School Act NRW

A base jurídica do sistema escolar na Renânia do Norte-Vestfália está consagrada na Lei das Escolas NRW .

Dados básicos
Título: Direito escolar para o estado da Renânia do Norte-Vestfália
Título curto: School Act NRW
Atalho: SchulG
Modelo: Lei estadual
Escopo: Renânia do Norte-Vestfália
Assunto legal: Direito escolar
Emitida em: 15 de fevereiro de 2005
( GV.NRW. P. 102)
Efetivo em: sobre 1 de agosto de 2005
Última alteração por: Art. 2 G de 6 de dezembro de 2016
(GV. NRW. P. 1052)
Data de vigência da
última mudança: 		15 de dezembro de 2016
Link da web: Texto da lei
Observe a nota sobre a versão legal aplicável .

significado

O NRW School Act de 15 de fevereiro de 2005 é o primeiro grande ato escolar coerente na história do estado. Antes disso, a base legal ainda incompleta para o sistema escolar estava contida em sete diferentes leis individuais, a maioria das quais datava de antes de 1960. Isso resultou em regulamentos escolares confusos e, em algumas áreas, desatualizados. Em contraste, todas as decisões importantes de política educacional e as bases essenciais para toda a lei escolar estão agora contidas em uma única lei.

Estrutura e conteúdo da lei

Com a nova Lei da Escola, o parlamento estadual da Renânia do Norte-Vestfália suspendeu as leis escolares anteriores - da "Lei do Regulamento da Escola" (1952) para a "Lei da Participação na Escola" (1977) - e o "Regulamento da Escola Geral" (1978) ) por iniciativa do então Ministro da Escola Ute Schäfer (SPD) Ano escolar final de 2005/06. O uniforme "School Act NRW" é dividido nas seguintes partes:

I. Princípios gerais (§§ 1-9): Missão da escola, escopo

II. Estrutura e estrutura do sistema escolar (§§ 10-28): estrutura escolar, estrutura ideológica , ensaios escolares e escolas experimentais

III. Conteúdo da lição (§§ 29–33): diretrizes de ensino, materiais de aprendizagem, instrução religiosa , educação sexual

IV. Escolaridade obrigatória (§§ 34-41): Princípios, escolaridade obrigatória no nível secundário superior, responsabilidade

V. Relacionamento com a escola (§§ 42-56): Direitos e obrigações gerais, informações e conselhos, jornais escolares, grupos escolares, avaliação de desempenho, promoção, exames, medidas regulatórias

VI. Funcionários da escola (§§ 57-61): professores, outros funcionários, gestão escolar

VII. Constituição da escola : (§§ 62-77): princípios, órgãos de participação, representantes dos alunos ; participação fora da escola

VIII. Autoridades escolares (§§ 78-85): Tarefas, planejamento de desenvolvimento escolar , tamanho mínimo das escolas

IX. Supervisão escolar (§§ 86-91): autoridades de supervisão escolar, responsabilidades, organização das autoridades

X. Financiamento escolar (§§ 92-99): suportadores de custos, custos de pessoal, liberdade de materiais de aprendizagem , custos de viagens escolares , patrocínio

XI. Escolas independentes (§§ 100-119): substitutos escolas , escola substituto financiamento , complementares escolas, escolas internacionais

XII. Proteção de dados , regulamentos transitórios (§§ 120-133): proteção de dados, estudantes adultos, infrações administrativas, regulamentos administrativos, regulamentos transitórios.

história

Em abril de 1952, a lei de regulamentação escolar do estado foi aprovada. Esta regulamentou as principais características do sistema escolar e foi revogada em 2005, quando a Lei da Escola entrou em vigor.

Após as eleições estaduais em maio de 2005, o novo governo de coalizão formado pela CDU e FDP e a Ministra da Escola Barbara Sommer (CDU) empreendeu uma extensa emenda à Lei da Escola para definir novas prioridades de política educacional. O objetivo era o desenvolvimento de uma escola autossuficiente. As leis de alteração de 13 e 27 de junho de 2006 entraram em vigor para o ano letivo de 2006/07. No entanto, algumas mudanças de longo alcance foram associadas a períodos de transição. Então, z. B. a abolição dos distritos escolares para o ensino fundamental e profissional, que valeram a partir do ano letivo de 2008/2009, bem como a redução do tempo escolar até a Abitur e o novo ensino médio (10ª a 12ª séries). Alunos após o nível secundário reduzido, eu só pude entrar nesta escola no ano letivo de 2009/10, no mínimo, e geralmente apenas no ano letivo de 2010/11 (Seção 132 (5) SchulG).

