Lei de Supressão do Comunismo

Albert John Luthuli , que foi banido por esta lei apesar de seu envolvimento pacífico, recebeu o Prêmio Nobel da Paz em 1960 e em Oslo em 1961.
Estelas memoriais no Museu do Apartheid em Joanesburgo

A Lei de Supressão do Comunismo , Lei nº 44/1950 ( Afrikaans : Wet op die Onderdrukking van Kommunisme ; Alemão, por exemplo: "Lei para a Supressão do Comunismo") foi uma lei na África do Sul que foi aprovada pelo parlamento em 26 de junho de 1950 e entrou em vigor em 17 de julho de no mesmo ano. A lei permitia extensas restrições e proibições contra organizações, pessoas e atividades classificadas como comunistas. O termo comunismo foi definido de forma muito ampla, dirigido contra quaisquer atitudes críticas e de oposição no sistema de apartheid , mesmo contra pessoas com posições claramente anticomunistas, e serviu para criar ofensas políticas , bem como a criminalização geral da resistência contra o apartheid. Muitas de suas disposições foram retomadas inalteradas ou modificadas pela Lei de Alteração de Segurança Interna ( Lei nº 79/1976 ) em 1976 . Foi renomeado retrospectivamente . A Lei de Supressão do Comunismo e sua lei subsequente, a Lei de Segurança Interna de 1982, desempenharam um papel fundamental no agravamento da situação política interna do país na época.

situação inicial

O governo estabelecido pelo Partido Nacional enfrentou crescentes atitudes críticas entre todos os setores da população da África do Sul por causa de sua política de apartheid. As já promulgadas Leis do Apartheid, com as restrições que causaram na vida pública e privada, atingiram de forma particular a população negra e também os moradores de cor e índios. Em seu círculo, a resistência civil foi particularmente notável. Mas os ativistas de direitos humanos da população branca também devem ser mencionados. Isso incluiu advogados e pessoas ativas na vida da igreja na África do Sul.

Objetivo e objetivos

Havia duas intenções por trás dessa lei. O objetivo principal era declarar o Partido Comunista da África do Sul e todas as atividades relacionadas uma organização e operação ilegais. Além disso, a lei visava a proibição de publicações periódicas e outras , bem como a proibição de atividades "comunistas" e de precauções contra "outros assuntos incidentais".

O outro objetivo, de muito mais longo alcance, surgiu do termo comunismo, que é amplamente definido na Seção 1 , Parágrafo 1, Carta (ii). Conseqüentemente, qualquer atividade que não seja desejada pelo governo deve ser coberta pela lei. A ofensa de comunismo foi cometida quando o Ministério da Justiça alegou reconhecer os seguintes princípios em um ato:

  • a doutrina do socialismo marxista ou sua evolução de Lenin ou Trotsky ;
  • a doutrina do III. Internacional Comunista (Comintern);
  • a doutrina do Gabinete de Informação Comunista ( Cominform );
  • pontos de vista ou opiniões relacionadas existiam com base nesta doutrina, desenvolvidas ou defendidas na União a fim de prosseguir os princípios fundamentais desta doutrina ou partes dela, bem como qualquer doutrina ou esquema ...
    • (a) que pretendem estabelecer um sistema estatal despótico com base na ditadura do proletariado com o reconhecimento de uma organização política e suprimir ou eliminar todas as outras organizações;
    • (b) que pretendem provocar mudanças políticas, industriais, sociais e econômicas com o apoio de agitação civil ou injustiça, com atos ilícitos ou omissões ...;
    • (c) que pretenda, por meio de mudança política, industrial, social e econômica de acordo com as diretrizes por ou sob a direção ou em cooperação com qualquer governo estrangeiro ou qualquer instituição estrangeira ou internacional cujo propósito ou um de seus propósitos seja estabelecer qualquer política, sistema industrial, social ou econômico idêntico a um sistema de outro país, conforme descrito no parágrafo (a) ou;
    • (d) que pretendam encorajar sentimentos hostis entre as raças europeias e não europeias na União e outras realizações que indiquem os objetivos descritos nas alíneas a) ou b).

Em outras seções (parágrafos), geralmente se fala de organização ilegal , ou seja, de organizações ilegais. A definição de agrupamento estabelecido ou informal pode ser encontrada na Seção 1 , Parágrafo 1, Carta (xvii). Isso revela a possibilidade de aplicação deliberadamente borrada. As reuniões foram definidas como uma reunião de "qualquer número de pessoas".

