Reeducação pelo trabalho

Trabalhadores do acampamento de reeducação Shayang

A reeducação pelo trabalho ( chinês 勞動 教養 / 劳动 教养, pinyin láodòng jiàoyǎng ,劳教 para abreviar , Laojiao ) era um sistema de centros de detenção na República Popular da China , onde as pessoas cometiam crimes como roubo , prostituição e posse, uso e distribuição de drogas ilegais até Detido por quatro anos por ordem policial sem julgamento. É por isso que falamos de detenção administrativa. Em 28 de dezembro, 2013, a abolição da "reeducação pelo trabalho" foi anunciada através da adopção de uma resolução do Comité Permanente dos Congresso do Povo Chinês como o mais alto órgão legislativo.

As diferentes sentenças de prisão na China

Existem dois tipos diferentes de condenação no sistema jurídico chinês. Um réu pode ser colocado em detenção administrativa por uma autoridade policial ou condenado por um tribunal comum.

Detenção administrativa

Para delitos menores, existe a possibilidade de detenção administrativa. Esta sentença é imposta por uma delegacia de polícia. A pena máxima de reclusão é de três anos, podendo ser reduzida à metade com boa conduta, mas também prorrogada por até mais um ano. As disposições do Código de Processo Penal não se aplicam a uma condenação, uma autoridade policial pode condenar um acusado de acordo com um procedimento vagamente definido. Existem várias formas de detenção administrativa, a forma mais comum de detenção administrativa é a “reeducação pelo trabalho” (láojiào). Há também “custódia e educação” (shourong jiaoyu) e “reabilitação compulsória de drogas” (qiangzhi jiedu).

Nas últimas décadas, a detenção administrativa foi usada repetidamente para prender um grande número de cidadãos em campanhas políticas sem muito barulho. A última grande ação foi em 1999, quando mais de dez mil praticantes do Falun Gong foram presos após uma manifestação não autorizada no distrito governamental de Pequim. Às vezes, a detenção administrativa também é usada de forma bastante arbitrária contra oponentes políticos ou cidadãos que se sentem incomodados com as autoridades locais. No total, há cerca de 1,4 milhão de presos na China, portanto, há um preso para cada 950 habitantes, desses 1,4 milhão de presos, 400.000 estão em prisão administrativa. Nos EUA, a proporção é de um preso para cada 143 habitantes, na República Federal de um preso para cada 1.357 habitantes.

Do ponto de vista do governo chinês, a detenção administrativa é menos uma punição, mas os campos de "reeducação pelo trabalho" são um meio necessário de reintegração, especialmente para jovens infratores. Os campos de "reeducação pelo trabalho" são apresentados como uma intervenção de curto prazo do estado para evitar que pequenos criminosos caiam em crimes maiores. Daí a distinção oficial entre detenção criminal e administrativa. Os reclusos de um centro de reeducação são pagos pelo seu trabalho, os detidos (em Laogais) não.

Prisão imposta pelos tribunais

A maioria das sentenças de prisão é imposta por meio de processos criminais. Esses procedimentos são conduzidos de acordo com o Código de Processo Penal Chinês. Há processos com juiz treinado e advogado de defesa do acusado. As sentenças de prisão pronunciadas pelos tribunais são cumpridas em campos de trabalho chamados de “reforma pelo trabalho” ( láogǎi ,劳改). Em contraste com a detenção administrativa, as sentenças impostas pelos tribunais são chamadas de “detenção criminal”.

Disputa de competência entre o judiciário e as autoridades de segurança

O sistema de detenção administrativa está em discussão política desde a reforma judicial em 1997, o mais tardar. Já em 2004, 420 delegados ao Congresso do Povo fizeram 13 pedidos para reformar a detenção administrativa do campo. A discussão ainda está em andamento e as propostas de mudança estão sendo discutidas no mais alto nível político.

Advogados até o Supremo Tribunal Federal querem que o papel dos tribunais seja fortalecido. Eles argumentam que a detenção administrativa se tornou ilegal em sua forma atual desde o ano 2000 (com a entrada em vigor da Lei do Legislativo, que exige regras claras para a detenção de um cidadão). A detenção administrativa também viola o Pacto de Direitos Civis e Políticos assinado pela China ( PIDCP ). O sistema de detenção administrativa é uma sanção de uma época em que não existia um sistema jurídico abrangente e sólido, o que o tornou obsoleto.

