Cadeira da Concordata

Uma cadeira de concordata é uma cadeira em uma universidade estadual que não está localizada em uma faculdade de teologia , mas a Igreja Católica tem o direito de se opor a sua nomeação .

As cadeiras da Concordat existem na Alemanha principalmente em universidades da Baviera e de Freiburg . A base para esta peculiaridade da lei da igreja estadual são acordos em concordatas . Por meio das cadeiras da concordata, a Igreja Católica na Bavária deve ter voz, especialmente no que diz respeito ao ensino relevante para a educação nas universidades. Em 2013, os bispos da Baviera declararam que não mais exerceriam o direito de veto no futuro.

De forma análoga, há cadeiras em Bonn e Mainz que incluem a Igreja Católica em sua nomeação, embora isso não seja regulamentado por uma concordata, mas por outros contratos.

Situação na Baviera

A Concordata com a Baviera foi assinada já em 1924, mas foi alterada várias vezes desde então. Na versão válida hoje diz sobre a nomeação de cadeiras nas faculdades de teologia (§ 2º Art. 5º):

"Os professores e outras pessoas com direito ao ensino independente só são nomeados pelo Estado nos departamentos teológicos mencionados no § 1 se o Bispo diocesano responsável não tiver feito uma advertência sobre os candidatos em perspectiva."

Em relação às cadeiras da concordata, diz (§ 5 Art. 3):

“Nas universidades de Augsburg, Erlangen-Nuremberg, Munique (Ludwig-Maximilians-Universität), Passau, Regensburg e Würzburg, bem como na Universidade de Bamberg, em um departamento responsável pelos estudos educacionais, o estado mantém uma cadeira de filosofia, para as ciências sociais e para a pedagogia, contra as quais nada se pode fazer lembrar quanto à sua visão católica. A seção 2 se aplica de acordo com a ocupação. "

Consequentemente, há três cadeiras de concordata em sete universidades da Baviera (não em Bayreuth e na Universidade Técnica de Munique).

De acordo com o Governo do Estado da Baviera, as cadeiras da concordata na Baviera são ocupadas pelos seguintes professores (a partir de 2009):

Como as universidades costumam levar em consideração as ideias da Igreja Católica na seleção dos candidatos, segundo Daniel Gotthardt, o direito de veto do bispo raramente é usado na prática. A última vez que um candidato protestante foi nomeado para um cargo de professor de filosofia em Bamberg foi impedido em 2006 pela objeção do Arcebispo de Bamberg. Em 2013, os bispos declararam renúncia ao seu direito de veto.

O direito de exame da Igreja Católica não determina necessariamente a denominação do pessoal ao preencher as cadeiras - no entanto, com Clemens Kauffmann há atualmente apenas um protestante em uma cadeira de concordata.

Situação fora da Baviera

Mainz

Em Mainz, há duas cadeiras comparáveis ​​para história e filosofia com base no acordo de lei da igreja estatal entre o Bispo de Mainz e o Presidente do Governo Superior de Hesse-Palatinado na Faculdade Teológica Católica da Universidade de Mainz de 1946.

Ocupações:

Bonn

Havia também duas cadeiras comparáveis ​​em Bonn, também para filosofia e história. De acordo com informações da universidade, a denominação desempenhou um papel pela última vez para Konrad Repgen quando a cadeira de história foi preenchida . A base legal aqui é um acordo quando a universidade foi fundada em 1818 pelo rei prussiano Friedrich-Wilhelm III., Cujo nome a universidade também leva. Portanto, a palavra da Igreja nessas cadeiras é quase 200 anos. Na nova constituição da Universidade de Bonn de 1991, as cadeiras da concordata não foram mais incluídas; portanto, pode-se presumir que eles não serão preenchidos novamente. Em setembro de 1990, Anton Schindling, o primeiro a suceder Repgen, recusou-se a aceitar a presidência.

