Código Presidencial nos Estados Unidos

Eleitores se inscrevendo em um caucus democrata do Estado de Washington em 2008 na Eckstein Middle School em Seattle

O código de área presidencial dos Estados Unidos ocorre a cada ano de uma eleição presidencial (geralmente entre janeiro e junho) para identificar candidatos a partidos políticos . Durante esse atraso ocorrem eleições ( Primárias ) ou para reuniões ( caucus ) em cada um dos 50 estados , no Distrito de Washington, DC , e nas áreas externas dos Estados Unidos . O procedimento não é regulamentado na Constituição dos Estados Unidos , mas foi criado com o tempo pelos próprios partidos políticos e seu desenho difere consideravelmente entre os estados; alguns realizam apenas primárias, alguns apenas caucuses e outros combinam os dois procedimentos.

Procedimento

Os dois principais partidos políticos dos Estados Unidos - o Partido Democrata e o Partido Republicano - indicam seus candidatos presidenciais oficialmente em suas respectivas convenções de nomeação ( Convenção Nacional ). Cada estado envia um certo número de delegados ( veja abaixo ), que por sua vez são amplamente determinados com base nos resultados das primárias locais: Dependendo de quantos votos os respectivos candidatos receberam, eles receberão um número correspondente (ou às vezes todos) os delegados do estado designados, que estão no partido, votam neles e, portanto, como "delegados prometidos" ( são chamados os delegados prometidos ). Esses próprios códigos de área são organizados de forma diferente dependendo do estado, mas podem ser basicamente divididos em caucus (assembleia eleitoral) e primária (código de área pública) ( veja abaixo ).

Além disso, existem (pela primeira vez desde 1982 com os democratas) os chamados " superdelegados " ( superdelegados ou delegados não vinculados ). Estes não são baseados nas primárias, mas são principalmente (atuais ou antigos) titulares e funcionários do partido. Eles são livres para escolher o candidato, o que dificulta as previsões. A designação para um "acampamento" é então baseada em declarações de apoio publicadas ( endossos ). No caso dos democratas, porém, os super-delegados só podem exercer o direito de voto se nenhum candidato obtiver a maioria necessária na primeira votação. A extensão em que os delegados obrigados são formalmente obrigados a efetivamente votar no “seu” respectivo candidato (ou podem teoricamente desviar-se dele) depende das respectivas leis e dos estatutos do partido no respectivo estado.

Se nenhum dos candidatos tiver a maioria dos delegados por trás deles, uma convenção intermediária com várias cédulas será realizada. Nas últimas eleições, porém, muito antes do congresso do partido já se sabia quem seria eleito para a presidência. A última vez que o candidato não era conhecido antes da convenção foi em 1976, quando Ronald Reagan foi espancado pelo presidente em exercício Gerald Ford .

Tipos de códigos de área

Na maioria dos estados, as primárias são consideradas primárias. Estas são organizadas pelas autoridades regionais e estaduais e acontecem em assembleias de voto públicas , enquanto as caucuses são eventos privados e auto-organizados dos respectivos partidos. As primárias, portanto, se assemelham a uma eleição pública e os caucuses mais a convenções partidárias regionais.

Quem é elegível para votar nas primárias, respectivamente, difere consideravelmente de estado para estado: em muitos estados, encontre as chamadas primárias fechadas ( primárias fechadas ) em vez disso, onde apenas os oficialmente registrados com os eleitores do partido podem participar (mas a filiação ao partido não é necessário). Em alguns estados, há primárias semifechadas nas quais os eleitores que não pertencem a nenhum partido também podem optar por participar das eleições primárias de um determinado partido. Em uma primária aberta, porém, cada eleitor pode votar no código de área de um partido. Em todos esses sistemas, o eleitor só pode participar de um código de área, ou seja, ou seja, se ele votou em um candidato republicano, não pode mais votar em um candidato democrata e vice-versa. Alguns estados praticavam uma primária geral , em que candidatos de diferentes partidos podiam votar, até que isso foi proibido por uma decisão da Suprema Corte em 2000 .

Quase todos os estados têm eleições primárias vinculativas, cujos resultados obrigam certos ou todos os delegados a votar em um determinado candidato na convenção de nomeação, durante um certo número de cédulas ou até que o candidato as libere. Algumas primárias obrigatórias são eleições majoritárias nas quais todos os delegados estaduais têm que votar em um candidato eleito, outras são representação proporcional em que os delegados são divididos de acordo com o resultado da eleição. Nesse processo, muitas vezes existem obstáculos percentuais para a alocação de delegados.

Alguns estados praticam eleições primárias não vinculativas, nas quais os representantes são enviados a um congresso do partido no nível do respectivo estado, que por sua vez elege os delegados para o congresso de nomeações. Alguns estados (como Iowa ) têm até um estágio intermediário adicional, onde os eleitores enviam delegados para uma convenção do condado , que por sua vez envia delegados para a convenção partidária estadual.