Não apenas os livros, mas também jornais, revistas, brochuras ou memorandos, folhetos e cartazes foram considerados publicações na acepção da lei. A proibição também pode se estender à citação de uma pessoa banida. Este interveio maciçamente no princípio da liberdade de expressão e tentou sufocar a discussão crítica da política que está sendo praticada.

De acordo com a Seção 18 da lei, suas disposições também entraram em vigor no território do então Sudoeste da África . A área da África do Sul e da atual Namíbia , como sua área de aplicação, é referida no texto legal como "União".

Aplicação e efeitos

A execução dos atos jurídicos possíveis ao abrigo desta lei era da responsabilidade do governador-geral da África do Sul na mais alta instância e do Ministério da Justiça como autoridade competente .

O governo sul-africano exerceu os poderes descritos na lei sobre qualquer organização ou pessoa que fez campanha contra o sistema de apartheid. Para a aplicação das medidas arranjadas , um era um funcionário do governo usado. Dependendo da tarefa, ele era chamado de oficial ou liquidante .

O conhecido Julgamento de Rivonia foi conduzido com base nesta Lei e na Lei de Alteração das Leis Gerais da Lei de Sabotagem (Lei nº 76/1962) .

Proibição do Partido Comunista da África do Sul

Um dos primeiros decretos após a lei foi a declaração do Partido Comunista da África do Sul (SACP) por organização ilegal (organização ilegal) . Por causa dessa proibição, ela mudou suas atividades para o subsolo. A festa permaneceu proibida até 1990.

Banimento

Uma forma especial de sanção derivada dessa lei era o banimento . Proibições e requisitos abrangentes contra organizações e indivíduos foram emitidos. Isso resultou em restrições consideráveis ​​na vida profissional, política e pessoal das pessoas afetadas. Essa ordem costumava ser associada à proibição de publicação e prisão domiciliar . Como resultado, a regulamentação muitas vezes levou à destruição dos meios de subsistência profissionais e sociais. Independentemente dos direitos humanos básicos , o governo impôs restrições à comunicação humana e relatórios diários estritos à Polícia Sul-africana . Essas medidas foram tomadas sem ordem judicial e sem audiência prévia dos interessados.

A arbitrariedade de todas as determinações do ministro autorizado relacionadas com a Lei de Supressão do Comunismo se estendeu até mesmo a ações na área de assistência médica . Com uma disposição adicional individual (1978) à ordem de proibição (1977) contra Mamphela Ramphele , o médico foi proibido de tratar pacientes em duas filiais de um hospital no Transvaal do Norte.

No período de 1950 a 1978, uma proibição foi aplicada a 1.400 pessoas. Em 1979, 152 pessoas estavam sob o feitiço. O período dessas restrições extensas era de dois anos e poderia ser estendido até um máximo de cinco anos. Preferencialmente, essa medida foi dirigida contra intelectuais e executivos de organizações relevantes.

Afinal, houve instituições que foram proibidas. Exemplos disso são o Instituto Cristão da África Austral , que recebeu esta decisão em outubro de 1977, e o Fundo Internacional de Defesa e Ajuda para a África Austral, banido pelo Ministro da Justiça Balthazar Johannes Vorster em 1966 .

Como parte da Campanha de Desafio de 1952 liderada pelo Congresso Nacional Africano (ANC) e pelo Congresso Indígena Sul-Africano (SAIC) , houve manifestações públicas em massa no espírito de Mahatma Gandhi . Apesar dos protestos pacíficos em massa, o governo sul-africano usou implacavelmente a Lei de Supressão do Comunismo contra atores importantes.

As pessoas que foram particularmente afetadas pela proibição incluem Fatima Meer , Lilian Ngoyi , Albert John Luthuli , Steve Biko , Nyameko Barney Pityana , Ian Robertson (ex-presidente da União Nacional de Estudantes da África do Sul ) e Donald Woods . Para alguns desses casos, o ex-Ministro da Justiça (1961 a 1966) Balthazar Johannes Vorster deu início à proibição.

Os regulamentos correspondentes foram feitos na Seção 10 . Com base nisso, o Ministro da Justiça tem o direito abrangente de restringir todas as liberdades pessoais. A proibição remonta aos regulamentos da antiga Riotous Assemblies Act de 1929.

Na Seção 11 , os atos puníveis são listados. Estão listadas multas e sentenças de até dez anos.

Consciência internacional

A repressão exercida com base nesta e em outras leis do apartheid foi observada e condenada internacionalmente por numerosas organizações não governamentais, como a Amnistia Internacional e as Nações Unidas . Em particular, a proibição de organizações de trabalho realmente não violentas e de advogados que agiam de acordo com o Estado de direito estava no campo da observação do público internacional.