Por outro lado, as autoridades de segurança insistem no sistema atual. Ressaltam que os atingidos têm direito a apelar para as instâncias superiores, que raramente ocorrem abusos de poder por parte da polícia na execução desta medida e que esta medida tem se mostrado extremamente eficaz na prevenção do crime e na manutenção da ordem pública.

No entanto, mesmo os juristas que apóiam o sistema atual consideram uma definição mais precisa do status legal da detenção administrativa e sua relação com outras leis, bem como uma padronização do procedimento, que até agora tem sido tratado de forma muito diferente local, para seja essencial.

Problemas de detenção administrativa

O problema para o governo é que no sistema atual sempre há disputas entre a polícia e o judiciário. Famoso foi o caso de um jovem fazendeiro que foi preso em Henan em dezembro de 2006 após uma briga. O promotor rejeitou um julgamento menor e ordenou sua libertação. A polícia prendeu imediatamente o fazendeiro e o colocou sob prisão de dois anos. Um advogado tentou sem sucesso acusar a polícia de lei perversa e arbitrariedade . Esses casos, em que juízes universitários são desonrados pelos departamentos de polícia, prejudicam a reputação de todo o judiciário chinês.

Disputa sobre detenção administrativa

A disputa interna do partido sobre a detenção administrativa já se arrasta há vários anos, e uma decisão foi adiada várias vezes. Apesar de muitas críticas, atualmente é considerado certo que a detenção administrativa continuará existindo. Como um compromisso entre o judiciário e a polícia, discute-se a limitação da duração da detenção administrativa a um máximo de 18 meses; as disposições legais devem ser mais precisas e as possibilidades de recurso devem ser melhoradas, a fim de neutralizar o abuso da detenção administrativa e de reduzir as contradições entre a detenção administrativa e a legislação legislativa.

Em novembro de 2013, soube-se que o governo chinês planejava encerrar o programa de "transformação pelo trabalho". Em 28 de dezembro de 2013, o sistema foi finalmente abolido.

Listas de campos correspondentes

Vista rara de um campo de reeducação da província de Hubei dos arquivos do Museu Laogai em Washington, DC

Veja também

Links da web

Evidência individual

  1. ↑ A China abole o sistema de reeducação pelo trabalho. In: Beijing Rundschau . 30 de dezembro de 2013.
  2. ↑ A China abole os campos de reeducação. In: DiePresse.com . 28 de dezembro de 2013.
  3. ↑ Dirk Pleitner: Audiência pública conjunta do Comitê de Direitos Humanos em: 24 de janeiro de 2008 Anistia Internacional, 24 de janeiro de 2008 (PDF).
  4. ↑ a b Jim Yardley Muitos na prisão sem julgamento; NYT, 9 de maio de 2005
  5. ^ Benedikt Köhler Cada 143º residente dos EUA atrás das grades; Heise.de, 29 de julho de 2003
  6. ↑ a b Wu Jiao Nova lei para abolir o sistema laojiao; China Daily, 1 de março de 2007
  7. ↑ Ruth Kirchner Reeducação Questionável; O Parlamento, 14 de maio de 2007  ( página não disponível , pesquisa em arquivos da web )  Informação: O link foi automaticamente marcado como defeituoso. Verifique o link de acordo com as instruções e remova este aviso.@ 1@ 2Modelo: Toter Link / www.das-parlament.de  
  8. ↑ a b Jonny Erling Protesto violento contra a detenção em campos de trabalhos forçados; Die Welt, 5 de dezembro de 2007
  9. ↑ a b Ingrid Saltin: O sistema de reeducação pelo trabalho. In: chinaweb.de . Setembro de 2007.
  10. ↑ Fabian Reinbold, Lisa Erdmann: Política de reforma: o PC da China anuncia a abolição dos campos de reeducação. In: Spiegel Online . 15 de novembro de 2013.