Conselho de Segurança Nacional dos Estados Unidos
O Conselho de Segurança Nacional dos Estados Unidos ( NSC , Conselho de Segurança Nacional Alemão dos Estados Unidos ) é um órgão consultivo em segurança externa do Poder Executivo Federal dos Estados Unidos . O conselho, presidido pelo presidente , desempenha um papel proeminente na formulação e implementação da política externa americana . O comitê é frequentemente associado a uma influência séria e ao seu local de conferência usual, a Sala de Situação no porão da Casa Branca , que foi replicada como um protótipo de uma sala de conferência moderna em muitas produções de Hollywood .
história
Logo após seu estabelecimento, uma das primeiras análises da situação mundial teve um efeito retumbante: no Memorando nº 68 (mais conhecido como NSC 68), em 14 de abril de 1950, o Conselho de Segurança Nacional recomendou que o Presidente aumentasse maciçamente os gastos com os militares , para conter a influência mundial do comunismo (a chamada política de contenção ). Depois de muita hesitação, Truman concordou com as recomendações após o início da Guerra da Coréia . O NSC 68 foi uma das poucas recomendações para ação do Conselho de Segurança Nacional que foi publicamente conhecido até o momento. Os resultados das deliberações e os efeitos do comitê estão, em sua maioria, além do conhecimento público direto.
Depois que Peter Goldsmith se encontrou com o consultor jurídico do NSC John Bellinger em 11 de fevereiro de 2003 , em 17 de março, Peter Goldsmith recomendou que George W. Bush iniciasse a guerra iminente no Iraque sem provar a violação da Resolução 1441 da ONU.
Base legal
Por iniciativa do então presidente Harry S. Truman , o Congresso fundou o primeiro Conselho de Segurança Nacional em julho de 1947 como uma das várias medidas da Lei de Segurança Nacional , com Alben W. Barkley inicialmente sendo o vice-presidente na época. Como parte das emendas à Lei de Segurança Nacional, o Congresso subordinou o Conselho de Segurança Nacional ao Gabinete Executivo do Presidente.
A função e composição do Conselho de Segurança Nacional estão definidas na Seção 402 do Livro 50 do Código dos Estados Unidos . O órgão serve para a troca de informações e mensagens entre todas as autoridades responsáveis pela " segurança nacional " para que o Presidente seja aconselhado pelo órgão e a cooperação possa ser coordenada. Para além da importância que Truman queria dar ao órgão, devido ao seu quadro permanente, é considerado uma autoridade no sentido jurídico e, portanto, constitucionalmente sujeito não apenas à administração do cargo de Presidente, mas à competência orçamentária e legitimação do o Congresso .
O Conselho de Segurança Nacional atua devido ao seu posicionamento em uma interseção no Executivo indiretamente na elaboração da Estratégia de Segurança Nacional com, um desde 1986 Goldwater-Nichols Act ancorado, resumo publicado periodicamente de ameaças percebidas e máximas que afetam a segurança externa dos Estados Unidos .
Membros
Composição atual
Desde a posse de Joe Biden como presidente dos EUA em 20 de janeiro de 2021, as seguintes pessoas são membros do Conselho de Segurança Nacional:
(Em 03/2021)
Composições anteriores
Para a existência do órgão, os seguintes titulares dos cargos eram exigidos como membros efetivos por lei até ao final de janeiro de 2017:
- Presidente
- Vice presidente
- Ministro estrangeiro
- Ministro da defesa
- Diretor de Segurança Mútua
- Presidente do Conselho de Recursos de Segurança Nacional
Em 28 de janeiro de 2017, Donald Trump reorganizou a composição por decreto, os membros permanentes agora são:
- Presidente
- Vice presidente
- Ministro estrangeiro
- Ministro das Finanças
- Ministro da defesa
- Ministro da Justiça ("Procurador-Geral")
- Ministro da energia
- Ministro da Segurança Interna
- Conselheiro de Segurança Nacional
- Conselheiro de Segurança Interna
- Embaixador dos EUA nas Nações Unidas
A administração do presidente está sujeita ao acréscimo ocasional de outros membros do governo, se necessário. O acréscimo de mais membros do Poder Executivo por um período mais longo ou permanente requer a aprovação do Senado . O presidente da equipe é o Conselheiro de Segurança Nacional , cuja posição se tornou uma das funções consultivas mais importantes do presidente ao longo do tempo.
