Política climática

As políticas climáticas são estratégias de prevenção política com as quais o aquecimento global deve ser contido por meio de medidas concretas e uma adaptação às consequências do aquecimento global deve ser alcançada. A política climática faz parte da política ambiental , mas só pode ter sucesso se for perseguida com estratégias globais. Seu sucesso depende da disposição de cada Estado em cooperar internacionalmente, bem como na ação nacional e local.

O objetivo da proteção climática é reduzir ou interromper a velocidade e os efeitos do aquecimento global. A principal forma de o conseguir é reduzir a emissão de gases com efeito de estufa , responsáveis ​​pelas alterações climáticas. Medidas importantes para isso são a expansão das energias renováveis , o aumento da eficiência e economia de energia , a precificação das emissões de gases de efeito estufa por meio do comércio de emissões ou tributação , a redução de subsídios ambientalmente prejudiciais , os elementos centrais da transição energética e outras medidas políticas .

história

Daniel Patrick Moynihan (1999)

Em 1969, o presidente dos Estados Unidos, Richard Nixon, deu início às primeiras iniciativas para coordenar medidas de política ambiental em nível internacional. A ideia era fazer isso como parte de um terceiro pilar civil da OTAN . Para além das capacidades técnicas no domínio da meteorologia e da física atmosférica, a aliança de defesa já tinha experiência no domínio da coordenação internacional da investigação e devia garantir o acesso directo a nível governamental. Em 1969, o representante de Nixon, Daniel Patrick Moynihan , trouxe, pela primeira vez , além da chuva ácida com o (então traduzido) efeito estufa , as influências do clima antropogênico na agenda política internacional. A iniciativa foi inicialmente recebida com interesse pelo Chanceler Kiesinger e intensos trabalhos preparatórios foram iniciados na esfera administrativa, mas logo em seguida o Governo Federal a rejeitou e, portanto, a suspendeu; Também a França, que pouco antes havia deixado a integração militar na OTAN, era bastante cética quanto a lidar com as questões civis na aliança.

Além disso, os problemas ambientais globais foram tratados no setor civil. Primeiro, as instituições correspondentes tiveram de ser criadas. As considerações iniciais do governo alemão sobre a mudança climática viam as medidas e projetos de pesquisa apenas possíveis em um contexto internacional.

A Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, em 1972, em Estocolmo, tratou do efeito estufa. De acordo com Kai Hünemörder, a delegação do governo federal liderada por Erhard Eppler representava posições significativamente mais progressistas no cenário internacional do que em casa. Outros marcos foram a Comissão Norte-Sul , que foi institucionalmente ancorada por Olof Palme e Willy Brandt em 1979 , o Relatório Brundtland publicado em 1987 e o discurso do Primeiro Ministro britânico Thatcher em 8 de novembro de 1989 na Assembleia Geral da ONU sob o título "CO2 e feito pelo homem." Mudanças climáticas "com vistas a uma resolução em uma conferência em 1992. Na Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento , que se reuniu no Rio de Janeiro em 1992, a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre o Clima Mudança (UNFCCC) foi adotada.

Al Gore (2006)

Por suas atividades de conscientização sobre as mudanças climáticas e suas causas , o ex -vice-presidente dos Estados Unidos e candidato à presidência democrata em 2000, Al Gore , que recebeu o Prêmio Nobel da Paz em 2007, vê a transição para uma economia de "energia limpa" por meio da economia e representantes políticos do carvão e do mundo Embora a indústria de motores de combustão interna seja dificultada, ela considera esse processo imparável: “Estamos nos primeiros estágios de uma revolução da sustentabilidade. É tão abrangente quanto a revolução industrial , tão rápida quanto a revolução digital . E também é baseado em novas tecnologias digitais, como a Internet das Coisas , inteligência artificial e avanços menos conhecidos. "

De acordo com o escritor norte-americano Nathaniel Rich, expresso em 2019, os esforços mais importantes nos anos até 1989 fracassaram.

Medidas mundiais

Em 1992, após longas negociações no Rio de Janeiro, foi assinada a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, conhecida internacionalmente pela sigla UNFCCC. É chamada de convenção- quadro porque essencialmente estipula apenas uma compreensão geral dos objetivos da proteção do clima, incluindo o objetivo central,

"... para alcançar a estabilização das concentrações de gases de efeito estufa na atmosfera em um nível em que uma perturbação antropogênica perigosa do sistema climático seja evitada. Esse nível deve ser alcançado dentro de um período de tempo suficiente para que os ecossistemas se adaptem naturalmente às mudanças climáticas, para que a produção de alimentos não seja ameaçada e para que o desenvolvimento econômico continue de maneira sustentável ”.

- Convenção-Quadro sobre Mudança do Clima, Artigo 2

O desenvolvimento de um conjunto de instrumentos para atingir os objetivos é deixado para negociações posteriores, as chamadas conferências do clima da ONU ( Conferência das Partes , abreviadamente COP ).

Um marco importante nessas negociações foi alcançado cinco anos depois, na forma do Protocolo de Kyoto. Uma das medidas que tornou realidade os acordos do Protocolo de Kyoto foi o comércio de emissões , que deu a estados e empresas ao redor do mundo a oportunidade de se beneficiarem de seus próprios investimentos em proteção climática.

Um dos maiores problemas da política climática é - além da recusa dos EUA - a exigência de muitos países em desenvolvimento de não serem impedidos em seu desenvolvimento industrial por obrigações de proteção do clima. Há um conflito de objetivos com a política de desenvolvimento que não pode ser totalmente resolvido. No entanto, a política de desenvolvimento está cada vez mais levando em conta os requisitos de proteção do clima, concentrando-se na transferência de tecnologia moderna e “limpa” que seja adaptada às necessidades dos países em desenvolvimento, tanto quanto possível.

O 4º Relatório do Clima da ONU (2007) mostrou que as emissões globais de gases de efeito estufa deveriam ter sido estabilizadas até 2015, o mais tardar, a fim de evitar as piores consequências das mudanças climáticas. Deste ponto em diante, as emissões de gases de efeito estufa não deveriam ter aumentado mais.

Na conferência do clima em Bali em dezembro de 2007, 186 países (incluindo os EUA, a República Popular da China e a Índia) concordaram em negociar um novo acordo de proteção climática até 2009 e ratificá-lo até 2012. Esse acordo deveria ser o Kyoto Substitui protocolo que não havia sido ratificado por 21 países, cujo primeiro período de compromisso terminou em 2012. As demandas cientificamente justificadas foram incluídas apenas como uma nota de rodapé, segundo a qual os países industrializados teriam que reduzir suas emissões em 25 a 40 por cento abaixo do nível de 1990 até 2020. O “Roteiro de Bali” afirma, entre outras coisas, que todos os países industrializados devem reduzir suas emissões “quantitativamente e de forma comparável”, e que os chamados países em desenvolvimento, com o apoio dos países industrializados, devem fazer “ mensuráveis ​​e verificáveis ​​”para a redução das emissões globais. A Conferência do Clima de Copenhague 2009 falhou, no entanto, sem um contrato sendo concluído conforme planejado. Esse acordo sucessor de Quioto só deve ser adotado com um atraso considerável na cúpula do clima da ONU em Paris em 2015.

Em 2010, em Doha, o mundo dos estados concordou em limitar o aquecimento global a menos de 2 graus. Com esta meta de 2 graus , foi especificado o que os países participantes consideram “perturbação antropogênica perigosa”. De acordo com um estudo do Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático (PIK), a proteção climática eficaz por meio da redução das emissões de gases de efeito estufa em todo o mundo é acessível e economicamente viável. Para cumprir a meta de 2 graus, os custos de proteção climática são calculados em um por cento do produto nacional global . De acordo com o IPCC, o desenvolvimento acelerado das energias renováveis , o aumento efetivo da eficiência energética e a captação e armazenamento de CO 2 são de importância decisiva .

Na cúpula do G7 em Schloss Elmau em 2015 , as nações industrializadas decidiram eliminar totalmente os combustíveis fósseis até o final do século. Ao mesmo tempo, havia sinais de uma reversão de tendência nos parâmetros centrais da política climática internacional no que diz respeito às emissões globais de CO 2 , energias renováveis e uso de carvão : As emissões de CO 2 relacionadas à energia estagnaram pela primeira vez em 2014, apesar forte crescimento econômico global, os custos das energias renováveis ​​caíram mais significativamente do que o esperado, as energias renováveis ​​foram expandidas mais rapidamente do que o previsto e a expansão das usinas movidas a carvão perdeu ímpeto.

Na Cúpula Mundial para o Desenvolvimento Sustentável de 2015 em Nova York, os 193 atuais estados membros da ONU adotaram por unanimidade metas globais para o desenvolvimento sustentável (ODS, Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, em alemão “Objetivos de Desenvolvimento Sustentável”, ou Agenda 2030 para breve ). A meta número 13 inclui medidas imediatas para combater as mudanças climáticas e seus efeitos. Com base nessas metas de desenvolvimento, os municípios derivam estratégias locais de sustentabilidade . Na Alemanha, o desenvolvimento e a implementação de estratégias de sustentabilidade comunais sob o título "Comuna Sustentável Global" são apoiadas pelas Comunas de Ponto de Serviço em Um Mundo .

Na Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas em Paris, em dezembro de 2015 , os países participantes da Convenção-Quadro sobre Mudanças Climáticas chegaram a um acordo sobre um novo acordo climático que entrou em vigor em 2016. No acordo, os contratantes fixaram-se como meta de manter o aumento da temperatura média global (calculada a partir da industrialização) "bem abaixo de + 2 graus" Celsius. Além disso, devem ser feitos esforços para limitar o aumento a + 1,5 graus Celsius, se possível. Além disso, as partes contratantes adotaram as chamadas "Contribuições Previstas Nacionalmente Determinadas" (INDC), que indicam quanto o respectivo estado / grupo de estados gostaria de reduzir suas emissões de gases de efeito estufa até 2025/2030 (países industrializados) ou limitar seu aumento (países emergentes e em desenvolvimento), a fim de fazer uma contribuição nacional para a realização do acima para atingir as metas globais de temperatura. No entanto, o cumprimento do INDC não está sujeito a sanções, i. H. um estado que não cumpre com seu INDC pode esperar no máximo uma perda de reputação internacional (isso não evitou que países como o Canadá no passado ignorassem e aceitassem seus "compromissos" de redução feitos no prejuízo do Protocolo de Kyoto). Mesmo se todos os estados / grupos de estados realmente aderissem devidamente ao seu INDC atual, seriam emitidas significativamente mais emissões de gases de efeito estufa do que o compatível com as metas de temperatura especificadas no Tratado de Paris: se todos os INDCs atuais forem implementados, há uma probabilidade de 50% que o aumento da temperatura global em 2100 será de mais de 2,7 graus Celsius (este é o resultado dos cálculos do Climate Action Tracker; o MIT chega a chegar a um valor de 3,7 graus Celsius). Até o momento, houve uma clara desproporção entre os objetivos oficiais do Acordo do Clima de Paris e seu principal instrumento para alcançá-los, as INDCs dos estados (pelo menos em sua forma atual). O tratado, portanto, também estipula que a partir de 2020 os estados devem apresentar regularmente INDCs novos e mais ambiciosos a cada 5 anos. No entanto, o tempo restante para cumprir as metas é muito curto: se você quiser cumprir a meta de 1,5 grau com 66% de probabilidade, as atuais emissões globais anuais de CO 2 só devem ser emitidas por cerca de 5 anos (e então nenhuma mais) ; com a meta de 2 graus é de aproximadamente 21 anos (com probabilidade de 66%). Esses dados se aplicam em qualquer caso, se não forem utilizadas tecnologias para as chamadas "emissões negativas" (técnicas com as quais se remove o CO 2 do ar ) que foram pesquisadas de forma inadequada, possivelmente muito perigosas e com eficácia incerta .

De acordo com o Allianz Climate & Energy Monitor 2016 , os países do G20 correm o risco de ficar aquém das metas climáticas acordadas na conferência climática da ONU em Paris em 2015. Isso se deve a uma lacuna crescente entre os investimentos atuais em energias renováveis ​​e as necessidades futuras. Os países do G20 precisam de investimentos de cerca de 710 bilhões de dólares americanos anualmente até 2035 para cumprir as metas climáticas. Os países mais atraentes para investidores são Alemanha, Grã-Bretanha, França e China.

Em 12 de dezembro de 2020, o Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, apelou a todos os países para que declarassem uma emergência climática .