O direito de voto em uma primária ou caucus é determinado pelas regras do respectivo partido no estado, embora a lei estadual possa conter o contrário. A vantagem de um caucus é que a respectiva parte no estado é responsável pela organização e implementação, ao invés de deixar isso para a administração estadual ou local. Sua desvantagem é que a maioria das leis eleitorais geralmente não se aplica a caucuses.

Regras para a seleção de delegados

Ambos os partidos, o Partido Democrata e o Partido Republicano, geralmente mudam suas regras de seleção de delegados entre as eleições presidenciais, incluindo quantos delegados são atribuídos a cada estado e território.

De acordo com as regras atuais do Partido Democrata, que foram adotadas em 2006, os delegados são eleitos por representação proporcional, devendo cada candidato obter pelo menos 15% dos votos deste estado. Além disso, o Partido Democrata pode rejeitar qualquer candidato de acordo com seus regulamentos. Um plano de seleção de delegados é publicado em cada estado, especificando o cálculo do número de delegados por constituintes e como os votos das convenções locais afetam as convenções estaduais e a convenção de nomeação. Desde as eleições primárias democratas de 2012, o número de delegados empatados para cada estado e Washington DC tem se baseado essencialmente em dois fatores: o resultado dos democratas naquele estado nas últimas três eleições presidenciais e o número de votos que o estado tem no colégio eleitoral, o colégio eleitoral . Estados com códigos de área posteriores podem receber delegados bônus adicionais.

As regras do Partido Republicano, que estão em vigor desde 2008, permitem aos estados mais liberdade na forma de nomear seus delegados. Depois disso, vários estados introduziram a votação por maioria em vários níveis, enquanto outros escolheram a representação proporcional. As mudanças em 2012 levaram à expansão da representação proporcional. Cada distrito eleitoral tem três delegados; no caso de eleições primárias em nível estadual, o estado recebe pelo menos dez delegados. Os delegados de bônus adicionais dependem, entre outras coisas, se o estado tem um governador republicano e maiorias republicanas em seus corpos legislativos e / ou no Congresso dos Estados Unidos .

As regras de ambas as partes contêm disposições sobre as pessoas que podem ser nomeadas como delegados não consolidados. Por causa de possíveis mortes, renúncias ou os resultados de outras eleições entretanto, o número final desses super-delegados é geralmente determinado apenas na semana antes da conferência do partido de nomeação.

calendário

As campanhas presidenciais geralmente começam um ano antes das primárias de New Hampshire, dois anos antes da eleição presidencial. O início antecipado baseia-se na regulamentação tributária que permite maiores doações e despesas para a campanha eleitoral somente após a apresentação da declaração de candidatura .

Durante os primeiros seis meses do ano, as primárias e as caucuses são realizadas independentemente em cada estado, Washington DC e nos subúrbios. Cada partido determina seu próprio calendário e regras e, em alguns casos, é responsável por realizar a eleição. A fim de economizar custos e incentivar a participação eleitoral, as primárias dos principais partidos geralmente são realizadas no mesmo dia e, muitas vezes, são coordenadas com as datas em outros países. O código de área em si é executado pelas autoridades locais de acordo com os regulamentos estaduais relevantes. Em casos individuais, os regulamentos estaduais contêm regras sobre o pagamento dos delegados e a elegibilidade para votar, caso contrário aplicam-se os regulamentos do respectivo partido.

Nos últimos anos, os estados individuais realizaram primárias cada vez mais cedo para aumentar sua influência nos resultados eleitorais. Em resposta, os quartéis-generais de ambas as partes tentaram introduzir um prazo e estabelecer regras segundo as quais as primárias iniciais podem levar a uma redução no número de delegados. Para 2020, o estado da Califórnia, que havia votado apenas em junho de 2016, decidiu adiar a primária para março, o que, de acordo com o planejamento anterior, colocaria o estado em sexto lugar e, assim, aumentaria significativamente sua influência no processo seletivo. Como o estado mais populoso com mercados de mídia particularmente caros, essa decisão tem um impacto potencialmente grande na estratégia do candidato.

Iowa e New Hampshire

Tradicionalmente, o Iowa Caucus , geralmente realizado em janeiro do ano eleitoral, é o primeiro evento vinculativo em que um candidato pode obter votos de delegado para a convenção do partido de indicação. Geralmente é seguido pelos códigos de área de New Hampshire, que foram os primeiros códigos de área desde 1920 devido à tradição e às leis de New Hampshire. De acordo com a lei de New Hampshire, as eleições primárias devem ser realizadas "na terça-feira, pelo menos sete dias antes da data em que qualquer outro estado realizar uma eleição semelhante." Os caucuses de Iowa não são considerados "um" na escolha comparável da lei de New Hampshire ", já que se trata de caucuses e não de primárias. Se algum estado mover seu código de área para muito perto do de New Hampshire ou mesmo antes dele, o Secretário de Estado de New Hampshire é obrigado a apresentar o código de área.

