Segurança Social (PR China)

A segurança social da RPC foi introduzida na década de 1990 e compreende cinco ramos, nomeadamente pensões, saúde, acidentes, desemprego e seguro maternidade. A previdência social é obrigatória para os trabalhadores urbanos. Para a população rural existe um seguro social voluntário para os riscos de doença e velhice. Uma lei de seguro social em 2010 criou a base legal para todos os ramos de seguros; no entanto, existem numerosos experimentos locais, de modo que nenhuma imagem uniforme emerge. Existem planos para introduzir um seguro de cuidados de longo prazo .

Contexto histórico

Durante a transformação de uma economia planejada comunista em uma economia de mercado socialista, o estabelecimento de um sistema de seguridade social tornou-se necessário, uma vez que, na economia planejada, os empregados das empresas estatais eram protegidos socialmente apenas por seus empregadores, sem fazer suas próprias contribuições. Trabalhadores de outras formas de negócios e toda a população rural recebiam apenas benefícios sociais rudimentares. O seguro social era um seguro empresarial puro . Os principais objetivos da reestruturação eram expandir o grupo de segurados, desonerar as empresas estatais e, portanto, o tesouro do Estado, criar um sistema de seguro social independente da empresa, a fim de flexibilizar o mercado de trabalho e para dar às empresas estatais mais oportunidades de competitividade, que elas podem ganhar com excessivos custos previdenciários foram negados.

Seguro de pensão

Em princípio, a República da China segue um modelo de três pilares no seguro de pensão . O seguro de velhice deve ser constituído por um seguro de pensões estatal e empresarial e um seguro complementar privado. O conceito de seguro previdenciário do estado é uma mistura de sistemas com capitalização e repartição . O empregador paga um valor em torno de 20% da massa salarial, que pode diferir localmente, para o sistema de repartição em uma espécie de fundo de solidariedade e o empregado paga sua contribuição de 8% do salário para um conta individual administrada pelo Estado, mas que, em princípio, é propriedade do segurado. Na velhice, o segurado recebe 20% do salário médio mensal local e a 120ª parte de sua poupança da conta individual por mês. Após dez anos de recebimento da pensão, a segunda parcela deve ser paga por meio de juros . A parte economizada na conta individual fica sob administração do Estado e costuma ser utilizada para cobrir gargalos financeiros nos fundos de solidariedade, que são organizados por repartição. O segurado deve ter pago contribuições por 15 anos e ter atingido a idade de aposentadoria para receber uma pensão . O período de qualificação de 15 anos também pode ser alcançado por meio de contribuições voluntárias. A idade atual de aposentadoria é de 60 anos para homens e 50 para mulheres trabalhadoras e 55 anos para acadêmicos.

Plano de saúde

Em princípio, o sistema de seguro saúde é desenhado de maneira semelhante ao seguro de pensão. O empregador deposita cerca de 10% da massa salarial nos chamados fundos de solidariedade e na conta individual do empregado, e a contribuição do empregado de 1% vai para contas individuais. Como parte do seguro saúde estadual, o segurado recebe serviços em alguns hospitais, farmácias e médicos que celebram contratos com as operadoras de seguros de saúde. Em caso de doença, ele será reembolsado pelas despesas de saúde em uma base percentual. Para tanto, listas de doenças e medicamentos reconhecidas são publicadas pelo estado. Com a aprovação da Lei do Seguro Social em 2010, um princípio de prestações em espécie foi introduzido no seguro de saúde, ou seja, o segurado não precisa mais pagar adiantado. Quais serviços são cobertos pela conta individual e quais são cobertos pelo fundo de solidariedade é regulamentado de forma diferente nas províncias individuais, regiões autônomas e cidades diretamente sob o governo.

Após a introdução do seguro saúde para os funcionários, descobriu-se que certos grupos de pessoas não eram segurados, como B. Estudantes, crianças e trabalhadores autônomos. Foi introduzida a assistência médica cooperativa voluntária para essas pessoas, na qual metade das contribuições são pagas pelo Estado e que se estrutura como seguro saúde legal para os empregados. Os benefícios são concedidos em caso de doenças graves. A meta do governo é ter toda a população integrada aos cuidados de saúde até 2020, embora isso não reembolse totalmente todos os benefícios.

Seguro de acidentes

O seguro de acidentes é financiado exclusivamente pela empresa. O valor varia de acordo com o nível de risco e é de aproximadamente 1% da massa salarial. Em caso de sinistro segurado, ou seja, acidente de trabalho, doença profissional ou acidente de trânsito, os segurados recebem reembolso das despesas de saúde e uma pensão por invalidez.

seguro desemprego

Com a reforma das empresas estatais e a mudança para uma economia de mercado socialista, o fenômeno do desemprego existe na China. De acordo com os dados oficiais, o número de desempregados manteve-se constante durante anos em cerca de 4% da população urbana apta para trabalhar, mas este número nem chega perto de expressar a situação real, visto que se refere apenas aos desempregados urbanos registados. Este cálculo não inclui os despedidos de empresas públicas (Xiagangren), visto que continuam a ter uma relação oficial de trabalho com as empresas públicas correspondentes, bem como pessoas não registadas. De acordo com informações não oficiais, a taxa nacional de desemprego ultrapassou há muito os 10% ou 15%.

De acordo com as respectivas disposições legais das províncias, os empregadores pagam atualmente entre 0,8% e 3% e os empregados cerca de 1% da massa salarial para o seguro-desemprego. Os fundos deste seguro são utilizados para: subsídio de desemprego, subsídio de doença com subsídio de desemprego, subsídio de funeral e pensão de sobrevivência em caso de morte do beneficiário do subsídio de desemprego, subsídio para despesas de colocação e formação profissional quanto aos demais benefícios determinados pelo Conselho de Estado .

As dispensas de trabalhadores nos últimos anos resultaram em deficiências psicológicas e físicas conhecidas como síndrome do desemprego. A taxa de suicídio aumentou e os homens, em particular, expressam seu descontentamento na forma de vandalismo, que pode representar uma ameaça ao sistema. As medidas tomadas para reduzir o desemprego incluem o incentivo ao empreendedorismo, por ex. B. na forma de uma barraca de frutas ou pequenas empresas. O governo chinês concedeu empréstimos para esse fim.

Seguro maternidade

O seguro-maternidade é financiado pela empresa e representa aproximadamente 1% do salário total da força de trabalho, dependendo da regulamentação local. As mulheres recebem apoio financeiro durante a maternidade e o parto.

Acordo previdenciário

Um acordo de previdência social existe entre a Alemanha e a República da China desde 2001 .

leitura adicional

  • Anne J. Braun: O fim do trabalho barato na China: direitos trabalhistas, proteção social e apoio empresarial para trabalhadores informais. Springer-Verlag, 2010.

Evidência individual

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