Energia solar na China

Uma comparação dos maiores produtores fotovoltaicos mostra que a China alcançou uma posição dominante no mercado mundial em poucos anos.
Horas anuais de sol na China
Aumento da capacidade fotovoltaica instalada na China

A energia solar na China experimentou um grande boom nos últimos anos. A China é o maior produtor de tecnologia solar e, desde 2013, também o país em que mais sistemas solares estão instalados. O país possui um quarto da capacidade solar mundial e seis dos dez maiores fabricantes de módulos solares são da China. O fabricante líder mundial de módulos solares é atualmente a empresa chinesa JinkoSolar , que detém uma quota de mercado global de cerca de 10%. Com o Tengger Desert Solar Park , a China também opera um parque solar com uma produção total de cerca de 1547  megawatts , às vezes o maior parque solar do mundo. Em 2017, a energia solar supriu cerca de 1% das necessidades de energia da China . Em março de 2020, os sistemas solares da China tinham uma produção total de 204 gigawatts; Em 2019, os sistemas fotovoltaicos forneceram 223.800 GWh de energia, o que correspondeu a cerca de 3% da produção elétrica total de 7.325.300 GWh.

história

A indústria solar da China passou por três fases diferentes em seu desenvolvimento. Nos estágios iniciais, a China se concentrou na produção em grande escala de tecnologia solar. A China então começou a instalar essa tecnologia solar na própria China. A China agora está expandindo sua pesquisa para um maior desenvolvimento e instalação, a fim de reduzir custos.

O desenvolvimento da tecnologia fotovoltaica na China começou em 1958, mas não foi industrializado até a década de 1980. Quando a China entrou no mercado solar na década de 2000, inicialmente produzia quase exclusivamente módulos solares para exportação. Devido ao forte aumento na demanda por sistemas fotovoltaicos em países europeus desde 2004, a produção fotovoltaica na China experimentou um crescimento muito forte. A produção em massa na China e a subsequente queda nos preços no mercado fotovoltaico levaram a várias falências entre os fabricantes ocidentais que não conseguiram resistir à concorrência de preços. Na Alemanha , também , muitos fabricantes tiveram que declarar falência, incluindo Solar Millennium , Solarhybrid e Q-Cells . A Siemens dissolveu suas divisões de energia solar térmica e fotovoltaica em 2012 e, pouco depois, a Bosch se retirou do mercado fotovoltaico com perdas de 2,4 bilhões de euros.

Originalmente, o alto custo dos sistemas fotovoltaicos impedia o crescimento do mercado interno chinês . O mercado único de sistemas fotovoltaicos concentrou-se principalmente na eletrificação de áreas rurais remotas e foi limitado a um pequeno número de sistemas solares. O primeiro parque solar chinês conectado à rede elétrica foi colocado em operação em 2008 na região desértica da província de Gansu, no noroeste .

Após a crise financeira global , muitos governos cortaram subsídios para energia solar e a indústria solar da China enfrentou o problema de excesso de capacidade maciça . Por isso, o governo passou a usar incentivos estatais para fortalecer o desenvolvimento do mercado interno, a fim de evitar uma crise na indústria solar chinesa. Além disso, desde 2011, a atividade dos produtores chineses foi enfraquecida pelas medidas anti- dumping dos Estados Unidos e da UE . Como resultado desses desenvolvimentos, os subsídios do governo foram aumentados ainda mais para reduzir a dependência dos mercados estrangeiros. Em 2011 e 2012 em particular, o governo implementou uma série de subsídios para a instalação de sistemas fotovoltaicos , que nos anos seguintes levaram a um crescimento constante do mercado nacional. No final de 2010, a China tinha apenas sistemas instalados com capacidade total de 800 megawatts, enquanto no final de 2016, segundo estimativas oficiais, já havia sido alcançada uma capacidade total de 76.500 megawatts. Assim, a China acumulou mais capacidade solar em 5 anos do que a Alemanha nos últimos 20 anos.

Situação da indústria solar chinesa

Em 2017, o setor de energia chinês investiu US $ 86,5 bilhões somente em energia solar. Isso corresponde a um aumento de 58% em relação ao ano anterior e está bem acima do volume de investimento para os demais tipos de energias renováveis . No total, sistemas solares com capacidade total de 53 gigawatts foram instalados na China em 2017. A capacidade de energia solar instalada na China em 2017 representa, portanto, mais da metade da capacidade instalada em todo o mundo. A China está muito à frente de todos os outros países no que diz respeito à instalação de energia solar. O maior projeto solar financiado na China em 2017 é a chamada Fábrica Municipal de Redução da Pobreza de Jiangxi, com uma produção planejada de 540 megawatts e um volume de investimento de cerca de 653 milhões de dólares americanos.