A contribuição da África para o aquecimento global e as mudanças climáticas

Numerosos estudos científicos mostram que a África, com suas baixas emissões de CO 2 , é a que menos contribui para o aquecimento global e as mudanças climáticas como região, mas é a mais afetada por eles. Apesar do aumento de 45% nas emissões de CO 2 entre 1990 e 2004, os 48 países da África Subsaariana e, portanto, 11% da população mundial ainda respondem por apenas 2% das emissões globais de CO 2 . Além disso, devido ao seu baixo nível de desenvolvimento industrial, o continente africano em nada contribuiu para a acumulação histórica de gases de efeito estufa. A pobreza provavelmente trouxe a maior limitação nas emissões aqui. Enquanto as emissões técnicas de fontes fósseis de energia e transporte são extremamente marginais e vêm de apenas 15 países, as emissões maiores de CO 2 vêm do desmatamento e desmatamento. Afinal, existem grandes florestas tropicais na África, como as florestas nas áreas costeiras da África Ocidental e na África Central. A segunda maior área de floresta tropical do mundo, na Bacia do Congo, diminuiria em 40% até 2050 se o desmatamento continuasse no mesmo nível. No geral, as florestas da África, que representam 21% da área total, estão atualmente encolhendo 0,62% ao ano, de acordo com a FAO, combinado com a redução de importantes capacidades de armazenamento de CO 2 . O desmatamento contínuo, o desenvolvimento econômico e a industrialização de recuperação aumentarão as emissões na África. Em particular, o desenvolvimento populacional será um fator significativo para o aumento das emissões na África. O Programa de População das Nações Unidas (UNPP) assume em suas projeções para o ano 2050 que a população da África dobrará ou mesmo triplicará para 2 ou 3 bilhões de pessoas. Embora seja esperado que as emissões dos países industrializados estagnem em um nível elevado ou diminuam um pouco, no futuro as emissões adicionais virão dos países em desenvolvimento e especialmente da África.

Em relação aos efeitos atuais das mudanças climáticas, existem grandes diferenças regionais. O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas afirma com sobriedade que as regiões que já são economicamente frágeis correm o maior risco com as mudanças climáticas e, ao mesmo tempo, são mais suscetíveis a danos relacionados ao clima e, portanto, expostas a estresse múltiplo. África é destacada como estando particularmente em risco devido aos numerosos e variados efeitos das alterações climáticas e às baixas capacidades de adaptação às mesmas. O Banco Africano de Desenvolvimento estima o custo atual das mudanças climáticas em 3% da produção econômica anual do continente. Isso não inclui os custos necessários e esperados para medidas de adaptação. Com relação aos impactos futuros das mudanças climáticas na África e ameaças futuras, o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas para a África aponta para a falta de informações sobre chuvas, secas e a frequência de ciclones tropicais. A “lacuna de informação” da África está relacionada ao fato de que possui apenas um oitavo das estações meteorológicas por quilômetro quadrado recomendadas pela Organização Meteorológica Mundial (OMM). Neste contexto, o relatório especial do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas e Água (2008) afirma, com base em várias previsões de precipitação, que existem previsões muito diferentes e por vezes contraditórias para a África, com base nos numerosos e diferentes fatores, indicadores e critérios que as respectivas projeções se baseiam. As declarações sobre os efeitos futuros são, portanto, substancialmente incertas. Esta objeção com base científica pode presumivelmente - cum grano salis - também ser transportada para outras áreas, mas não deve ser mal interpretada como uma tentativa de minimizar os possíveis efeitos das mudanças climáticas na África como um todo, mas é - por enquanto - parcialmente Caráter expressivo hipotético e altamente complexo. No entanto, há uma certa tendência na literatura científica com previsões relativamente confiáveis ​​para as áreas e regiões da África que serão afetadas pelos efeitos das mudanças climáticas. Em um relatório especial sobre os efeitos futuros das mudanças climáticas, o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas destaca as seguintes áreas para a África: água, energia, saúde, agricultura, ecossistemas, áreas costeiras, turismo, assentamentos, indústria e infraestrutura.

Europa

União Europeia

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A meta de 2 graus foi limitada pelos chefes de estado e de governo das principais economias na cúpula do G8 em L'Aquila em 2009 .

Além de seus Estados membros, a União Europeia aderiu à Convenção-Quadro sobre Mudança do Clima como uma organização econômica regional e ratificou o Acordo de Paris. A política climática da União Europeia centra-se expressamente na chamada meta dos dois graus e tenta ajudar a garantir que a temperatura média global não ultrapasse os 2 graus Celsius.

De acordo com a situação jurídica atual, a emissão total de gases com efeito de estufa na UE deverá ser reduzida em 20% até 2020, em comparação com o ano de base de 1990. A UE também se comprometeu a cumprir este objetivo de redução a nível das Nações Unidas, no âmbito do Acordo de Quioto II.

O “pacote climático” aprovado em dezembro de 2008 prevê medidas para intensificar o comércio de emissões da UE . De 2013 em diante, um orçamento comum de CO 2 será aplicado a todos os estados membros. Enquanto a indústria de energia (da Europa Ocidental) terá de licitar 100% dos certificados de CO 2 a partir de 2013, as refinarias, a indústria química e as companhias aéreas ainda receberão certificados, alguns deles gratuitos, até 2020. Para os setores não abrangidos pelo comércio de emissões da UE, aplicam-se obrigações de redução nacional diferenciadas de acordo com a decisão de repartição de encargos de 2009.

O Pacto de Autarcas também foi fundado por iniciativa da Comissão Europeia . Os municípios reunidos na convenção estabeleceram para si a meta de reduzir em 20% as emissões de CO 2 em sua área de responsabilidade.

A Comissão Europeia tem como objetivo que a UE reduza as emissões de dióxido de carbono até 2020 mais do que o planejado anteriormente: Como as emissões de gases de efeito estufa caíram significativamente durante a crise econômica (por exemplo, 14% em 2009 em comparação com 2008), a Comissão está almejando metas de emissões mais duras. É o que diz uma comunicação ao Parlamento Europeu e aos Estados-Membros. O documento pede que a meta de redução seja elevada para 30%; é "tecnicamente viável e economicamente desejável".

Até à data, a fórmula “20-20-20” tem sido usada na política climática europeia. Três metas devem ser alcançadas até 2020:

  • Espera-se que as emissões de gases de efeito estufa diminuam em 20% em comparação com o ano de referência de 1990. Caso seja alcançado um acordo internacional vinculante sobre o clima que inclua todos os principais emissores, tanto nos países industrializados quanto nos emergentes, a UE oferece uma redução ainda maior de 30%.
  • a participação das energias renováveis ​​no consumo de energia deve aumentar para pelo menos 20%.
  • O consumo de energia primária deve ser reduzido em 20% em comparação com o nível previsto para 2020 por meio de um aumento na eficiência energética.

A União Europeia concordou com metas climáticas vinculativas até 2030 em 24 de outubro de 2014: A parcela de energias renováveis ​​na matriz energética (eletricidade, aquecimento, transporte) na UE deve ser de "pelo menos 27 por cento" em 2030; um aumento na eficiência energética de pelo menos 27 por cento também está planejado. A UE está empenhada em reduzir as suas emissões de gases com efeito de estufa em pelo menos 40 por cento em comparação com os níveis de 1990 até 2030.

O transporte marítimo é um tópico específico, depois que as emissões de gases de efeito estufa do transporte marítimo na UE aumentaram 48 por cento entre 1990 e 2008 e, por exemplo, representaram cerca de 13 por cento das emissões totais do transporte na UE em 2015. Trata-se de registrar o tempo de viagem e a distância percorrida, ou seja, informações sobre a quantidade de carga transportada. Isto aplica-se em particular ao encurtamento de rotas de transporte absurdamente longas, incluindo a redução considerável na velocidade de viagem para evitar poluição desnecessária de CO 2 . Por exemplo, por razões de proteção ambiental e prevenção de CO 2 , um importante tópico europeu do futuro é o tráfego cada vez maior de contêineres na Rota da Seda marítima, que vem da Ásia para a Europa através do Canal de Suez . Os navios porta-contêineres estão atualmente fazendo um desvio considerável através do Estreito de Gibraltar para os portos do norte para serem descarregados lá. Descarregar navios em trens em portos mediterrâneos como Trieste, Gênova ou Veneza é consideravelmente mais ecologicamente correto e sustentável.

Em outubro de 2019, foi anunciado que as cinco maiores empresas de petróleo e gás ( BP , Shell , Chevron , ExxonMobil e Total ) haviam gasto um total de pelo menos US $ 251 milhões em lobby no Parlamento da UE entre 2010 e 2018. Cerca de metade desses pagamentos foram feitos para lobby direto por essas empresas e ações de lobby por organizações ou associações industriais que financiaram. As atividades de lobbying nos parlamentos e instituições nacionais não são tidas em consideração e, de acordo com os autores do estudo encomendado por ONGs, o valor representa apenas a "ponta do iceberg", pois algumas empresas não teriam fornecido qualquer informação voluntária sobre o seu lobby atividades em anos individuais. Um total de 200 lobistas estão ativos em Bruxelas para este fim, que mantiveram 327 reuniões com altos políticos da UE entre 2014 e 2018; mais de uma reunião por semana em média. De acordo com organizações ambientais, o objetivo dessas atividades é retardar, amenizar ou combater a proteção do clima .

Em 28 de novembro de 2019, o Parlamento da UE declarou uma emergência climática para a Europa. Em 11 de dezembro de 2019 com o European Green Deal ( European Green Deal ) pela Comissão Europeia , Ursula von der Leyen , um conceito introduzido com o objetivo de 2050 na União Europeia, a redução das emissões líquidas de gases com efeito de estufa a zero. A Europa deve ser o primeiro continente a se tornar neutro para o clima . Em dezembro de 2020, o Conselho Europeu anunciou que a UE gostaria de reduzir suas emissões de CO 2 em pelo menos 55% em comparação com os níveis de 1990 até 2030. O Parlamento da UE se pronunciou a favor de uma meta de redução de 60%. Finalmente, em abril de 2021, a meta de 55% foi acordada.

Alemanha

Veja também: Proteção Climática - Alemanha

Desenvolvimento de emissões de gases de efeito estufa na Alemanha ( - CO 2 , - CH 4 , NO 2 , gases fluorados , - metas )

Quando se trata de política climática, uma distinção deve ser feita na Alemanha entre as medidas do governo federal, estadual e local.

A Alemanha comprometeu-se a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 40% em comparação com os níveis de 1990 até 2020, em 55% até 2030, em 70% até 2040 e em 80% a 95% até 2050.

No entanto, todas as previsões indicam que essa meta não será alcançada a menos que grandes esforços políticos sejam feitos. Em uma meta-análise de onze estudos, o Center for Solar Energy and Hydrogen Research Baden-Württemberg (2015) descobriu que se a tendência anterior fosse mantida até 2020, uma redução de apenas 33% a 34% seria alcançada. Um relatório da Allianz SE (2016) e um estudo da Universidade de Economia e Tecnologia de Berlim (2016) também confirmaram que a Alemanha não cumprirá suas metas climáticas. A razão é a lenta expansão das energias renováveis, que recentemente enfraqueceu novamente.

O "Relatório de Monitoramento da Recuperação Energética " do Governo Federal para 2014 e 2016 também assume, por unanimidade, que a Alemanha perderá sua meta climática para 2020 se a política atual de clima e energia não mudar. O aumento das emissões na Alemanha não se deve, portanto, à eliminação progressiva da energia nuclear , mas sim ao deslocamento da geração de energia do gás natural por carvão e linhita e à falta de reduções de CO 2 nas áreas de aquecimento, transporte e indústria. Os edifícios existentes dificilmente são renovados e as emissões no setor dos transportes não diminuem há anos.

Em 2011 e 2012, a Alemanha conseguiu melhorar sua pegada de carbono (2% e 2,9%, respectivamente). As razões apontadas foram o clima ameno e a expansão dinâmica das energias renováveis. A McKinsey & Company , o cientista de energia Joachim Nitsch (2016) e a Associação Alemã de Energia Renovável (2016) concordam que a Alemanha não cumprirá a meta climática para 2020. No Índice de Proteção do Clima 2015, que compara as políticas climáticas dos países, a Alemanha ficou apenas em 22º lugar, enquanto antes sempre estava entre os dez primeiros. A Alemanha ficou em 27º lugar no Índice de Proteção Climática de 2019.

Após a conferência climática da ONU em Paris , mais de 40 organizações da sociedade civil apelaram ao governo federal para estabelecer legalmente metas ambiciosas de proteção do clima. Para o ano de 2050, a meta alemã de proteção do clima deve ser aumentada para pelo menos 95% menos emissões de gases de efeito estufa em comparação com 1990, a fim de atender aos requisitos do tratado climático. O plano nacional de proteção climática 2050 visa mostrar as etapas de redução necessárias para limitar as emissões de gases de efeito estufa dessa forma.

