Portaria sobre substâncias perigosas
Dados básicos | |
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Título: | Portaria sobre proteção contra substâncias perigosas |
Título curto: | Portaria sobre substâncias perigosas |
Abreviação: | GefStoffV |
Modelo: | Portaria Federal |
Alcance: | República Federal da Alemanha |
Assunto legal: |
Direito de saúde e segurança ocupacional , direito administrativo especial |
Referências : | 8053-6-34 |
Versão original de: | 26 de outubro de 1993 ( Diário da Lei Federal I p. 1782 , ber.p. 2049 ) |
Efetivo em: | 1 de novembro de 1993 |
Última revisão de: | 26 de novembro de 2010 ( Diário da Lei Federal I, p. 1643 ) |
Entrada em vigor da nova versão em: |
1 de dezembro de 2010 |
Última alteração por: |
Art. 148 G de 29 de março de 2017 ( Diário da Lei Federal I p. 626, 648 ) |
Data de vigência da última mudança: |
5 de abril de 2017 (Art. 183 G de 29 de março de 2017) |
GESTA : | B082 |
Link da web: | Texto do GefStoffV |
Observe a nota sobre a versão legal aplicável . |
A Lei de Substâncias Perigosas ( GefStoffV ) é uma lei alemã para proteção contra substâncias perigosas na segurança ocupacional alemã . A autorização para emissão de portarias está contida na Lei de Produtos Químicos (ChemG). A Lei de Segurança e Saúde Ocupacional também tem sido a base legal para o GefStoffV desde 2005 .
história
A Portaria sobre Substâncias Perigosas foi redigida em 1983 e emitida pela primeira vez em 1986. Desde então, ele foi alterado várias vezes:
- 1993, por meio da promulgação de um decreto-lei independente de proibição de produtos químicos
- 1999, através da introdução da técnica de referência deslizante para as diretivas do mercado interno da CE.
- Em 2005, uma nova versão revisada fundamentalmente entrou em vigor com a Portaria de Substâncias Perigosas de 29 de dezembro de 2004, com a qual a Diretiva CE 98/24 / EC foi implementada.
- 2010: Em 1 de dezembro de 2010, entrou em vigor mais uma nova versão do GefStoffV, com a qual foi adaptado aos regulamentos REACH e CLP ; Muitos dos regulamentos nacionais anteriores tornaram-se supérfluos em resultado das suas disposições que foram gradualmente entrando em vigor com efeitos imediatos para a UE. Os termos fornecidos pelo Regulamento CLP, como " classe de perigo ", "categoria de perigo" ou "palavra-sinal", ainda não foram mencionados.
- 2016: Em 18 de novembro de 2016, a portaria que implementa a Diretiva 2014/27 / UE e que altera as portarias de segurança e saúde no trabalho foi publicada no Diário da República. O Artigo 1 alterou a Portaria sobre Substâncias Perigosas. Esta portaria entrou em vigor em 19 de novembro de 2016.
Na avaliação de risco, existem perigos
- por meio de propriedades físico-químicas (especialmente riscos de incêndio e explosão)
- por propriedades tóxicas e
- por meio de propriedades especiais em conexão com certas atividades
a serem avaliados de forma independente.
Os pacotes de medidas
As seções 6 a 10 são o cerne da portaria e descrevem os requisitos para a avaliação de risco, obrigações básicas e medidas de proteção dependendo do risco.
Os parágrafos 7 a 10 descrevem pacotes específicos de medidas que devem ser implementadas dependendo dos perigos que ocorrem durante as atividades com substâncias perigosas.
Esses pacotes de medidas se complementam:
- § 7 Obrigações básicas ao implementar medidas de proteção
- § 8 medidas de proteção gerais para baixo risco e risco "normal"
- Seção 9 medidas de proteção adicionais no caso de risco "aumentado".
- § 10 medidas especiais de proteção para atividades com substâncias perigosas cancerígenas, mutagênicas e que ameaçam a fertilidade da categoria 1 ou 2.
Conteúdo da Portaria sobre Substâncias Perigosas
Seção Um - Escopo e Definições
Objetivos do GefStoffV - § 1 Abs. 1 GefStoffV
Proteção de pessoas e do meio ambiente contra efeitos nocivos relacionados a substâncias
- Segurança ocupacional (funcionários)
- Proteção ambiental (também: outras pessoas que não sejam funcionários)
- Proteção ao consumidor ( colocação no mercado )
Área de aplicação - § 1 GefStoffV
- para todas as substâncias e misturas perigosas na acepção da Seção 3a (1) do ChemG e para aquelas que têm outras propriedades cronicamente danosas ou que são explosivas
- Substâncias, misturas e produtos que deveriam ser etiquetados adicionalmente de acordo com as Diretivas 76/769 / EEC, 96/59 / EC ou o Regulamento (EC) No. 1272/2008
- Produtos biocidas que não apresentam as características de perigo e agentes biológicos, como biocidas colocados no mercado
- As restrições devem ser verificadas caso a caso com base na Seção 1, Parágrafos 2 a 5 GefStoffV: z. B. GefStoffV não se aplica a agentes biológicos, as proibições de certos produtos químicos e as regras para o manuseio de substâncias perigosas não se aplicam no subsolo e em residências.
