Liberdade de auxiliares de aprendizagem

A liberdade de auxiliares de aprendizagem ou de ensino significa que os objetos em instituições educacionais , especialmente livros escolares , mas também outras coisas, como cadernos, são fornecidos gratuitamente.

Alemanha

Na Alemanha, a liberdade de aprender auxiliares remonta às demandas de 1848, quando se desejava possibilitar a educação independente da renda dos pais e hoje existe uma ampla liberdade de auxiliares de aprendizagem em alguns países. Em alguns casos, está até ancorado nas constituições estaduais . Se não houver liberdade de materiais de aprendizagem, geralmente é feita uma tentativa, por exemplo, por meio de bazares de livros entre as diferentes séries, para fornecer uma maneira barata de adquirir livros usados. Crianças de famílias com baixo desempenho devem ser apoiadas, porque a aquisição de novos materiais de aprendizagem pode resultar em altos custos. A abolição da liberdade de aprender ajuda é frequentemente discutida a fim de reduzir a dívida, mas por outro lado é criticada porque afeta principalmente os financeiramente fracos e a educação é vista como um dos recursos mais importantes na Alemanha. O argumento contra a liberdade de materiais de aprendizagem é que os itens comprados geralmente são tratados melhor e os alunos recebem materiais mais novos.

Em 1984, no entanto, apenas parte dos livros escolares em Berlim Ocidental e Hamburgo tornaram-se propriedade deles; Baden-Württemberg, Baviera, Bremen e Hesse apenas disponibilizaram livros escolares e alguns outros materiais didáticos para empréstimo. Em 1984, 33% dos custos foram arcados pelos pais na Renânia do Norte-Vestfália e 50% em Schleswig-Holstein . Na Baixa Saxônia e no Sarre , os subsídios de auxílio à aprendizagem eram pagos apenas proporcionalmente aos pais que não atingiram certos limites de renda. Na Renânia-Palatinado , a parte dos custos a cargo dos pais baseava-se principalmente no número de filhos.

Os beneficiários do subsídio de desemprego II estão, segundo duas decisões do Tribunal Social Federal de 8 de maio de 2019, a reembolsar o custo dos livros escolares, caso a escola não forneça o material para os seus filhos e estes tenham de os adquirir. O montante de três euros, previsto no requisito padrão do livro escolar, não é suficiente para tal.

Baden-Wuerttemberg

Em Baden-Württemberg , a liberdade de aprender ajudas é regulamentada no Artigo 14, Parágrafo 2 da constituição estadual. Depois disso, as aulas e os materiais didáticos nas escolas públicas são gratuitos. Os custos incorridos pelas autoridades escolares para a isenção de taxas escolares e materiais de aprendizagem são devidamente compensados no âmbito do esquema de equalização financeira municipal . A referência gira em torno de 90% do custo de funcionamento da escola dos mantenedores municipais. As escolas particulares de ensino médio e superior, cujo estabelecimento corresponda a uma necessidade pública, são pedagogicamente valiosas e também oferecem mensalidades e materiais didáticos gratuitos, bem como as escolas de ensino fundamental privadas (ou seja, ensino fundamental e médio), recebem indenização. Para as escolas, o âmbito da liberdade de aprendizagem auxiliares está regulamentado na portaria do Ministério da Cultura sobre os auxiliares de aprendizagem necessários (Lernmittelverordnung - LMVO).

De acordo com a constituição estadual, a liberdade de aprender ajudas deve ser implementada em etapas. O projeto é refletido na Lei da Escola (§ 94) e na ordenação de materiais de aprendizagem acima com base nela. De acordo com a Lei da Escola, todas as escolas públicas são gratuitas com materiais didáticos, com exceção das escolas técnicas (escolas de mestre artesão e técnicas). Objetos de pouco valor são excluídos da liberdade de aprender auxiliares. As autoridades escolares municipais, que são responsáveis ​​por implementar a liberdade de aprender ajudas, também podem incluir aqui ajudas de aprendizagem que também podem ser usadas para fins não escolares (por exemplo, caixa de tinta; ver julgamento abaixo). Os tutores legais podem adquirir eles próprios materiais de aprendizagem, mas aqui a voluntariedade é um pré-requisito; No entanto, às vezes as escolas estão, na verdade, pressionando os pais a adquirir materiais didáticos, em particular apostilas - que não são absolutamente necessárias de acordo com os requisitos da lei estadual - por conta própria. Em vez de emprestar, os materiais de aprendizagem devem ser deixados inteiramente para os alunos se o tipo e a finalidade do material de aprendizagem excluem o empréstimo (por exemplo, cadernos de exercícios nos quais as entradas devem ser feitas). Objetos que também são usados ​​fora da classe não são auxiliares de aprendizagem. De acordo com uma decisão do Tribunal Administrativo de Baden-Württemberg em 2001, o limite de minimis da Lei das Escolas não pode ser aumentado em detrimento dos alunos.