Na última eleição, mais da metade da cobertura da mídia em toda a campanha foi focada no Iowa Caucus e nas primárias de New Hampshire. Depois de Iowa e New Hampshire, os principais candidatos se esforçam para fortalecer sua posição enquanto os outros lutam pelo segundo lugar.

Como esses estados são pequenos, a campanha eleitoral ocorre em um nível comparativamente pessoal. Como resultado, mesmo um candidato pouco conhecido e com recursos financeiros limitados pode estabelecer contatos próximos com eleitores interessados ​​em uma campanha eleitoral tradicional e se sair melhor do que o esperado. O Iowa Caucuses e as primárias de New Hampshire produziram uma série de resultados surpreendentes que chamaram a atenção ao longo da história.

Carolina do Sul

Para os republicanos, o código de área da Carolina do Sul atua como um "muro de fogo" para proteger os principais candidatos e favoritos do establishment em sua corrida pela indicação presidencial e para conter qualquer novato que tenha obtido velocidade demais em Iowa e New Hampshire. De 1980 a 2008, o candidato republicano, que venceu as primárias da Carolina do Sul, também chegou à indicação presidencial. Em 2012, Newt Gingrich teve apenas um sucesso moderado nas primárias republicanas, mas depois obteve uma vitória clara sobre o favorito Mitt Romney na Carolina do Sul . No entanto, depois que ele perdeu significativamente para Romney na Flórida, sua campanha eleitoral adicional correu para o terceiro lugar, com Rick Santorum como o principal adversário.

Super Terça-Feira

A Superterça é a terça-feira de fevereiro ou março em que o maior número de estados realiza suas primárias. Por ser realizado em vários estados e em regiões geográficas e socialmente diferentes do país, é o primeiro teste para os candidatos quanto às suas chances de sucesso em nível nacional. Mais votos dos delegados podem ser obtidos na Superterça do que em qualquer outro dia, e é por isso que resultados convincentes neste dia geralmente levam os candidatos a serem indicados por seu partido.

Cartões mostrando as datas das primárias e caucuses de 2016 para os democratas (à esquerda) e os republicanos (à direita). O momento dessas eleições é alvo de críticas ao processo.

crítica

O sistema de primárias e caucuses tem sido criticado pelo tempo que abrange. Sua vantagem é a possibilidade de cada candidato concentrar seus recursos em uma área de cada vez e não ter que fazer campanha em todos os estados ao mesmo tempo. O resultado não precisa ser representativo da população como um todo, no entanto: os eleitores em Iowa , New Hampshire e outros estados menores, que tradicionalmente realizam suas primárias e caucuses primeiro, geralmente têm influência significativa, enquanto a decisão dos eleitores na Califórnia e outros estados grandes Estados que geralmente são os últimos a realizar suas primárias em junho dificilmente têm peso, porque a nomeação geralmente já foi determinada até então. É por isso que alguns estados estão competindo pelas datas pré-eleitorais mais cedo possíveis.

literatura

• Charles Brereton: Primeiro da Nação: New Hampshire e a Primária Presidencial Premier. Peter E. Randall Publishers, Portsmouth, NH 1987.
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• Niall A. Palmer: A Primária de New Hampshire e o Processo Eleitoral Americano. 1997.
• Larry J. Sabato, Ross MacDonald: Política: o link constitucional ausente da América. In: Virginia Quarterly Review , Summer 2006, pp. 149-161.
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Evidência individual

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3. ↑ n-tv: Quando a elite decide
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15. ↑ "na terça-feira, pelo menos sete dias imediatamente anteriores à data em que qualquer outro estado realizará uma eleição semelhante."
16. ^ New Hampshire Almanac> First-in-the-Nation
17. ↑ No original americano deste artigo, agora há vários exemplos
18. ↑ Resultados oficiais de 19 de fevereiro de 2000, primária da preferência presidencial republicana da Carolina do Sul
19. ↑ Michael Scherer: Huckabee Looks to South Carolina , TIME. 9 de janeiro de 2008. Recuperado em 5 de janeiro de 2012. 
20. ↑ Ken Rudin: o papel da Carolina do Sul como GOP Kingmaker . NPR. 16 de janeiro de 2008. Recuperado em 5 de janeiro de 2012.
21. ↑ Romney vence Gingrich na Flórida . In: CBC News , 1º de fevereiro de 2012. 

Veja também

• Resultados das eleições primárias dos Estados Unidos em 2020