- Em caso de dúvida, aplica-se o seguinte: um funcionário deve trabalhar com uma substância perigosa ou uma substância perigosa deve ser colocada no mercado para fins comerciais.
- Exceções : De acordo com § 20 Abs. 1 GefStoffV pela autoridade competente mediante solicitação por escrito no caso de medidas igualmente eficazes ou no caso de dificuldades não razoáveis. De acordo com § 20 Abs. 2 GefStoffV nenhuma rotulagem para colocação no mercado com pequenas quantidades sem risco e não extremamente inflamável, explosiva, corrosiva, biocida ou substância CMR.
Definição de termos - § 2 GefStoffV
- As atividades (anteriormente: manuseio) são regulamentadas de uma “maneira abrangente” (incluindo atividades operacionais e de monitoramento); também transporte (aqui: observe as medidas de proteção gerais).
- Limite de exposição ocupacional (OEL) concentração média ponderada no tempo de uma substância no ar em relação a um determinado período de referência. Indica a concentração de uma substância até a qual geralmente não são esperados efeitos nocivos agudos ou crônicos para a saúde dos funcionários.
- Qualificado é qualquer pessoa qualificada para realizar uma tarefa especificada nesta ordenança.
- Experiente é alguém que expandiu seus conhecimentos especializados existentes participando de um curso de treinamento especializado oficialmente reconhecido.
- O empregador é igual ao empresário sem empregados.
- Empregados : são iguais aos que trabalham em casa ... bem como aos alunos, alunos e outras pessoas, especialmente aqueles que trabalham em instituições científicas que desenvolvem atividades com substâncias perigosas.
Seção dois - informações sobre substâncias perigosas
Características de perigo - § 3 GefStoffV
- o termo " substância perigosa " do § 19 ChemG (base de autorização)
- substâncias perigosas de acordo com § 3a do ChemG; substâncias e misturas explosivas; Substâncias e misturas que, quando manuseadas, podem produzir substâncias perigosas; outros agentes químicos perigosos; para substâncias, preparações e produtos que transmitem patógenos.
Classificação, rotulagem e embalagem - §§ 4, 13, 15-17 ChemG, § 4 GefStoffV
- Classificação de substâncias e misturas de acordo com o regulamento CLP , de produtos biocidas (agentes biológicos) de acordo com §§ 3 e 4 BiostoffV.
- rotulagem obrigatória (ver GHS )
- embalagem correta,
- se necessário, ficha de dados de segurança
- Fabricado de acordo com o estado da arte
- Observe as proibições de fabricação e uso
- Conecte-se
Folha de dados de segurança e outros requisitos de informação - § 5 GefStoffV
Veja a ficha de dados de segurança do artigo principal
Terceira Seção - Avaliação de Risco e Obrigações Básicas
- § 6 Avaliação de risco
- § 7 Obrigações básicas ao implementar medidas de proteção
Quarta seção - medidas de proteção
Os pacotes de medidas de proteção tornam-se cada vez mais extensos à medida que o risco aumenta. No caso de risco baixo e normal, além das obrigações básicas especificadas na Seção 7, as medidas gerais de proteção descritas na Seção 8 também devem ser tomadas. No caso de risco aumentado, medidas adicionais de acordo com § 9 são adicionadas. No caso de atividades com certas substâncias cronicamente nocivas, também são necessárias medidas de proteção especiais de acordo com a Seção 10
- § 11 Medidas de proteção especiais contra efeitos físico-químicos, especialmente contra riscos de incêndio e explosão
- § 12 Atividades com substâncias explosivas e peróxidos orgânicos
- § 13 Interrupções operacionais, acidentes e emergências (exercícios de segurança em intervalos regulares; restauração das condições normais o mais rápido possível; equipamento de proteção; fornecimento de sistemas de alerta e comunicação para indicar um risco aumentado; informações para acidentes externos e serviços de emergência sobre medidas de emergência internas .)
- § 14 Informando e instruindo os funcionários. Isso inclui instruções de operação escritas em um formato e idioma que os funcionários possam entender. A instrução deve ser dada oralmente antes do início do emprego e depois pelo menos uma vez por ano com base no trabalho. É complementado por conselhos médicos ocupacionais e toxicológicos com referência aos exames disponíveis.
- § 15 Cooperação entre diferentes empresas. O empregador é responsável por usar apenas empresas externas que possuam o conhecimento especializado e a experiência necessários.
Quinta seção
Proibições e restrições
- Seção 16 Restrições de produção e uso por referência a toda a UE de acordo com o Regulamento (CE) No. 1907/2006 (no Parágrafo 1), a outras restrições nacionais de acordo com o Anexo II (no Parágrafo 2) e no Parágrafo 3 para biocidas , em que as restrições de uso de biocidas (ao contrário das do GefStoffV) também se aplicam a residências privadas como uma exceção .
