Diversidade de opinião
Diversidade de opinião (pluralismo de opinião) descreve um estado em que não há poder de opinião predominante. Isso significa que existe uma infinidade de fontes de informação diferentes e mutuamente independentes , nenhuma das quais tem uma posição dominante.
Portanto garantir a diversidade de opinião é considerada como uma exigência integral para a livre formação de opinião como o alemão Lei Básica pela liberdade de expressão no art. 5 par. 1, frase 1, 1º Hs Lei Básica é garantida. O objetivo de igual diversidade de opinião também decorre da liberdade de radiodifusão e liberdade de imprensa , que impõe ao Estado para permitir um mercado diversificado de opinião por meio de sua legislação.
Um pré-requisito para a diversidade de opinião é a competição intelectual e jornalística entre opiniões , ou seja, a competição jornalística. Várias medidas são concebíveis para garantir a diversidade de opiniões. Na área do serviço público de radiodifusão, isto é feito através da composição pluralista interna dos conselhos de radiodifusão por representantes de todos os grupos sociais, de modo que a diversidade de opiniões no serviço público de radiodifusão surja de dentro. Por outro lado, na área da imprensa, a grande quantidade de órgãos de imprensa existentes com diferentes orientações é garantia de um mercado pluralista de opinião (modelo externo pluralista). Garantir a diversidade aqui significa manter funcional o chamado “mercado de opinião”. Na área da lei antitruste , regulamentos especiais de limite para investimentos, portanto, se aplicam às empresas de mídia. Isso tem como objetivo neutralizar o risco de interdependência excessiva e a sincronização associada de diferentes mídias.
Na área da radiodifusão privada, a KEK (Comissão para Determinação da Concentração na Área da Mídia ) verifica o cumprimento das disposições do Tratado Estadual de Radiodifusão para garantir a diversidade de opiniões. Aqui, o modelo pluralista externo (competição entre empresas de mídia) é combinado com o modelo pluralístico interno (transmissões por terceiros independentes, os chamados "programas janela").