Comissão Tomlinson

A Comissão Tomlinson (nome abreviado) era um órgão consultivo do governo sul-africano fundado em 1950 com sede na Universidade de Pretória e era chefiada pelo etnólogo e economista agrícola Frederik Rothmann Tomlinson (* 21 de outubro de 1908, † 25 de fevereiro de 1991 ) Seu nome completo era em inglês Comissão para o desenvolvimento socioeconômico das áreas Bantu dentro da União da África do Sul e em Afrikaans Kommissie vir die sosio-ekonomiese ontwikkeling van die Bantoe-gebiede bin die Unie van Suid-Afrika .

Definição de metas

O objetivo desta comissão consistia na redução científica da política de segregação racial do Partido Nacional no poder e no desenvolvimento de estratégias de implementação viáveis. De acordo com a opinião da época, criou bases de base científica para a política de apartheid na África do Sul.

O Primeiro Ministro Malan iniciou a criação de um plano socioeconômico para a reabilitação e desenvolvimento de áreas residenciais da população negra, a fim de transformá-las em pátrias “autônomas” . Como um órgão de trabalho para esse fim, ele nomeou a Comissão Tomlinson em 1950.

De seu trabalho vem a declaração de que o apartheid politicamente desejado só pode ser alcançado com o consequente desenvolvimento separado dentro da União Sul-Africana e com a inclusão da Suazilândia (hoje Eswatini ), Basutoland (hoje Lesoto ) e Bechuanaland (hoje Botswana ). Apenas um membro da comissão chegou à conclusão em 1956 de que a extensa segregação racial não teria sucesso. No entanto, prevaleceu o princípio fundamental de que todos os assuntos da população "indígena" devem ser centralizados política e administrativamente. Como resultado, diferentes abordagens da política regional no país foram eliminadas na década de 1950.

Resultados

O trabalho desta comissão resultou em dois cenários para a futura formulação da política indígena pelo governo do apartheid:

  1. Assimilação da população negra em todas as áreas da sociedade por meio de um declínio cultural completo (assimilação cultural - assimilação econômica - assimilação social - assimilação política - assimilação biológica final)
  2. um desenvolvimento separado com a melhoria das áreas de assentamento tradicionais e a prevenção de uma maior urbanização de grupos de população negra nas aglomerações urbanas existentes.

O relatório final da Comissão Tomlinson ( Verslag van die Kommissie vir die Sosio-economiese Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne die Unie Van Suid-Afrika ) sugeriu três pontos-chave para a futura política governamental:

  1. a separação de agricultores de não agricultores,
  2. uma política de recuperação de terras,
  3. a industrialização das reservas indígenas.

No decorrer dessas recomendações foi para o tribalismo e o autogoverno Bantu ( autogoverno ) deve ser encorajado. Um queria combater os problemas crescentes de áreas agrícolas com excesso de pastagem e erodidas com uma divisão de terra abrangente.

Outras sugestões específicas foram, por exemplo:

  • Repatriação de sul-africanos negros que vivem fora das reservas existentes (5,6 milhões de pessoas),
  • Unificação das 264 reservas indígenas em uma área autônoma e economicamente relativamente independente,
  • Estabelecimento de uma estrutura comercial-industrial na reserva combinada para poder utilizar a força de trabalho de forma mais concentrada.

Para atingir esses objetivos, a comissão estimou o desembolso financeiro para o estado sul-africano. Suposições cautelosas foram feitas no valor de £ 104 milhões ao longo de um período de dez anos. O governo viu esta recomendação de forma muito crítica e foi um ponto do relatório que mais tarde foi desacreditado por vários meios .

Oswald Pirow (à esquerda) em uma recepção dada pelo Ministro do Exterior nazista Joachim von Ribbentrop em uma conversa com Erhard Milch (à direita) e Walter Hewel em 19 de novembro de 1938

Os resultados do trabalho da Comissão Tomlinson não foram inteiramente novos, mas foram baseados em parte nas conclusões da Comissão Econômica Nativa de 1932 ( Relatório da Comissão Econômica Nativa , Pretória), bem como no trabalho preparatório de Oswald Pirow , um advogado e ex- advogado de defesa e defesa da África do Sul, Ministro da Justiça, com boas ligações com a Alemanha Nacional Socialista .

Em 1956, o governo sul-africano comentou oficialmente o relatório. Ela elogiou a confirmação de sua política, que não previa a integração da população negra e, em vez disso, buscava o caminho do desenvolvimento separado. No entanto, três recomendações do trabalho da comissão foram rejeitadas:

  • Reforma da propriedade da terra na África do Sul
  • Atrair investimentos de capital europeu para projetos em áreas rurais da África do Sul
  • Criação de uma corporação de desenvolvimento institucional sob a direção do Departamento de Assuntos Nativos.

