e a escola. A seleção e organização de ofertas educacionais adicionais, como cursos de idiomas ou de esqui, também podem ser da responsabilidade dos representantes dos pais.

As tarefas específicas são baseadas nas necessidades específicas das respectivas instalações.

Design em estados federais alemães individuais

Baden-Wuerttemberg

A Lei da Escola de Baden-Wuerttemberg é a base para a organização dos representantes dos pais em Baden-Wuerttemberg . No nível da classe escolar, é necessária uma reunião presencial a cada semestre, que inclui os pais da classe e os professores que ensinam na classe. Os pais elegem um representante dos pais da classe e um representante entre eles. O representante dos pais da classe também pode convocar reuniões da tutela da classe durante o ano e é responsável por conduzi-los.

Os representantes e deputados eleitos dos pais da classe formam o conselho de pais. São obrigatórias pelo menos duas reuniões do conselho de pais por ano escolar. O conselho de pais elege o presidente do conselho de pais entre seus membros e, via de regra, dois outros representantes para a conferência escolar . O presidente do conselho de pais também pode convocar reuniões do conselho de pais durante o ano e presidi-las.

O presidente do conselho de pais das escolas de autoridade educacional formam o Conselho de Pais geral . Representantes dos vários tipos de escolas e distritos administrativos formam o conselho estadual de pais .

Bavaria

De acordo com a Seção IX “Instituições para ajudar a moldar a vida escolar” da Lei da Baviera sobre Educação e Instrução (BayEUG) , a representação dos pais (conselho de pais) é descrita em mais detalhes no Artigo 64.

Um conselho de pais é formado em todas as escolas primárias, escolas secundárias, escolas secundárias, escolas de negócios, escolas secundárias, escolas técnicas e escolas profissionais na Baviera, bem como nas escolas correspondentes para educação com necessidades especiais. Nas escolas profissionais, há um representante dos pais no conselho consultivo da escola profissional.

O conselho de pais é a representação dos tutores legais dos alunos, bem como dos antigos tutores legais dos alunos adultos de uma escola. Para cada 50 alunos em uma escola - em escolas primárias, escolas secundárias e escolas especiais para 15 alunos cada - um membro do conselho de pais deve ser eleito; entretanto, o conselho de pais tem no mínimo cinco e no máximo doze membros.

Uma vez que não existe representação estatutária dos pais na Baviera, as associações de pais de direito privado representam os pais a nível distrital e estadual. Essas associações são relacionadas ao tipo de escola, independente do tipo de escola ou confessional.

Berlim

De acordo com a Seção 114 da Lei das Escolas de Berlim, as tarefas do Comitê Estadual de Pais são proteger os interesses dos pais e preparar e coordenar o trabalho do Conselho Escolar Estadual. As comissões estaduais são compostas por representantes eleitos nas respectivas comissões distritais.

Dois representantes do corpo docente, alunos ou tutores legais, que integrem os conselhos consultivos distritais de ensino nos termos do artigo 111.º, n.º 1, n.º 3, fazem parte da respectiva comissão estadual na qualidade de consultivo.

Os membros votantes de cada comissão estadual elegem um presidente e três deputados entre eles.

Hesse

De acordo com o Art. 56 Parágrafo 6º da Constituição Hessiana , os responsáveis ​​legais têm o direito de participar da estruturação do sistema de ensino das escolas Hessianas.

Primeiro, os pais de uma classe juntos elegem um representante dos pais, chamado conselho de pais da classe. Isso deve convocar uma noite para os pais uma vez a cada semestre letivo . Os representantes dos pais no nível da escola são chamados de Conselho Consultivo de Pais da Escola (SEB) e são compostos por todos os conselhos de pais de classe. A nível distrital, os representantes dos pais são chamados Kreiselternbeirat (KEB) ou, nas cidades livres do distrito, Stadtelternbeirat (StEB) e são formados por um certo número de membros para cada tipo de escola (escola secundária, escola primária, etc. ) O Conselho Estadual de Pais de Hesse (LEB-Hessen) é formado pelos conselhos de pais distritais e municipais. Seus deputados também são determinados de acordo com o tipo de escola. Essas eleições serão realizadas de acordo com as disposições do regulamento eleitoral de 14 de julho de 1993, conforme alterado.

