Paul Kirchhof

Paul Kirchhof no lançamento do livro Sem uma família, nenhum estado pode ser feito (2018)

Paul Kirchhof (nascido em 21 de fevereiro de 1943 em Osnabrück ) é um advogado tributário e constitucional alemão . Kirchhof ocupou uma cadeira de Direito Constitucional na Universidade de Heidelberg e foi diretor do Instituto de Finanças e Direito Tributário. De 1987 a 1999 foi juiz do Tribunal Constitucional Federal . Em 7 de junho de 2013, ele deu sua palestra de despedida.

Para pessoa

Paul Kirchhof é advogado nas áreas de direito constitucional , constituição financeira e direito fiscal e direito europeu . Sua pesquisa e trabalho moldaram o desenvolvimento do imposto de renda, do direito constitucional e da integração europeia da Alemanha por décadas . Ele é co-editor do manual de dez volumes da lei constitucional alemã e um comentário sobre a lei do imposto de renda.

Como um não-festa, ele fez parte da equipe de competência da CDU / CSU liderado pela chanceler candidata Angela Merkel para a eleição Bundestag 2005 e, como ministro das Finanças, foi suposto ser um membro de seu primeiro possível gabinete. No caso de uma grande coalizão , Kirchhof declarou que não estaria disponível para o cargo.

Kirchhof é membro das associações de estudantes católicos K.St.V. Rheno-Palatia Freiburg, K.St.V. Saxonia Munich, KSSt.V. Alemannia Munique , bem como filisteu honorário do KStV Arminia Bonn na KV . Ele é membro honorário do KDSt.V. desde 2016 . Ferdinandea / Praga, Bamberg zu Heidelberg no CV e desde 2017 também membro honorário do KDStV Arminia Heidelberg no CV. Ele também é presidente do conselho de curadores da Fundação Eugen Biser e palestrante de ligação em Cusanuswerk em Heidelberg.

Treinamento

Kirchhof foi para a escola em Osnabrück e a partir de 1953 em Karlsruhe ( Bismarck-Gymnasium ), onde seu pai era juiz do Tribunal de Justiça Federal . Paul Kirchhof foi bolsista do Cusanuswerk Episcopal Study Fund . Depois de estudar Direito na Universidade Albert Ludwig de Freiburg e na Universidade Ludwig Maximilians de Munique (exames oficiais em Munique em 1966 e Stuttgart em 1969), ele trabalhou com Peter Lerche na Universidade Ludwig Maximilians de Munique com a dissertação O conceito de poderes soberanos no Artigo 33 inciso IV da Lei Básica sobre o Dr. jur. PhD. Em seguida, trabalhou como assistente de pesquisa de Klaus Vogel no Instituto de Direito Tributário Alemão e Internacional da Universidade de Heidelberg e completou sua habilitação em 1974 na Faculdade de Direito para as disciplinas de direito constitucional e administrativo, em particular direito administrativo comercial, direito financeiro e tributário e estudos administrativos com a função de gestão por meio de ato indireto .

De 1975 a 1981, Kirchhof foi professor titular de direito público e, como sucessor de Friedrich Klein, diretor do Instituto de Direito Tributário da Universidade de Münster . Dieter Birk seguiu em Kirchhof . De 1976 a 1978 foi vice-reitor. Em 1981, Kirchhof tornou-se professor na Universidade de Heidelberg e diretor do Instituto de Finanças e Direito Tributário de lá. De 2000 a 2001, ele também chefiou o Centro de Pesquisa do Código Tributário Federal em Heidelberg.

família

Paul Kirchhof é filho do ex- juiz do Tribunal Federal de Justiça Ferdinand Kirchhof sr. e o irmão do ex-vice-presidente do Tribunal Constitucional Federal, Ferdinand Kirchhof . Seu avô era um “mestre carpinteiro e entalhador”. Paul Kirchhof é católico romano , casado e tem dois filhos e duas filhas, incluindo Charlotte Kreuter-Kirchhof .

Estágios da vida

1974 a 1999

Em 1987, por sugestão da CDU, Kirchhof foi nomeado juiz não partidário no Segundo Senado do Tribunal Constitucional Federal em Karlsruhe, do qual foi membro até 1999. Sob sua influência, surgiu o muito notado mandato para o legislativo levar em consideração o custo de cuidados infantis e educação no nível de subsistência para fins fiscais. Ele também argumenta que os direitos fundamentais e outras avaliações da Lei Básica contêm uma proteção especial do casamento e da família, que também se estende à política tributária . A legislação tributária é prescrita para tratar casamentos e famílias com comunidades de trabalho empreendedoras pelo menos igualmente ou para melhorá-los. Não apenas os empresários devem ter permissão para compensar receitas e despesas. Essa possibilidade deve ser aberta tanto às comunidades quanto aos casamentos e famílias.