Emissão do relatório

O relatório consiste em 18 volumes com um total de 3755 páginas. Estava dividido em 15 capítulos e tinha 598 tabelas e 66 mapas. Há um resumo deste extenso trabalho de 1955 com o título: Resumo do Relatório da Comissão para o Desenvolvimento Sócio-Econômico das Áreas Bantu dentro da União da África do Sul ou Samevatting van die verslag van die Kommissie vir die Sosio-Ekonomiese Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne a Unie van Suid-Afrika . É fornecido com um prefácio de Werner Willi Max Eiselen , o então Secretário de Estado para Assuntos Nativos .

Alguns membros da comissão foram influenciados por suas origens familiares ou profissionais por escolas de pensamento do círculo bôer . O próprio Tomlinson foi professor de economia agrícola na Universidade Stellenbosch . Chris Prinsloo era da Seção de Assuntos Urbanos , Michel Daniel Christiaan de Wet Nel foi Presidente do Naturellesakegroep (Grupo de Assuntos Nativos) e CB Young, um Subsecretário de Estado do governo de Áreas Nativas .

Posições

O capítulo 4 do resumo do relatório é intitulado Desenvolvimento do padrão de relações raciais na África do Sul . No ponto 16, de acordo com a base factual adoptada pela Comissão, são enumeradas seis (secções i) a vi) ) alegadas principais diferenças socioculturais. No que diz respeito às diferenças religiosas herdadas historicamente, a " fé cristã protestante " foi invocada , sendo esta "fortalecida por visões calvinistas " como resultado das influências do círculo huguenote (seção (i) ). Na seção (iv) sob o postulado de "As diferenças raciais (biológicas)" (literalmente: as diferenças raciais (biológicas)) é afirmado:

"As diferenças físicas e dissimilaridades, especialmente entre europeus e bantos , levaram a um sentimento de indiferença e abversão física."

"As diferenças físicas e diferenças, especialmente entre europeus e bantos, levam a um sentimento de desprendimento e aversão física."

- Comissão Tomlinson, Resumo do Relatório da Comissão ..., 1955

literatura

  • Andrea Lang: Separate Development and the Department of Bantu Administration in South Africa. História e análise das administrações especiais para negros (= trabalho do cliente do instituto para a África , 103). Hamburgo 1999. ISBN 3-928049-58-5
  • Harold Jack Simons, Ray Esther Simons: Class and Color in South Africa, 1850–1950 . Lusaka 1969, Capítulo 18: Terror Branco .
  • Ivan Evans: Burocracia e raça. Nature Administration in South Africa . University of California Press, Berkley / Los Angeles / Londres 1997, cdlib.org

Links da web

Evidência individual

  1. ^ Evidência bibliográfica da comissão nas participações da Universidade de Pretória
  2. ^ História da África do Sul em linha: Linha do tempo da eliminação e segregação da terra na África do Sul 1948–1994. 1950 . em www.sahistory.org.za (inglês)
  3. ^ Comissão para o Desenvolvimento Socioeconômico das Áreas Bantu dentro da União da África do Sul: Verslag van die Kommissie vir die Sosio-ekonomiese Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne a Unie van Suid-Afrika . explore.up.ac.za;, Universiteit van Pretoria, biblioteca, catálogo online (inglês) evidências bibliográficas do relatório da Comissão Tomlinson
  4. ^ Andrea Lang: Desenvolvimento separado . Págs. 63-64
  5. ^ A b Ivan Evans: Burocracia e raça. Nature Administration in South Africa . 1997, Berkley, Los Angeles, Londres, University of California Press, Capítulo: The Tomlinson Commission and Bantu Authorities
  6. ^ Pierre L. van den Berghe: Segregação racial na África do Sul: Graus e tipos . In: Cahiers d'études africaines. Vol. 6 (1966) No. 23, p. 417, nota de rodapé
  7. Andrea Lang: Desenvolvimento separado , p. 66, nota de rodapé 250
  8. ^ Robert L. McCormack: Homem com uma missão: Oswald Pirow e South African Airways. 1933-1939 . Em: Journal of African History, Vol. 20 (1979), pp. 543-557, jstor
  9. Segregação racial. O sonho branco . In: Der Spiegel . Não. 26 , 1959, pp. 35 ( online ).
  10. WWM Eiselen , FR Tomlinson et al.: Resumo do Relatório da Comissão para o Desenvolvimento Sócio-Econômico das Áreas Bantu dentro da União da África do Sul . Pretória, The Government Printer, 1955, pp. 18-19, (citações)