Senado (África do Sul)
O Senado ( Inglês Senado , Afrikaans Senaat ) foi 1910-1980 e 1994-1997 da casa superior no parlamentar sistema bicameral da África do Sul . O Senado se reuniu em uma sala nas Casas do Parlamento na Cidade do Cabo .
história
1910 a 1980
Após a formação da União Sul-Africana em 1910, o Senado foi determinado por um corpo eleitoral composto por membros dos quatro conselhos provinciais e da Casa da Assembleia ( Afrikaans : Volksraad ); Oito membros foram eleitos por província. Outros oito membros do Senado foram nomeados pelo governador-geral sob proposta do Primeiro-Ministro. O mandato eleitoral foi de dez anos. A base foi a Lei da África do Sul de 1909.
O Senado era liderado pelo "presidente". Os membros devem ter pelo menos 30 anos, ter direitos de registro eleitoral para a Assembleia Nacional, viver no território da União da África do Sul por 5 anos, ser britânicos e possuir bens imóveis na África do Sul no valor de pelo menos £ 500 . O Senado inicialmente se via como a autoridade supervisora da Câmara da Assembleia, mas também como o guardião da constituição e dos interesses da população não branca.
Em 1920 ocorreu a próxima eleição, que resultou em uma estreita maioria para senadores do Partido Sul-Africano (SAP), enquanto a partir de 1924 houve maioria na Assembleia Nacional pelo Partido Nacional (NP). Após a eleição de 1929, o Senado foi dissolvido e reeleito devido a mudanças na lei. Agora havia maioria para o NP, que após sua fusão com a SAP para formar o United Party (UP) tornou-se uma grande maioria.
Desde 1936, ocorreram duas mudanças na composição do Senado em favor da população não europeia. A Lei de Representação de Nativos ( Lei nº 12 de 1936 ) de 1936 e a Lei de Posse da Terra Asiática e Lei de Representação Indígena ( Lei nº 28 de 1946 ) estipulavam, entre outras coisas, que os senadores brancos eram representantes da população não europeia deveria ser representado por chefes tradicionais e outros detentores de cargos em áreas residenciais dos grupos da população a serem eleitos. Para representar a população negra, seriam eleitos quatro senadores pelas áreas de Transkei , Província do Cabo , Natal e Transvaal / Estado Livre de Orange . Havia agora um senador nomeado e eleito (branco) pela população indiana.
A próxima eleição para o Senado ocorreu em 1939. 28 dos 44 membros votaram para que a União Sul-Africana participasse da Segunda Guerra Mundial . Após a vitória do NP na eleição de 1948 , o Senado foi novamente dissolvido e reeleito. Houve uma pequena maioria para a coalizão do Partido Nacional e do Partido Africano . A Lei de Alteração dos Assuntos do Sudoeste da África ( Lei nº 23 de 1949 ) admitiu quatro senadores adicionais do então Sudoeste da África , dois dos quais foram nomeados por um corpo eleitoral composto por membros da Assembleia Legislativa do Sudoeste Africano e da Câmara da Assembleia foram.
A Lei do Senado de 1955 ( Lei nº 53 de 1955 ) foi aprovada após uma emenda constitucional . Antes disso, houve uma crise constitucional depois que não houve maioria de dois terços na reunião conjunta da Câmara da Assembleia e do Senado para abolir os plenos direitos de voto dos mestiços e o governo do NP teve o parlamento declarado um tribunal superior, que era responsável por as decisões finais dos tribunais podem invalidar. Depois que isso foi proibido por um tribunal, o Senado foi reformado em favor do NP. Os senadores passaram a ser eleitos a nível provincial através de eleições majoritárias nos órgãos eleitorais, pelo que, exceto em Natal, apenas os candidatos do NP foram eleitos. O número de senadores do Transvaal aumentou para 27, e da Província do Cabo para 22, o que corresponde ao número de membros dos parlamentos provinciais. O número de senadores indicados também foi aumentado. Havia agora 89 senadores, 77 dos quais estavam do lado do governo. O Senado já aprovou a abolição dos direitos de voto dos negros com maioria suficiente. O mandato senatorial foi reduzido para cinco anos. Com a Lei da Representação Separada de Eleitores ( Lei nº 46 de 1951 ), um senador foi adicionado para representar os negros.
Os quatro anteriores representantes da população negra deixaram de existir em 1959 como resultado da Lei de Promoção do Autogoverno Bantu ( Lei nº 46 de 1959 ).
Em 1960, o número de senadores foi reduzido para 54, mas o representante de cor foi mantido. A Lei do Senado de 1960 ( Lei nº 53 de 1960 ) alterou novamente a composição do Senado.