Renânia do Norte-Vestfália

De acordo com o Artigo 10 (2) da constituição do estado da Renânia do Norte-Vestfália , os tutores legais participam na organização do sistema escolar por meio de representantes dos pais; a lei escolar do estado da Renânia do Norte-Vestfália (2005) regula o envolvimento dos pais em termos concretos: Na escola individual há uma tutela de classe (Seção 73 SchulG), um termo tradicional da lei de regulamentação escolar de 1952. Os presidentes dos tutores da sala de aula formam a tutela da escola (Seção 72 do SchulG). No órgão de maior participação da escola, a conferência escolar (§ 65 SchulG), os pais participam por meio de representantes eleitos. A escola é obrigada a apoiar as entidades participantes, proporcionando as instalações e recursos necessários.

A participação fora da escola é possível no âmbito de um zelador de escola municipal (Seção 72 (4) SchulG). A participação institucional de pais em nível de país ( Conselho de Pais ) não está no NRW. Embora tenha sido introduzido pela Lei das Escolas em 2005 (Seção 77 (4)), foi revogado em 2006, quando foi emendado pela primeira vez após a mudança de governo. Está agora a ser substituída pela participação regular de associações de pais no Ministério da Educação (Artigo 77 (4) SchulG).

Renânia-Palatinado

A representação dos pais começa no nível da classe com a reunião dos pais da classe. Todos esses são pais das crianças de uma classe. Estes elegem o representante dos pais da classe e seu representante dentre eles. Um conselho de pais é eleito ao nível da escola. Todos os representantes e representantes dos pais da classe, bem como dois representantes eleitorais em cada classe, têm direito a voto. O conselho de pais da escola, por sua vez, elege um representante dos pais da escola entre seus membros, bem como membros do comitê escolar e do comitê de livros didáticos. Há também um conselho regional de pais (REB) para cada um dos três distritos de supervisão escolar Trier, Koblenz e Neustadt e o conselho estadual de pais (LEB) da Renânia-Palatinado para todo o estado .

Saxônia

A base abstrata superior da participação dos pais na Saxônia deriva dos direitos civis da Lei Básica, em particular da Constituição da Saxônia (Art. 86 (2)). Em outra legislação, a participação dos pais fundada constitucionalmente regula a Lei da Escola Saxônica (§ 43 , 45-49), o Regulamento de Participação dos Pais / EMVO (especialmente § 15) e os regulamentos legais específicos para os tipos de escola (regulamentos escolares para escolas primárias / SOGS, regulamentos escolares para escolas secundárias, exames finais / SOMIAP, regulamentos escolares para escolas secundárias / SOGY (§ 19 (4)), regulamentos escolares para escolas especiais / SOFS) e a Portaria da Conferência Escolar / SchulKonfVO (Seção 7 (3)). Além disso, a Portaria de Planejamento da Rede Escolar / Portaria da Rede Escolar (Seção 4 ) dá origem a um direito prioritário de ser ouvido.

A conferência escolar é normalmente composta igualmente por quatro representantes de pais, alunos e professores. Em virtude das suas funções, o Presidente do Conselho de Pais é o seu representante com direito de voto.

De acordo com esses princípios, “os pais têm o direito e a tarefa de participar da educação e da educação escolar” (SchulG § 45). A participação tem como objetivo garantir equilíbrio e coordenação como um processo contínuo entre o estado e os pais. O conselho de pais é um órgão da escola, atua no cumprimento das suas tarefas sem instruções e está apenas perante os pais. É assim, entre outras coisas. pretende que os pais, nas fases iniciais dos processos de tomada de decisão, afirmem as suas opiniões e exerçam influência, ajudando a moldá-las.

Estruturalmente, a participação dos pais é dividida na forma de grupos de pais em instituições de ensino e creches, em conselhos distritais de pais e nos pais nacionais . Este último envia representantes eleitos ao Conselho Federal de Pais .

Saxônia-Anhalt

Os representantes dos pais de creches (creche, jardim de infância, creche e creche) são chamados de representantes municipais dos pais (com distritos) como representantes dos pais da cidade (cidades independentes, aqui: Magdeburg, Halle e Dessau-Roßlau) ou representantes dos pais da comunidade (com distritos). A base jurídica para este órgão na Saxônia-Anhalt é a Seção 19 (5) da Lei de Promoção de Crianças.

história

GDR

Na RDA , o conselho de pais era um órgão representativo voluntário, eleito a cada dois anos, para todos os pais de alunos de uma escola politécnica geral (POS) de dez turmas e do ensino médio estendido (EOS).

No entanto, apenas os pais que apoiaram ativamente o trabalho educacional socialista foram eleitos para o conselho de pais. Nos primeiros anos da RDA, até 1951, existiam comitês da Associação de Amigos da Escola Nova , dirigidos pela SED e compostos de forma arbitrária. Somente com a portaria de 12 de abril de 1951 é que foram criados os conselhos de pais, cuja eleição, por sua vez, foi preparada pelas comissões eleitorais .