Em novembro de 2014, o Ministro Federal da Economia, Sigmar Gabriel, anunciou que obrigaria os operadores de usinas a economizar mais 22 milhões de toneladas de CO 2 até 2020 para atingir as metas climáticas. Isso inclui o desligamento de usinas de energia movidas a carvão ineficientes, em que os próprios operadores podem decidir quais usinas de energia desligar. As operadoras reagiram com cautela aos planos de Gabriel, mas se comprometeram a cumprir as metas climáticas.

A Federal Association for Renewable Energy enfatiza que a Alemanha deve expandir as energias renováveis muito mais rápido do que o planejado no curso da reforma da Lei de Fontes de Energia Renovável . Se o governo federal aderir aos limites de expansão anuais planejados, a meta de redução de CO 2 seria claramente perdida e, em 2020, uma redução de apenas 29% a 32% seria alcançada. Por unanimidade, 23 associações europeias de ajuda ao meio ambiente e ao desenvolvimento, bem como vários políticos e cientistas, como o ex-Ministro Federal do Meio Ambiente Klaus Töpfer (CDU), apelaram ao governo federal para que a Alemanha retornasse ao seu papel pioneiro na proteção do clima. De acordo com o apelo, a Alemanha deve lutar em seu próprio interesse para garantir que a UE concorde com metas mais ambiciosas em matéria de clima e energia do que a proposta pela Comissão Europeia para 2030. A Alemanha pode e deve agora formar uma "coalizão de Estados dispostos a proteger o clima" e, assim, conseguir que a UE concorde com três objetivos ambiciosos: energias renováveis, eficiência energética e proteção climática.

Depois que o Quinto Relatório de Avaliação do IPCC foi apresentado no Japão em 31 de março de 2014, a Ministra do Meio Ambiente Barbara Hendricks (SPD) reafirmou a meta de redução de 40% em relação a 1990 e anunciou um programa de emergência para que as metas climáticas pudessem ser alcançadas até 2020.

Já em 1995, na cúpula do clima em Berlim , a Alemanha se comprometeu a reduzir as emissões de dióxido de carbono (CO 2 ) em 25% até 2005, em comparação com os níveis de 1990. Esta meta não foi atingida (2005: menos 15%) e apenas alcançada em 2010. A principal causa da queda das emissões foi o colapso da indústria da RDA com uso intensivo de carbono. Além disso, a melhoria da eficiência e a expansão das energias renováveis ​​também desempenharam um papel importante.

Os elementos jurídicos essenciais da política climática alemã são a Lei de Fontes de Energia Renovável , que promove a geração de eletricidade a partir de fontes de energia renováveis, e a Lei de Economia de Energia , que limita a necessidade de energia (geralmente de base fóssil ) em novos edifícios. Os sistemas fotovoltaicos e os sistemas de energia eólica menores são preferidos na legislação de construção devido aos baixos requisitos. Há também programas de financiamento para melhor isolamento térmico , sistemas solares térmicos , fotovoltaicos e da iniciativa nacional de protecção do clima . As medidas foram coordenados no Programa Nacional de Proteção do Clima da República Federal da Alemanha em 18 de outubro de 2000. Com a resolução do governo federal de 13 de julho de 2005, o programa nacional de proteção do clima foi continuado.

Além de vários outros institutos, a Federal Environment Agency (UBA) também desenvolveu um "cenário de 40%", segundo o qual 40% das emissões de CO 2 na Alemanha poderiam ser reduzidas. Isso significaria que a contribuição alemã para a meta de dois graus seria alcançada a um custo de 0,5% do produto interno bruto alemão . O cenário contém as oito medidas mais importantes para a proteção do clima. Por muito tempo, a proteção do clima na Alemanha foi vista como uma responsabilidade federal. Mas, em 2018, nove estados federais já haviam aprovado suas próprias leis climáticas ou publicado minutas. A política climática está se estabelecendo como um campo político separado no nível estadual.

O Plano de Proteção Climática 2050 de novembro de 2016, com o qual o governo alemão queria garantir a implementação do Acordo de Paris , previa uma redução de 40% nas emissões de CO 2 em 2020 em comparação com 1990. Essa meta foi declarada inatingível pela grande coalizão, que foi renovada em 2018 . Em resposta ao amplo apoio ao movimento " Sextas do Futuro ", em 20 de setembro de 2019, o governo federal decidiu por um pacote de medidas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa, que está estimado em 54 bilhões de euros até 2023. Ao contrário dos representantes do Governo Federal, no entanto, os ativistas e pesquisadores do clima não veem isso como um meio adequado de atingir as metas de redução de emissões prejudiciais ao clima na Alemanha para 2030. Críticas massivas também vieram das fileiras do partido de oposição Bündnis 90 / Die Grünen, que estava envolvido no processo de tomada de decisões no Conselho Federal . Por despacho de 24 de março de 2021, o Tribunal Constitucional Federal declarou , o Projeto de Lei Federal sobre Mudanças Climáticas em partes inconstitucionais porque a lei transfere as altas cargas de emissão irreversivelmente para períodos posteriores a 2030 e, portanto, às custas da geração mais jovem.

No Índice de Proteção do Clima , uma avaliação anual dos esforços de proteção do clima de países individuais pela organização Germanwatch, a Alemanha alcançou o 23º lugar de um total de 61 classificações em 2020 e, portanto, recebeu apenas um lugar designado como "moderado". O fato de as emissões de gases de efeito estufa ainda serem muito altas é criticado. A política de proteção climática da Alemanha é avaliada como moderada em geral, com os esforços internacionais da Alemanha em proteção climática sendo vistos como positivos e a implementação inadequada em seu próprio país sendo vista como negativa.

Proteção climática internacional

Além das medidas nacionais, a Alemanha também está comprometida com a proteção do clima em nível internacional. A chanceler Angela Merkel prometeu que a Alemanha investirá quatro bilhões de euros anuais em medidas de proteção climática internacional a partir de 2020. As medidas relevantes são realizadas principalmente pelo Ministério Federal de Cooperação e Desenvolvimento Econômico , incluindo: Investimentos em energias renováveis ​​em países em desenvolvimento, projetos de proteção florestal e também adaptação às consequências das mudanças climáticas.

Áustria

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Na Áustria , a Estratégia Climática Austríaca foi aprovada em 21 de março de 2007 pelo Conselho de Ministros . Este estabelece como os requisitos do Protocolo de Quioto devem ser alcançados até 2012, através da promoção de energias renováveis ​​e tecnologias de proteção do clima. Enquanto cerca de 2/3 da eletricidade foi gerada a partir de energia hidrelétrica em 2007 , a geração de eletricidade a partir de energias renováveis ​​deve atingir uma taxa de 78,1% até 2010. A participação da eletricidade verde deve aumentar para 10% até 2010. O Ministério da Vida foi responsável pela implementação até 2020 com o apoio da Agência Federal do Meio Ambiente .

Em 2 de maio de 2007, o Conselho de Ministros austríaco aprovou o fundo de proteção climática no valor de 500 milhões de euros. O objetivo do Fundo de Proteção do Clima é promover a ativação do transporte público e fornecer apoio financeiro a empresas inovadoras na pesquisa e introdução no mercado de tecnologias relevantes para o clima.

O Ministério Federal da Proteção Climática, Meio Ambiente, Energia, Mobilidade, Inovação e Tecnologia é responsável pela política climática austríaca desde 2020 .

Países Baixos

Em 20 de dezembro de 2019, uma decisão da Suprema Corte da Holanda obrigou o governo holandês a cumprir as metas climáticas para reduzir as emissões nacionais em pelo menos 25% em comparação com os níveis de 1990 no final de 2020 (→ Processos legais sobre o clima alterar # Holanda ). O Conselho Superior confirmou a aplicação da Convenção Europeia dos Direitos do Homem neste caso.

Rússia

A Rússia demorou muito para ratificar o Protocolo de Kyoto. Foi apenas em 4 de novembro de 2004 que o presidente Putin aprovou o acordo. Em 18 de novembro de 2004, a Rússia notificou oficialmente a ratificação às Nações Unidas. O Protocolo de Kyoto entrou em vigor 90 dias após sua ratificação pela Rússia em 16 de fevereiro de 2005.

Projetos de proteção climática

A Rússia não possui um programa oficial de redução das emissões de CO 2 . Recentemente, no entanto, foi adotado um programa para reduzir a participação do petróleo e do gás na geração de eletricidade. Quando se trata de geração de energia, a participação do carvão, da energia hidrelétrica e da energia nuclear deve ser aumentada. Isso significa que a participação do carvão aumentará para 30 a 35 por cento. A participação da energia nuclear na geração de eletricidade deve aumentar de 16% para 25% até 2025. As empresas russas estão atualmente investindo bilhões em energias renováveis ​​na Europa. Por causa dos baixos preços da eletricidade, esses investimentos não são lucrativos na Rússia.

Cooperação internacional

Em 8 de setembro de 2005, Alemanha e Rússia assinaram a declaração para mais cooperação no setor de energia. O aumento da cooperação traz vantagens para ambas as partes, especialmente nas áreas de eficiência energética e energias renováveis. A Alemanha possui ampla experiência no uso eficiente de energia e energias renováveis. A Rússia tem um grande potencial que ainda não foi explorado.

O Comissário do Meio Ambiente da UE, Stavros Dimas, e o Ministro do Meio Ambiente da Rússia, Yuri Trutnew, assinaram um acordo em 10 de outubro de 2006 em Moscou sobre o aprofundamento da cooperação entre a UE e a Rússia na área ambiental. Em seguida, um grupo de trabalho com sete subgrupos deve ser formado. Dois subgrupos tratam de “Proteção do clima” e “Produção mais limpa e prevenção da poluição ambiental”.

Em 8 de dezembro de 2006, o Conselho Permanente de Parceria para Energia realizou sua segunda reunião em Moscou. Nesta reunião, a UE e a Rússia chegaram a acordo sobre uma cooperação mais forte para melhorar a eficiência energética. Isso envolve uma economia de energia de cerca de 400 milhões de toneladas de óleo equivalente até 2020.

Energia renovável

Um projeto legislativo para o apoio às energias renováveis ​​na Rússia, elaborado pelo Ministério da Indústria e Energia em conjunto com a empresa RAO EES, será discutido e aprovado pela Duma no final de 2007 . A lei visa aumentar a participação das energias renováveis ​​na produção total para três a cinco por cento até 2015 e para dez por cento até 2020. Em termos de energias renováveis, a energia eólica e as pequenas centrais hidrelétricas têm as maiores perspectivas na Rússia .

O uso de biomassa é subsidiado pelo estado russo. O programa de aproveitamento da biomassa tem como objetivo motivar empresas estatais e privadas a utilizar fontes de bioenergia e promover o refinamento da biomassa. Para este efeito, entre outros. para as empresas, incentivos fiscais concedidos aos biocombustíveis produzidos.

A Rússia logo se tornará um importante produtor de bioetanol . Várias fábricas de produção de bioetanol estão sendo construídas na Rússia. Na região de Volgogrado , por exemplo, um projeto será concluído até 2008, cujo custo será de US $ 500 milhões.

Combustíveis alternativos

A agricultura russa está mudando do diesel para o gás natural . Já existem programas para o uso de gás natural em caminhões e tratores. Como combustível, o gás natural tem as melhores perspectivas para a agricultura russa. Para os agricultores, existem modelos de leasing e subsídios estatais para financiamento .

Suíça

Índice de proteção climática

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No Índice de Proteção Climática , a Suíça ficou em 14º lugar entre 57 países e a UE em 2021. Isso significa que a Suíça se sai comparativamente bem. Ainda mais porque os 3 primeiros lugares do índice não são atribuídos desde 2009 por razões simbólicas. Por outro lado, o índice claramente favorece a Suíça como um grande importador de emissões cinza, pois leva em consideração apenas as emissões domésticas .

Desenvolvimento da política climática suíça

Em 1986, a primeira proposta parlamentar sobre mudanças climáticas provocadas pelo homem foi submetida ao parlamento suíço . O Conselheiro Nacional e médico Hugo Wick (CVP) escreveu: “Ao queimar carvão, petróleo bruto e gás natural, bem como limpar grandes áreas florestais, especialmente nos trópicos, a concentração de dióxido de carbono em nossa atmosfera tem aumentado exponencialmente há décadas. Numerosos pesquisadores do clima temem que esse aumento de CO2 possa levar a uma catástrofe climática real ou a uma revolução climática, com consequências imprevisíveis para nosso meio ambiente. "

Em sua declaração sobre a interpelação em 8 de dezembro de 1986 , o Conselho Federal confirmou o perigo: “Os cálculos do modelo estimam que, se a tendência se mantivesse a mesma, a temperatura média anual global poderia subir de 1,5 a 4,5 ° C em meados do próximo século. "Ele se concentrou principalmente na cooperação global:" O efeito estufa é um problema global em termos de causas e efeitos. O Conselho Federal é, portanto, de opinião que as soluções devem ser buscadas principalmente em nível internacional. " A nível nacional, fez campanha pela poupança de energia e energias alternativas, a promoção dos transportes públicos e a renúncia à continuação da expansão da decidida rede rodoviária nacional.