Outra emenda datada de 24 de junho de 2008 deve transferir gradativamente os resultados do expirado projeto modelo “Escola Independente” para todas as escolas. Isso fez dos administradores da escola os superiores dos professores. O resultado foi que as escolas puderam decidir por si mesmas como contratar novos professores. As tarefas de representação do pessoal foram assumidas pelo conselho de professores (§ 69 SchulG).

As emendas à Lei de Educação de 21 de abril de 2009 e 17 de dezembro de 2009 continham emendas à lei de serviços e um pequeno ajuste à lei da UE.

Após a mudança de governo na Renânia do Norte-Vestfália após as eleições estaduais em 2010 , o novo governo estadual vermelho-verde (Ministra da Escola Sylvia Löhrmann ) iniciou um primeiro retorno aos regulamentos de 2005 com a 4ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 21 de dezembro de 2010 (palavras-chave: procedimento de transição, notas de topo , terceira paridade e área de influência da escola).

A 5ª Lei que altera a Lei da Escola, de 5 de abril de 2011, impediu o avanço gradual do prazo de matrícula escolar (palavra-chave: início da escolaridade obrigatória ) e o prazo foi fixado em caráter definitivo para 30 de setembro (Art. 35 do SchulG).

Mudanças fundamentais no sistema escolar do estado resultaram da lei sobre o desenvolvimento da estrutura escolar na Renânia do Norte-Vestfália (6ª Lei de Alteração da Lei Escolar) de 25 de outubro de 2011 (GV. NRW. P. 540). Isso mudou a estrutura da escola na Renânia do Norte-Vestfália, embora de forma diferente do planejado anteriormente (palavra-chave: escola comunitária ). Depois que a CDU, o SPD e os Verdes chegaram a um acordo sobre a introdução da escola secundária no consenso escolar em 19 de julho de 2011 , esse novo tipo de escola substituirá em grande parte a escola secundária nos próximos anos . A constituição estadual ( Verf NRW ) também foi alterada para esse fim.

Uma 7ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 22 de dezembro de 2011 criou a base legal para a concessão de instrução religiosa islâmica como disciplina regular (GV. NRW. P. 728).

Por meio da Lei de Participação e Integração de 14 de fevereiro de 2012 (GV. NRW. P. 97), o cânone de objetivos de aprendizagem foi expandido no § 2 SchulG.

A 8ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 13 de novembro de 2012 (GV. NRW. P. 514) expandiu as possibilidades das autoridades escolares municipais de garantir a oferta de escolas perto de casa, mesmo quando o número de alunos está diminuindo.

A 9ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 5 de novembro de 2013 (GV. NRW. P. 618) criou regulamentos legais para inclusão nas escolas.

A 10ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 10 de abril de 2014 (GV. NRW. P. 268) afeta principalmente a escola profissionalizante .

Com a 11ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 25 de março de 2015 (GV. NRW. P. 309), a conversão dos tipos de escola foi facilitada e o rígido compromisso dos professores com as credenciais da escola foi relaxado.

Com a 12ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 25 de junho de 2015 (GV.NRW p. 499), o legislativo reagiu a uma decisão do Tribunal Constitucional Federal de 13 de março de 2015, segundo a qual a proibição geral de lenços de cabeça para professores não é compatível com a Lei Básica . O tribunal declarou o privilégio de “representação de valores ou tradições educacionais e culturais cristãs e ocidentais”, consagrado na Lei da Escola como discriminação inconstitucional contra outras pessoas por motivos religiosos. Não há justificativa viável para preferir o Cristianismo ou o Judaísmo .

A Lei de Modernização da Lei de Serviços (Art. 11) de 14 de junho de 2016 (GV. NRW p. 310) e a Lei de Princípios de Inclusão (Art. 5) de 14 de junho de 2016 (GV. NRW p. 442) contêm alterações específicas para a Escola Agir.

