Resolução 2059 do Conselho de Segurança da ONU

Pequena Bandeira das Nações Unidas ZP.svg

Resolução 2059 do Conselho de Segurança da ONU
Encontro: 20 de julho de 2012
Reunião: 6812
Identificador: S / RES / 2059 ( documento )
Enquete: Pro: 15  Ent. : 0  Contras: 0
Objeto: A situação no Oriente Médio
Resultado: Aceitaram
Composição do Conselho de Segurança de 2012:
Membros permanentes:

República Popular da ChinaRepública Popular da China CHN FRA GBR RUS EUAFrançaFrança  Reino UnidoReino Unido  RússiaRússia  Estados UnidosEstados Unidos 

Membros não permanentes:
AzerbaijãoAzerbaijão AZE COL DEU GTM INDColômbiaColômbia  AlemanhaAlemanha  GuatemalaGuatemala  ÍndiaÍndia 
MarrocosMarrocos MAR PAK POR TGO ZAFPaquistãoPaquistão  PortugalPortugal  IrIr  África do SulÁfrica do Sul 

A Resolução 2059 do Conselho de Segurança da ONU é uma resolução que o Conselho de Segurança das Nações Unidas na 6812ª reunião em 20 de julho de 2012 decidiu por unanimidade. Foi introduzido pela França , Alemanha , Portugal e Reino Unido e tratou da situação no Oriente Médio. Especificamente, o Conselho de Segurança estendeu o mandato da Missão de Supervisão das Nações Unidas na Síria (UNSMIS) por 30 dias até 21 de agosto de 2012 .

No período que antecedeu as eleições, França, Alemanha, Portugal, Reino Unido e Estados Unidos apresentaram um projeto de resolução que ameaçava o governo sírio com medidas ao abrigo do Capítulo VII da Carta das Nações Unidas . A República Popular da China e a Rússia impediram a adoção por meio de seu veto.

Após a Resolução 2059, a situação na Síria piorou ainda mais. Apenas quatro dias depois, o UNSMIS retirou metade de sua equipe por motivos de segurança.

fundo

A guerra civil na Síria começou em março de 2011, quando manifestações pacíficas também eclodiram na Síria durante a Primavera Árabe . Os participantes exigiram liberdade política e a derrubada do governo do presidente Bashar al-Assad . As forças de segurança usam munição real contra os manifestantes e os membros da oposição são torturados sob custódia. No segundo semestre de 2011, os oponentes do regime começaram a se armar e a lutar contra as forças armadas de Assad, transformando o conflito em uma guerra civil. Desde então, houve várias alianças de oposição, incluindo o Conselho Nacional Sírio (SNC) e o Comitê Coordenador Nacional para a Mudança Democrática . Algumas dessas alianças falam contra a repressão armada. Os ex-soldados também fundaram o Exército Livre da Síria (FSA), que se via como o braço armado da oposição síria.

UNSMIS

No início de abril de 2012, o ex- Secretário-Geral das Nações Unidas , Kofi Annan , intermediou um cessar-fogo que seria aplicável a partir de 12 de abril de 2012 e que também foi aprovado pela liderança síria sob o presidente Bashar al-Assad. O cessar-fogo foi posteriormente ignorado por ambos os lados. Por exemplo, em 25 e 26 de maio, ocorreu o massacre de Hula, no qual mais de 100 pessoas foram mortas. Em 12 de julho, entre 100 e 250 pessoas morreram no ataque a Tremseh . A oposição e o governo culparam-se mutuamente pelo derramamento de sangue.

UNSMIS era originalmente uma equipe de avanço para monitorar o cessar-fogo na Síria para monitorar o cessar-fogo na guerra civil na Síria. O Conselho de Segurança criou as condições para isso com a Resolução 2.042 de 14 de abril. Pela resolução 2.043 de 21 de abril de 2012, ela recebeu seu mandato, inicialmente de 90 dias e foi aumentado de 30 para 300 observadores militares desarmados. O mandato da missão teria expirado na noite de 21 de julho.

Um representante do Conselho Nacional da Síria (SNC) da oposição descreveu o plano de paz e a missão como " natimorto " antecipadamente .

Ataque ao governo sírio

Em um ataque suicida na sede do Escritório de Segurança Nacional em 18 de julho, apenas dois dias antes da aprovação da resolução, vários membros do governo sírio, incluindo o ministro da Defesa Daud Radschha , o cunhado de al-Assad, Assif Shaukat e o chefe da inteligência, general Hisham al-Ichtiyar, morreu . A condição do ministro do Interior, Mohammed Ibrahim al-Schaar, que também foi ferido no ataque, não era clara no momento da resolução.

negociações

Sala de reunião do Conselho de Segurança na sede da ONU em Nova York

Um dia antes de a resolução ser aprovada, na 6810ª sessão do Conselho de Segurança em 19 de julho, a tentativa da França, Alemanha, Portugal, Reino Unido e Estados Unidos de apresentar uma resolução que estendeu a missão por 45 dias e a de o governo sírio falhado ameaçou aplicar sanções ao abrigo do Capítulo VII da Carta das Nações Unidas em caso de incumprimento do cessar-fogo (texto completo do projecto nos links da Internet). A razão para isso foi um veto da Rússia e da República Popular da China. O Paquistão e a África do Sul se abstiveram de votar.

