Comissão Tomlinson
A Comissão Tomlinson (nome abreviado) era um órgão consultivo do governo sul-africano fundado em 1950 com sede na Universidade de Pretória e era chefiada pelo etnólogo e economista agrícola Frederik Rothmann Tomlinson (* 21 de outubro de 1908, † 25 de fevereiro de 1991 ) Seu nome completo era em inglês Comissão para o desenvolvimento socioeconômico das áreas Bantu dentro da União da África do Sul e em Afrikaans Kommissie vir die sosio-ekonomiese ontwikkeling van die Bantoe-gebiede bin die Unie van Suid-Afrika .
Definição de metas
O objetivo desta comissão consistia na redução científica da política de segregação racial do Partido Nacional no poder e no desenvolvimento de estratégias de implementação viáveis. De acordo com a opinião da época, criou bases de base científica para a política de apartheid na África do Sul.
O Primeiro Ministro Malan iniciou a criação de um plano socioeconômico para a reabilitação e desenvolvimento de áreas residenciais da população negra, a fim de transformá-las em pátrias “autônomas” . Como um órgão de trabalho para esse fim, ele nomeou a Comissão Tomlinson em 1950.
De seu trabalho vem a declaração de que o apartheid politicamente desejado só pode ser alcançado com o consequente desenvolvimento separado dentro da União Sul-Africana e com a inclusão da Suazilândia (hoje Eswatini ), Basutoland (hoje Lesoto ) e Bechuanaland (hoje Botswana ). Apenas um membro da comissão chegou à conclusão em 1956 de que a extensa segregação racial não teria sucesso. No entanto, prevaleceu o princípio fundamental de que todos os assuntos da população "indígena" devem ser centralizados política e administrativamente. Como resultado, diferentes abordagens da política regional no país foram eliminadas na década de 1950.
Resultados
O trabalho desta comissão resultou em dois cenários para a futura formulação da política indígena pelo governo do apartheid:
- Assimilação da população negra em todas as áreas da sociedade por meio de um declínio cultural completo (assimilação cultural - assimilação econômica - assimilação social - assimilação política - assimilação biológica final)
- um desenvolvimento separado com a melhoria das áreas de assentamento tradicionais e a prevenção de uma maior urbanização de grupos de população negra nas aglomerações urbanas existentes.
O relatório final da Comissão Tomlinson ( Verslag van die Kommissie vir die Sosio-economiese Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne die Unie Van Suid-Afrika ) sugeriu três pontos-chave para a futura política governamental:
- a separação de agricultores de não agricultores,
- uma política de recuperação de terras,
- a industrialização das reservas indígenas.
No decorrer dessas recomendações foi para o tribalismo e o autogoverno Bantu ( autogoverno ) deve ser encorajado. Um queria combater os problemas crescentes de áreas agrícolas com excesso de pastagem e erodidas com uma divisão de terra abrangente.
Outras sugestões específicas foram, por exemplo:
- Repatriação de sul-africanos negros que vivem fora das reservas existentes (5,6 milhões de pessoas),
- Unificação das 264 reservas indígenas em uma área autônoma e economicamente relativamente independente,
- Estabelecimento de uma estrutura comercial-industrial na reserva combinada para poder utilizar a força de trabalho de forma mais concentrada.
Para atingir esses objetivos, a comissão estimou o desembolso financeiro para o estado sul-africano. Suposições cautelosas foram feitas no valor de £ 104 milhões ao longo de um período de dez anos. O governo viu esta recomendação de forma muito crítica e foi um ponto do relatório que mais tarde foi desacreditado por vários meios .
Os resultados do trabalho da Comissão Tomlinson não foram inteiramente novos, mas foram baseados em parte nas conclusões da Comissão Econômica Nativa de 1932 ( Relatório da Comissão Econômica Nativa , Pretória), bem como no trabalho preparatório de Oswald Pirow , um advogado e ex- advogado de defesa e defesa da África do Sul, Ministro da Justiça, com boas ligações com a Alemanha Nacional Socialista .
Em 1956, o governo sul-africano comentou oficialmente o relatório. Ela elogiou a confirmação de sua política, que não previa a integração da população negra e, em vez disso, buscava o caminho do desenvolvimento separado. No entanto, três recomendações do trabalho da comissão foram rejeitadas:
- Reforma da propriedade da terra na África do Sul
- Atrair investimentos de capital europeu para projetos em áreas rurais da África do Sul
- Criação de uma corporação de desenvolvimento institucional sob a direção do Departamento de Assuntos Nativos.