Devido ao corte de subsídios e cotas de instalação pelo governo chinês, bem como tarifas de importação mais altas para produtos solares nos EUA, geralmente é esperado um declínio na demanda por sistemas solares. Essa queda na demanda deve reduzir as margens dos fabricantes chineses e reduzir os preços dos módulos solares. Os preços dos módulos solares deverão cair cerca de 35% apenas em 2018. No entanto, também se espera que esses preços mais baixos levem a uma maior difusão dos sistemas fotovoltaicos, especialmente na Ásia, e possivelmente estimulem o mercado em 2019 e 2020. Os preços mais baixos na China já permitem a instalação de cada vez mais sistemas fotovoltaicos em diferentes locais, como telhados ou parques industriais. Esses sistemas menores não são afetados pelas cotas do governo chinês para grandes projetos solares. Assim, mais e mais consumidores de energia estão começando a atender às suas necessidades de energia com a ajuda da energia solar sem subsídios do governo. Já em 2017, pequenos sistemas fotovoltaicos contribuíram com cerca de um terço para a capacidade solar recém-instalada.

Um problema crescente das usinas solares na China é a falta de consumo da energia produzida. Em alguns casos, os operadores das usinas solares têm que regular mais de 30% da produção de energia possível. Este problema também é causado pela concentração geográfica dos sistemas solares em certas províncias onde a rede elétrica está desatualizada e há falta de instalações de armazenamento para o excesso de eletricidade.

No geral, entretanto, espera-se que a China continue sendo o maior produtor e o maior mercado de produtos solares nos próximos anos e continue a ter um impacto significativo na indústria solar global.

Fotovoltaico

A China é o centro global de produção de produtos fotovoltaicos. As empresas chinesas dominam todas as áreas da cadeia de valor, desde a produção de silício solar até módulos fotovoltaicos. Sete em cada dez módulos fotovoltaicos instalados em todo o mundo são agora produzidos por fabricantes chineses.

Desde 2013, a China também é o maior mercado mundial de tecnologia fotovoltaica; desde 2012, as capacidades fotovoltaicas na China se multiplicaram por um fator de 11. Os maiores mercados de tecnologia fotovoltaica na China em 2016 foram as províncias de Xinjiang, Shandong e Henan. A tecnologia fotovoltaica é usada na China nas cinco áreas a seguir: sistemas fotovoltaicos fora da rede em áreas rurais, sistemas fotovoltaicos fora da rede para certas indústrias, como telecomunicações ou meteorologia , sistemas fotovoltaicos para produtos comerciais, como lanternas ou carregadores, e usinas fotovoltaicas conectado à rede elétrica. Estima-se que a China aumentará suas capacidades fotovoltaicas em mais de 130 gigawatts entre 2017 e 2022, embora esse limite possa ser alcançado muito antes devido ao rápido crescimento.

Usinas de energia solar térmica

A China quer avançar com a construção de usinas de energia solar térmica e em seu 13º plano de cinco anos estipulou que usinas de energia solar térmica com uma produção de cerca de 10 gigawatts deveriam ser instaladas até 2020. A tecnologia para usinas térmicas solares é mencionada pelo Ministério da Ciência e Tecnologia no documento Resumo do plano nacional de desenvolvimento de ciência e tecnologia de médio e longo prazo (2006-2020) como um importante campo de pesquisa. Em 2016, a China alcançou os primeiros 10 megawatts de capacidade solar no campo das usinas térmicas solares. Nesse ínterim, grandes projetos solares na área de usinas de energia solar térmica estão sendo implementados na China, por exemplo, a construção de uma usina de energia solar térmica com uma potência de 200 megawatts e um volume de investimento de cerca de 575 milhões de dólares americanos foi anunciada em 2017 Em contraste com a indústria fotovoltaica, a China não tem assumido um papel de liderança no campo das centrais térmicas solares, a maioria dos desenvolvimentos na área das centrais térmicas solares ocorreram nos EUA, Espanha e Norte de África .

Sistemas de aquecimento e aquecimento solar de água

Sistema de aquecimento solar de água em Pequim

A China é o maior mercado mundial de sistemas de aquecimento e aquecimento solar de água . Apesar da queda da demanda, o mercado chinês, com capacidade instalada de cerca de 27,7 gigawatts, superou o segundo maior mercado do mundo, a Turquia, por um fator de 19 em 2016. Os fabricantes chineses estão cada vez mais tentando atender à demanda decrescente desenvolvendo novas áreas de aplicação, como a secagem de produtos agrícolas Catch com a ajuda da tecnologia solar. No geral, o mercado chinês está se desenvolvendo de pequenos sistemas privados para sistemas maiores e centralizados para prédios de apartamentos ou complexos residenciais inteiros. Em 2016, a província de Shandong anunciou subsídios para sistemas centralizados de aquecimento solar para edifícios públicos, como escolas e hospitais.