A proteção do clima é tema de conferências internacionais desde o final da década de 1980, com a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Unced), de 1992, no Rio de Janeiro, onde a Convenção do Clima foi adotada, tendo um papel importante. A Suíça participa das cúpulas anuais do clima desde 1995 e concordou em reduzir as emissões de gases de efeito estufa.

O CO 2 Act , de 8 de outubro de 1999, o núcleo da política climática da Suíça, entrou em vigor em 1 de Maio de 2000 como a Lei Federal de 08 de outubro de 1999 sobre a redução das emissões de CO 2 emissões .

A Suíça aderiu aos dois principais acordos internacionais sobre o clima:

Para implementar o Protocolo de Kyoto na Suíça, a lei de CO 2 foi revisada em 2011 e a meta de reduzir as emissões em 20% abaixo do nível de 1990 foi ancorada nela. Haverá uma revisão total para o período após 2021, que leva em consideração a contribuição nacional de redução que a Suíça prometeu com o Acordo de Paris. Uma redução de pelo menos 50% em relação a 1990 está planejada até 2030, embora algumas das reduções possam ser alcançadas no exterior. A meta de zero líquido deve ser alcançada até 2050. A revisão da lei de CO 2 foi adotada pelo parlamento no outono de 2020. No entanto, como o referendo opcional foi convocado, há um referendo.

Esses objetivos devem ser alcançados, em particular, por meio de medidas de política ambiental, energética , de transporte e financeira . Isto deve ser complementado por medidas voluntárias por parte de empresas e particulares. A Suíça quer ser neutra para o clima até 2050 .

Greve climática em frente ao Palácio Federal em 20 de abril de 2019

Nas eleições parlamentares, o tema das mudanças climáticas ocupou um lugar de destaque pela primeira vez nas eleições de 2007 para o Conselho Nacional . Nas eleições de 2019 , falou-se em eleições climáticas porque as greves climáticas cometidas por jovens em todo o mundo e na Suíça geraram amplas discussões públicas.

Programa SwissEnergy e Estratégia de Energia 2050

O programa SwissEnergy foi uma parte importante da política suíça de energia e clima. Foi intimamente relacionado com outras leis, como a Lei de Energia , a Lei de Fornecimento de Energia Elétrica , o CO 2 Act, o CO 2 taxa , o clima cento em combustíveis e da lei sobre imposto de óleo mineral .

Este programa SwissEnergy buscou os objetivos:

  • Redução do consumo de combustível fóssil e das emissões de CO 2 em 10 por cento até 2010 em comparação com 1990.
  • Limitação do consumo de energia elétrica a um aumento máximo de 5 por cento até 2010
  • Continuação da energia hidrelétrica para geração de energia elétrica e aproveitamento pleno do potencial de produção da energia hidrelétrica
  • Aumento da participação de novas energias renováveis ​​em 1% na geração de eletricidade e 3% na geração de calor.

Um grande número de produtos em todos os níveis e em todas as partes do país ajudou a atingir as metas. Existem também muitas atividades de parceria sob o selo de qualidade EnergieSchweiz.

O programa SwissEnergy concluiu com sucesso a primeira fase em 2001–2005. Na segunda etapa, 2006-2010, o efeito deve ser aumentado em 25%. Ao fazer isso, as forças devem se concentrar nas áreas em que reside o maior potencial para mais eficiência energética e energias renováveis:

As medidas implementadas foram inadequadas, as emissões em 2010 foram 1,4% superiores às de 1990 e, portanto, quase 13% acima da meta.

Como um programa de acompanhamento, a Estratégia de Energia 2050 foi formulada como um pacote de medidas, que foi adotado em um referendo em toda a Suíça em 21 de maio de 2017. Uma discussão acalorada surgiu sobre a implementação , com críticos apontando fragilidades nas previsões e no planejamento.

Medidas adicionais

O incentivo fiscal visa direcionar o comportamento dos contribuintes na Suíça na direção da proteção climática. É cobrado sobre combustíveis, compostos orgânicos voláteis , bem como aquecimento e combustíveis com alto teor de enxofre .

O imposto CO 2 sobre os combustíveis é uma nova forma de imposto na Suíça. É um instrumento de direção baseado no mercado que visa reduzir o consumo de combustíveis fósseis por meio de incentivos de preços . Grandes emissores de alguns setores da economia participam do sistema de comércio de emissões da Suíça , que será vinculado ao sistema de comércio de emissões da UE a partir de 2020.

O centavo climático dos combustíveis é uma medida voluntária da indústria petrolífera suíça. O centavo climático é um imposto sobre todas as importações de gasolina e diesel a uma taxa de 1,3 a 1,9 centavos por litro.

Climate Alliance Cities, Suíça

21 cidades na Suíça uniram forças para formar a Platform Climate Alliance Cities Switzerland (KBSS). Juntos, eles desejam seguir uma política climática ativa e apoiar os povos indígenas das florestas tropicais no que diz respeito ao uso sustentável de seus habitats.

Reino Unido

Cumprimento dos compromissos do Protocolo de Quioto

O Reino Unido assinou o Protocolo de Kyoto em 29 de abril de 1998. Foi ratificado em 31 de maio de 2002.

O Reino Unido se comprometeu no Protocolo de Kyoto a reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 12,5% até 2012. Em 1990, as emissões de gases de efeito estufa totalizaram 776,1 milhões de toneladas de CO 2 equivalente, em 2004, 665,3 milhões de toneladas de CO 2 equivalente. Isso significa que as emissões de gases de efeito estufa caíram 14,3% durante esse período. Em 2030, as emissões de gases de efeito estufa deverão ficar 68% abaixo do nível de 1990. A Grã-Bretanha assumiu um papel de liderança na política climática internacional em 3 de dezembro de 2020 com esta ambiciosa meta de emissões.

Índice de proteção climática

O Reino Unido é o Índice de Desempenho em Mudanças Climáticas 2019 classificado em 8º de 56 países pesquisados ​​e a UE e, portanto, no mesmo lugar do ano anterior. A classificação elevada é alcançada, entre outras coisas, pela eliminação progressiva do carvão e a conseqüente queda das emissões de gases de efeito estufa per capita. Especialistas reclamam que outros setores não estão recebendo atenção suficiente. As emissões no setor de transporte aumentaram recentemente.

Posições sobre proteção climática

Em seu prefácio ao Programa de Mudanças Climáticas de 2006, publicado em março de 2006, o primeiro-ministro britânico Tony Blair afirmou que as mudanças climáticas são provavelmente o maior desafio de longo prazo que a humanidade enfrenta. É por isso que ele fez desse desafio uma das principais prioridades de seu governo, tanto no Reino Unido quanto internacionalmente.

A secretária de Relações Exteriores britânica, Margaret Beckett, disse na reunião do Conselho de Relações Exteriores em Nova York em 21 de setembro de 2006:

A mudança climática é um problema global com efeitos globais devastadores. Esta é a razão de seu ministério estar envolvido nesta área. Esta é também a razão pela qual o Reino Unido fez da proteção do clima uma de suas dez prioridades internacionais estratégicas.

O governo do Reino Unido afirmou em maio de 2007 que a única maneira de garantir o fornecimento de eletricidade do Reino Unido era com novas usinas nucleares . Por trás disso está especialmente o medo da dependência do gás russo. O documento estratégico publicado "Livro Branco da Energia" inclui um compromisso claro com a energia nuclear, que resulta na construção de novas usinas nucleares.

Em 26 de julho de 2007, o secretário do Meio Ambiente do Reino Unido, Phil Woolas, disse ao Parlamento que os acordos sobre mudança climática continuariam a reduzir as emissões de CO 2 em uma variedade de setores de uso intensivo de energia . Os acordos sobre mudanças climáticas são acordos voluntários com 51 setores de uso intensivo de energia, cobrindo aproximadamente 10.000 instalações. Os operadores dessas instalações pagariam uma taxa reduzida (20 por cento) da taxa de mudança climática em troca de atingir metas ambiciosas de eficiência energética.

Um grupo influente de membros da legislatura do Reino Unido declarou em 3 de agosto de 2007 que o plano do Reino Unido de legislar limites obrigatórios sobre as emissões de gases de efeito estufa não vai longe o suficiente. Ela foi negligenciada para incluir a indústria de aviação em rápido crescimento . Isso prejudicaria a credibilidade das leis propostas - que são as primeiras desse tipo no mundo.

visões gerais

A síntese da política de mudança climática do Reino Unido é baseada em uma extensa análise de antecedentes . Com base nisso, será avaliado se as novas estratégias que foram exploradas como parte do processo de revisão podem ser incorporadas ao novo programa.

O sistema de estratégia de mudança climática é um modelo que explica a estratégia do Reino Unido para atingir as metas ambiciosas. O sistema mostra que a parte da política doméstica de uma estratégia internacional para moldar uma economia global de CO 2 é a economia de baixo carbono.

O Livro Branco de Energia de maio de 2007 serve como o documento de estratégia do Reino Unido para enfrentar os desafios de energia.

A energia é necessária em quase todas as situações da vida. A energia é necessária para o sucesso dos negócios. Existem dois desafios de energia de longo prazo:

  • Frear a mudança climática reduzindo as emissões de CO 2 no Reino Unido e em todo o mundo;
  • Garantia de energia segura, ecologicamente correta e econômica para se tornar cada vez mais independente dos combustíveis importados.

O aumento da eficiência energética é uma das medidas mais importantes para reduzir as emissões de CO 2 . Está refletido no “Plano de Ação de Eficiência Energética do Reino Unido 2007”.

O aumento da eficiência energética contribuiu significativamente para o sistema energético do Reino Unido e para o cumprimento das metas de mudança climática no passado. As estratégias e medidas de economia de energia implementadas no Plano de Ação de Eficiência Energética do Reino Unido de 2004 e no programa de mudança climática resultaram em economias significativas. As medidas recentemente anunciadas no “Livro Branco da Energia” continuarão a estimular a eficiência energética nas empresas, no setor público e nas famílias.

A estratégia de resíduos do Reino Unido visa reduzir o desperdício, produzindo produtos com menos recursos naturais. A maioria dos produtos deve ser reutilizada ou suas matérias-primas recicladas . Sempre que possível, a energia deve ser obtida de outros resíduos. Os aterros sanitários são necessários para uma pequena quantidade de material residual .

medidas

O Programa de Mudanças Climáticas de 2006 do Reino Unido inclui uma estratégia para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Esta estratégia contém os seguintes capítulos:

  • A principal prioridade do governo é atingir as metas juridicamente vinculativas do Protocolo de Quioto. No entanto, é provável que maiores reduções de emissões sejam possíveis. Isso se deve ao fato de que o governo e as administrações descentralizadas concordaram com a meta de reduzir as emissões de CO 2 em 20% até 2010, em comparação com os níveis de 1990. Ao fazer isso, certifique-se de que o Reino Unido continue sua liderança exemplar em mudanças climáticas e comece a transição para uma 'economia de baixo carbono'.
  • O recente aumento dos preços globais da energia e, em particular, seu impacto nos preços correspondentes do carvão e do gás, levaram recentemente a um aumento nas emissões de CO 2 no Reino Unido. Algumas estratégias para combater as mudanças climáticas incluem custos iniciais, mas no longo prazo podem resultar em economias significativas nos custos de energia. O governo agrupou uma série de metas para isso e negociou o equilíbrio certo quando as decisões são tomadas.
  • O programa de mudança climática é baseado em uma série de princípios:
    • a necessidade de adotar propostas equilibradas com todas as jurisdições e todas as partes do Reino Unido;
    • a necessidade de salvaguardar e, quando possível, aumentar a competitividade do Reino Unido, incentivar a inovação tecnológica, promover a inclusão social e mitigar os danos à saúde;
    • a necessidade de focar em alternativas de estratégia flexíveis e econômicas que trabalhem juntas para desenvolver um pacote holístico;
    • a necessidade de ter uma visão de longo prazo, de manter as metas em vista para além do primeiro período de compromisso de Quioto; e
    • a necessidade de assistir aos programas.
  • As estratégias existentes garantem que o compromisso do Reino Unido sob o Protocolo de Kyoto seja respeitado. No entanto, é preciso fazer mais para cumprir a meta nacional. Espera-se que as novas medidas do programa levem a uma redução adicional de sete a doze megatons de CO 2 até 2010. Isso deve ser alcançado com uma redução geral de 15 a 18 por cento até 2010. A área é identificada pela Diretiva de Comércio de Emissões da UE, com base na qual a consulta atual está sendo iniciada. A versão final do plano de distribuição nacional será decidida no verão, quando o plano será proposto à Comissão da UE .
  • O relatório de energia para o primeiro-ministro fornece informações sobre como atingir as metas de longo prazo estabelecidas no Livro Branco de Energia, como a redução das emissões de CO 2 em 60 por cento até 2050. Vários processos em andamento, como a revisão de edifícios existentes, serão reproduzidos um papel importante. O programa também apresenta algumas idéias para armazenamento adicional de carbono.
  • Os próximos seis capítulos do programa descrevem as medidas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa em amplos setores: fornecimento de energia, indústria, transporte, limpeza, agricultura, silvicultura, gestão de terras e governo e governo local.
  • O capítulo “Juntando tudo” reúne todas as medidas que fazem parte do programa de mudanças climáticas e dá uma indicação dos avanços que o governo fará até 2010 em relação aos compromissos assumidos no Protocolo de Quioto e à meta interna de CO 2 esperada.
  • O governo não deu a última palavra sobre o programa. O governo vai manter a estratégia sob controle. É apresentado um novo relatório anual ao Parlamento. Este relatório fornece informações sobre o nível de emissões de gases de efeito estufa no Reino Unido e recomenda medidas que precisam ser tomadas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. O relatório também irá delinear um plano de trabalho prospectivo para o ano seguinte. O panorama econômico das mudanças climáticas também é levado em consideração em novas ofertas para a introdução de um “orçamento de carbono”. A análise fornecerá ímpeto para o relatório de energia.
  • Ao desenvolver as medidas do programa de mudança climática, o governo levou em consideração os princípios de uma melhor regulamentação. Isso significa que o programa é projetado de forma que seus objetivos possam ser alcançados com um mínimo de encargos regulatórios adicionais. Avaliações de estratégias individuais também são consideradas como opções para simplificar o projeto, assim como ideias para reduzir encargos administrativos.
  • A constante revisão da estratégia de qualidade do ar para reduzir a poluição atmosférica também tem levado em consideração o impacto das estratégias e medidas sobre os gases de efeito estufa. O exame crítico do programa de mudança climática também levou a uma abordagem semelhante para identificar medidas que apresentam certas vantagens para a qualidade do ar. No longo prazo, duas estratégias funcionarão em sinergia.
  • Uma parte fundamental da estratégia do Reino Unido é envolver todos os segmentos da sociedade na luta contra as mudanças climáticas. O governo tem o dever de aumentar a conscientização, de lidar com as mudanças climáticas conforme necessário, de trabalhar com organizações como a empresa de economia de energia e a empresa de carbono para encorajar indivíduos e empresas a ter um papel ativo na redução de suas emissões de gases de efeito estufa.

Em 13 de março de 2007, o Departamento do Meio Ambiente do Reino Unido apresentou um projeto de lei em que o Reino Unido seria o primeiro país a se comprometer com um plano definido em fases para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. De acordo com isso, as emissões de CO 2 devem ser reduzidas em 26 a 32 por cento até 2020, em comparação com os níveis de 1990. A “Lei das Mudanças Climáticas” foi finalmente aprovada em 2008 e reforçada em 2019. Essa lei obriga o país a atingir a neutralidade dos gases de efeito estufa até 2050 . Uma comissão independente do clima, o Comitê de Mudanças Climáticas , foi criada para supervisionar a lei.

Emissões de comércio

Antes da introdução do sistema de comércio de emissões da UE, os projetos de comércio de emissões do Reino Unido faziam parte da estratégia do Reino Unido para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Esses projetos devem complementar os dois pilares principais do Esquema de Comércio de Emissões do Reino Unido, o Acordo sobre Mudanças Climáticas e a Participação Direta.

Um novo esquema de comércio de emissões é proposto para o Reino Unido. O sistema proposto é um limite e um sistema de comércio para grandes empresas não intensivas em energia que atualmente não estão cobertas por outras estratégias climáticas importantes não domésticas, incluindo o sistema de comércio de emissões da UE e o acordo sobre mudanças climáticas. Os participantes estão sujeitos a um limite máximo nas emissões totais associadas ao uso de eletricidade e combustível. Além disso, as organizações estão autorizadas a negociar direitos de emissão .

O Reino Unido criou um fundo governamental de comércio de emissões para cumprir sua obrigação de compensar as emissões de viagens aéreas oficiais e ministeriais. Este compromisso foi assumido pelo Primeiro Ministro como parte de uma estratégia maior de desenvolvimento sustentável lançada em março de 2005.

A secretária do Reino Unido para Mudanças Climáticas, Biodiversidade e Resíduos, Joan Mary Ruddock , anunciou em 13 de julho de 2007 um guia voluntário de melhores práticas para a indústria de comércio de carbono. O guia é fortemente apoiado pela indústria de comércio de emissões, empresas, organizações de proteção ambiental e outros.

Em 23 de julho de 2007, um Comitê de Meio Ambiente do Parlamento do Reino Unido declarou que o comércio de emissões tinha que desempenhar um papel importante na luta contra as mudanças climáticas e que as regras de procedimento eram necessárias com urgência.

O comércio voluntário de emissões exige que indivíduos e sociedades sejam pagos de forma diferente pela redução das emissões de gases de efeito estufa. Isso não é regulamentado e, portanto, diferente de um sistema internacional obrigatório sob o Protocolo de Quioto.

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e Implementação Conjunta (JI)

O Departamento de Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais é a Autoridade Nacional Designada (DNA) do Reino Unido para o MDL. O DNA funciona como um processo simples de emissão de admissão à participação voluntária para futuros participantes do projeto.

O Departamento de Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais é o Ponto Focal Designado (DFP) do Reino Unido para JI. O governo atualmente não aprova projetos de JI no Reino Unido. No entanto, pode emitir autorizações para empresas do Reino Unido que desejam participar de projetos JI no exterior.

A DNA publica a lista de projetos que receberam aprovação do Reino Unido para participar do MDL.

Em um esforço para compartilhar experiências e fortalecer a parceria entre as empresas do Egito e do Reino Unido no campo do MDL, o Seminário sobre Mudanças Climáticas do Egito e do Reino Unido se concentrou em estruturas financeiras, tecnologia e serviços de consultoria para projetos locais de MDL.

O ministro egípcio do Meio Ambiente, Maged George, disse que o seminário, organizado pela Embaixada Britânica no Cairo, foi uma grande oportunidade para conseguir uma parceria e cooperação de sucesso com o Reino Unido. Ele também disse que o Reino Unido é visto como um dos maiores países a lançar e apoiar com sucesso projetos de MDL.

O projeto de Capacitação na Implementação de MDL em Guizhou, China, tem forte apoio de políticos relacionados. Os líderes nacionais da China e do Cônsul Geral do Reino Unido também ajudaram a promover o projeto e vincular as atividades do projeto a outras atividades relacionadas do Cônsul Geral do Reino Unido. Um mercado potencial para o desenvolvimento de projetos de MDL foi estabelecido em Guizhou .

Em muitos países, o governo está promovendo o desenvolvimento de empresas de mudança climática. No Reino Unido, a iniciativa cabe ao setor privado, embora seja apoiada pelo governo. Como parte desse apoio, o Escritório de Projetos de Mudanças Climáticas (CCPO) organiza agências comerciais para os principais estados que podem hospedar projetos de MDL no âmbito do Protocolo de Quioto.

A última missão foi à América do Sul com eventos no Chile , Argentina e Brasil . Devido ao seu tamanho e ao perfil de suas economias, a China e a Índia têm os maiores interesses no MDL. No Reino Unido, entretanto, há um interesse crescente entre os investidores em mudanças climáticas na América Latina em geral e na América do Sul em particular.

O Ministro do Meio Ambiente, Phil Woolas, convocou a cidade de Londres em julho de 2007 para trabalhar com o governo para fazer investimentos mais justos em tecnologias de desenvolvimento ambientalmente compatíveis em países em desenvolvimento, especialmente na África .

Em um discurso em uma grande conferência municipal sobre MDL e o mercado global de emissões, Woolas disse que Londres é o centro indiscutível do mercado de CO 2 . Ele ressaltou que a cidade deve ser protagonista em uma fase crítica do mercado.

Cooperação internacional

O Reino Unido e a Alemanha querem expandir a cooperação em pesquisa climática . Isso foi decidido em novembro de 2004 na conferência climática germano-britânica por ocasião da visita da rainha a Berlim. Tópicos importantes do futuro são uma adaptação aprimorada às tendências climáticas atuais e eventos climáticos extremos.

Os pontos focais da cooperação internacional são:

  • Com base no progresso feito nas conferências do G8 sobre mudanças climáticas em Gleneagles, Montreal e Heiligendamm, para fortalecer o sistema internacional de combate às mudanças climáticas.
  • Reforçar a parceria com a UE nos seus esforços para ajudar a Índia, a China e outros países em desenvolvimento a avançar para economias com baixas emissões de carbono.
  • Construir um consenso internacional em escala global para estabilizar o clima e evitar mudanças climáticas perigosas.
  • Trabalhar com os outros parceiros da UE para promover certos acordos na UE, em particular o reforço do sistema de comércio de emissões da UE após 2012, e para torná-lo o centro do mercado global de carbono.
  • Apoiar a cooperação e coordenação internacionais para garantir a expansão bem-sucedida de novas tecnologias por meio da eficácia em áreas-chave, como padrões de produtos e pesquisa e desenvolvimento.

Em julho de 2005, a importância de fortalecer a cooperação entre tecnologia foi na cúpula do G8 nos países industrializados de Gleneagles e nos países em desenvolvimento destacados para o CO 2 para desenvolver opções de energia de baixo carbono. Muitos países industrializados estão pedindo novas soluções propostas para a cooperação internacional no campo das tecnologias de energia renovável. Como resultado, o Governo do Reino Unido e o Governo da Índia decidiram, em um estudo, avaliar os obstáculos à transferência de tecnologias de energia pobre em CO 2 entre países desenvolvidos e em desenvolvimento.

O Reino Unido e a Califórnia decidiram em 31 de julho de 2006 unir forças para combater as mudanças climáticas. O governador da Califórnia, Arnold Schwarzenegger, se opõe à política climática do presidente Bush dos Estados Unidos . Schwarzenegger disse que a Califórnia não esperaria que o governo dos EUA tomasse medidas eficazes contra a mudança climática. O primeiro-ministro britânico, Blair, disse que a mudança climática é o problema de longo prazo mais importante a ser enfrentado. Foi alcançado um acordo de cooperação e pesquisa conjunta nas áreas de tecnologias e combustíveis ambientalmente corretos. Além disso, o comércio de emissões com gases de efeito estufa deve ser considerado.

Em 20 de julho de 2007, a França e o Reino Unido anunciaram que solicitariam à UE que reduzisse o IVA sobre produtos ecologicamente corretos, como refrigeradores e carros com baixo consumo de energia, para dar o exemplo na luta contra as mudanças climáticas.

O presidente francês Nicolas Sarkozy e o primeiro-ministro britânico Gordon Brown querem instruir seus ministros das finanças a entregar o pedido à UE.

Sarkozy disse que a iniciativa franco-britânica lhes permitirá dar o exemplo.

Eficiência energética

A maneira mais barata de reduzir as emissões é usar a energia de maneira eficiente. Isso também pode melhorar a produtividade . Pode ajudar a aumentar a segurança do abastecimento de energia, reduzindo a dependência de energia importada. Isso garante que o uso máximo de nossos recursos de energia próprios e mundiais seja alcançado. Igualmente importante é que melhorar a eficiência energética das famílias pode levar a contas de energia mais baixas. Melhorar a eficiência energética pode ajudar a garantir que a maioria dos pobres tenha condições de aquecer suas casas.

Não existe uma estratégia única que possa melhorar a eficiência em todas as áreas do Reino Unido. Portanto, o Departamento de Meio Ambiente, Alimentos e Assuntos Rurais projetou uma série de estratégias que incluem soluções de eficiência energética:

  • No setor doméstico, a eficiência dos próprios edifícios, bem como dos produtos e serviços neles contidos, deve ser melhorada. As informações devem ser fornecidas para as pessoas. Eles devem receber dicas sobre como podem melhorar a eficiência energética.
  • Nas empresas e áreas públicas são apoiados incentivos e traçadas metas para as organizações. Informações e instruções também devem ser fornecidas.
  • No setor de transportes, a eficiência dos veículos deve ser melhorada em cooperação com a indústria e outras áreas. A inovação e o design devem ser incentivados.
  • A cooperação internacional com a UE visa uma redução de 20 por cento no consumo de energia da UE até 2020. A cooperação com os países do G8 , bem como com os outros estados, é feita pela Parceria de Energia Renovável e Eficiência Energética (REEEP) [Energia Renovável -parceria de eficiência energética].