Segundo Senado em 1989 com Paul Kirchhof na extrema direita

Para além da política fiscal, Kirchhof foi um dos juízes eurocépticos do Segundo Senado, o que se reflectiu particularmente no acórdão de Maastricht (E 89, 155), no qual desempenhou um papel fundamental como relator. A visão expressa ali de que o Tribunal Constitucional Federal tem autoridade para examinar “atos legais violadores da comunidade” levou a consideráveis ​​discussões na academia. Após a saída do Senado, essa linha foi claramente relativizada pelo BVerfG (decisão de regulamentação do mercado de banana, E 102, 147), mas não foi expressamente rejeitada.

Em 1995, como repórter, inventou o chamado princípio da meia divisão em um procedimento de cálculo de valores unitários de impostos (BVerfGE 93.121 de 22 de junho de 1995) . De acordo com isso, o estado não deve tributar mais da metade da renda do cidadão. Críticos como Ernst-Wolfgang Böckenförde consideraram isso uma restrição muito grande à política tributária do governo. No entanto, o princípio foi apoiado por ampla maioria no 2º Senado. Em 2006, porém, a decisão foi revisada. (2 BvR 2194 / 9918.1.2006)

Outras decisões importantes em que Kirchhof esteve envolvido foram a decisão do euro, bem como a decisão sobre a Somália e a implantação do AWACS .

2000 até hoje

Desde 2000, além da cadeira na Faculdade de Direito, Kirchhof também chefiou o grupo de pesquisa sobre o Código Tributário Federal da Universidade de Heidelberg, onde desenvolveu seu próprio modelo tributário baseado nos princípios de um estado que permaneceu de fora da vida económica e que se destina a simplificar consideravelmente o direito fiscal ( código do imposto sobre o rendimento ).

A partir de 2003, Kirchhof foi co-editor do jornal semanal cristão Rheinischer Merkur . Do final de 2004 a 15 de julho de 2006, ele foi membro do Conselho Fiscal do Deutsche Bank AG e membro do Conselho Fiscal da Allianz Leben . Ele também foi um assessor no conselho da Sociedade Görres .

Kirchhof recebeu um doutorado honorário em 2006 pela Universidade de Osnabrück e em 2008 pela Universidade Livre Ucraniana de Munique .

Foi presidente da 65ª e 66ª Conferência dos Advogados Alemães . De 2001 a 2007, Kirchhof foi presidente da German Tax Law Society.

Kirchhof foi presidente da Heidelberg Academy of Sciences de 1º de abril de 2013 a 18 de abril de 2015 .

No semestre de verão de 2016, ele lecionou como parte do Otto von Freising como professor visitante na Universidade Católica de Eichstätt-Ingolstadt .

Jurisprudência

As seguintes decisões devem ser enfatizadas a partir da jurisprudência, em que Kirchhof esteve envolvido (as referências são fornecidas no formato BVerfGE ):

  • Auxílio infantil mínimo I (E 99, 246), mínimo de subsistência infantil II (E 99, 268), mínimo de subsistência infantil III (E 99, 273) - se repassarem parte de sua renda aos filhos para cumprir suas obrigações alimentares , os pais também não podem dispor que paguem impostos a partir dele. Esta parte da renda pertence aos filhos. De acordo com o ordenamento jurídico, essa parte não pode ser atribuída aos pais, mas deve ser atribuída aos filhos.
  • Compensação de encargos familiares II (E 99, 216) - igualdade de famílias e parcerias não casadas no que diz respeito aos custos de cuidados infantis
  • Inconstitucionalidade das taxas confiscatórias, em particular do imposto sobre a fortuna (E 93, 121). Nesse julgamento, o Tribunal Constitucional Federal sob a liderança de Kirchhof estabeleceu o chamado princípio da meia divisão, que foi posteriormente abandonado .
  • Imposto sobre a poupança (E 84, 239) - A tributação dos rendimentos de investimentos que se baseia exclusivamente na declaração de rendimentos (declaração) sem poder ser verificada (verificação) sofre de um défice estrutural e, portanto, viola o princípio da igualdade.
  • Sentença de Maastricht (E 89, 155)
  • Decisão Euro (E 97, 350)
  • Constituição financeira : decisões sobre equalização financeira entre o governo federal e os estados: equalização financeira II (E 86, 118) e equalização financeira III (E 101, 158); Inconstitucionalidade do " penny carvão " (E 91, 186)
  • Mandatos pendentes II (E 95, 335): O tribunal impôs um controle de normas que criticava mandatos pendentes nas eleições para o Bundestag e, portanto, desigualdades consideráveis ​​no peso dos votos. Kirchhof pertencia à facção do tribunal que confirmou os mandatos pendentes e o sistema eleitoral existente.

