Sessão (Suíça)

Sessão no Conselho de Estados
Sessão no Conselho Nacional

Sessão é o nome do período em que ocorrem as reuniões das duas câmaras parlamentares suíças , o Conselho Nacional e o Conselho de Estados . As duas câmaras do parlamento geralmente se reúnem quatro vezes por ano, durante três semanas cada. As sessões acontecem nos meses de março, junho, setembro e novembro / dezembro e também são conhecidas como sessões de primavera, verão, outono e inverno .

As duas câmaras do parlamento (também conhecidas como conselhos) geralmente se reúnem na Bundeshaus em Berna . A Assembleia Federal pode, no entanto , decidir por meio de uma resolução federal simples reunir-se em um local diferente como uma exceção. Essas sessões também são conhecidas como sessões “extra muros” . Isso aconteceu três vezes quando a renovação do Palácio Federal ocorreu em outras regiões linguísticas da Suíça: a sessão de outono de 1993 em Genebra , a sessão de primavera de 2001 em Lugano e a sessão de outono de 2006 em Flims  .

De acordo com a lei parlamentar, os membros do conselho são geralmente obrigados a assistir às reuniões do conselho durante as suas sessões. A garantia de participação na sessão significa que a ação penal contra um membro do conselho por crimes ou infrações que não estejam diretamente relacionadas com a sua função ou atividade oficial durante a sessão só pode ser iniciada com o seu consentimento por escrito ou autorização da Comissão competente do seu Conselho; É reservado o direito à prisão preventiva pelo risco de fuga ou em caso de ser flagrado em flagrante delito. Os Presidentes do Conselho (Presidente do Conselho Nacional e Presidente do Conselho dos Estados ) também podem excluir um membro do Conselho de comparecer no período remanescente de uma reunião como medida disciplinar.

Se a carga de negócios não puder ser reduzida dentro das quatro sessões ordinárias, ambos os conselhos podem decidir independentemente sobre as sessões especiais . Desde 1992, quando foi introduzida a possibilidade de realizar uma sessão extraordinária de um único conselho, foram realizadas 25 sessões extraordinárias. Ambos os conselhos se reuniram oito vezes, o Conselho Nacional sozinho 15 vezes e o Conselho de Estados sozinho duas vezes (em novembro de 2020).

Um quarto dos membros de um conselho ou do Conselho Federal pode convocar uma sessão extraordinária a ser convocada pelos conselhos ou pela Assembleia Federal Unida . Esse direito dá a uma minoria do conselho ou ao Conselho Federal a oportunidade de ter voz na agenda parlamentar. A própria convocação e, portanto, a determinação da hora da sessão é feita pelos escritórios do conselho. No caso especial de sessão extraordinária para tratar de decisão financeira urgente superior a CHF 500 milhões, a sessão deverá ocorrer o mais tardar na terceira semana após a apresentação do pedido ( art. 28 e art. 34 FHG).

Apenas as sessões de novembro de 2001 e maio de 2020 foram sessões extraordinárias separadas. Todas as outras sessões extraordinárias foram realizadas como parte de uma sessão ordinária ou uma sessão especial. Com essa prática, os gabinetes dos conselhos enfraqueceram a "extraordinária" ambição dos iniciadores.

O objetivo de uma sessão extraordinária não é apenas para realizar um debate, mas para aprovar uma resolução pela Assembleia Federal. O elevado número de sessões extraordinárias no período de 2001 a 2013 explica-se pelo facto de, durante este período, as minorias políticas do Conselho Nacional puderam utilizar o instrumento da vontade de convocar uma sessão extraordinária para forçar debates sobre as propostas que apresentaram. Conselho Nacional. No entanto, a decisão da Assembleia Federal não foi possível, pois os itens relevantes para discussão não estavam pendentes no Conselho de Estados. Com a alteração da Lei do Parlamento de 21 de junho de 2013, ficou mais preciso que o pedido de convocação deve designar um assunto pendente de discussão em ambos os conselhos e que a sessão em ambos os conselhos deve ocorrer na mesma semana do calendário.

Sessões extraordinárias a pedido de um quarto dos membros de um conselho desde 1848
ano Duração tema
1891 julho Introdução do monopólio das notas
1985 6 - 7 de fevereiro NR
. 8 de fevereiro SR
Medidas contra a morte da floresta
1986 9 de outubro - 11 de outubro NR
9 de outubro SR
Política energética depois de Chernobyl
1998 22 de janeiro - 23 de janeiro NR
21 de janeiro SR
Falhas fiscais e fusões / política econômica
(fusão do UBS e SBV )
2001 16 de novembro NR
17 de novembro SR
Financiamento Swissair
2002 26 de setembro SR
3 de outubro NR
Taxa de juros mínima BVG
2007 1º de outubro SR / NO Questões fiscais
2008 8 de dezembro NR
9 de dezembro SR
Crise financeira
2009 9 de março NR
. 11 de março SR
Crise econômica
3 de junho NR
. 11 de junho SR
Endurecimento da lei criminal
9 de setembro SR
15 de setembro NO
Ciclo de negócios e desemprego
3 de dezembro NR
8 de dezembro SR
Preço do leite e política agrícola
2010 3 de março NR .
18 de março SR
Imigração
2 de março SR
10 de março NO
desemprego
2011 12 de abril NR
9 de junho SR
Reforma tributária corporativa II
8 de junho NR
28 de setembro SR
Energias nucleares e alternativas
6 de junho SR
9 de junho NO
Política europeia e bilaterais III
14 de setembro SR
19 - 20 de setembro NO
Situação econômica e social da população
12 de setembro SR
28 de setembro NO
Imigração e asilo. Política de migração, o que vem a seguir?
6 de dezembro SR
21 de dezembro NR
Franco forte: uma ameaça ao local de trabalho
2012 14 de março NR
15 de março SR
Restaurando a credibilidade do Banco Nacional da Suíça
2013 6 de março SR

17 de abril NR

Schengen / Dublin
19 de junho NR

20 de junho SR

Centro financeiro em conformidade com impostos e troca automática de informações
2015 9 de setembro NÃO

10 de setembro SR

Por uma moratória imediata no asilo
7 de dezembro SR

10 de dezembro NR

Onda de refugiados na Europa e controles de fronteira
16 de dezembro NR

17 de dezembro SR

Relatório sobre o serviço público
2020 4 a 6 de maio NR / SR Medidas para a pandemia COVID-19
8 de setembro NR

9 de setembro SR

Medidas em conexão com o vírus corona
16 de dezembro NR

17 de dezembro SR

Acordo-quadro com a UE
2021 15 de março NR

17 de março SR

Migração e Asilo
16 de junho NR

17 de junho SR

Covid19. Abolição da situação especial nos termos do Artigo 6 da Lei de Epidemias

literatura

  • Barbara Brun del Re: Art. 2 Reunião de Conselhos . In: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (Eds.): Lei Parlamentar e Prática Parlamentar da Assembleia Federal Suíça. Comentário sobre a Lei do Parlamento (ParlG) de 13 de dezembro de 2002 . Basel 2014, ISBN 978-3-7190-2975-3 , pp. 26-34 . ( Online )

Links da web

Evidência individual

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