A Rússia justificou seu passo com o desejo de impedir uma " solução líbia ", ou seja, uma intervenção militar. De acordo com a resolução de 1973, a Líbia foi bombardeada com a ajuda de tropas internacionais , o que contribuiu decisivamente para a derrubada do regime de Muammar al-Gaddafi . A Rússia apresentou seu próprio texto, mas não o candidatou à eleição por falta de perspectivas de sucesso.

O representante chinês no Conselho de Segurança, Li Baodong , justificou o veto com a parcialidade do projeto, que qualificou de " contraproducente ". Ele declarou que seu país não tinha interesses próprios na Síria e estava contando com o plano de paz de Annan. A crise deve ser resolvida na própria Síria, com a China se vendo como uma potência protetora para o povo sírio e as normas básicas para as relações internacionais.

O representante da Síria, Bashar Ja'afari , que também foi convidado , pediu aos membros do Conselho de Segurança uma resolução curta e prática para monitorar o plano de 6 pontos. Ele falou de um grupo de estados que deixou o plano de paz fracassar usando os " Amigos da Síria ", um grupo de contato internacional, para estabelecer um cronograma paralelo e por meio de manobras disruptivas para criar a impressão de que o governo sírio está matando seu povo . Ele também mencionou o ataque a membros do governo em 18 de julho e culpou grupos terroristas estrangeiros por isso.

contente

O Conselho de Segurança elogiou o trabalho da UNSMIS e decidiu estender seu mandato por 30 dias. As recomendações do Secretário-Geral sobre a reestruturação da missão devem ser levadas em consideração. O Conselho de Segurança mencionou a situação de segurança cada vez mais perigosa na Síria.

O Conselho de Segurança exortou todas as partes a garantir a segurança e a liberdade de movimento do UNSMIS. Ele também mencionou que as autoridades sírias são as principais responsáveis ​​por isso.

O Conselho de Segurança também afirmou que o mandato da UNSMIS só será prorrogado novamente no futuro se armas pesadas não forem mais usadas na Síria e todos os lados tiverem restringido a violência.

Em conclusão, o Conselho de Segurança declarou-se pronto para permanecer ativo no assunto e solicitou ao Secretário-Geral Ban Ki-moon que apresentasse um relatório dentro de 15 dias.

Reações e consequências

O embaixador russo da ONU, Vitaly Tschurkin, expressou sua satisfação com o " apelo às duas partes em conflito para que ponham fim à violência ".

O anterior chefe da UNSMIS, o general norueguês Robert Mood , não estava mais disponível para uma prorrogação e foi substituído pelo general senegalês Babacar Gaye . Pouco depois da aprovação da resolução, ele admitiu que os resultados da missão foram insatisfatórios. Ele resistiu à ideia de que a prorrogação de 30 dias era simplesmente hora de uma retirada ordenada. Ele enfatizou o desejo de fazer o melhor uso possível do tempo concedido. O governo dos Estados Unidos, no entanto, falou da possibilidade de uma " retirada segura e ordenada " por meio da prorrogação.

Quatro dias após a resolução, em 24 de julho, a UNSMIS começou a retirar metade de seu pessoal da Síria devido à deterioração da situação de segurança. Não havia nenhum plano para o retorno desses observadores.

Links da web

Wikisource: Texto original da resolução  - fontes e textos completos (inglês)

Evidência individual

  1. ↑ Fatos e números do UNSMIS. In: Site oficial da UNSMIS. Obtido em 24 de julho de 2012 : "Autorização atual até 21 de agosto de 2012"
  2. ↑ Markus Bickel: Os revolucionários estão lutando uma guerra de desgaste. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 14 de outubro de 2011, acessado em 23 de julho de 2012 .
  3. ↑ a b c Conselho de Segurança da ONU amplia missão de observação na Síria. In: RIA Novosti . 20 de julho de 2012. Recuperado em 24 de julho de 2012 .
  4. ↑ a b Hans-Michael Ehl: Os sírios têm pouca esperança na missão da ONU. In: Tagesschau . 21 de julho de 2012, arquivado do original em 23 de julho de 2012 ; Retirado em 24 de julho de 2012 : “... um porta-voz do Conselho Nacional da Síria, da oposição, descreveu a missão e os planos do enviado especial da ONU Kofi Annan como natimortos ... logo após a decisão do Conselho de Segurança da ONU admitiu que os resultados assim agora a missão não é satisfatória ... "
  5. ↑ Chefe de segurança sírio morre após ataque. In: Hamburger Abendblatt . 20 de julho de 2012. Recuperado em 20 de julho de 2012 .
  6. ^ Ataque fatal ao ministro em Damasco. In: Tagesschau. 18 de julho de 2012, arquivado do original em 21 de julho de 2012 ; Recuperado em 25 de julho de 2012 .
  7. ↑ Markus Bickel: Bem no coração. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 18 de julho de 2012. Recuperado em 19 de julho de 2012 .
  8. ↑ a b c d O Conselho de Segurança não consegue adotar um projeto de resolução sobre a Síria que teria ameaçado as sanções, devido aos votos negativos da China e da Federação Russa. In: Site oficial das Nações Unidas. 19 de julho de 2012, acessado em 23 de julho de 2012 .
  9. ↑ Ban envia capacete azul para a Síria. In: The Standard . 22 de julho de 2012. Recuperado em 24 de julho de 2012 .
  10. ^ A b Michael Martens e Christoph Ehrhardt: Turquia fecha a beira com a Síria. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung. 25 de julho de 2012. Recuperado em 25 de julho de 2012 .