A participação dos embaixadores dos Estados Unidos no Iraque ou dos comandantes da Força Multinacional - Iraque durante a ocupação do Iraque pode servir de exemplo do envolvimento periódico de outros membros do governo .
Como participantes de sessões regulares da Segurança Nacional também têm, desde a fundação, o Presidente do Estado-Maior General ( Presidente do Estado-Maior Conjunto ) ou o Vice-Presidente do Estado-Maior ( Vice-Presidente do Estado-Maior Conjunto ), o diretor de inteligência nacional ( diretor de inteligência nacional ) e o ministro das finanças se cristalizaram. Por decreto, o Presidente Donald Trump decidiu em 28 de janeiro de 2017 que o Presidente do Estado-Maior e o Diretor dos Serviços Nacionais de Inteligência não compareceriam mais às reuniões; para isso, seu estrategista-chefe Stephen Bannon e o chefe de gabinete da Casa Branca , Reince Priebus , foram recentemente aceitos. A nomeação de Bannon para o painel foi revertida em abril de 2017, de acordo com relatos da mídia.
Tal como a composição, a lei prescreve o funcionamento permanente de duas subdirecções: a primeira o “ Comité de Inteligência Estrangeira” e a segunda o “ Comité de Ameaças Transnacionais” . Além disso, está previsto o cargo de “ Conselheiro Especial do Presidente para a Liberdade Religiosa Internacional” , cujo titular deve aconselhar e apoiar ativamente várias agências e autoridades na avaliação e aplicação da liberdade internacional de consciência.
literatura
- Cody M. Brown: O Conselho de Segurança Nacional - Uma História Jurídica dos Conselheiros Mais Poderosos do Presidente. (PDF; 2,9 MB). Projeto de Reforma da Segurança Nacional, Washington, DC 2008. (Inglês)
- Amy B. Zegart: Falha de design: a evolução da CIA, JCS e NSC. Stanford Univ. Press, Stanford, Califórnia. 1999, ISBN 0-8047-3504-2 .
- Karl F. Inderfurth (Ed.): Decisões fatídicas: dentro do Conselho de Segurança Nacional. Oxford University Press, New York et al. 2004.
Links da web
Evidência individual
- ^ Philippe Sands: Mundo sem lei: Fazendo e quebrando regras globais. Penguin, 2006, pp. 335-340.
- ↑ o. V.: § 402. Conselho de Segurança Nacional , texto legal. Acessado em 6 de setembro.
- ^ Conselho de Segurança Nacional. Retirado em 20 de fevereiro de 2021 (inglês americano).
- ↑ Rebecca Beitsch: Kerry: Mudança climática entre as 'questões de segurança mais complexas que já enfrentamos'. 19 de fevereiro de 2021, acessado em 20 de fevereiro de 2021 .
- ^ Memorando sobre a renovação do sistema do Conselho de Segurança Nacional. 5 de fevereiro de 2021, acessado em 20 de fevereiro de 2021 (inglês americano).
- ↑ Memorando Presidencial de Segurança Nacional 2. (PDF) Casa Branca, 28 de janeiro de 2017, acessado em 29 de janeiro de 2017 .
- ↑ veja a breve descrição no site da Casa Branca.
- ↑ Kai Biermann: Stephen Bannon agora também ajuda a determinar a política externa dos EUA. In: tempo online. 29 de janeiro de 2017. Recuperado em 29 de janeiro de 2017 .
- ↑ brk: Bannon perde assento no Conselho de Segurança Nacional. In: Spiegel online. 5 de abril de 2017. Recuperado em 5 de abril de 2017 .