Comunidade da África Oriental

Comunidade da África Oriental Comunidade da África Oriental (Inglês) Jumuiya ya Afrika ya Mashariki (swah.) EAC
Bandeira da Comunidade da África Oriental
Membros da Comunidade da África Oriental
nome inglês	Comunidade da África Oriental
Tipo de organização	Cooperação regional
Sede dos órgãos	Arusha ( Tanzânia )
secretário geral	Libérat Mfumukeko
Estados Membros	Burundi Burundi Quênia Quênia Ruanda Ruanda Sudão do Sul Sudão do Sul Tanzânia Tanzânia Uganda Uganda
Línguas oficiais e de trabalho	Inglês , suaíli
área	2.464.995 km²
população	170,9 milhões (2014, incluindo o Sudão do Sul)
Densidade populacional	69,3 habitantes por km²
produto Interno Bruto	US $ 147,5 bilhões (estimativa, 2015)
Produto interno bruto por habitante	US $ 1017 (estimativa, 2015)
fundando	7 de julho de 2000 (recém-fundado)
Moedas	Franco do Burundi Xelim queniano Franco de Ruanda Libra do Sudão do Sul Xelim da Tanzânia Xelim de Uganda
Fuso horário	UTC + 2 a UTC + 3
eac.int

O presidente de Ruanda, Kagame, na Cúpula da EAC de 2006

A Comunidade da África Oriental (English East African Community , EAC) é uma organização intergovernamental fundada em 2000 pelo Quênia , Uganda e Tanzânia e, desde 2007, Burundi e Ruanda e, desde 2016, o Sudão do Sul pertencem.

Em geral

A sede do secretariado é em Arusha (Tanzânia). A EAC visa expandir e aprofundar a cooperação econômica , política, social e cultural . Com a criação de uma união aduaneira , um mercado comum e uma moeda comum, um estado federal deve surgir no longo prazo . As instituições conjuntas incluem o Tribunal de Justiça da África Oriental para monitorar os tratados e a Assembleia Legislativa da África Oriental como um órgão de controle legitimado democraticamente. Os Estados-Membros têm de adaptar as suas legislações nacionais para permitir a plena implementação de alguns aspectos do mercado comum, como a imigração e as autoridades aduaneiras.

história

• Em 6 de junho de 1967, Quênia, Tanzânia e Uganda já haviam assinado um tratado sobre a Comunidade Econômica do Leste Africano e o Mercado Comum (EAC) em Kampala . O tratado entrou em vigor em 1º de dezembro de 1967. Além do estabelecimento de um mercado comum (EACM), a promoção do suaíli , amplamente difundida nos três países, foi buscada como alternativa ao inglês deixado pelos governantes coloniais como língua franca . Um novo acordo de associação entre a EAC e a Comunidade Econômica Européia (CEE) entrou em vigor em 21 de dezembro de 1970.

• Em 1977, a comunidade se dividiu devido a contradições intergovernamentais e interferência mútua. Em 1984, os antigos Estados-Membros assinaram um acordo de mediação negociado sobre transferências de ativos e passivos.

• As reuniões de cúpula subsequentes dos chefes de estado do Quênia, Tanzânia e Uganda levaram à assinatura de um acordo em 30 de novembro de 1993 sobre o estabelecimento de uma Comissão Tripartida Permanente para a Cooperação da África Oriental. Em 14 de março de 1996, a cooperação plena da África Oriental começou com a abertura do secretariado da Comissão Tripartida Permanente na sede da EAC em Arusha, Tanzânia. Na segunda cúpula, em 29 de abril de 1997, a comissão tripartite foi encarregada de reuni-los em uma nova comunidade contratual.

• O Tratado que institui a Comunidade da África Oriental foi assinado em Arusha em 30 de novembro de 1999 e entrou em vigor em 7 de julho de 2000.

• Em 1º de janeiro de 2005, entrou em vigor o protocolo de união aduaneira com tarifa externa comum. Burundi, Quênia, Ruanda e Uganda também são membros do COMESA , enquanto a Tanzânia é membro da SADC . O que os cinco estados têm em comum é a adesão à União Africana . A Tanzânia também era membro do COMESA, mas deixou-o para evitar a sobreposição com a SADC. Ambos os agrupamentos regionais visam uniões aduaneiras. Uma vez que os Estados membros não podem concordar com a divisão das receitas alfandegárias e pertencem a diferentes organizações regionais, os controles nas fronteiras internas e as formalidades alfandegárias continuaram até 2010. Houve também um acordo de transição (uma redução gradual nas tarifas até 2010) para as exportações de uma série de produtos quenianos para a Tanzânia e Uganda.

• Em 1º de julho de 2007, Burundi e Ruanda também farão parte da Comunidade da África Oriental.

• Em 1º de julho de 2010, entrou em vigor um protocolo sobre a criação de um mercado comum, uma extensão da união aduaneira existente, que entrou em vigor em 2005. O protocolo garante a livre circulação de trabalho, capital, bens e serviços dentro da Comunidade da África Oriental.

• Uma união monetária com o xelim da África Oriental foi planejada a partir de 2012 . Devido à agitação política no Quênia em 2007/2008 e à adição de Burundi e Ruanda, esta data foi adiada provisoriamente para 2024. A crise do euro também está impulsionando os críticos. Em 1 de dezembro de 2013, no entanto, os chefes de estado e de governo dos cinco países assinaram um acordo-quadro para formar uma união monetária dos estados da África Oriental .

• Desde 26 de abril de 2016, Libérat Mfumukeko do Burundi é o novo Secretário Geral da Comunidade. Seus predecessores foram Francis Muthaura (Quênia) 2000-2001 , Amanya Mushega (Uganda) 2001-2006, Juma Mwapachu (Tanzânia) 2006-2011 e Richard Sezibera (Ruanda) 2011-2016.