Energia solar no 13º plano quinquenal

No 13º Plano Quinquenal da República Popular da China (2016–2020), foi determinado que até 2020 a China deve cobrir cerca de 15% de suas necessidades de energia de fontes de energia não fósseis . No geral, a capacidade das fontes de energia renováveis ​​deve ser aumentada para cerca de 680 gigawatts. Além disso, o problema do consumo insuficiente de eletricidade gerada a partir de fontes renováveis ​​deve ser resolvido de forma explícita. No entanto, as metas de capacidade para sistemas fotovoltaicos foram reduzidas de 150 gigawatts em um primeiro esboço do plano para 110 gigawatts. Além disso, o atual plano de cinco anos, em contraste com o 12º plano de cinco anos, concentra-se menos na construção de grandes usinas solares, mas sim na disseminação de sistemas solares pequenos e privados. Além disso, o 13º plano quinquenal contém medidas para reestruturar a pesquisa e o desenvolvimento no campo da tecnologia solar. Essas medidas têm como objetivo garantir que a China tenha uma liderança em termos de grandes avanços tecnológicos que ainda não foram alcançados, apesar dos esforços no campo da tecnologia solar nos últimos 15 anos.

Além do 13º plano de cinco anos abrangente, um grande número de planos de cinco anos mais detalhados foi publicado para indústrias e setores específicos. Em dezembro de 2016, tal plano para o desenvolvimento da energia solar na China foi publicado. Nesse plano detalhado foi estipulado, entre outras coisas, que a China deveria produzir células solares no campo da tecnologia do silício cristalino com uma eficiência de 23% até 2020 .

Controle do estado

O desenvolvimento da indústria solar na China, e particularmente o desenvolvimento do setor fotovoltaico, está intimamente relacionado aos programas de incentivos do governo chinês.

Entre os primeiros programas do governo estavam os chamados Brightness and Township Electrification Programs , que deram uma contribuição significativa para o desenvolvimento da indústria fotovoltaica do final dos anos 1990 ao início dos anos 2000. O objetivo desses programas era instalar sistemas fotovoltaicos e eólicos para abastecer cerca de 23 milhões de chineses sem acesso à eletricidade. Em 2009, o governo chinês implementou o Rooftop Subsidy Program e o Golden Sun Demonstration Program para fortalecer especificamente o mercado doméstico chinês de tecnologia fotovoltaica. Com a ajuda desses programas, a dependência dos produtores chineses em relação ao mercado externo deve ser reduzida, uma vez que as tensões comerciais com a UE e os EUA aumentaram nesse período.

Originalmente, os subsídios para a construção de sistemas solares eram independentes da produção real de energia. Também no âmbito do Programa de Demonstração Golden Sun , o montante dos subsídios teve como base apenas o montante do capital investido. O governo chinês mudou rapidamente essa abordagem, no entanto, já que vinculá-la aos níveis de investimento tornou mais fácil abusar dos subsídios.

Em 2011, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC) introduziu, pela primeira vez, subsídios nacionais aos preços da eletricidade para o desenvolvimento de sistemas fotovoltaicos. O objetivo do Aviso sobre o Aperfeiçoamento da Política Relativa à Tarifa de Alimentação de Energia Gerada por Solar PV era avançar ainda mais no desenvolvimento da indústria solar e aumentar a participação da energia solar na geração de eletricidade na China. Para o efeito, foram definidos determinados valores por quilowatt-hora com os quais são subsidiados os operadores de sistemas fotovoltaicos com ligação à rede eléctrica. Devido aos subsídios ao preço da eletricidade, a construção de capacidades solares experimentou um enorme crescimento. Como resultado, a capacidade solar da Alemanha foi excedida já em 2015.

Para poder continuar construindo capacidades solares, o governo quer aumentar a eficiência do capital usado para subsídios no futuro. Para este efeito, por exemplo, os subsídios ao preço da eletricidade e o processo de aprovação de projetos solares devem ser desenvolvidos. Além disso, novas opções de financiamento estatal e privado para projetos solares devem ser criadas.

Em junho de 2018, o governo chinês decidiu reduzir os subsídios para energia solar, bem como as cotas para projetos solares. Essas medidas visam desacelerar o forte crescimento da indústria solar chinesa. Anteriormente, o crescimento havia gerado um déficit de US $ 15 bilhões em recursos para subsídios à energia solar, e as cotas para projetos solares já haviam sido atingidas nos primeiros cinco meses de 2018. O objetivo do governo é, portanto, tornar o apoio à construção mais eficiente e, assim, utilizar os recursos financeiros com maior eficiência. Apesar dos crescentes gastos com subsídios, os reguladores chineses até agora implementaram apenas medidas fracas contra a construção de usinas de energia solar fora das cotas impostas pelo Estado. Essa abordagem é um sinal de crescente pressão da indústria solar, que especula sobre a continuidade dos subsídios nos próximos anos.

Em março de 2018, também foi anunciado que o governo chinês estava planejando estabelecer um novo Ministério de Energia . Este novo ministério pretende agregar os diversos órgãos do governo na área de abastecimento de energia e, assim, simplificar a regulamentação do setor de energia e a implementação de reformas. O novo ministério substituiria, assim, a atual autoridade reguladora, a Administração Nacional de Energia (NEA) , que foi estabelecida pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC) .

Veja também

leitura adicional

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