A lei sobre a nova regulamentação da lei de igualdade de 6 de dezembro de 2016 (GV.NRW. P. 1052) também fez pequenas alterações de acompanhamento à Lei da Escola. Dizem respeito à pessoa de contato para questões de igualdade de gênero, que agora pode ser solicitada em todas as escolas.

A 13ª Lei de Alteração da Lei Escolar de 21 de julho de 2018 (GV.NRW.p. 404) contém como decisão chave o retorno à Abitur após nove anos em escolas de ensino fundamental (G9) em NRW a partir do ano letivo 2019/2020.

A Lei de Educação Religiosa Islâmica (14ª Lei de Alteração da Lei), de 2 de julho de 2019, criou um novo regulamento de transição (Seção 132a SchulG), segundo o qual a oferta de educação religiosa islâmica em cooperação com organizações islâmicas será inicialmente assegurada até 2025.

Outras alterações à Lei da Escola incluem a Lei de Segurança da Educação de 30 de abril de 2020 (GV.NRW. P. 312), a 15ª Lei que altera a Lei da Escola de 29 de maio de 2020 (GV. NRW. P. 830).

crítica

Desde 2006, “Reverência por Deus” foi ancorado na Seção 2, Parágrafo 2 do SchulG como o objetivo de aprendizagem. Esta declaração corresponde literalmente ao texto constitucional do Artigo 7, Parágrafo 1 da constituição estadual da Renânia do Norte-Vestfália. Esta alegada violação da separação entre Igreja e Estado gerou críticas claras. Em 2011, por exemplo, a iniciativa “Socis pelo Laicismo” dirigiu-se aos deputados. A iniciativa propôs a seguinte alteração: “O respeito pela dignidade humana, a aceitação incondicional dos direitos humanos e a vontade de despertar a ação social é o objetivo primordial da educação.” Também foi criticado que a atual legislação escolar permite escolas com financiamento público, não escolas confessionais ou rejeitar alunos não confessionais ou obrigá-los a participar na educação religiosa. A iniciativa também propôs a exclusão da primeira frase do Artigo 12, Parágrafo 3 da constituição estadual (“As escolas primárias são escolas comunitárias, escolas confessionais ou escolas ideológicas”). Uma iniciativa do Grupo da Esquerda está no parlamento estadual da Renânia do Norte-Vestfália , no entanto, empurrou todas as outras frações com rejeição unânime.

Veja também

Evidência individual

  1. ^ GV. NRW. P. 102
  2. ↑ Ver: Christian Jülich , School Legislation in North Rhine-Westphalia - A Review. In: Brockmeyer / Hamacher: Escola entre direito, política e planejamento. Festschrift para Siegfried Tiebel . Paderborn 1982.
  3. ^ Vista geral crítica: Christian Jülich : Grundriß des Schulrechts em NRW. 1ª edição Luchterhand 1986.
  4. ↑ Para a história, ver Christian Jülich , Lei da Escola Estadual Uniforme para a Renânia do Norte-Vestfália - Uma etapa atrasada: ajuste legal, continuidade e reforma escolar. Folhas administrativas da Renânia do Norte-Vestefália (NWVBL), edição 12/2004
  5. ↑ GVBl. 1952, 61
  6. ↑ GVBl. 2005, 102
  7. ^ GV. NRW. P. 394
  8. ^ GV. NRW. P. 486
  9. ^ GV. NRW. P. 224
  10. ^ GV. NRW. P. 863
  11. ^ GV. NRW. S. 2011
  12. ↑ Van den Hövel em: SchVw NRW 2013, p. 19
  13. ↑ Sobre este van den Hövel em: SchVw NRW 2015, p. 124
  14. ^ Karlsruhe derruba o privilégio cristão na lei escolar . Welt online de 13 de março de 2015. Ver também SchVw NRW 2015, p. 191
  15. ↑ https://hpd.de/files/abektivenbrief_schulgesetz_20110815.pdf
  16. ↑ LT-Drs. 15/3532 de 13 de dezembro de 2011; Ata do Plenário 15/51 de 22 de dezembro de 2011.

literatura