O Plano de Ação de Eficiência Energética de 2007 do Reino Unido declara:

  • De acordo com o Artigo 4 da Diretiva de Eficiência no Uso Final de Energia e Serviços de Energia, o Reino Unido pretende enviar um sinal abrangente para uma economia de energia de nove por cento para o período de 2008 ao final de 2016.
  • O objetivo é expresso em termos absolutos, ou seja , TWh ou equivalente. A diretriz prescreve uma metodologia que deve ser utilizada para atingir o objetivo.
  • A meta de nove por cento em uma média anual refere-se ao consumo doméstico anual de energia de todos os usuários de energia no âmbito desta diretiva. A diretiva é baseada no período de cinco anos mais recente, que é mais antigo do que a promulgação da diretiva.
  • A diretiva permite economias a partir de medidas de melhoria da eficiência energética que foram iniciadas no ano anterior, não antes de 1995. Você deve ter levado em consideração um efeito sustentável no cálculo da economia anual de energia. Foi estabelecido que o Reino Unido somente considerará ações desde a adoção do Programa de Mudanças Climáticas de 2000 do Reino Unido.
  • A meta nacional de economia de energia para o Reino Unido até o final de 2016 é de 136,5 TWh.

No Compromisso de Eficiência Energética (EEC) , os fornecedores de eletricidade e gás são obrigados a atingir certas metas para melhorar a eficiência energética nas residências. A CEE contribui para o cumprimento do programa de alterações climáticas ao reduzir as emissões de gases com efeito de estufa.

Pelo menos 50% da economia de energia deve se concentrar na prioridade dos consumidores de baixa renda, beneficiários de certos benefícios e reduções de impostos e empréstimos de pensão. Espera-se que o EEC também ajude a resolver a escassez de combustível.

Energia renovável

Em 5 de fevereiro de 2007, o Secretário do Meio Ambiente do Reino Unido, Ed Miliband, afirmou que as energias renováveis ​​representavam apenas cerca de 5% da geração total de eletricidade do Reino Unido. Para atingir a meta de aumentar essa proporção para 20% até 2020, grandes esforços teriam que ser feitos.

O “Livro Branco da Energia” apela para que o nível de uso de energias renováveis ​​seja aumentado em etapas anuais de 7,9 por cento em 2007/2008 e para 15,4 por cento até 2015. O nível então alcançado deve ser mantido até que a medida expire em 2027. Os geradores recebem um certificado para cada MWh de energia renovável gerada. Estes são pagos pelos fornecedores de energia. Os fornecedores de energia podem mostrar quanta energia renovável eles consumiram.

Devido à importância crescente das energias renováveis, que devem desempenhar no mix de energia do Reino Unido no futuro , o governo britânico aprovou a “Lei das Mudanças Climáticas” no início de março de 2007. O aumento do interesse por energias renováveis ​​no Reino Unido também se reflete na maior feira comercial do país para o setor de energia, "All Energy 2007". O número de visitantes aumentou 40% em relação ao ano anterior. O número de expositores passou de 220 para 350 no ano anterior.

Em maio de 2007, o governo do Reino Unido cortou subsídios para a instalação de sistemas fotovoltaicos. As famílias agora recebem apenas um subsídio de £ 2.500 para instalação, em comparação com £ 15.000 anteriormente. O custo para instalar um sistema fotovoltaico de 3,5 kW para um tipo médio de casa é de £ 20.000. O subsídio à turbina eólica também foi cortado pela metade, para £ 2.500, embora os subsídios à energia solar e à bomba de calor não tenham mudado.

O mercado de turbinas eólicas do Reino Unido cresceu tremendamente em 2006. Um novo recorde foi estabelecido com os 634 MW recém-instalados. A capacidade instalada total aumentou 47%. Isso significa que o Reino Unido, um dos países mais ventosos da Europa, atingiu o limite de 2.000 MW.

As oportunidades de expansão da energia eólica são significativamente maiores no Reino Unido do que na Alemanha. Isso é particularmente verdadeiro no setor offshore . No entanto, significativamente menos turbinas eólicas foram instaladas no Reino Unido do que na Alemanha.

O governo do Reino Unido anunciou em 26 de julho de 2007 que estava procurando maneiras de conectar fontes de energia renováveis ​​a empresas de eletricidade com muito mais rapidez , a fim de cumprir as metas de redução de CO 2 .

Dezenas de parques eólicos foram retidos pelos obstáculos de planejamento. Outros esperaram que as conexões com a rede principal fossem feitas, devido aos longos atrasos. Isso torna cada vez mais difícil para o Reino Unido gerar a meta de 20% para energia de fontes renováveis ​​até 2020.

A Estratégia de Biomassa do Reino Unido está em linha com os compromissos assumidos no Relatório de Energia de 2006 e na Resposta do Governo ao Relatório do Grupo de Trabalho de Biomassa de 2005. A Estratégia de Biomassa reúne as políticas do governo do Reino Unido sobre biomassa para energia, transporte e indústria.

As empresas BP , ABF ( Associated British Foods ) e DuPont anunciaram que vão investir cerca de US $ 400 milhões na construção de uma planta de bioetanol em grande escala, incluindo uma planta de demonstração de alta tecnologia. Essas plantas têm como objetivo acelerar o trabalho de desenvolvimento da próxima geração de biocombustíveis. No início, o bioetanol é produzido. Assim que a tecnologia apropriada estiver disponível, ele será convertido em biobutanol.

Resultados

A indústria do Reino Unido foi reconhecida pelo Departamento de Meio Ambiente por suas realizações na mitigação do clima. A maioria das indústrias obteve mais economia de CO 2 em 2004 do que o governo havia especificado. Em 2004, a indústria reduziu as emissões de CO 2 em 14,4 milhões de toneladas. Isso é 8,9 milhões de toneladas a mais do que o acordo sobre mudança climática de 2001 estipulado.

Em julho de 2007, o relatório anual sobre o programa de mudança climática foi publicado no parlamento.

Os principais resultados são:

  • O relatório descreve as estimativas finais de emissões de gases de efeito estufa durante 2005, estimativas preliminares para 2006 e para o período de 1º de janeiro de 2006 a 31 de maio de 2007 e as medidas tomadas para reduzir as emissões.
  • Muito do financiamento para reduzir as emissões de gases de efeito estufa foi transferido para o Parlamento escocês , a Assembleia Nacional do País de Gales e a Assembleia da Irlanda do Norte. O relatório inclui as ações tomadas pelo governo do Reino Unido na Escócia , País de Gales e Irlanda do Norte .
  • As estimativas finais para as emissões de 2005, divulgadas em janeiro de 2007, mostram que as emissões de gases de efeito estufa caíram 15,6% entre o ano base e 2005. Isso significa uma redução de 775,2 para 654,1 milhões de toneladas de CO 2 equivalente.
  • As estimativas preliminares indicam que as emissões de CO 2 em 2006 foram de 560,6 milhões de toneladas. Eles estão, portanto, cerca de 5,25% abaixo do nível de 1990. Isso é aproximadamente 1,25% acima do valor em 2005. O aumento se deve principalmente à troca de combustíveis de gás natural por carvão para geração de energia.
  • As estimativas finais para 2005 e as estimativas preliminares para 2006 não levam em consideração os resultados do sistema de comércio de emissões da UE. Os créditos da instalação do Reino Unido de 27,1 (2005) e 33,8 (2006) milhões de toneladas de CO 2 são maiores do que o total das alocações nacionais em 2005 e 2006. Quando isso é levado em consideração, as emissões de gases de efeito estufa em 2005 foram 19,1 por cento abaixo do nível de o ano base 1990 e as emissões de CO 2 em 2006 ficaram cerca de 11% abaixo do nível de 1990. A meta nacional até 2010 é a redução das emissões de CO 2 20% abaixo dos níveis de 1990, incluindo o resultado do sistema de comércio de emissões da UE.

América

Canadá

Falha em cumprir compromissos no Protocolo de Quioto

O Canadá assinou o Protocolo de Kyoto em 29 de abril de 1998. A ratificação ocorreu em 17 de dezembro de 2002. Em dezembro de 2011, o Ministro do Meio Ambiente do Canadá, Peter Kent, anunciou a retirada antecipada do protocolo. Kent se referiu ao, em sua opinião, apoio internacional insuficiente para o protocolo. Esta decisão foi amplamente criticada pela política e por associações ambientais e climáticas de todo o mundo. O WWF descreveu a saída como "irresponsabilidade organizada pelo Estado" e as razões como "hipocrisia". O Greenpeace falou de “comportamento irresponsável e egoísta”. e o Ministro Federal do Meio Ambiente, Röttgen, de "comportamento completamente inaceitável".

Com a saída do Protocolo de Kyoto, o governo do Canadá está evitando multas à ONU devido às metas claramente perdidas: o Canadá se comprometeu no Protocolo de Kyoto a reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 6 por cento até 2012. Em 1990, as emissões de gases de efeito estufa totalizaram 598,9 milhões de toneladas de CO 2 equivalente, em 2004, 758,1 milhões de toneladas de CO 2 equivalente. Isso significa que as emissões de gases de efeito estufa aumentaram 26,6% durante esse período. O aumento nas emissões de CO 2 durante este período é ainda mais dramático . Em 1990 as emissões de CO 2 totalizaram 460 milhões de toneladas, em 2004 593 milhões de toneladas. Isso significa que as emissões de CO 2 aumentaram 28,9% durante este período.

A quantidade total de emissões de gases de efeito estufa em 2004 e 2005 foi de 747 milhões de toneladas de CO 2 equivalente, o que é um ligeiro aumento em comparação com o nível de 2003. A tendência de longo prazo mostra emissões em 2005 que foram 25,3% acima do valor revisado de 1990 para um total de 596 milhões de toneladas e representa um nível de 32,7% em comparação com a meta de Kyoto.

Índice de proteção climática

No Índice de Proteção Climática de 2019, o Canadá ocupa a 54ª posição entre 56 países examinados e a UE, e, portanto, está três posições abaixo do Índice de Proteção Climática de 2018. Os especialistas criticam o fato de não haver medidas de política climática suficientes sendo implementadas no nível federal.

Posições sobre proteção climática

O Canadá quer obrigar sua indústria a reduzir significativamente suas emissões de gases de efeito estufa. O plano de proteção do clima prevê uma redução nas emissões de gases de efeito estufa em 20 por cento até 2020 com base em 2006. A indústria pesada com o setor de petróleo e gás deve reduzir suas emissões em 18 por cento já em 2010. O Ministro canadense do Meio Ambiente, John Baird, reiterou que o Canadá não poderia atingir as metas de proteção climática do Protocolo de Kyoto. O cumprimento dessa regra levaria a perdas econômicas excessivas.

A "Mesa Redonda Nacional para o Meio Ambiente e a Economia" declarou que até 2050 as emissões de gases de efeito estufa deveriam ser reduzidas em 65% em comparação com 2003. As empresas que não fizerem isso terão que pagar 270 dólares canadenses para cada tonelada de CO 2 além disso.

Um plano do governo aprovado em abril de 2007 diz que uma tonelada de CO 2 custaria 20 dólares canadenses em 2013. Esse preço aumentaria então nas taxas correspondentes de ano para ano. O ministro do meio ambiente do Canadá disse que seu plano é cortar as emissões de gases de efeito estufa em 60 a 70 por cento até 2050 em relação aos níveis de 2006.

O governo canadense pediu à "Mesa Redonda", formada por ambientalistas e líderes do setor, conselhos sobre a redução de emissões. A “Mesa Redonda” deseja publicar um relatório final após 2007.

Em 28 de abril de 2007, o ex-vice-presidente dos EUA, Al Gore , descreveu as metas de emissões do governo canadense como "fraude". Gore destacou que o governo canadense adotou o conceito de "desintensificação" de grupos de reflexão no Texas. Este conceito seria financiado por grandes empresas de energia como a Exxon .

O exemplo do Canadá poderia dar o exemplo e induzir outros países a abandonar seus compromissos sob o Protocolo de Quioto. As associações canadenses de proteção ambiental consideram as novas metas de emissão do governo canadense totalmente inadequadas.