De acordo com a Portaria do Conselho de Pais de 7 de janeiro de 1961, o Conselho de Pais tinha a função de promover e orientar a disposição dos pais em cooperar na resolução de tarefas escolares e extracurriculares . Além dos membros eleitos, o conselho de pais incluía representantes da empresa patrocinadora, o DFD , a organização pioneira ou a FDJ , os professores da escola e a comissão competente da Frente Nacional .

O conselho de pais pode criar comissões temporárias ou permanentes para certas tarefas . Nas aulas individuais, os pais da classe agiram ativamente para apoiar o líder da classe. O trabalho do conselho de pais era realizado pelo seu conselho de administração com base num plano de trabalho acordado com o diretor ou o líder da turma e os pais, válido por um ano letivo.

O conselho de pais deve despertar nos pais a disposição de melhorar o equipamento material da escola. Outra tarefa era garantir alimentação escolar de qualidade, o que era visto como uma medida importante do programa de política social.

Representação dos pais em creches

Os representantes dos pais e o conselho de pais das creches são regulamentados por lei nas leis de implementação estaduais da Lei de Bem-Estar Infantil e Juvenil . As leis de implementação estaduais incluem (seleção):

No nível federal, existe a “Representação Federal dos Pais para Crianças em Creches e Creches” (bevki) desde 2014. No nível estadual, os grupos de interesse são z. B. organizado como associações / grupos de trabalho ou como comitês legalmente regulamentados ( comitê estadual ).

Áustria

Na Áustria, não há representação puramente dos pais nas escolas. Pode ser mais bem comparado com o comitê da comunidade escolar, no qual não apenas os pais, mas também os alunos e professores estão representados.

literatura

  • Legislação bávara sobre educação e instrução . Editora J. Maiss, Munique
  • Anuário dos pais 2006, manual para pais e conselhos de pais em Baden-Württemberg . Jürgen Borstendorfer, Dr. Johannes Rux, Michael Rux, ISBN 978-3922366560
  • Portaria do Conselho de Pais da RDA de 15 de novembro de 1966 (Diário Oficial de II 1966 nº 133 p. 837); Despacho da RDA sobre a eleição dos representantes dos pais nas escolas de ensino geral - regulamento eleitoral de 15 de janeiro de 1970 (Diário de Direito de II 1970 n.º 25, p. 181); 2. Disposição de implementação (DB) para o Regulamento do Conselho de Pais de 30 de junho de 1984 (Journal of Laws of I 1984 No. 22 p. 273)
  • Norbert Kühne : Parent Conflict Discussion, em: Praxisbuch Sozialpädagogik Volume 1, Bildungsverlag EINS, Troisdorf 2005; ISBN 3-427-75409-X
  • Adalbert Ruschel: Pais e escola. Manual de participação dos pais . Domino Verlag Günther Brinek GmbH, Munique 1987, ISBN 3-926123-61-3 .
  • Werner Sacher: Trabalho parental como uma criação e parceria educacional. Noções básicas e sugestões de design para todos os tipos de escolas. Bad Heilbrunn: Klinkhardt-Verlag; 2ª edição 2014, ISBN 978-3-7815-1946-6
  • Manual de direito escolar Renânia do Norte-Vestfália . Loseblatt, Wolters Kluwer 2006.
  • Portaria da RDA sobre alimentação de alunos e crianças de 16 de outubro de 1975 (Journal of Laws of 1975 No. 44, p. 713).

Links da web

Representantes estatutários dos pais

Associações e associações de pais

Representantes de pais em creches

Outros links da web

Evidência individual

  1. ↑ Disponível online: School Act for Baden-Württemberg (SchG) na versão de 1 de agosto de 1983
  2. ^ Regulamentos sobre a frequência às aulas na Lei da Escola de Baden-Württemberg
  3. ↑ De acordo com uma declaração do Ministério da Educação e Assuntos Culturais: Escola e pais - trabalho com os pais ( Memento de 25 de maio de 2013 no Arquivo da Internet )
  4. ↑ Lei da Escola Saxônica, comentário prático. KronachWolters Kluwer, Luchterhand, 2004, pp. 181-182 ISBN 3-556-01007-0
  5. ↑ Lei de Promoção Infantil Saxônia-Anhalt (KiFög)
  6. ↑ http://www.bevki.de
  7. ↑ consulte os representantes estaduais dos pais Kindertagesbetreuung , ErzieherIn.de