Freiburg

A concordata de banho de 1932 garante duas cadeiras de concordata (filosofia e história) em Freiburg. Eles foram estabelecidos porque assistir a palestras filosóficas e históricas é um pré-requisito para um diploma de teologia. O protocolo final do Art. IX afirma:

“No que diz respeito à formação filosófico-teológica exigida no Art. VII, o estado de Baden garantirá que haja uma cátedra de filosofia e história na Universidade de Freiburg, cada uma com uma personalidade que é responsável pela formação adequada dos alunos de Teologia . "

Ocupações:

Düsseldorf, Colônia e Münster

Ao contrário da informação popular, atualmente não há cadeiras de concordata em Düsseldorf , Colônia e Münster .

controvérsia

A admissibilidade constitucional de cadeiras de concordatas é controversa, embora as ações judiciais contra ela sempre tenham falhado. Os críticos criticam duas coisas sobre o estabelecimento das cadeiras da Concordata. Por um lado, há uma violação da separação entre igreja e estado porque as cadeiras da concordata, ao contrário das faculdades teológicas, não são constitucionalmente exigidas. Além disso, a preferência pela Igreja Católica é uma violação do princípio da paridade. Por outro lado, viola-se o direito dos candidatos não católicos a igual acesso a cargos públicos: Art. 33 Parágrafo 3 GG: “O gozo dos direitos civis e cívicos, o ingresso em cargos públicos, bem como os direitos adquiridos no o serviço público independe da crença religiosa. Ninguém deve sofrer qualquer desvantagem por sua filiação ou não filiação a um credo ou cosmovisão. ”O Tribunal Constitucional Federal ainda não teve que se posicionar sobre a compatibilidade com a Lei Básica da República Federal da Alemanha .

Em 1977, houve uma ação popular perante o Tribunal Constitucional da Baviera contra a emenda à Lei da Concordata aprovada em 25 de setembro de 1974. Essa mudança exigiu uma expansão das cadeiras da concordata. O processo teve três abordagens para justificar a inconstitucionalidade. Em primeiro lugar, o direito básico de acesso gratuito e religiosamente independente aos cargos públicos, consagrado no Artigo 107, parágrafo 4, e no artigo 116 da Constituição da Baviera, é restrito. Em segundo lugar, a liberdade científica garantida no Artigo 107 da Constituição da Baviera é severamente perturbada pela pré-seleção de certos candidatos e, em terceiro lugar, a “tradição histórica” de uma reivindicação pesa menos do que uma “reorganização constitucional”. O Tribunal Constitucional da Baviera decidiu que a expansão das cadeiras da concordata não violava a constituição da Baviera e, em sua decisão de 11 de abril de 1980, citou que o estado bávaro deveria "levar em conta que na Baviera, dada a grande maioria dos cidadãos de a fé cristã, o ensino também ocorre no sentido cristão correspondente é concedido, porque, de outra forma, a maioria ocorreria por uma modesta minoria. "Portanto, o Estado pode conceder à Igreja" em certa medida direitos de participação ou co-determinação, que deve garantir uma oferta de ensino e pesquisa nas faculdades de ciências educacionais das universidades, que permite aos alunos das duas principais denominações cristãs, posteriormente, ter aulas de acordo com os princípios das denominações cristãs nas escolas primárias. ”Um membro do Tribunal Constitucional apresentou esta opinião, que foi representada pela maioria do tribunal chtshofes uma votação especial em que as cadeiras da concordata foram descritas como incompatíveis com a constituição da Baviera.

