Tribunal Administrativo (Áustria)

Áustria Tribunal Administrativo - VwGH -p1
Nível estadual	Federação
posição	o mais alto tribunal responsável pela jurisdição administrativa
escritório Central	Viena
Presidente	Rudolf Thienel
Empregado	68 juízes
Volume do orçamento	22 milhões de euros (2021)
Local na rede Internet	http://www.vwgh.gv.at/

O tribunal administrativo da antiga chancelaria da Boêmia na Judenplatz 11 em Viena

Sala de julgamento do Tribunal Administrativo

O Tribunal Administrativo (VwGH) é o mais alto tribunal responsável pela jurisdição administrativa na Áustria . É um dos três tribunais superiores da Áustria, ao lado do Tribunal Constitucional (VfGH) e do Supremo Tribunal (OGH) .

Organização externa

A organização externa do Tribunal Administrativo é regulada pelo Art. 134 B-VG e pela Lei do Tribunal Administrativo de 1985 . O tribunal administrativo é composto por um presidente, um vice-presidente e outros juízes. Os juízes do Tribunal Administrativo são nomeados pelo Presidente Federal sob proposta do Governo Federal . Salvo o cargo de Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal Administrativo, o Governo Federal, por sua vez, está vinculado às três propostas apresentadas pela Assembleia Geral do Tribunal Administrativo. Os requisitos profissionais para o cargo de juiz do Tribunal Administrativo são a conclusão dos estudos de direito e pelo menos dez anos de experiência prática em profissão de advogado. De acordo com a sua formação profissional, os membros do Tribunal Administrativo são normalmente oriundos da jurisdição ordinária (tribunais cíveis e criminais), da administração geral federal e estadual, da administração financeira e das profissões jurídicas. Os juízes são - como os juízes de jurisdição ordinária - independentes, irrevogáveis ​​e irrevogáveis. Eles se aposentam no final do ano em que completam 65 anos.

O Tribunal Administrativo é atualmente composto pelo Presidente Rudolf Thienel , Vice-Presidente Anna Sporrer , 13 Presidentes do Senado e 53 Conselheiros.

O tribunal administrativo tem sua sede em Viena, no antigo prédio da chancelaria da corte da Boêmia , 1. , Judenplatz 11. Até 2012, o tribunal constitucional também estava instalado aqui.

Responsabilidades

De acordo com o Art. 133 B-VG, o Tribunal Administrativo decide sobre:

• Revisões contra descobertas e decisões dos tribunais administrativos devido à ilegalidade
• Pedidos de fixação de prazo por violação da obrigação de decisão por parte de um tribunal administrativo ( pedido de fixação de prazo )
• Conflitos de competência entre tribunais administrativos ou entre um tribunal administrativo e o tribunal administrativo.

A competência mais importante do Tribunal Administrativo é a sua decisão sobre as revisões. A revisão pode aumentar:

• qualquer pessoa que reivindica seus direitos foram violados pelo conhecimento ou pela decisão
• a autoridade administrativa em causa no processo perante o tribunal administrativo
• o ministro federal competente em certos assuntos em que os estados implementam a lei federal
• outras pessoas e instituições nos casos em que tal seja previsto por lei (Art. 133 parágrafo 8 B-VG).

A pré-condição para a admissibilidade de uma revisão está de acordo com o Art. 133 Parágrafos 4 e 9 B-VG:

De acordo com o artigo 25a (1) da VwGG , o tribunal administrativo deve decidir na sua decisão ou decisão se o recurso é admissível . Se o tribunal administrativo confirmar a admissibilidade do recurso, pode ser interposto recurso ordinário . Se o tribunal administrativo negar a admissibilidade do recurso, pode ser interposto recurso extraordinário . No contexto da revisão extraordinária, deve ser explicado de acordo com a Seção 28 (3) VwGG porque a revisão é admissível em divergência da opinião do tribunal administrativo.