• Em 2 de março de 2016, o chefe de estado do Sudão do Sul participou da 17ª Cúpula de Chefes de Estado da Comunidade da África Oriental. Em 5 de setembro de 2016, o Sudão do Sul tornou-se membro pleno da Comunidade da África Oriental.

• Em setembro de 2018, um comitê de especialistas foi formado para redigir uma constituição para uma potencial confederação ( Federação da África Oriental ) de estados membros. Um primeiro esboço deve estar disponível em 2021.

Membros

Figuras chave

Alguns dados de 2013 (dados econômicos) e 2014 (índice de desenvolvimento populacional e humano) estão listados abaixo:

Estado membro	População (milhões)	Área (km²)	PIB per capita	Governo dívida rácio	Trabalho losen- Citação	corrupção	Índice de Desenvolvimento Humano (2014)
Burundi Burundi	10,70	27.834	US $ 303	32	-	21	0,400
Quênia Quênia	44,30	580.367	US $ 1.016	50	40,0%	27	0,548
Ruanda Ruanda	11,30	26.338	US $ 698	29	-	53	0,483
Sudão do Sul Sudão do Sul	12,20	644.329	US $ 1.262	13	-	14º	0,467
Tanzânia Tanzânia	52,30	945.087	US $ 703	41	-	33	0,521
Uganda Uganda	40,10	241.040	US $ 626	34	-	26	0,483

Pedidos de adesão

• O Sudão apresentou em 2011 um pedido de adesão, que foi rejeitado por instigação da Tanzânia e Uganda porque o país não respeita os direitos humanos e também - não faz fronteira com os países da EAC - antes da adesão do Sudão do Sul.Sudão 
• Até a Somália se candidatou a membro em fevereiro de 2012, descobriu. Em dezembro de 2012, a EAC decidiu adiar o processamento do pedido.Somália 

Avaliação e crítica

A fundação da Comunidade da África Oriental é frequentemente descrita como a união de diferentes motivos: o Quênia queria fortalecer sua economia de exportação, Uganda queria a livre circulação de pessoas para empregar seus trabalhadores e a Tanzânia queria realizar suas visões pan-africanas. A possibilidade histórica de os políticos envolvidos se apresentarem como estadistas e a possibilidade de recompensar a lealdade política por meio de cargos nas instituições da EAC são citadas como possíveis motivos comuns. O colapso da união aduaneira e monetária na década de 1970 ainda era percebido como uma perda pelas elites dos Estados membros cerca de 30 anos depois, e o simbolismo histórico de uma nova união é, portanto, importante. Fora da elite, e especialmente entre a população mais jovem, havia um desconhecimento sobre o processo de integração, e o próprio compromisso com a integração gradual era mais simbólico do que tangível. As principais realizações da Comunidade da África Oriental incluem a passagem simplificada da fronteira e o processo de imigração, bem como vistos de estudante grátis para estudar nos outros estados membros, bem como vistos de turismo comuns para o Quênia, Uganda e Ruanda. Os processos também foram harmonizados com sucesso no que diz respeito à política fiscal - como os regulamentos bancários e a apresentação do orçamento do Estado no mesmo dia.

O papel do Quênia, que de acordo com alguns observadores se beneficia desproporcionalmente da comunidade, e a falta de papel mediador da EAC em conflitos entre os Estados membros são vistos de forma crítica. No contexto do fechamento da fronteira entre Ruanda e Uganda em 2019, os mecanismos de resolução de conflitos foram descritos como inadequados, na medida em que os presidentes e ministros dos Estados membros têm que aprovar quaisquer planos do Secretário-Geral da EAC e, portanto, podem bloqueá-los . Um conflito político entre o presidente de Ruanda, Paul Kagame, e o presidente da Tanzânia, Jakaya Kikwete, só terminou em 2013, quando o mandato deste último terminou.

O projeto de pesquisa de opinião Afrobarómetro constatou em 2014/15 que cerca de 40% dos ugandeses pensam que a EAC está a ajudar o seu país. Esses valores são praticamente idênticos no Burundi - cerca de 38% nos dois países também afirmam não saber a resposta à pergunta. 43% dos tanzanianos perceberam a EAC como positiva para seu país, 29% negativa. Também no Quênia, cerca de 45% das vezes, a EAC é percebida positivamente; Aqui, no entanto, a percepção negativa é maior em 35% de todos os países participantes. Enquanto no Burundi, Quênia e Uganda cerca de dois terços dos questionados apoiavam a livre circulação de pessoas e bens e apenas cerca de 20% se opunham a ela, na Tanzânia um quadro mais confuso pode ser encontrado com apenas 46% concordam e 39% rejeitam. . Em Uganda e Burundi, metade dos entrevistados também afirmou que atualmente é difícil cruzar fronteiras e trabalhar em outro país.

Veja também

• Federação da África Oriental
• União Africana

literatura

• Johannes Döveling: O direito da comunidade da África Oriental. Uma análise crítica . In: Jus internationale et Europaeum . Não. 157 . Mohr Siebeck, Tübingen 2019, ISBN 978-3-16-156717-9 (dissertação, University of Bayreuth, 2018). 
• Stefan Reith, Moritz Boltz: “A Comunidade da África Oriental - Integração Regional na África Oriental entre Demandas e Realidade” , KAS-Auslandsinformationen , 8 de setembro de 2011, Berlim 2011, pp. 94-111.

Links da web

• Literatura de e sobre a Comunidade da África Oriental no catálogo da Biblioteca Nacional Alemã
• Site oficial (inglês)

Evidência individual