Emissão do relatório
O relatório consiste em 18 volumes com um total de 3755 páginas. Estava dividido em 15 capítulos e tinha 598 tabelas e 66 mapas. Há um resumo deste extenso trabalho de 1955 com o título: Resumo do Relatório da Comissão para o Desenvolvimento Sócio-Econômico das Áreas Bantu dentro da União da África do Sul ou Samevatting van die verslag van die Kommissie vir die Sosio-Ekonomiese Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne a Unie van Suid-Afrika . É fornecido com um prefácio de Werner Willi Max Eiselen , o então Secretário de Estado para Assuntos Nativos .
Alguns membros da comissão foram influenciados por suas origens familiares ou profissionais por escolas de pensamento do círculo bôer . O próprio Tomlinson foi professor de economia agrícola na Universidade Stellenbosch . Chris Prinsloo era da Seção de Assuntos Urbanos , Michel Daniel Christiaan de Wet Nel foi Presidente do Naturellesakegroep (Grupo de Assuntos Nativos) e CB Young, um Subsecretário de Estado do governo de Áreas Nativas .
Posições
O capítulo 4 do resumo do relatório é intitulado Desenvolvimento do padrão de relações raciais na África do Sul . No ponto 16, de acordo com a base factual adoptada pela Comissão, são enumeradas seis (secções i) a vi) ) alegadas principais diferenças socioculturais. No que diz respeito às diferenças religiosas herdadas historicamente, a " fé cristã protestante " foi invocada , sendo esta "fortalecida por visões calvinistas " como resultado das influências do círculo huguenote (seção (i) ). Na seção (iv) sob o postulado de "As diferenças raciais (biológicas)" (literalmente: as diferenças raciais (biológicas)) é afirmado:
"As diferenças físicas e dissimilaridades, especialmente entre europeus e bantos , levaram a um sentimento de indiferença e abversão física."
"As diferenças físicas e diferenças, especialmente entre europeus e bantos, levam a um sentimento de desprendimento e aversão física."
literatura
- Andrea Lang: Separate Development and the Department of Bantu Administration in South Africa. História e análise das administrações especiais para negros (= trabalho do cliente do instituto para a África , 103). Hamburgo 1999. ISBN 3-928049-58-5
- Harold Jack Simons, Ray Esther Simons: Class and Color in South Africa, 1850–1950 . Lusaka 1969, Capítulo 18: Terror Branco .
- Ivan Evans: Burocracia e raça. Nature Administration in South Africa . University of California Press, Berkley / Los Angeles / Londres 1997, cdlib.org
Links da web
- Arquivo digital da Universidade Witwatersrand (inglês)
- Curto CV de FR Tomlinson (Afrikaans)
Evidência individual
- ^ Evidência bibliográfica da comissão nas participações da Universidade de Pretória
- ^ História da África do Sul em linha: Linha do tempo da eliminação e segregação da terra na África do Sul 1948–1994. 1950 . em www.sahistory.org.za (inglês)
- ^ Comissão para o Desenvolvimento Socioeconômico das Áreas Bantu dentro da União da África do Sul: Verslag van die Kommissie vir die Sosio-ekonomiese Ontwikkeling van die Bantoegebiede binne a Unie van Suid-Afrika . explore.up.ac.za;, Universiteit van Pretoria, biblioteca, catálogo online (inglês) evidências bibliográficas do relatório da Comissão Tomlinson
- ^ Andrea Lang: Desenvolvimento separado . Págs. 63-64
- ^ A b Ivan Evans: Burocracia e raça. Nature Administration in South Africa . 1997, Berkley, Los Angeles, Londres, University of California Press, Capítulo: The Tomlinson Commission and Bantu Authorities
- ^ Pierre L. van den Berghe: Segregação racial na África do Sul: Graus e tipos . In: Cahiers d'études africaines. Vol. 6 (1966) No. 23, p. 417, nota de rodapé
- ↑ Andrea Lang: Desenvolvimento separado , p. 66, nota de rodapé 250
- ^ Robert L. McCormack: Homem com uma missão: Oswald Pirow e South African Airways. 1933-1939 . Em: Journal of African History, Vol. 20 (1979), pp. 543-557, jstor
- ↑ Segregação racial. O sonho branco . In: Der Spiegel . Não. 26 , 1959, pp. 35 ( online ).
- ↑ WWM Eiselen , FR Tomlinson et al.: Resumo do Relatório da Comissão para o Desenvolvimento Sócio-Econômico das Áreas Bantu dentro da União da África do Sul . Pretória, The Government Printer, 1955, pp. 18-19, (citações)