Controle de fronteira

Controle de fronteira na fronteira Lao-Tailandesa
Passageiros no controle de passaportes no aeroporto de Frankfurt (junho de 1988)
Controle alfandegário no aeroporto de Frankfurt

Um controle de fronteira é o controle do tráfego de fronteira, ou seja, o controle de pessoas que entram e saem do país.

Órgãos policiais , às vezes soldados de um ou de ambos os países afetados , estão envolvidos nos controles de fronteira . Eles param as pessoas nas respectivas fronteiras e verificam seus documentos (autenticidade e comparação com os arquivos desejados). Além disso, os objetos transportados, como veículos, cargas, etc., são verificados.

O principal objetivo do controle de fronteira é evitar a entrada ilegal em um país. A entrada legal só é possível para os titulares da respetiva cidadania , titulares de vistos , cidadãos de países que não exigem visto para entrada devido a acordos internacionais, bem como diplomatas em viagens de negócios. Também há casos para evitar saídas ilegais. Isso era comum na Europa até a queda da Cortina de Ferro . Além disso, pessoas procuradas por mandado de prisão são apreendidas como parte dos controles de saída.

Em algumas fronteiras estaduais, o visto é registrado nos documentos de viagem. Dependendo das relações bilaterais entre os dois países vizinhos, os controles de fronteira são realizados em conjunto ou separadamente pelos órgãos dos dois países.

Um controle aduaneiro geralmente faz parte do controle de fronteira .

Dinamarca

A Dinamarca planejou reintroduzir controles permanentes nas fronteiras em maio de 2011, o que foi criticado pela Comissão da UE . Em outubro de 2011, o novo governo social-democrata não perseguiu mais esses planos. No entanto, são possíveis os chamados controlos aleatórios independentes da situação e uma reintrodução a curto prazo dos controlos nas fronteiras em caso de eventos importantes, que são legitimados pelo Código das Fronteiras Schengen .

Alemanha

Projeto de controle de fronteiras e bases legais

Na Alemanha, o controlo do tráfego transfronteiriço na acepção do § 3 do artigo 71.º da Lei da Residência é geralmente efectuado pela Polícia Federal . Pelo Porto de Hamburgo é a Polícia Hídrica de Hamburgo; os portos marítimos de Bremen e Bremerhaven passaram para a jurisdição da Polícia Federal com a rescisão de um acordo administrativo por Bremen. Nas fronteiras federais com a Áustria e a República Tcheca, a Polícia Federal é responsável pelo controle do tráfego transfronteiriço desde 2008 . A Administração Federal Aduaneira só pode agir em conformidade com o § 66 BPolG no âmbito da rede de pessoal nos pontos de passagem de fronteira ou no âmbito da delegação de tarefas de acordo com o decreto estatutário de acordo com o § 68 BPolG. Ao fazê-lo, entretanto, são atribuídas as medidas tomadas pela respectiva autoridade policial federal e não pela administração aduaneira.

Nas fronteiras da UE com a Alemanha ( Bélgica , Dinamarca , França , Holanda , Luxemburgo , Áustria , Polônia , República Tcheca ) não há mais nenhum controle de fronteira devido ao Acordo de Schengen .

No entanto, como parte da crise dos refugiados europeus , os controles foram reintroduzidos na fronteira com a Áustria a partir do outono de 2015. Os controles de fronteira introduzidos pela Alemanha não têm como objetivo tentar fechar as fronteiras aos refugiados. Na opinião do Governo Federal e dos grupos parlamentares representados no Bundestag em 2017, a Alemanha é obrigada a continuar a permitir que todos aqueles que desejam buscar proteção na Alemanha entrem além de suas fronteiras, mesmo que sejam obviamente provenientes de um terceiro país seguro. .

entrada

A entrada na República Federal da Alemanha está  legalmente definida na Seção 13 (2) da Lei de Residência. Consequentemente, um estrangeiro só é considerado como tendo entrado em um ponto de passagem de fronteira aprovado quando ele tiver cruzado a fronteira e passado o ponto de passagem de fronteira. A entrada legal, portanto, ainda não é com a entrada em território alemão, z. B. na área de trânsito de um aeroporto. No entanto, um visto de acordo com o Artigo 26 da Portaria de Residência também pode ser exigido para uma estada em território alemão, especialmente na área de trânsito de aeroportos internacionais (o chamado visto de trânsito).

Fronteira com a suíça

Uma vez que a Suíça também aderiu ao Código de Fronteiras Schengen, os controles de fronteira também deixaram de existir em dezembro de 2008. No entanto, isso não se aplica à fiscalização aduaneira da fronteira com a Confederação Suíça , que ainda é realizada pela Administração Federal Aduaneira .

França

Fronteira franco-belga na auto-estrada A7 perto de Valenciennes. Duas pistas são reduzidas a uma pista para fins de controle de fronteira pela polícia francesa.

Desde 14 de novembro de 2015, após os ataques terroristas em 13 de novembro de 2015 em Paris , a República da França reintroduziu os controles de fronteira por terra.