Os recursos legais para o Tribunal Administrativo estão sujeitos às obrigações dos advogados de acordo com a Seção 24 (2) VwGG . Em outras palavras, os recursos devem ser elaborados por um advogado autorizado e não apenas - como no passado - assinados. Em certos casos, a representação por um consultor fiscal ou auditor também pode ser considerada. As pessoas carenciadas ao abrigo de assistência judiciária têm direito a representação gratuita de um advogado.

O procedimento perante o Tribunal Administrativo é regulamentado mais detalhadamente na Lei do Tribunal Administrativo de 1985 (VwGG) e nas regras de procedimento do Tribunal Administrativo. A Lei de Procedimento Administrativo Geral de 1991 (AVG) se aplica como uma subsidiária (alternativa).

O tribunal administrativo sempre decide nos senados:

• Senados, que consistem de 5 membros, (Senado de cinco membros), constituem a regra aqui. Eles são responsáveis, a menos que o triplo senado ou um senado reforçado seja expressamente responsável.
• Os senados tripartidos são formados principalmente para tomar decisões em matéria penal administrativa e para decisões formais.
• Por outro lado, os senados reforçados (9 membros) são responsáveis ​​se a jurisprudência anterior for abandonada ou se a questão jurídica a resolver não tiver sido respondida uniformemente na jurisprudência anterior.

história

O tribunal administrativo foi previsto pela primeira vez na constituição na constituição de dezembro de 1867. Em termos concretos, seu estabelecimento só foi determinado pela lei de 22 de outubro de 1875, promulgada em 2 de abril de 1876 , introduzida no Reichsrat pelo gabinete (no cargo desde 1871) sob o príncipe Adolf von Auersperg e o ministro sem pasta Joseph Unger . No mesmo ano, outra lei e duas portarias de todo o ministério regulamentaram o procedimento em caso de conflito de competências, o regulamento interno e as questões de pessoal. Em 2 de julho de 1876, o Tribunal Administrativo iniciou seus trabalhos. Originalmente, era composto por 12 membros. No primeiro ano, ele teve que lidar com 271 reclamações.

Os princípios da jurisdição administrativa permaneceram essencialmente os mesmos desde 1876. O pedido de subinstâncias do tribunal administrativo, expresso desde 1876, só foi atendido pelo legislador constitucional em 2012 com o início de 2014. No final da monarquia em 1918, o Tribunal Administrativo era composto por 49 membros, aos quais cerca de 10.000 queixas eram apresentadas a cada ano.

A Assembleia Nacional Provisória para Áustria alemã passou a lei sobre a criação de um tribunal administrativo alemão-austríaco em 06 de fevereiro de 1919 . De acordo com a lei, o Comitê Executivo do Parlamento, o Conselho de Estado (extinto em 15 de março de 1919) , tinha que nomear os juízes. O último Presidente da Corte Imperial para os reinos e estados representados no Conselho Imperial , Karl Grabmayr , foi nomeado Presidente da Corte Administrativa Republicana.

Em 1934, une-se o Tribunal Administrativo de que era a ditadura corporativa do Estado com o Tribunal Constitucional ao Tribunal Federal . Uma vez que a jurisdição constitucional - em contraste com a jurisdição administrativa - foi abolida durante a era nacional-socialista, ela foi renomeada como Tribunal Administrativo em 1940 e, em 1941, se fundiu com o Tribunal Administrativo Superior da Prússia para formar o Tribunal Administrativo do Reich (RVG). Após o fim do regime nazista, o Tribunal Administrativo retomou seus trabalhos em dezembro de 1945.

Com a alteração da competência administrativa de 2012 , que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2014, as competências do Tribunal Administrativo foram totalmente alteradas. Enquanto antes de 1º de janeiro de 2014 o Tribunal Administrativo era responsável por decidir sobre reclamações contra notificações das autoridades administrativas responsáveis em última instância, os tribunais administrativos ( tribunais administrativos regionais , Tribunal Administrativo Federal , Tribunal Financeiro Federal ) agora decidem sobre essas reclamações ( notificação reclamações ). A partir de agora, o Tribunal Administrativo pode concentrar-se na sua jurisdição como órgão de revisão. Neste contexto, é de notar que embora o Tribunal Administrativo fosse tradicionalmente o único tribunal administrativo da Áustria, existiam também outras instituições com os Senados Administrativos Independentes e as autoridades colegiadas com influência judicial que exerciam a jurisdição administrativa em sentido lato. Estas instituições eram geralmente tribunais (ou seja, tribunais ) na acepção da Convenção Europeia dos Direitos do Homem , mas não tribunais no sentido da lei constitucional (ou seja, na acepção da Lei Constitucional Federal ). Em 2008, um segundo tribunal administrativo foi criado pela primeira vez com o Tribunal de Asilo ; isso foi resolvido no contexto da alteração de 2012 da jurisdição administrativa do Tribunal Administrativo Federal .