Bavaria

Na Baviera : não tem o Lehrmittelfreiheit nenhum estatuto constitucional explícito, mas é, afinal, "O ensino nessas escolas (= escolas para adultos e profissionais) (Artigo 2129 parágrafo .. É gratuito." BV ) A lei Lehrmittelfreiheit para os livros didáticos fornecidos. Por outro lado, além de cadernos e material de escrita, cadernos, atlas , calculadoras de bolso e outros itens devem ser adquiridos pelo aluno (ou seus pais). Uma taxa de cópia é exigida anualmente para as planilhas. No início do ano escolar de 2005/2006, no entanto, um chamado subsídio para livros de € 20 nas escolas primárias e € 40 nas escolas secundárias (ou seja, a partir da quarta série) foi cobrado para o fornecimento de livros escolares - exceto para as famílias que se pode comprovar que são particularmente necessitados de, no máximo, dois filhos por família. Oponentes políticos e grupos não políticos envolvidos na educação criticaram esta medida como a abolição da liberdade de uso de materiais didáticos . Em setembro de 2007, Günther Beckstein anunciou a abolição do dinheiro dos livros em 2008 na reunião fechada do grupo parlamentar da CSU. Em resposta à pressão pública, o Governo do Estado da Baviera liberou os municípios para cobrar as taxas dos livros para o ano escolar de 2007/08.

Cada aluno da Baviera recebe uma cópia gratuita da Lei Básica e da Constituição da Baviera , que é um direito constitucional (Art. 188 BV ).

Bremen

Bremen regula a liberdade de materiais de aprendizagem na constituição da cidade de Bremerhaven e na constituição estadual da Cidade Hanseática Livre de Bremen . ”O Artigo 31 (3) declara que “ os materiais de ensino e aprendizagem são fornecidos gratuitamente ” .

Renânia do Norte-Vestfália

Na Renânia do Norte-Vestfália, a isenção de materiais didáticos é concedida a alunos de escolas públicas, bem como de escolas substitutas privadas, de acordo com as disposições legais (Seção 96 da Lei das Escolas NRW ). A constituição estadual (Art. 9 Parágrafo 2 LV) determinou que o legislativo regulamentasse a introdução e implementação da liberdade de materiais didáticos para todas as escolas por lei.

Essa ordem foi inicialmente regulamentada pela Lei de Recursos de Aprendizagem (LFG) de 18 de dezembro de 1973, que foi incorporada à nova Lei das Escolas NRW em 2005 . A liberdade de material didático é garantida ao fornecer aos alunos o material didático necessário para uso limitado, gratuitamente. Uma parcela própria (até um terço) é deduzida, o que determina até que ponto os materiais de aprendizagem devem ser adquiridos pelos pais às suas próprias custas. Exceder a própria contribuição em uma pequena extensão é permitido se for compensado dentro do nível escolar por cair abaixo do ano letivo anterior ou seguinte. Permanece livre para adquirir materiais didáticos de segunda mão.

De acordo com a definição legal contida na Seção 30 (1) SchulG, os materiais de aprendizagem são livros escolares e outras mídias que se destinam a ser usados ​​pelos alunos por um longo período de tempo. Eles exigem a aprovação do Ministério da Educação e devem ser apresentados na escola.

Deve ser feita uma distinção entre os materiais de aprendizagem e os objetos usados ​​nas aulas como materiais práticos ou de exercícios. Os custos para esses itens devem ser arcados pelos pais como parte do equipamento pessoal geral, de acordo com a Seção 41, Parágrafo 1, Cláusula 2 da Lei Escolar. O equipamento necessário para as aulas (como mochilas escolares, calçados esportivos, cadernos, canetas) também não é registrado. Estes pertencem ao equipamento pessoal dos alunos e devem ser adquiridos pelos próprios pais.

Finlândia

No sistema escolar finlandês , que é considerado um dos melhores da Europa, não há material didático até a nona série, ou seja, até o final da escola primária obrigatória. Os auxiliares de aprendizagem em instituições de ensino superior (por exemplo, escola secundária ou escola profissional) devem ser financiados por você, mas é possível comprar livros usados. Os materiais de aprendizagem financiados pelo estado incluem todos os livros e cadernos de exercícios, bem como cadernos, canetas, borrachas e tudo o mais que ainda é necessário para ser capaz de aprender sem restrições.

Áustria

Na Áustria, há uma campanha de livros escolares desde 1972 , que fornece materiais didáticos gratuitos.

Estados Unidos

Por instigação de Lyndon B. Johnson ( presidente dos Estados Unidos de novembro de 1963 a janeiro de 1969), o Congresso dos Estados Unidos aprovou a Lei de Educação Elementar e Secundária em abril de 1965 . O 'Título II' ("Recursos da Biblioteca Escolar, Livros e outros Materiais de Instrução") contém parágrafos sobre a liberdade de materiais de aprendizagem.

Veja também

Links da web

Evidência individual

  1. BSG sobre o requisito padrão para Hartz-IV: Os livros escolares são pagos pelo estado. In: Legal Tribune Online. 8 de maio de 2019, acessado em 18 de maio de 2019 .
  2. Portaria do Ministério da Cultura sobre os materiais didáticos necessários de 2004
  3. ^ Sentença do Tribunal Administrativo de Baden-Württemberg, 9º Senado, 23 de janeiro de 2001, Az. 9 S 331/00
  4. Cidade Hanseática de Bremen (ed.): Você é o estado! Constituição estadual da Cidade Hanseática Livre de Bremen . 1947, OCLC 254936115 .
  5. ^ Constituição do estado da cidade hanseática livre de Bremen. Recuperado em 18 de agosto de 2020 .
  6. Artigo 31 (3) da constituição estadual da Cidade Livre Hanseática de Bremen. Recuperado em 18 de agosto de 2020 .
  7. ^ Constituição do estado da cidade hanseática livre de Brema , em bremische-buergerschaft.de
  8. Portaria sobre os valores médios e a contribuição pessoal de acordo com § 96 § 5º SchulG; RdErl. De 24 de maio de 2005 (BASS 16-01 No. 5)
  9. veja também aqui e na Wikipedia em inglês