Mesmo depois de deixar o cargo, a influência de seu trabalho pode ser percebida:

Pontos de vista políticos

Política familiar

A proteção e promoção da família são fundamentais para as convicções políticas de Kirchhof. Como juiz constitucional, ele fez campanha pela melhoria das famílias e das crianças. Ele argumenta que todos são livres para se casar e ter filhos - mas se todas ou a maioria das pessoas decidirem contra isso, a sociedade e o estado entrariam em colapso economicamente - pensado logicamente até o fim (paradoxo de Diógenes, dilema de Böckenförde ). Portanto, é responsabilidade do Estado assumir uma posição ativamente promotora.

Na política familiar, Kirchhof defende um melhor equilíbrio entre a vida pessoal e profissional . Ele apela a um melhor atendimento através de mais creches e jardins de infância, bem como melhores garantias de retorno ao trabalho, mas também decididamente um reforço dos direitos (por exemplo, no caso de pensões ) das mães que não trabalham. Kirchhof foi um embaixador da New Social Market Economy Initiative .

Em 2002, Kirchhof escreveu no prefácio de um livro ( Adventure Family ) de Jürgen e Martine Liminski sobre sua família com dez filhos que "a mãe " faz "na família" [...] dá uma "carreira" como uma "administradora de família" eles dão a seus filhos “acima de tudo. Com base nisso [ela] dá ternura, carinho e um lar [...]. O pai também vê a sua primeira responsabilidade no trabalho familiar e só depois na sua ocupação remunerada ”. O pai educa "os filhos no pertencimento à família, ao estado, à economia de mercado, à comunidade cultural e à igreja".

Como resultado, este apelo foi percebido como uma declaração ideológica fundamental e, em parte - por exemplo, pelo chanceler Gerhard Schröder em um duelo na TV com Angela Merkel - criticado como " reacionário " e " anti-emancipatório ". Em entrevistas posteriores, Kirchhof protestou contra essa acusação e apontou que o prefácio se refere explicitamente à família Liminski de 12 pessoas no livro, que representam um "ideal" em sua educação, mas que não são generalizados como um parâmetro para todos podem, mas o que aconteceu "maliciosamente" na campanha eleitoral de 2005. A situação de vida das moças hoje corresponde à de suas duas filhas e de suas duas noras, unem família e trabalho.

Na controvérsia sobre a Lei de Parceria Civil em 2001, Kirchhof derivou um requisito de distância do Artigo 6 da Lei Básica , que colocava o casamento e a família sob a “proteção especial do estado” , que proíbe a igualdade legal entre as parcerias homossexuais e o casamento. O Tribunal Constitucional Federal não seguiu esta visão de seu ex-membro e decidiu que a Lei Básica exigia uma promoção particularmente ativa do casamento e da família, mas não reconheceu nenhum requisito de distância.

Política de pensões

No sistema de pensões alemão , ele defende um segundo pilar mais forte com base no princípio de capitalização ao lado do atual princípio de alocação de capital e, a longo prazo, até mesmo uma mudança completa para o princípio de capitalização, embora com o apoio do Estado. Paul Kirchhof parte do pressuposto de que, a médio prazo, os contribuintes não poderão mais pagar pelas pessoas na aposentadoria, pois, dependendo do modelo, um aposentado passa a ser dois contribuintes. No entanto, os economistas costumam argumentar que mesmo os sistemas de capitalização não são afetados pelo envelhecimento, consulte os procedimentos de capitalização .

Política tributária

Na eventualidade de uma possível coligação entre a CDU / CSU e o FDP, Kirchhof pretendia implementar a política fiscal do governo como Ministro das Finanças Federal na 16ª legislatura . No longo prazo, em vez da taxa progressiva de imposto de renda habitual na Alemanha, ele visa uma escala limite de 15, 20 e 25% para todos os grupos de renda. No entanto, as isenções fiscais e compensação social também assegurar uma progressão indireta da média taxa de imposto no modelo imposto Kirchhof . Em 2011, Kirchhof apresentou suas propostas para reformar a legislação tributária federal.