Presidente do Tribunal Administrativo

Desde a sua criação, o Tribunal Administrativo teve um presidente que atualmente é nomeado pelo Presidente Federal sob proposta do Governo Federal de acordo com o Art. 134 Parágrafo 4 B-VG . Ao fazer sua proposta - ao contrário dos demais juízes do VwGH - para a nomeação dos cargos presidencial e vice-presidencial, o governo federal não está vinculado a uma proposta tripla do próprio Tribunal de Justiça. Uma vez que o Tribunal Administrativo da República da Áustria não existiu de 1934 a 1945 (primeiro substituído pelo tribunal federal estadual e depois convertido em um tribunal administrativo alemão do Reich), os presidentes de seus tribunais sucessores não estão incluídos na lista de presidentes de tribunal administrativo durante este período.

literatura

• Dieter Altenburger, Benjamin Kneihs, com a assistência de Christoph Urtz: Resumos para VwG, VfGH e VwGH (a partir de 2018). 6ª edição revisada. LexisNexis ARD Orac Vienna 2015, ISBN 978-3-7007-6825-8 .
• Friedrich Dolp (Ed.): Os tribunais administrativos. Bases legais aplicáveis sobre a criação, no âmbito das funções e procedimentos do Tribunal Administrativo a partir de 01 dezembro de 1986 (= edição mão de leis e decretos austríacos. Grupo 3: Direito administrativo excluindo direito financeiro. NF Vol 15,. ZDB -ID 574379 -5 ). Verlag der Österreichische Staatsdruckerei, Viena 1987.
• Rudolf Machacek (Ed.): Processos perante o Tribunal Constitucional e o Tribunal Administrativo. Guia prático com explicações também sobre reclamações UVS e ECHR e sobre o Tribunal de Asilo. 6ª edição totalmente revisada. Manz, Vienna 2008, ISBN 978-3-214-06194-4 .
• Heinz Mayer / Gerhard Muzak: B-VG - Lei Constitucional Federal. Comentário curto. = B-VG. 5ª edição. Manz, Viena 2015, ISBN 978-3-214-15033-4 .
• Peter Oberndorfer : A jurisdição administrativa austríaca. Uma planta baixa para estudo e prática. Com as disposições legais relativas à jurisdição administrativa e exemplos de resumos no apêndice. Trauner, Linz 1985, ISBN 3-85320-297-7 .
• Thomas Olechowski : O tribunal administrativo austríaco. História da jurisdição administrativa na Áustria - o palácio da antiga chancelaria da corte boêmia-austríaca. (125 anos VwGH (1876-2001)). Verlag Österreich, Viena 2001, ISBN 3-7046-1689-3 , pp. 79-113.

Links da web

• Site do Tribunal Administrativo vwgh.gv.at
• Tribunal Administrativo na Wiki de História de Viena da Cidade de Viena

Evidência individual

1. ↑ ^{a b} Tribunal Administrativo: Die Richter , acessado em 16 de março de 2014
2. ↑ Federal Finance Act 2021. (PDF) Federal Ministry of Finance, acessado em 8 de janeiro de 2020 (página 561). 
3. ↑ RGBl. No. 36/1876 (= p. 85)
4. ↑ RGBl. No. 37, 94 e 95/1876
5. ^ História do VwGH de 1876 a 1918 ( Memento de 3 de janeiro de 2014 no Internet Archive )
6. ↑ StGBl. No. 88/1919 (= p. 152)