O presidente da Mesa Redonda Nacional sobre Meio Ambiente e Economia, Glenn Murray, declarou em 22 de junho de 2006 que mais energia nuclear era necessária para atingir a meta de reduzir as emissões de gases de efeito estufa do Canadá em 40% até 2050 dos níveis atuais. Isso pode acontecer apesar da duplicação da população e da atividade econômica. Isso inclui o forte aumento nas exportações de energia, principalmente as areias petrolíferas de Alberta .

visões gerais

Em 28 de setembro de 2006, o Comissário para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento Sustentável publicou o Relatório de 2006 sobre Mudanças Climáticas. O relatório observa que embora o governo federal tenha investido trilhões de dólares desde 1992 para cumprir seus compromissos de redução de emissões de gases de efeito estufa, as emissões de gases de efeito estufa do Canadá em 2004 foram 26,6% acima dos níveis de 1990. O plenipotenciário pediu ao governo canadense que desenvolvesse um plano confiável para lidar com as consequências das mudanças climáticas. O plano deve incluir compromissos com ações específicas, incluindo um cronograma.

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e Implementação Conjunta (JI)

O Escritório do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e Implementação Conjunta (JI) do Canadá foi estabelecido em 1998 para maximizar a capacidade do Canadá de alavancar os Mecanismos de Quioto. O objetivo é ajudar o Canadá a cumprir seus compromissos de emissões de maneira econômica. O escritório atua como uma interface para o MDL e a JI e tem a função de promover a participação do setor privado canadense nos projetos. Podem ser disponibilizados empréstimos para esses projetos.

Sob o "Plano de Ação 2000", o CDM & JI Office arrecadou mais de $ 25 milhões em financiamento para o período de fevereiro de 2001 a junho de 2006 para promover as três seguintes metas:

  • Aumente o desempenho do Canadá para obter o máximo benefício dos Mecanismos de Kyoto. Isso inclui: CDM, JI e comércio de emissões.
  • Assistir e beneficiar o Canadá na participação no Mecanismo de Quioto, aumentando a conscientização, promovendo oportunidades com boa relação custo-benefício e reduzindo custos de negócios. Ligado a isso está o compromisso com os países em desenvolvimento e emergentes .
  • Auxiliar o Canadá na obtenção de créditos de redução de emissões para projetos de MDL e JI de acordo com as regras e diretrizes internacionais que podem ajudar o Canadá a atingir sua meta de Kyoto.

O CDM & JI Office opera sob a liderança principal de um comitê diretor (consistindo de representantes de Recursos Naturais do Canadá, Meio Ambiente do Canadá, Indústria do Canadá, Agência Canadense de Desenvolvimento Internacional, Agricultura do Canadá e Secretaria de Mudança Climática) que consulta as decisões sobre despesas significativas avisos de programas e aprovações de projetos.

As metas de redução das emissões de gases de efeito estufa do Canadá sob o Protocolo de Kyoto serão excluídas pelo governo conservador da minoria no próximo planejamento legislativo de mudança climática, disse o Ministro do Meio Ambiente Baird em 23 de abril de 2007.

Apesar disso, as empresas canadenses podem usar o MDL de Kyoto para compensar a poluição ambiental por meio do uso de RCEs . Baird disse que isso deve ajudar o Canadá a cumprir as metas de redução anunciadas em alguns dias.

Emissões de comércio

O governo canadense proibiu as empresas locais de participarem do comércio de emissões sob o Protocolo de Kyoto.

O governo permite que os emissores comercializem dentro de sua economia para ajudar a nação a reduzir suas emissões. O governo canadense pretende desenvolver um sistema nacional de comércio de emissões como parte de uma política climática “made in Canada”. Este sistema de comércio de emissões pode ser publicado dentro de algumas semanas. Ao contrário da Europa, o Canadá não será incluído no sistema para os compromissos de Quioto de 2008 a 2012.

O ministro do Meio Ambiente, Baird, disse que a participação no mercado internacional de comércio de emissões é proibida. Essa participação permitiria às empresas canadenses comprar licenças de emissão de participantes estrangeiros para complementar suas alocações de emissões domésticas ou vender licenças excedentes desnecessárias com lucro.

Embora Baird tenha proibido o comércio internacional de permissões de emissão de Kyoto, ele deu a oportunidade de permitir que empresas canadenses comercializassem RCEs sob o MDL de Kyoto.

O comércio de emissões domésticas é uma parte importante da abordagem governamental voltada para o mercado para reduzir as emissões de gases de efeito estufa e poluentes atmosféricos. O sistema de comércio de emissões de gases de efeito estufa, que faz parte do sistema regulatório, consiste nos seguintes componentes:

  • Um sistema de comércio entre empresas por meio do qual as empresas incluídas no esquema podem comprar e vender créditos de emissão entre si. Este é o componente central.
  • Um sistema de compensação doméstico que permite que as empresas incluídas na regulamentação invistam em reduções de emissões verificadas fora do sistema regulamentar.
  • Além disso, as empresas canadenses têm acesso a certos empréstimos de Kyoto para o MDL de acordo com os regulamentos.

medidas

Em 26 de abril de 2007, o Ministro do Meio Ambiente do Canadá anunciou um plano de ação para reduzir as emissões de gases de efeito estufa e a poluição do ar, que, pela primeira vez, forçará a indústria a reduzir as emissões de gases de efeito estufa e a poluição do ar.

As metas para a indústria, aliadas a outras ações, têm como objetivo conter as mudanças climáticas. No governo anterior, as emissões de gases de efeito estufa aumentaram ano após ano. O novo governo do Canadá quer reduzir as emissões em 150 megatons até 2020.

Além de tomar medidas para reduzir as emissões da indústria, o governo se sente obrigado a abordar as emissões do transporte. Isso deve ser alcançado regulando a eficiência de combustível de carros e vans pela primeira vez. Isso deve começar no ano modelo de 2011.

O governo reitera que também introduzirá padrões de eficiência energética para uma gama de produtos que consomem energia, incluindo lâmpadas incandescentes . Pela primeira vez, o governo se comprometeu a tomar as medidas necessárias para melhorar a qualidade do ar interno. Comprometeu-se a tomar as medidas adequadas.

Os objetivos são definidos em detalhes no sistema regulatório para emissões atmosféricas industriais de 2 de maio de 2007.

Fundos disponíveis:

  • 6% de melhoria em cada ano de 2007 a 2010, aplicabilidade de uma redução de 18% na intensidade das emissões de 2006 a 2010.
  • depois disso, uma melhoria de 2% ao ano.

Novos fundos:

O governo canadense sinalizou que proibirá a venda de lâmpadas incandescentes até 2012. Isso deve aumentar a eficiência energética e reduzir as emissões de gases de efeito estufa. O secretário de Energia do Canadá, Gary Lunn, disse que o uso de lâmpadas economizadoras de energia poderia reduzir as emissões de CO 2 em 6 milhões de toneladas. Outra vantagem é que os custos de energia por residência diminuiriam em 50 dólares canadenses por ano.

Cooperação internacional

A UE e o Canadá concordam essencialmente com os seus objetivos de proteção do clima. Isso é o que a chanceler alemã, Angela Merkel, declarou como presidente do Conselho da UE em 4 de junho de 2007 em uma reunião com o primeiro-ministro canadense , Stephen Harper . O Canadá, assim como a UE e a Alemanha, defende metas obrigatórias como a redução das emissões de gases de efeito estufa em 50% até o ano 2050. O Canadá também concorda em reconhecer a liderança da ONU na proteção climática internacional.

Energia renovável

Em 19 de janeiro de 2007, o primeiro-ministro Stephan Harper anunciou mais de US $ 1,5 trilhão em financiamento da EcoEnergy Renewable Initiative para aumentar o fornecimento de energias renováveis ​​do Canadá.

O primeiro componente da iniciativa, ecoEnergia para fontes de energia renováveis, está investindo US $ 1,48 trilhão para fornecer ao Canadá eletricidade alternativa a partir de fontes renováveis, como eólica, biomassa, pequenas hidrelétricas e energia marinha . Um programa de financiamento de 10 anos será estabelecido para financiar projetos adequados que serão estabelecidos para os próximos quatro anos.

O segundo componente, a "ecoEnergia" para calor renovável, fornece mais de 35 milhões de dólares. O objetivo é financiar o estímulo e o apoio à indústria para encorajar o crescimento na adoção de tecnologias de aquecimento renovável para água e aquecimento ambiente, como aquecimento solar e de água quente. Além disso, projetos de tecnologias de aquecimento solar residencial estão sendo pesquisados ​​com parceiros, como empresas de serviços e organizações públicas.

Este investimento vai gerar 4.000 megawatts de energia renovável, resultando na mesma redução nas emissões de gases de efeito estufa que se tiraria um milhão de carros das estradas. Reduções significativas em outros poluentes atmosféricos também são alcançadas. As iniciativas de "ecoenergia" para aumentar o fornecimento de energias alternativas têm como objetivo ajudar a usar a energia do Canadá de forma mais eficiente e reduzir a poluição do ar e as emissões de gases de efeito estufa de fontes convencionais de energia.

No Canadá, a participação da energia eólica na geração total de energia deve aumentar dez vezes até 2012. Em setembro de 2004, a capacidade total instalada era de 439 megawatts. Em 2012, a capacidade total instalada deve ser aumentada para 4.500 a 5.000 megawatts. A produção total de 4.500 megawatts de energia eólica corresponderia a um investimento de quase 7 bilhões de dólares canadenses.

Depois da energia eólica , a energia solar também está ganhando impulso. A indústria agora espera um avanço comercial com os primeiros grandes projetos solares no sul de Ontário .

O programa de apoio às energias renováveis ​​da província de Ontário é baseado no modelo alemão. O chamado “Programa de Oferta Padrão” concede aos operadores de projetos fotovoltaicos um preço de compra de 42 centavos canadenses por kWh por um período de 20 anos.

No nível do governo central, o governo canadense ajuda financeiramente na construção de usinas termelétricas comerciais com um desconto de 25% até um máximo de 80.000 dólares canadenses. Quando as casas forem convertidas para serem mais eficientes em termos de energia, os proprietários receberão uma doação de 500 dólares canadenses para usar aquecedores solares de água.

O Primeiro Ministro do Canadá anunciou em 5 de julho de 2007 um grande investimento para aumentar a produção de biocombustíveis no Canadá. O governo planeja fornecer US $ 1,5 trilhão para isso. Isso acontecerá na forma de subsídios por um período de 9 anos para os produtores de alternativas renováveis ​​de gasolina e óleo diesel.

EUA

Índice de proteção climática

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Os EUA são o país com a segunda maior emissão absoluta de CO 2 do mundo. No Índice de Proteção Climática de 2020, os EUA ficaram em último lugar, com 61º lugar. Embora os EUA também tenham se classificado na faixa inferior nas classificações dos últimos anos, agora alcançaram o último lugar pela primeira vez.

De acordo com o Índice de Proteção do Clima de 2006, a parcela das emissões globais de CO 2 foi de 22,9%. De acordo com o Índice de Proteção do Clima 2007 (em 13 de novembro de 2006), a proporção é de 21,82%. Os EUA têm sofrido fortes críticas internacionais por sua postura negativa em relação ao Protocolo de Kyoto, que é vinculativo sob o direito internacional. Até agora, as emissões têm aumentado significativamente a cada ano, desde que a Convenção-Quadro sobre Mudança do Clima entrou em vigor. Em comparação com o ano de referência de 1990 do Protocolo de Kyoto, os EUA emitiram 15,6% a mais de gases de efeito estufa em 2004. (Ver fontes: Índice de Proteção Climática 2007)

No nível federal, a política climática dos EUA concentra-se principalmente nas medidas voluntárias malsucedidas e no financiamento de pesquisas. Alguns estados (especialmente a Califórnia) impõem regras regionais mais rígidas para subáreas. A agência ambiental mais importante é a Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos (EPA) . Isso é criticado por ambientalistas como inativo. Em 2005, o estado de Massachusetts processou a EPA por ação contra as emissões de dióxido de carbono. Com sua decisão final de 2 de abril de 2007, a Suprema Corte surpreendentemente ficou ao lado dos protetores do clima neste caso. Os juízes culpam a EPA e, portanto, o governo dos Estados Unidos, por graves falhas em quase todas as áreas de proteção climática. O veredicto é uma crítica abrangente da política climática nacional e dos debates populistas sobre ela; ele estabelece a conexão legal-causal entre os humanos e as frequentemente negadas mudanças climáticas. Esse julgamento, que pode ser descrito como histórico, abre a possibilidade e obriga a uma mudança fundamental na política climática americana.

Objetivo nacional da política climática dos EUA

Em fevereiro de 2002, o governo dos EUA publicou uma estratégia para reduzir as emissões de gases de efeito estufa da economia dos EUA em 18 por cento no período de 10 anos de 2002 a 2012. O cumprimento desse compromisso deve reduzir as emissões de CO 2 em 160 milhões de toneladas até 2012

Plano Estratégico da EPA 2006-2011

Para atingir essa meta, o Plano Estratégico do APE 2006–2011 foi adotado. O primeiro dos cinco objetivos deste plano inclui metas para um ar limpo e o combate ao aquecimento global.

