Regulamento (UE) nº 1169/2011 (Regulamento de Informação Alimentar)

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Regulamento (UE) nº 1169/2011

Título: Regulamento (UE) n.º 1169/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho de 25 de outubro de 2011 sobre informação ao consumidor sobre alimentos e alteração dos Regulamentos (CE) n.º 1924/2006 e (CE) n.º 1925/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho e que revoga a Diretiva 87/250 / CEE da Comissão, a Diretiva 90/496 / CEE do Conselho, a Diretiva 1999/10 / CE da Comissão, a Diretiva 2000/13 / CE do Parlamento Europeu e do Conselho , Diretivas 2002/67 / CE e 2008/5 / CE da Comissão e Regulamento (CE) n.º 608/2004 da Comissão
Designação:
(não oficial) 		Portaria de Informação Alimentar (LMIV)
Alcance: EEE
Assunto legal: Lei alimentar
Base: TFUE , em particular o artigo 114.º
Visão geral do procedimento: Comissão
Europeia Parlamento Europeu
IPEX Wiki
Para ser usado de: 1 de janeiro de 2014
Referência: JO L 304 de 22.11.2011, pp. 18-63
Texto completo Versão consolidada (não oficial)
versão básica
O regulamento entrou em vigor e é aplicável.
Tenha em atenção as informações sobre a versão atual dos atos jurídicos da União Europeia !

O Regulamento de Informação Alimentar (LMIV) aprovado em 25 de outubro de 2011 como o Regulamento (UE) nº 1169/2011 regula a rotulagem de alimentos na União Europeia (UE) . O primeiro projeto data de 31 de janeiro de 2008. O Parlamento Europeu aprovou a proposta em 6 de julho de 2011 (COM / 2008/0040). Um adendo é de 16 de setembro de 2011, outro de 18 de novembro de 2011. Ele é obrigatório em todos os estados membros da UE desde 13 de dezembro de 2014 .

O LMIV aplica-se a operadores de empresas do setor alimentar em todos os níveis da cadeia alimentar, desde que as suas atividades digam respeito ao fornecimento de informações sobre alimentos aos consumidores. Aplica-se, em particular, a todos os géneros alimentícios que se destinam ao consumidor final , incluindo os géneros alimentícios fornecidos por fornecedores de restauração colectiva e os que se destinam a ser entregues a fornecedores de restauração colectiva. O presente regulamento aplica-se igualmente às empresas transportadoras que prestam serviços de restauração ( catering ), quando a partida se realiza no território dos Estados-Membros.

visão global

O Capítulo I define o objeto, o âmbito (art. 1º) e os termos jurídicos básicos (art. 2º) do regulamento. Artigo 3, parágrafo 1 estabelece os seguintes objetivos:

“O fornecimento de informações sobre alimentos serve a uma proteção abrangente da saúde e dos interesses dos consumidores, fornecendo aos consumidores finais uma base para uma escolha informada e o uso seguro dos alimentos, com consideração especial aos aspectos de saúde, econômicos, ambientais, sociais e éticos. "

Capa. III, em primeiro lugar, exige que todo item alimentar a ser fornecido a consumidores finais ou fornecedores de restauração coletiva seja acompanhado de informações a respeito (Art. 6º), e estabelece princípios para a equidade da prática de informação (Art. 7) e para da responsabilidade do operador ou importador da empresa alimentar em (Art. 8). No cap. IV (Art. 9-35) as informações obrigatórias sobre alimentos são fornecidas em detalhes (ver detalhes abaixo). O LMIV termina com o cap. V - Informação voluntária sobre alimentação (Art. 36–37), cap. VI - Regulamentação Nacional (Art. 38-45) e Cap. VII - Aplicação, alteração e disposições finais (artigos 46 a 55).

Informação obrigatória sobre comida

Princípios

O regulamento nomeia três categorias principais de informações alimentares obrigatórias, a saber:

  1. a identidade e composição, propriedades ou outras características dos alimentos,
  2. para proteger a saúde dos consumidores e para o uso seguro de um alimento, em particular
    1. uma composição que pode ser prejudicial à saúde de determinados grupos de consumidores,
    2. para o prazo de validade, armazenamento e uso seguro dos alimentos e
    3. sobre os efeitos na saúde, em particular sobre os riscos e consequências do consumo prejudicial e perigoso de alimentos, e
  3. sobre as propriedades nutricionais para permitir ao consumidor - mesmo com necessidades nutricionais especiais - fazer uma escolha informada.

Deve ser decisivo para a obrigação de fornecer informações alimentares

  • as necessidades generalizadas da maioria dos consumidores que eles consideram importantes para si próprios, e
  • a sua utilização, que geralmente se pensa que é para o consumidor.

O fator decisivo é, portanto, menos o valor informativo científico ou o valor de utilidade objetivamente mensurável do que a percepção e expectativa do tráfego do ponto de vista do consumidor.