Em 2008 , vários pedidos de proteção legal temporária estavam pendentes no decorrer de um processo de recrutamento envolvendo uma cadeira de filosofia prática na Universidade de Erlangen-Nuremberg. As candidaturas foram rejeitadas pelo Tribunal Administrativo de Ansbach porque alguns dos candidatos não se candidataram ao cargo. A requerente, que se candidatou, foi informada de que não poderia requerer a proteção judicial provisória até a nomeação previsível de um candidato ou a nomeação prevista de outro requerente através de um processo concorrente . O recurso contra esta decisão no Tribunal Administrativo da Baviera foi vencido. Depois que a Universidade de Erlangen-Nürnberg elaborou a lista de nomeações para a cadeira e concedeu o segundo candidato da lista de nomeações, o requerente apresentou um pedido de proteção judicial provisória em 28 de maio de 2010. Além disso, em 30 de agosto de 2010, foi interposto recurso no processo principal. No processo de tutela judicial provisória, o Tribunal Administrativo de Ansbach proibiu a universidade de ocupar a cadeira em 13 de dezembro de 2010 enquanto se aguarda a decisão sobre a legalidade do processo de aplicação. Em 5 de abril de 2011, a universidade informou ao Tribunal Administrativo de Ansbach que a candidata à nomeação, que ocupava o segundo lugar na lista de recursos, recusou a convocação feita a ela. Como a lista de nomeações se esgotou, o processo de nomeação atual foi cancelado. A ação de continuação da sentença declaratória foi indeferida por sentença de 28 de julho de 2011. A universidade pretende anunciar a cadeira novamente.

Em abril de 2010, os Verdes submeteram um pedido ao Parlamento do Estado da Baviera, no qual pediam ao Governo do Estado da Baviera para iniciar negociações com a Igreja Católica a fim de mudar a Concordata e, assim, transferir as cadeiras da Concordata para cadeiras regulares. O pedido foi rejeitado pelos grupos parlamentares da CSU, FDP e dos eleitores livres e não obteve a maioria necessária com os votos dos Verdes e do SPD.

literatura

  • Manfred Baldus : cátedras denominacionais fora da teologia em universidades estaduais alemãs. In: Peter Hanau et al. (Ed.): Scientific law in transit. Memorando para Hartmut Krüger. Duncker & Humblot, Berlin 2001, ISBN 3-428-10570-2 , pp. 21-45 ( publicações sobre direito público 866).
  • Max Liedtke : Ainda precisamos de cadeiras de concordata? In: Ciências da Educação. Vol. 11, 2000, Issue 22, ISSN  0938-5363 , pp. 9-34 ( online ( Memento de 30 de setembro de 2008 no Internet Archive )).
  • Konrad Lotter : As cadeiras da concordata nas universidades da Baviera. Remodelagem e supressão da filosofia pela religião católica. Em: contradição . Issue 45, 2007, pp. 53-66 ( online ).
  • Daniel Gotthardt : Concordat Chairs - A Influência da Igreja nas Professores Não Teológicas. In: MIZ - materiais e informações atuais. Edição 3/07 , ISSN  0170-6748 , ( online )

Links da web

Wikcionário: cadeira Concordata  - explicações de significados, origens das palavras, sinônimos, traduções

Evidência individual

  1. ↑ Os bispos da Baviera querem renunciar às cadeiras da concordata
  2. ↑ Responder a pergunta escrita da política verde Ulrike Gote (PDF; 93 kB)
  3. ↑ Resposta do governo estadual da Renânia do Norte-Vestefália a um pequeno pedido do deputado Ralf Michalowsky . Material impresso 15/2138, 1 de junho de 2011, acessado em 8 de junho de 2011.
  4. ↑ Az.: Vf. 17-VII-77 BayVerfGerEntsch. Vol. 39, 1980
  5. ↑ BayVerfGerEntsch. Vol. 39, 1980, p. 79
  6. ↑ BayVerfGerEntsch. Vol. 39, 1980, p. 80
  7. ↑ BayVerfGerEntsch. Vol. 39, 1980, pp. 82-87
  8. ↑ Comunicado de imprensa: ação contra o presidente da concordata. In: bildungsklick.de. GEW Bayern, 2 de junho de 2008, acessado em 24 de janeiro de 2011 .
  9. ^ VGH aprova a ocupação das cadeiras da concordata. In: Süddeutsche Zeitung No. 102 de 5 de maio de 2009, p. 34.
  10. ↑ Tribunal Administrativo de Ansbach para de encher novamente uma cadeira de concordata
  11. ↑ comunicado à imprensa comunicado à imprensa
  12. ^ Movimento dos Verdes no Parlamento do Estado da Baviera