Após a fundação da República da África do Sul em 1961, o presidente do estado era responsável pela nomeação dos senadores; o presidente do Senado passou a ser o primeiro deputado do presidente do estado. Os assentos para todos os não brancos foram abolidos com efeitos a partir de 1962 e 1968, respectivamente. A representação do Sudoeste da África terminou em 1977.
A representação de negros no Senado terminou em 1968 como resultado da Lei do Conselho de Representantes de Pessoas de Cor ( Lei nº 52 de 1968) .
Em 1980, por iniciativa do Presidente Pieter Willem Botha, como parte de uma pretendida reforma constitucional , o Senado foi criado com a Quinta Emenda da Lei da Constituição da África do Sul nº 74 de 1980, extinto. As salas de reuniões foram usadas desde 1984 pela recém-criada Câmara dos Representantes , uma representação dos mestiços criada pelo governo do apartheid.
1994 a 1997
Em 1994, um novo Senado foi formado. Consistia em dez senadores de cada uma das nove províncias, que haviam sido nomeados e enviados pelas legislaturas provinciais após o resultado das eleições . Hendrik Jacobus Coetsee (NP) foi eleito presidente do Senado e Govan Mbeki (ANC) foi eleito seu deputado . Este órgão se reuniu pela primeira vez em 20 de maio de 1994. Segundo a constituição de 1996, o Senado foi substituído pelo Conselho Nacional das Províncias no ano seguinte .
As consultas sobre o esboço de uma nova constituição sobre a questão do estabelecimento de um conselho provincial recém-criado a nível nacional não foram isentas de conflito. Pontos de vista significativamente diferentes surgiram, particularmente entre o Partido Nacional (NP) e o ANC. Um argumento decisivo para um novo modelo foi a experiência anterior, de acordo com a qual a relação entre o governo nacional e os governos provinciais tinha aumentado constantemente em termos de potencial de conflito. No curso das negociações bilaterais sobre este ponto, o ANC propôs um Conselho de Províncias com 55 membros, que deveria substituir o Senado anterior. As diferenças de opinião duraram até a apresentação pública do projeto de constituição. O NP temia um enfraquecimento da posição das províncias e apelou a uma divisão estrita de poder entre as províncias e o governo nacional.
Prédio de conferências e sala de reuniões
A sala de reuniões era usada pelo Conselho Legislativo do Cabo da Boa Esperança , a câmara alta da Colônia do Cabo na época , antes de 1910 . Ele foi projetado no estilo da sala de reuniões da Câmara dos Lordes, por exemplo, com fileiras de assentos frente a frente. Com a extinção do Senado em 1997, essa sala de assembléia foi reformada de forma que as bancadas ficaram em semicírculo desde então.
Veja também
literatura
- WP Carpenter: The South African Senate. In: The Modern Law Review. Volume 20, novembro de 1957, nº 6, pp. 549-565. Digitalizado
Evidência individual
- ^ South Africa Act, 1909. law.wisc.edu, acessado em 19 de maio de 2018
- ^ South Africa Act, 1909, seção 26. law.wisc.edu, acessado em 20 de maio de 2018
- ^ A b W. P. Schreiner: O Sul - Senado africano. In: The Modern Law Review. Volume 20, novembro de 1957, nº 6, pp. 549-565. Digitalizado
- ^ Edgar H. Brookes: O governo e a administração . In: Ellen Hellmann , Leah Abrahams (Ed.): Manual sobre Relações Raciais na África do Sul . Cidade do Cabo, Londres, Nova York, Oxford University Press , 1949. p. 28
- ↑ a b Muriel Horrell: Leis que afetam as relações raciais na África do Sul . Johannesburg 1978, p. 23
- ^ A b c L. Longmore: Reconstituindo o Senado em África do Sul. In: Assuntos Africanos . Vol. 59, No. 237, outubro de 1960, p. 328 (excerto).
- ↑ a b c Parlamento da República da África do Sul. sahistory.org.za, acessado em 19 de maio de 2018
- ↑ a b c Muriel Horrell: Leis que afetam as relações raciais na África do Sul . Joanesburgo 1978, p. 24
- ^ SAIRR : Avaliação das relações raciais 1980 . Joanesburgo 1981, p. 5
- ^ Pôster para a eleição do Senado em 1994 em sahistory.org.za (inglês), acessado em 18 de maio de 2018
- ↑ SAIRR : Pesquisa de Relações Raciais 1994/95 . Johannesburg 1995, p. 339
- ^ SAIRR: South Africa Survey 1995/96 . Johannesburg 1996, pp. 428-429
- ^ O Senado da África do Sul. andrewcusack.com, acessado em 18 de maio de 2018