Uma sugestão de serviço não se refere aos ingredientes contidos no produto final e não se enquadra no regulamento de informações sobre alimentos. No caso de alimentos, nenhuma obrigação de informação adicional pode ser derivada além das especificadas no Regulamento (UE) nº 1169/2011.

diretório

A rotulagem de alimentos pré-embalados deve conter as seguintes informações:

a) o nome do alimento (como antes por LMKV o nome do produto , como "farinha de trigo Tipo 550").
b) a lista de ingredientes , se houver mais de um,
c) os ingredientes e materiais auxiliares (bem como seus derivados ) de acordo com o Anexo II, que causam alergias e intolerâncias , por exemplo destacados em cor ou fonte, a menos que essas substâncias já estejam mencionadas na designação a),
d) a quantidade de certos (classes de) ingredientes,
e) a quantidade líquida,
f) a data de validade ou prazo de validade e, no caso de carne, um preparado de carne e um produto da pesca que tenha sido congelado, também a data do (primeiro) congelamento,
g) se necessário, instruções especiais para armazenamento e / ou uso,
h) nome ou firma e endereço do operador da empresa alimentar,
i) o país de origem ou o local de origem (se previsto no Art. 26),
j) instruções de uso onde o uso apropriado seria difícil,
k) a indicação do teor alcoólico para bebidas com mais de 1,2% de álcool em volume bem como
l) desde 13 de dezembro de 2016 a declaração de valor nutricional , podendo ainda ser colocados no mercado sobras de estoques anteriormente produzidos com rotulagem antiga.

As exceções a estes requisitos de rotulagem aplicam-se às garrafas de vidro para reutilização que possuem uma etiqueta não removível, bem como às embalagens cuja superfície maior seja inferior a 10 cm²; então, apenas os detalhes a), c), e), f) e l) deste diretório são obrigatórios.

O tamanho mínimo da fonte para todas as informações é de 1,2 mm - com base na altura do x pequeno. Se determinados ingredientes forem destacados ou enfatizados na embalagem por texto ou imagens, sua quantidade percentual deve ser especialmente marcada na lista de ingredientes (ver d)), por ex. B. em negrito ( regra quid ).

Para alimentos não pré-embalados (os chamados alimentos OTC para "sem receita" ou "sem receita"), de acordo com o Art. 44, apenas a chamada rotulagem de alérgeno (ou seja, c) da lista) é obrigatória, para os quais os estados membros emitem regulamentos nacionais adicionais permitidos.

Exceções à declaração nutricional obrigatória

Informações nutricionais voluntárias em uma rede de laranjas não processadas
  1. Produtos não processados ​​que consistem em apenas um ingrediente ou classe de ingredientes;
  2. Produtos transformados que apenas sofreram um tratamento de maturação e que consistem num único ingrediente ou categoria de ingredientes;
  3. água destinada ao consumo humano, incluindo água a que apenas foram adicionados dióxido de carbono e / ou aromas;
  4. Ervas, especiarias ou suas misturas;
  5. Sal e substitutos do sal;
  6. Doces de mesa;
  7. Produtos na aceção da Diretiva 1999/4 / CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de fevereiro de 1999, relativa ao café e aos extratos de chicória (1), grãos de café inteiros ou moídos e grãos de café descafeinados inteiros ou moídos;
  8. Chás de ervas ou de frutas, chá, chá descafeinado, chá instantâneo ou solúvel ou extrato de chá, chá instantâneo ou solúvel descafeinado ou extrato de chá sem adição de outros ingredientes como aromas que não alteram o valor nutricional do chá;
  9. Vinagre fermentado e seus sucedâneos, incluindo aqueles aos quais apenas foram adicionados aromas;
  10. Sabores;
  11. Aditivos alimentares;
  12. Auxiliares de processamento;
  13. Enzimas alimentares;
  14. Gelatina;
  15. Produtos de gelificação para compotas;
  16. Levedura;
  17. Goma de mascar;
  18. Alimentos em embalagens ou recipientes cuja superfície maior seja inferior a 25 cm²;
  19. Alimentos, incluindo alimentos artesanais, que são fornecidos diretamente em pequenas quantidades do produto pelo fabricante ao consumidor final ou a lojas de varejo locais que fornecem os produtos diretamente ao consumidor final.

Anexos ao LMIV

Os anexos do LMIV incluem em detalhes:

  1. Definições especiais (Anexo I),
  2. Substâncias ou produtos que causam alergias ou intolerâncias (Anexo II),
  3. Alimentos cuja rotulagem deve conter uma ou mais informações adicionais (Anexo III),
  4. Definição da altura X (Anexo IV),
  5. Alimentos que são excluídos da declaração nutricional obrigatória (Anexo V),
  6. Nome do alimento e informações adicionais especiais (Anexo VI),
  7. Indicação e descrição dos ingredientes (Anexo VII),
  8. Indicação quantitativa de ingredientes (Anexo VIII),
  9. Especificação da quantidade líquida de enchimento (Anexo IX),
  10. Prazo de validade, prazo de validade, data de congelamento (Anexo X),
  11. Tipos de carne para os quais é obrigatória a indicação do país de origem ou do local de proveniência (Anexo XI),
  12. Teor de álcool (Anexo XII),
  13. Quantidades de referência para a ingestão diária de vitaminas, minerais, energia e nutrientes selecionados (Anexo XIII),
  14. Fatores de conversão para o cálculo da energia (Anexo XIV) e
  15. Elaboração e apresentação da declaração nutricional (Anexo XV).