Busto de bronze de Trevor Huddleston com uma citação de Mandela em Bedford, Inglaterra

O advogado Joel Carlson atuou como advogado de defesa em processos políticos e na sua preparação em muitos casos. Ele desempenhou esta atividade como observador para a África do Sul através da Comissão Internacional de Juristas (Genebra). Como advogado de prisioneiros, ele documentou inúmeros atos do sistema de apartheid, especialmente os métodos de tortura usados ​​pelas autoridades de segurança. Seu comportamento comprometido levou à retirada de seu passaporte como parte de uma liminar contra ele. Ele teve que fugir da África do Sul em 1970.

Os afetados por esta lei também incluíam líderes de igrejas sul-africanas, como Trevor Huddleston , que mais tarde chefiou uma organização anti-apartheid no Reino Unido.

A atenção internacional foi dirigida não apenas para a defesa, mas também para a observação do processo. Nos processos judiciais baseados nesta e em outras leis, todos os ministros sul-africanos tinham o poder desde 1969, com base na Lei de Alteração da Lei Geral (Lei 101/1969 ), para prevenir o testemunho e o uso de documentos no processo (legalizado supressão de documentos ) se o justificasse com “interesses do Estado” e “pondo em perigo a segurança pública”. Não havia possibilidade de revisão para isso .

Um caso bem conhecido de proibição de organizações é a proibição da atividade da Fundação Sul-Africana de Defesa e Ajuda, fundada em 1956 (proibida em 18 de março de 1966), que busca ajuda interna e externa para a defesa de políticas prisioneiros e vítimas de tortura, bem como para seus parentes, para reduzir as situações de emergência que ocorrem com frequência. As doações vieram da Austrália , Dinamarca , Grã-Bretanha , Holanda , Noruega , Suécia e Estados Unidos (Fundo Africano do Comitê Americano para a África) , onde possuía entidades subsidiárias para seus fins. Neste caso, não houve atividade subversiva e nenhuma evidência. No entanto, financiou vários livros e filmes sobre a repressão do sistema. Este exemplo proeminente mostra que a acusação de comunismo foi um pretexto.

África do Sudoeste

No sudoeste da África (atual Namíbia) ocupada pela África do Sul, a lei foi aplicada arbitrariamente da mesma forma. No Sudoeste da África, três grandes greves eclodiram em 1952 e 1953 porque foi feita uma tentativa de deslocar a força de trabalho existente nas minas usando trabalhadores temporários. É por isso que a Lei de Supressão do Comunismo foi usada contra trabalhadores em greve e membros do sindicato. Alguns deles foram presos e o movimento sindical foi posteriormente reprimido.

Legislação complementar

Os objetivos da Lei de Supressão do Comunismo foram acompanhados, complementados e modificados por outras disposições legais. Os mais importantes são:

A perseguição de pessoas e organizações que não cooperaram com organizações comunistas ou pessoas de qualquer forma trouxe ao país críticas internacionais e sanções consideráveis . Para poder continuar a política interna repressiva de acordo com as idéias da doutrina do apartheid, trabalhou-se em uma reforma velada da lei. Com a Lei de Alteração de Segurança Interna , Lei nº 79/1976 (em vigor a partir de 16 de junho de 1976), conhecida como Lei principal , a legislação anterior neste setor foi revisada em pontos essenciais. No processo de deliberação parlamentar, estava disponível sua versão preliminar com o título Projeto de Lei de Promoção da Segurança do Estado , que foi então alterado para Projeto de Emenda de Segurança Interna por sugestão de um senador pelo Partido Nacional e com a aprovação do então Procurador-Geral . No decurso desta legislação, a Lei de Supressão do Comunismo foi retrospectivamente rebatizada de Lei de Segurança Interna (doravante Lei de Segurança Interna, Lei n.º 44 de 1950 ). Acredita-se que essa mudança foi uma resposta às críticas internacionais de longa data à perseguição política de indivíduos.