- § 17 Exceções nacionais às restrições de acordo com o Regulamento (CE) No. 1907/2006 (o denominado Regulamento REACH ).
Sexta seção
Regulamentos de aplicação e comitê para substâncias perigosas
- § 18 Notificação da autoridade
- § 19 Exceções oficiais, ordens e poderes
- Seção 20 Comitê para Substâncias Perigosas (AGS). O AGS determina normas técnicas para substâncias perigosas (TRGS) e demais descobertas científicas de acordo com o estado da arte, medicina ocupacional e higiene ocupacional.
Sétima seção, infrações administrativas e infrações criminais
Certas violações da Lei dos Produtos Químicos estão sujeitas a multa ou (dependendo do parágrafo 2 do § 22 e § 24) puníveis em conexão com os § 26 e § 27 da Lei dos Produtos Químicos
- (Seção 21) Obrigações de notificar, por exemplo, notificação incorreta ou ausente ao cartório de registro de acordo com ChemG ou ao trabalhar com amianto, ao combater pragas e fumigação ou ao trabalhar com certas quantidades de nitrato de amônio,
- (§ 22) Mandamentos, por exemplo, não ter ficha de segurança ou incorreta, ou
- (Seção 24) certas restrições de fabricação e uso de acordo com a Seção 8 (8) ou Seção 16.
Anexos
I, para a Seção 8, Parágrafo 8 e Seção 11, Parágrafo
II, na Seção 16, Parágrafo 2
com regulamentos especiais para substâncias perigosas:
- Amianto número 1
- Número 2 2-naftilamina , 4-aminobifenil , benzidina , 4-nitrobifenil
- Pentaclorofenol número 3 e seus compostos
- Lubrificantes de refrigeração e agentes anticorrosivos número 4
- Fibras bio persistentes número 5
- Número 6 Substâncias cancerígenas particularmente perigosas
III, referente ao 11, parágrafo 4
para peróxidos orgânicos .
Marcação
Quem?
- Fornecedor (§ 5 GefstoffV)
- Empregador (§ 8 Abs. 4 GefStoffV)
Como?
- claro e adequado ao formato
- durável
- em alemão
- Completamente
Pelo qual?
- Designação (identificador do produto, nome comercial)
- quantidade
- ingredientes possivelmente perigosos
- Pictogramas de perigo e palavra de sinalização
- Avisos de perigo
- instruções de segurança
- Nome, endereço e número de telefone do fornecedor
literatura
- Thomas Schendler: O novo decreto sobre substâncias perigosas: proteção contra incêndio e explosão. Substâncias perigosas - mantendo o ar limpo 65 (1/2), pp. 37-40 (2005), ISSN 0949-8036
- Klaus Fröhlich, Ralf Oesterreicher: O conceito dos quatro níveis . wlb -Wasser Luft und Boden 49 (7-8), pp. 44-45 (2005), ISSN 0938-8303
- R. Packroff, A. Kahl-Mentschel, M. Henn: The new Ordinance on Hazardous Substances. Dicas práticas - guias práticos - planos de fundo . Bundesanzeiger Verlag, 2005, ISBN 3-89817-429-8
- Gabriele Janssen, suplemento monotemático "The new Hazardous Substances Ordinance", suplemento à edição 02/2011 do serviço de informação "Hazardous Substances & Hazardous Goods", ISSN 1865-231X
Evidência individual
- ↑ BMAS : comunicado de imprensa (2010).
- ↑ Portaria sobre a nova versão da Portaria sobre Substâncias Perigosas e sobre a alteração da Portaria sobre Explosivos
- ↑ Heiner Wahl: Portaria de Substâncias Perigosas de 2010. In: Substâncias Perigosas - conteúdo puro. Air . 71, No. 4, 2011, ISSN 0949-8036 , pp. 121-122.
Links da web
- Texto e história da Portaria sobre Substâncias Perigosas - GefStoffV
- Ferramentas online para gerenciamento de substâncias perigosas
- Conceito simples de medidas para substâncias perigosas e guias de proteção para atividades frequentes
- Escritório Estadual de Segurança Ocupacional, Saúde e Segurança Técnica de Berlim (LAGetSi)
- Nova versão da Portaria de Substâncias Perigosas, explicações sobre a nova versão da Portaria de Substâncias Perigosas e comparação com a antiga Portaria de Substâncias Perigosas do Instituto Federal de Segurança e Saúde Ocupacional
- Centros de medição credenciados para substâncias perigosas na Alemanha, publicados pela Associação Federal de Centros de Medição para Meio Ambiente e Segurança e Saúde Ocupacional (lista cumulativa do Escritório Central dos Estados Federais para Tecnologia de Segurança, o Corpo de Credenciamento Alemão Chemical GmbH e o Sistema de Credenciamento Alemão Testing GmbH)