Áustria

Até 1º de maio de 2004, época da expansão da UE, o controle de fronteira era realizado pela guarda aduaneira em conjunto com a gendarmaria federal , no âmbito de atuação das polícias federais com os seguranças federais e a polícia criminal . A guarda alfandegária fazia o controle das importações e exportações das mercadorias e estava subordinada ao Ministério da Fazenda. Em princípio, a gendarmaria e a polícia eram responsáveis ​​pelas verificações de identidade.

De 1968 (ainda antes de haver controle de passaportes pela alfândega, mas sem base legal expressa) até meados da década de 1990, com exceção de aeroportos, portos e passagens de fronteira ferroviárias, os controles de identidade foram transferidos para a guarda alfandegária por portaria. eram, portanto, mais exceção do que regra. Posteriormente, esta transferência foi continuamente retirada, de modo que os passaportes só eram verificados pela alfândega na fronteira com a Suíça e o Liechtenstein, no aeroporto de Innsbruck, em parte na aviação geral e em passagens de fronteira rodoviárias menores. Em algumas pequenas passagens de fronteira rodoviária, o controle alfandegário foi transferido para a gendarmerie, então houve passagens de fronteira onde a gendarmerie assumiu o controle alfandegário no tráfego não comercial, enquanto o tráfego comercial era controlado por ambos os guardas.

O controlo de mercadorias é efectuado desde 1 de Maio de 2004 pela gendarmerie (fronteira externa da UE com Vorarlberg no tráfego não comercial) ou pelos funcionários aduaneiros (fronteira externa da UE com o Tirol , aeroportos e tráfego comercial). Não foi efectuado qualquer controlo pessoal pelos funcionários aduaneiros desde então, apenas a polícia ou a gendarmaria eram responsáveis ​​por isso. Quando a Gendarmaria Federal foi fechada, a função da Gendarmaria nas fronteiras foi geralmente assumida pela polícia.

Uma vez que todos os países vizinhos também pertencem ao espaço Schengen, os controles regulares de passaportes são realizados apenas em aeroportos ou aeródromos para voos de países não-Schengen. Nas fronteiras com a Suíça e Liechtenstein ainda existem controles alfandegários - embora não em todas as passagens de fronteira a qualquer hora do dia ou da noite - uma vez que os dois países são países Schengen, mas não membros da UE. Os controles alfandegários também ocorrem nos aeroportos. Como a bagagem despachada é despachada e os passageiros transferidos que despacharam a bagagem fora da UE em voos internos da UE não podem ser separados dos outros, em princípio todos os viajantes devem passar pelo controle alfandegário.

Como a presença da polícia não é mais necessária nas passagens de fronteira para a Suíça e o Liechtenstein, as inspeções alfandegárias das mercadorias são continuamente retomadas pela alfândega. Desde 2014, os controlos de mercadorias são efetuados exclusivamente por funcionários aduaneiros em todas as passagens das fronteiras externas da UE.

Devido à crise dos refugiados na Europa a partir de 2015 , os controlos nas fronteiras foram parcialmente reintroduzidos a partir de setembro de 2015, em conformidade com o artigo 23.º do Código das Fronteiras Schengen. Certos trechos de fronteira entre a Áustria e os países vizinhos da Alemanha, Hungria e Eslovênia são afetados. Além da polícia, unidades das Forças Armadas austríacas também estão presentes na fronteira.

Durante a pandemia Covid-19 , a Áustria controlou as fronteiras com todos os países vizinhos de 19 de março a 15 de maio de 2020 e de 19 de dezembro de 2020 até os dias atuais (a partir de 3 de junho de 2021).

Estados Unidos

Para entrar nos EUA na passagem de fronteira, consulte: Visa # USA , Seção Visa Waiver Program

Veja também

Evidência individual

  1. Dinamarca decide "controles permanentes de fronteira" na imprensa de 11 de maio de 2011, acessado em 11 de maio de 2011
  2. Novo governo dinamarquês reverte os controles de fronteira, 4 de outubro de 2011. Retirado em 30 de julho de 2012
  3. Portaria atual de 24 de junho de 2005, Diário da Lei Federal I p. 1867
  4. Comissão da UE aparentemente para a extensão dos controles de fronteira. ORF Österreichischer Rundfunk, 1 de maio de 2016, acessado em 1 de maio de 2016 .
  5. Marcel Leubecher: “Esta comparação mostra a dimensão da imigração asilada”. ( Memento de 19 de março de 2018 no Internet Archive ) In: Welt.de / N24 , Original: [1] 4 de maio de 2017
  6. ^ Fusillades à Paris: au moins 60 morts . In: Le Point. Retirado em 13 de novembro de 2015 (francês).
  7. Diário da Lei Federal nº 447/1981 na página 2
  8. Diário da Lei Federal II nº 297/1998
  9. Diário da Lei Federal nº 464/1996 na página 4
  10. Controles de fronteira entre a Alemanha e a Áustria. Salzburg24, 14 de setembro de 2015, acessado em 23 de janeiro de 2016 .
  11. Novos controles de fronteira no campo de jogo. Courier , 22 de janeiro de 2016, acessado em 23 de janeiro de 2016 .

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