Regulamentos nacionais

Em princípio, é proibida a promulgação ou manutenção de disposições nacionais sobre aspectos já tratados no regulamento. A menos que tal seja permitido pela legislação da União. Os Estados-Membros podem emitir portarias individuais, desde que os aspectos em causa ainda não tenham sido tratados pela portaria.

O que se segue aplica-se às regulamentações nacionais permitidas pela legislação da União: não devem entravar, impedir ou restringir a livre circulação de mercadorias, por exemplo, discriminando alimentos de outros Estados-Membros.

Os estados membros podem fazer regulamentos sobre informações obrigatórias adicionais. Em outras palavras, suplementar os regulamentos que já foram regulamentados em uma base nacional. Um acréscimo deve ser justificado por pelo menos um dos seguintes motivos: proteção da saúde pública; Proteção do consumidor; Prevenção de fraudes e proteção de direitos de propriedade industrial e comercial, denominações de origem, denominações de origem registradas e contra a concorrência desleal.

Deve-se notar que um rótulo de origem ou país de origem só pode ser emitido se houver uma conexão verificável entre certas qualidades do alimento e sua origem ou origem.

A promulgação de nova legislação planeada por um Estado-Membro deve ser aplicada através do procedimento de notificação. O Estado-Membro deve informar a Comissão e os outros Estados-Membros da adoção de um novo regulamento de informação alimentar, indicando os motivos. O Comitê Permanente da Cadeia Alimentar e da Saúde Animal fará consultas sobre a utilidade da regra.

Execução na Alemanha

Em primeiro lugar, o Regulamento Complementar de Informação Alimentar Provisória do Ministério Federal da Alimentação e Agricultura de 28 de novembro de 2014 complementou o regulamento da UE que é diretamente aplicável em todos os estados membros. Este e os regulamentos de rotulagem existentes substituíram então o regulamento sobre a adaptação das disposições legais nacionais ao Regulamento (UE) n.º 1169/2011 sobre a informação dos consumidores sobre alimentos em 13 de julho de 2017, entre outros, pelo Regulamento de Implementação de Informação Alimentar - LMIDV .

Evidência individual

  1. ↑ Proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo à informação do consumidor no domínio dos alimentos (COM / 2008/0040) (PDF).
  2. ↑ Resolução legislativa ( texto ; arquivo PDF; 591 kB)
  3. ↑ Perguntas e respostas sobre o Regulamento de Informação Alimentar, comunicado de imprensa de 6 de julho de 2011.
  4. ↑ register.consilium.europa.eu
  5. ↑ Rectificação ao Regulamento (UE) n.º 1169/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2011, sobre informação ao consumidor sobre alimentos e alteração dos Regulamentos (CE) n.º 1924/2006 e (CE) n.º 1925/2006 de o Parlamento Europeu e do Conselho e que revoga a Diretiva 87/250 / CEE da Comissão, a Diretiva 90/496 / CEE do Conselho, a Diretiva 1999/10 / CE da Comissão, a Diretiva 2000/13 / CE do Parlamento Europeu e o Conselho, as Diretivas da Comissão 2002/67 / CE e 2008/5 / CE e o Regulamento da Comissão (CE) nº 608/2004 , acesso em 25 de abril de 2016. In: Official Journal of the European Union. L 304 de 22 de novembro de 2011.
  6. ↑ Artigo 55.º do Regulamento (UE) n.º 1169/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2011, sobre a informação ao consumidor sobre os alimentos e altera os Regulamentos (CE) n.º 1924/2006 e (CE) n.º 1925/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho e que revoga a Diretiva 87/250 / CEE da Comissão, a Diretiva 90/496 / CEE do Conselho, a Diretiva 1999/10 / CE da Comissão, a Diretiva 2000/13 / CE do Parlamento Europeu e do Conselho, as Diretivas da Comissão 2002/67 / CE e 2008/5 / CE e o Regulamento da Comissão (CE) n.º 608/2004 , acesso em 13 de junho de 2016, publicado no Jornal Oficial da União Europeia L 304 de novembro 22, 2011.
  7. ↑ Artigo 4, parágrafo 2
  8. ↑ BGH, julgamento de 2 de dezembro de 2015 - I ZR 45/13
  9. ↑ Lista e designações de acordo com o Artigo 9 parágrafo 1
  10. ^ Texto da Portaria Complementar de Informação Alimentar Provisória - VorlLMIEV
  11. ↑ Texto e alterações ao regulamento sobre a adaptação das disposições legais nacionais ao Regulamento (UE) n.º 1169/2011 sobre a prestação de informação alimentar aos consumidores
  12. ↑ Art. 1. Texto da Portaria de Implementação de Informação Alimentar - LMIDV

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