Das atividades posteriores do governo em 1982, uma disposição legal correspondente à preocupação da Lei de Supressão do Comunismo surgiu com o nome de Lei de Segurança Interna (Lei no 74/1982).

literatura

  • Manfred Kurz: regra indireta e violência na África do Sul . Trabalhos do Institut für Afrika-Kunde, No. 30. Hamburgo (Institut für Afrika-Kunde) 1981.
  • Dieter Nohlen , Franz Nuscheler (Ed.): Manual do Terceiro Mundo. Vol. 5 África Oriental e África do Sul . Bonn (JHW Dietz Nachf.) 1993, 3ª edição ISBN 3-8012-0205-4 .

leitura adicional

  • África do Sul. Parlamento. Casa da Assembleia. Inquérito do Comitê Selecionado para a Supressão da Lei do Comunismo: Relatório do Comitê Selecionado para a Supressão da Lei do Comunismo / União da África do Sul . Cidade do Cabo (Cape Times Limited) 1952.
  • Corrie Gerald Haines: O Desafio das Nações Unidas para a Discriminação Racial na África do Sul 1946-1950 . Em: African Studies, Volume 60 (2001), Issue 2, pp. 185–204.
  • Robert Pincus: Legislação do apartheid. a Lei de Supressão do Comunismo . In: Columbia Journal of Transnational Law. (New York) Vol. 5 (1966), no. 2, pp. 281-297.

Links da web

Evidência individual

  1. ↑ Breve: Indirect Dominion , 1981, pp. 105, 176.
  2. ^ SAIRR : Uma avaliação das relações raciais em África do Sul 1976 . Johannesburg 1977, pp. 44-50.
  3. ↑ Resumo: Indirect Dominance , 1981, p. 111.
  4. ^ A experimentação de Rivonia. Os antecedentes históricos do discurso público final de Mandela durante 27 anos. (acessado em 25 de janeiro de 2010)
  5. ↑ Breve: Indirect Dominion, 1981, p. 108
  6. ↑ Breve: Indirect Dominion , 1981, pp. 116-117
  7. ↑ Ana CT Piçarra: Os Aspectos Legais do Apartheid (acesso em 13 de janeiro de 2010)
  8. ↑ Breve: Dominância Indireta , 1981, p. 122
  9. ↑ Breve: Dominância Indireta , 1981, p. 153
  10. ↑ Entrada em www.worldcat.org
  11. ↑ Denis Herbstein: Como Cônego Collins e amigos contrabandearam £ 100.000.000 para a África do Sul e nunca foram encontrados . em Canoncollins.org.uk ( Memento de 27 de setembro de 2011 no Internet Archive )
  12. ↑ História da África, Banimento ( Memento de 25 de julho de 2009 no Arquivo da Internet ) (Inglês)
  13. ↑ Papers of Justice (Seção Britânica da Comissão Internacional de Juristas), resumo das atividades de 1951 a 1991 (acessado em 25 de janeiro de 2010)
  14. ^ Jornal da comissão internacional dos juristas. No. 3, setembro de 1969, p. 23 e segs.
  15. ↑ a b Eric Pace: Arcebispo Trevor Huddelston, 84, morre; Lutou contra o apartheid desde os primeiros dias . The New York Times, 21 de abril de 1998 (obituário) ( lembrança de 15 de outubro de 2009 no Internet Archive )
  16. ↑ Breve: Dominância Indireta , 1981, pp. 96, 187
  17. ^ Fundo de defesa e ajuda as Nações Unidas. em Anc.org.za ( Memento de 7 de dezembro de 2009 no Internet Archive ) (acessado em 25 de janeiro de 2010)
  18. ↑ Fundo de Defesa e Ajuda Internacional para a África Austral (IDAF) ( Memento de 6 de dezembro de 2009 no Arquivo da Internet ) (acessado em 25 de janeiro de 2010)
  19. ↑ Namíbia: Apartheid, resistência e repressão (1945–1966) ( Memento de 20 de abril de 2011 no Arquivo da Internet ) Site da organização de direitos humanos EISA (acessado em 25 de janeiro de 2010)
  20. ↑ Lei de Organizações Ilegais (Lei nº 34/1960) ( Memento de 21 de setembro de 2013 no Arquivo da Internet ), biblioteca DISA da Universidade de KwaZulu-Natal (PDF; 258 kB)
  21. ^ SAIRR: Avaliação das relações raciais 1962 . 1963, pp. 26-54
  22. ^ Lei de Proibição de Interferência Política, Lei nº 51 de 1968 Biblioteca DISA da Universidade de KwaZulu-Natal ( Memento de 6 de agosto de 2016 no Arquivo da Internet )
  23. ↑ Nota em www.sahistory.org.za (inglês)
  24. ^ SAIRR: Avaliação das relações raciais 1976 . 1977, p. 48
  25. ↑ a b Resumo: Dominância indireta , 1981, p. 105
  26. ↑ Lei de Segurança Interna, Lei nº 74/1982, Anexo 1 (Inglês)