18º Bundestag Alemão

Logotipo do Bundestag alemão

O 18º Bundestag alemão existiu de 22 de outubro de 2013 a 24 de outubro de 2017. Ele foi eleito na eleição para o Bundestag de 2013 em 22 de setembro de 2013. Pela primeira vez, foi aplicada a nova lei eleitoral federal , que visa evitar o peso negativo dos votos e, assim, implementar o julgamento do Tribunal Constitucional Federal sobre a lei eleitoral de 2012. A reunião constitutiva do 18º Bundestag teve lugar em 22 de outubro de 2013, a última data possível de acordo com o artigo 39.º, n.º 2, da Lei Básica .

O antigo presidente foi Heinz Riesenhuber da CDU (Ministro Federal aposentado).

No início desta sessão, os candidatos eleitos tornaram-se membros do 18º Bundestag ( § 45 BWahlG ); o mandato dos membros do 17º Bundestag terminou.

Na quarta reunião em 17 de dezembro de 2013, o 18º Bundestag alemão elegeu Angela Merkel com 462 votos a favor, 150 votos contra e 9 abstenções no primeiro turno pela terceira vez para a chanceler (ver também Gabinete Merkel III ). A formação de um governo, portanto, demorou mais do que nunca após o início de um novo período legislativo.

Membros do Bundestag

Grupos
parlamentares no plenário do Bundestag para a 18ª legislatura
(a partir de 15 de janeiro de 2017)
     
Um total de 630 assentos

De acordo com o resultado final oficial , o 18º Bundestag contava com 631 membros no início do mandato eleitoral. Ele tinha, assim, pela nova lei eleitoral 9 deputados mais de 17 Bundestag alemão no início do período eleitoral em 2009. Dos 631 membros do Bundestag responderam por 311 assentos para a CDU / CSU , 193 para o SPD , 64 sobre a esquerda e 63 na Alliance 90 / The Greens . Pela primeira vez desde a fundação da República Federal da Alemanha em 1949, o FDP não estava mais representado no Bundestag alemão porque não conseguiu superar a barreira dos cinco por cento . Pela primeira vez, a esquerda subiu para quase a terceira maior força entre os grupos parlamentares . Não houve nem CDU / CSU nem maioria parlamentar absoluta vermelho-verde (“ maioria de chanceler ”). No final do dia 4 de setembro de 2015, Katherina Reiche deixou o Bundestag, que já contava com 630 membros, sendo 310 membros da CDU / CSU. Com efeito a partir de 15 de janeiro de 2017, Erika Steinbach declarou sua renúncia do grupo parlamentar CDU / CSU devido ao seu parecer divergente sobre questões de política de refugiados e foi membro não-inscrito do parlamento pelo resto da legislatura.

230 mulheres estiveram representadas no 18º Bundestag alemão no início da legislatura, 26 a mais do que no 17º Bundestag. A proporção de mulheres no parlamento alemão mais alto aumentou cerca de 3,5 pontos percentuais em comparação com o Bundestag anterior e atingiu o nível mais alto até agora, 36,3%. O aumento na proporção de mulheres em comparação com o último mandato eleitoral é o maior aumento desde a a participação em 1998 atingiu 30 por cento - a marca pulou e, na fase subsequente, caiu novamente pela primeira vez desde 1972.

Sessão constituinte

De acordo com a Seção 1 (1) do Regulamento Interno do Bundestag alemão , o presidente do 17º Bundestag , Norbert Lammert , convidou as pessoas eleitas nas eleições para o Bundestag de 2013 para a reunião constituinte, que ocorreu em 22 de outubro de 2013 . De acordo com a Seção 1 (2), o presidente sênior Heinz Riesenhuber presidiu a reunião até que o presidente Lammert, que foi confirmado no cargo, assumiu o cargo.

escritório

Norbert Lammert foi confirmado em seu cargo como presidente do Bundestag com 591 votos . Johannes Singhammer (CSU) com 442, Peter Hintze (CDU) com 449, Ulla Schmidt com 520, Edelgard Bulmahn (ambos SPD) com 534 e Petra Pau (Die Linke) com 451 votos foram eleitos como seus deputados . Além disso, a ex-líder do partido Claudia Roth foi eleita para o menor grupo parlamentar, Bündnis 90 / Die Grünen, com 415 votos . Em contraste com a 17ª legislatura, os dois maiores grupos parlamentares, a CDU / CSU e o SPD, reivindicaram cada um um novo cargo para o cargo de vice-presidente do Bundestag, o que gerou críticas da oposição.