Kirchhof há muito tempo se pronuncia contra um aumento do imposto sobre vendas , mas depois quis apoiá-lo em conexão com uma redução nos custos salariais acessórios e uma exceção para a redução da taxa de imposto sobre vendas de 7%. Nesse ínterim, Kirchhof descreve claramente o aumento do imposto sobre vendas resolvido pelo Bundestag no final de maio de 2006 como "inconstitucional". Ele até encoraja todos a apresentarem queixas constitucionais contra ele.

As polêmicas propostas de Paul Kirchhof são descritas no artigo Kirchhof-Modell .

Lei de taxa de licença de transmissão

A reforma do modelo de taxa de licença a partir de 1º de janeiro de 2013, que não torna mais os proprietários de aparelhos de rádio, mas os proprietários de apartamentos responsáveis ​​por impostos, remonta a um relatório de Kirchhof em nome da ARD , ZDF e Deutschlandradio .

Resgate de pára-quedas

Em 22 de março de 2013, Kirchhof expressou sua opinião sobre os fundos de resgate do governo em um artigo publicado no Frankfurter Allgemeine Zeitung , Growth without Value : Loan-financing bailout funds have a desestabilizing funds .

Política financeira europeia

Em 2020, ele criticou a política de taxas de juros do Banco Central Europeu . O BCE está violando "a substância constitucionalmente garantida de uma forma moderna de propriedade privada" e está conduzindo "a maior redistribuição da história da União Européia". Sua política torna "o proprietário de ativos reais mais rico e o poupador mais pobre".

Associações

Trabalhos (seleção)

Homenagens, prêmios e reconhecimentos

Paul Kirchhof recebeu as seguintes homenagens:

Kirchhof recebeu os seguintes prêmios:

literatura

Links da web

Commons : Paul Kirchhof  - coleção de imagens, vídeos e arquivos de áudio
Wikiquote: Paul Kirchhof  - citações

Evidência individual

  1. youtube.com
  2. Curriculum vitae detalhado de Paul Kirchhof (arquivo PDF; 13 kB) ( Memento de 18 de junho de 2007 no Internet Archive )
  3. Paul Kirchhof, A Medida de Justiça. Traz nosso país de volta ao equilíbrio!, Munique, 2009, p. 202.
  4. Comunicado de imprensa da Universidade de Heidelberg de 23 de abril de 2015 .
  5. ^ "A importância da liberdade e da igualdade para a política atual: Em questões da União Europeia, política de refugiados ..." , ku.de; acessado em 6 de fevereiro de 2018.
  6. BVerfGE 105, 313 margem no. 98 ff, bem como o princípio orientador 3.
  7. bankingclub.de: Um projeto de reforma para a renovação da lei tributária (acesso em 16 de maio de 2014)
  8. ^ Spiegel Online, 2 de junho de 2006
  9. Melanie Amann: "A taxa de licença de rádio é como uma taxa de turismo". O pai da nova taxa GEZ, o ex-juiz constitucional Paul Kirchhof, elogia seu modelo e critica o entretenimento superficial no ARD e no ZDF . In: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung . Não. 3 . Frankfurt am Main, 20 de janeiro de 2013, p. 23 ( faz.net [acessado em 21 de janeiro de 2013]).
  10. FAZ , página 8.
  11. Focus Tax Special, abril de 2020, p. 6.
  12. Focus Tax Special, abril de 2020, p. 7.
  13. ^ Paul Kirchhof: Opinião especializada sobre o financiamento da radiodifusão pública, apresentada em nome de ARD, ZDF e D Radio. (PDF) ARD, acessado em 1 de maio de 2016 .
  14. paul-kirchhof.de
  15. paul-kirchhof.de
  16. Helmut Glück , Walter Krämer , Eberhard Schöck (Eds.): Prêmio Cultura da Língua Alemã 2005 - Discursos e Discursos . Paderborn 2005, ISBN 978-3-931263-50-8 .
  17. ^ Prêmio PME alemão 2005
  18. web.archive.org
  19. Atribuição do emblema Alexander-Rüstow ao Professor Dr. Dres.hc Paul Kirchho f , acessado em 6 de junho de 2016.