O vice-presidente do Bundestag, Peter Hintze, morreu em 26 de novembro de 2016. Sua sucessora foi Michaela Noll (CDU) em janeiro de 2017 para o resto do período legislativo até outubro de 2017 .

trabalho

Comitê principal

Conforme proposto em meados de novembro de 2013, uma chamada comissão principal foi constituída pela primeira vez em 28 de novembro, que substituiu temporariamente as comissões regulares . Era composto por 47 parlamentares (23 CDU / CSU, 14 SPD, 5 Die Grünen, 5 Die Linke e tantos deputados). A gestão cabia ao Presidium do Bundestag , que, entretanto, não tinha direito a voto. Após o estabelecimento dos comitês regulares, foi dissolvido novamente. O pano de fundo para isso era que a CDU / CSU e o SPD só queriam criar os comitês regulares após a eleição do Chanceler e a formação de um governo e, portanto, nenhum trabalho de comitê havia ocorrido desde a eleição federal em 22 de setembro de 2013 . Na segunda reunião de 18 de novembro, uma proposta de resolução dos Verdes (impressa 18/65) já havia sido enviada à comissão principal que ainda não existia na época.

Críticas e preocupações sobre a constitucionalidade do plano foram expressas pelos Verdes, pela Esquerda e por estudiosos como Wolfgang Zeh e Hans Meyer . O presidente do Bundestag, Lammert, que em seu discurso na sessão constituinte enfatizou que "[a] uch a capacidade do parlamento e do governo de agir [é] assegurada durante as negociações da coalizão [...]", viu a capacidade do Bundestag para funcionar conforme assegurado pelo comitê principal.

Corpos

O Bundestag formou 23 comitês permanentes do Bundestag , bem como vários outros órgãos do Bundestag .

A comissão de controle parlamentar reuniu-se em 24 de outubro de 2013, ainda na formação do período anterior , ou seja, incluindo os dois ex-membros do FDP , Gisela Piltz e Hartfrid Wolff .

Direitos minoritários

Devido ao pequeno tamanho da oposição na 18ª legislatura (apenas 20%), foram feitas críticas de que uma coalizão de governo tão grande prejudicaria os direitos das minorias : por exemplo, o estabelecimento de uma comissão de inquérito exigiria normalmente os votos de um quarto dos membros do Bundestag - Isso significaria que a oposição teria que contar com 31 votos das facções do governo e, portanto, não poderia exercer efetivamente sua função de controle. Por este motivo, o Bundestag emitiu um regulamento especial ( Artigo 126a GOBT ) que reforça os direitos da oposição acima mencionados e, por exemplo, já confere poderes a 120 membros para constituir uma comissão de inquérito.

Além disso, o grupo parlamentar do Partido de Esquerda iniciou uma disputa de órgão a fim de obter, com base no princípio constitucional da oposição efetiva, que os quóruns de outros direitos das minorias fossem reduzidos. No entanto, o Tribunal Constitucional Federal indeferiu os pedidos relevantes por decisão de 3 de maio de 2016.

Links da web

Evidência individual

  1. ↑ Marcel Leubecher: Hoje é a sessão constituinte do Bundestag In: Hamburger Abendblatt , 22 de outubro de 2013.
  2. ^ Bundestag alemão: Plenary Protocol 18/4 , de 17 de dezembro de 2013, acessado em 18 de dezembro de 2013
  3. ↑ PM do Federal Returning Officer ( memento de 23 de outubro de 2013 no Internet Archive ), referente ao resultado final oficial
  4. ↑ welt.de: Erika Steinbach deixa o CDU e acusa Merkel de violar a lei
  5. ↑ bundestag.de: Biografias dos membros do 18º Bundestag
  6. ↑ Six Vizes for Lammert ( Memento de 21 de agosto de 2014 no Internet Archive ) Em: tagesschau.de , 22 de outubro de 2013.
  7. ↑ Bundestag alemão - Hintze, Peter. Recuperado em 23 de março de 2019 .
  8. ^ Bundestag alemão - Michaela Noll. Recuperado em 23 de março de 2019 .
  9. ↑ Parlamento: Bundestag cria uma supercomissão polêmica. Spiegel Online , 28 de novembro de 2013, acessado em 28 de novembro de 2013 .
  10. ↑ Lammert deve chefiar o comitê principal provisório. Die Zeit , 27 de novembro de 2013, acessado em 27 de novembro de 2013 .
  11. ↑ Material impresso 18/2 (PDF; 1,5 MB)
  12. ↑ O truque com o supercomitê. Süddeutsche Zeitung , 20 de novembro de 2013, acessado em 20 de novembro de 2013 .
  13. ↑ Desconforto no supercomitê. Süddeutsche Zeitung , 21 de novembro de 2013, acessado em 20 de novembro de 2013 .
  14. ↑ Bundestag.de ( Memento de 29 de novembro de 2013 no Internet Archive )
  15. ↑ Tagesschau ( Memento de 21 de agosto de 2014 no Internet Archive )
  16. ↑ Bundestag fortalece as opções de controle para a oposição. In: sueddeutsche.de. 3 de abril de 2014, acessado em 14 de março de 2018 .
  17. ↑ http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/49536550_kw07_de_oppositionsrechte/215732
  18. ↑ http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/50128110_kw14_de_minderheitenrechte/216634
  19. ↑ Tribunal Constitucional Federal, 2.º Senado: Tribunal Constitucional Federal - Decisões - A Lei Básica não contém qualquer requisito para criar direitos específicos de grupos parlamentares de oposição. 3 de maio de 2016. Recuperado em 26 de maio de 2017 .