A sub-meta "Redução de emissões de gases de efeito estufa" contém sub-metas para três áreas (cada uma em comparação com o nível de 2002):

  • Meta 1: Até 2012, as emissões de CO 2 no setor de construção devem ser reduzidas em 46 milhões de toneladas.
  • Sub-meta 2: Até 2012, as emissões de CO 2 no setor industrial devem ser reduzidas em 99 milhões de toneladas.
  • Meta 3: Até 2012, as emissões de CO 2 no setor de transporte serão reduzidas em 15 milhões de toneladas.

A EPA trabalha com outros ministérios e agências em programas de proteção climática. Por exemplo, a EPA e o Departamento de Energia (DOE) estão implementando em conjunto o programa Energy Star para aumentar a eficiência energética.

Programa de Tecnologia de Mudança Climática

Os EUA pretendem alcançar reduções significativas nas emissões de gases de efeito estufa, investindo em melhores tecnologias de energia. O Programa de Tecnologia de Mudança Climática (CCTP) é liderado pelo Departamento de Energia (DOE) e está organizado em cinco áreas de tecnologia para as quais grupos de trabalho foram criados. A EPA participa de todos os grupos de trabalho e preside o grupo de trabalho que se concentra na redução das emissões de gases de efeito estufa não-CO 2 .

Programa de Ciência da Mudança Climática

O Programa de Ciência das Mudanças Climáticas (CCSP) é parte integrante do programa de proteção do clima dos Estados Unidos. O principal objetivo do CCSP é melhorar a compreensão científica do aquecimento global e suas consequências.

Cooperação internacional

Os EUA participam de medidas internacionais para conter o aquecimento global. A EPA participa de atividades multilaterais e bilaterais . Ela forma parcerias nas quais reivindica o papel de liderança e fornece conhecimentos técnicos. De acordo com sua parcela das taxas de adesão à ONU , os EUA são o maior doador das atividades da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) e do Painel Intergovernamental sobre Mudança do Clima (IPCC).

Os EUA assinaram o Protocolo de Kyoto, mas não o ratificou , portanto, os EUA não o reconhecem como vinculante. O governo dos Estados Unidos justificou dizendo que temia desvantagens econômicas em relação à China e à Índia porque esses países, como países emergentes, não eram obrigados a reduzir as emissões de gases de efeito estufa.

Energia renovável

A participação das energias renováveis ​​no consumo de energia nos EUA é atualmente (2006) de 6 por cento.

Os EUA têm um alto potencial quase inexplorado para energias renováveis. Em 25% da superfície dos EUA, o vento é tão forte que pode ser usado para gerar eletricidade, cujos custos não são superiores aos do carvão e do gás natural. A Califórnia ocupa o primeiro lugar nos Estados Unidos no que diz respeito ao uso de energias renováveis. Ela obtém 31% de sua eletricidade de energias renováveis. A quantidade de etanol produzida em Iowa é suficiente para atender 50% das necessidades de gasolina do estado. Em 2006, depois da Alemanha ( produção nominal de 20 GW ) , os EUA, juntamente com a Espanha (12 GW cada), ocupavam o segundo lugar entre os países que utilizavam energia eólica.

A dependência de importação de petróleo é vista de forma crítica, especialmente sob os aspectos de segurança internacional. O American Security Project está, portanto, promovendo maiores esforços para biocombustíveis feitos de matérias-primas renováveis.

Política climática de George W. Bush

O conselheiro ambiental do presidente George W. Bush, James Connaughton, rejeitou partes das propostas da ONU para combater a mudança climática como muito caras. Ele teme uma crise econômica global . O relatório do clima publicado em 2007 contém medidas que são muito caras porque a tecnologia necessária não está disponível na medida necessária.

O presidente dos Estados Unidos, Bush, respondeu às críticas da Suprema Corte dos Estados Unidos, que acusou o governo dos Estados Unidos de ação inadequada na proteção do clima. Bush instruiu o governo a lidar com a regulamentação da gasolina e das emissões. Nos próximos 10 anos, o consumo de gasolina será reduzido em 20%. Isso deve ser alcançado por meio de requisitos mais rígidos para os fabricantes de automóveis e do aumento da promoção de combustíveis alternativos , como o etanol. Bush continuou a se opor ao estabelecimento de limites nacionais para as emissões de gases de efeito estufa.

De acordo com relatos da mídia, o prefeito da cidade de Nova York , Michael Bloomberg , trabalhará todos os táxis da cidade até 2012 por meio de veículos híbridos para substituir. Isso faz parte de seu plano para reduzir as emissões de CO 2 na cidade. Aos poucos, em torno de 20% ao ano, os cerca de 13 mil táxis serão substituídos, reduzindo assim as emissões em 200 mil toneladas de CO 2 anuais.

Política climática de Barack Obama

Na campanha eleitoral de 2012 nos Estados Unidos, o devastador Furacão Sandy colocou a proteção climática na agenda política. Até o ex-prefeito republicano de Nova York Michael Bloomberg lembrou a responsabilidade da política na luta contra as mudanças climáticas após “Sandy”: “Nosso clima está mudando. E embora a escalada de condições climáticas extremas que testemunhamos em Nova York e ao redor do mundo possa ou não ser uma consequência dela, o risco que pode ser - dada a devastação desta semana - deve obrigar todos os líderes eleitos a agirem imediatamente ”. Após a reeleição, o presidente Obama, que foi confirmado no cargo, levantou a questão em seu discurso de aceitação; ele espera que “nossos filhos vivam em uma América (...) que não é ameaçada pelas forças destrutivas de um planeta em aquecimento”.

Em uma carta pessoal a Barack Obama , com uma carta de apresentação a John Holdren , o cientista da NASA James E. Hansen enfatizou com urgência que a política dos EUA não estava no nível do desafio global. As abordagens ao comércio de emissões que têm sido buscadas até o momento (como a Iniciativa Regional de Gases de Efeito Estufa ) não seriam de forma alguma suficientes e, acima de tudo, levariam muito tempo para entrarem em vigor. Nos EUA, as mudanças climáticas são discutidas principalmente sob a perspectiva da segurança internacional.

Nos EUA, a participação das energias renováveis ​​está aumentando ligeiramente. Como se pode verificar no relatório anual de 2012 sobre a situação global das energias renováveis ​​( REN21 ), a quota das energias renováveis ​​no consumo de energia primária nos Estados Unidos aumentou quase um ponto percentual em 2011 face ao ano anterior para 11,8%. A participação das energias renováveis ​​no fornecimento de energia elétrica, sem considerar a energia hidrelétrica, passou a ser de 4,7%, após 3,7% em 2009.

Barack Obama anunciou uma mudança de rumo na política climática. Em dezembro de 2012, ele declarou a luta contra as mudanças climáticas um dos três temas mais importantes para o novo mandato. Em seu discurso de posse, em janeiro de 2013, ele destacou o combate às mudanças climáticas e a expansão das energias renováveis ​​como uma prioridade para os próximos anos. O fracasso em combater a mudança climática seria uma traição a “nossos filhos” e às gerações futuras, disse o presidente. Em ligação com o combate às alterações climáticas, anunciou que pretende apostar mais nas energias renováveis. Os EUA não podiam mais deixar o desenvolvimento tecnológico relacionado e as oportunidades econômicas associadas para outras nações. Os EUA não devem ignorar a reestruturação global da indústria de energia em direção às energias renováveis ​​e não devem apenas estabelecer a conexão, mas também se tornar um líder na transição. Ele enfatizou os benefícios para o meio ambiente nos EUA, mas também no mundo todo. Obama também se voltou para os céticos do clima e alertou para não ignorar o aumento da ocorrência de fortes tempestades, secas e incêndios florestais.

Em julho de 2013, Obama apresentou seu plano de proteção climática em um discurso na George Washington University. Ele afirmou que a mudança climática existe e já é onipresente hoje. É por isso que as emissões anuais de CO 2 devem ser reduzidas à metade até 2030 , incluindo valores-limite mais rígidos para usinas termelétricas a carvão. Além disso, garantias estatais no valor de seis bilhões de euros serão fornecidas para “tecnologias livres de emissões”. Além das energias renováveis, no entanto, isso também pode incluir usinas nucleares ou usinas de carvão e gás eficientes. Além disso, mais de seis milhões de lares deverão ser abastecidos com energias renováveis ​​até 2020 e a eficiência energética dos edifícios deverá ser aumentada em 20%. Somente em 2014, espera-se que 2,7 bilhões de dólares norte-americanos sejam destinados à pesquisa climática. É digno de nota que o presidente Obama quer abolir completamente os subsídios fiscais para combustíveis fósseis a partir de 2014, a fim de atingir a meta da cúpula do G-20 em Pittsburgh de reduzir os subsídios globais para combustíveis. Para que o plano não permaneça apenas um plano, Obama quer fazer cumprir as medidas com regulamentações para que não sejam bloqueadas pelos céticos do clima no Congresso. Obama é o primeiro presidente dos EUA a apresentar um plano de longo alcance para a proteção do clima. Em particular, Obama está pressionando para reduzir as emissões das usinas termelétricas a carvão, já que isso não requer a aprovação do Congresso.

Embora o plano não afete a expansão da energia nuclear, carvão e fraturamento hidráulico, é um ponto de inflexão para o cenário político dos Estados Unidos. Germanwatch comenta : “Para evitar mal-entendidos: Claro que pedimos e precisamos de mais. Mas o que foi anunciado vai ao limite do que hoje é possível com o bloqueio dos republicanos nos EUA ”.

Em preparação para a cúpula do clima da ONU em Paris em 2015, Barack Obama anunciou que faria dos EUA um pioneiro na proteção do clima. Para tanto, a agência de proteção ambiental dos Estados Unidos (EPA) desenvolveu um pacote de medidas em junho de 2014. Uma proposta central é o projeto de que as emissões das usinas para geração de eletricidade sejam reduzidas em 30% até 2030. Além disso, Obama pretende não mais apoiar financeiramente usinas movidas a carvão fora dos Estados Unidos. Na cúpula da APEC em Pequim em novembro de 2014, Obama anunciou que as emissões de CO 2 nos EUA deveriam diminuir de 26 a 28 por cento até 2025 - em comparação com 2005.

Em agosto de 2015, Obama apresentou seu Plano de Energia Limpa. Pela primeira vez, ele estabelece limites de emissão em todo o país para usinas de energia dos EUA. As usinas de energia devem reduzir suas emissões de poluentes em 32 por cento até 2030 em comparação com 2005.

Política climática sob Donald Trump

A retirada dos Estados Unidos do Acordo de Paris entrou em vigor um dia após a votação de Trump. O presidente eleito dos Estados Unidos, Joe Biden, havia anunciado que no primeiro dia de mandato, em 20 de janeiro de 2021, seu país voltaria ao tratado climático e ele o fez. Biden elegeu o ex-secretário de Estado dos EUA John Kerry como "enviado especial para questões climáticas".

Ásia

República Popular da China

Em 12 de novembro de 2014, durante negociações com os Estados Unidos em Pequim, o governo chinês anunciou que reduziria a proporção de emissões de CO 2 pela primeira vez a partir de 2030 . Até lá, porém, a proporção continuará aumentando. Em setembro de 2020, o presidente Xi Jinping disse à Assembleia Geral da ONU que a China queria intensificar significativamente seus esforços de proteção do clima e que seria neutro em CO 2 antes de 2060 . Em dezembro de 2020, a China anunciou que a intensidade climática de seu produto interno bruto deve diminuir 65% até 2030 em comparação com 2005.

Índice de Proteção Climática 2006/2007

A República Popular da China é o país com as maiores emissões de CO 2 do mundo. No Índice de Proteção do Clima de 2006, ficou em 29º lugar entre 53 países examinados. No Índice de Proteção do Clima de 2007, ele está classificado em 54º lugar entre 56 países examinados.

De acordo com o Índice de Proteção do Clima de 2006, a participação nas emissões globais de CO 2 foi de 14,9%. De acordo com o Índice de Proteção do Clima 2007 (de 13 de novembro de 2006), a proporção é de 17,94%. (Ver fontes: Índice de Proteção Climática 2007)

A República Popular da China não atingiu sua meta de reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 2% em 2006. Como resultado, o governo chinês controlará amplamente 6.066 empresas suspeitas de poluir gravemente o meio ambiente.

Em 2010, a China ultrapassou os Estados Unidos como o maior emissor de gases de efeito estufa. A razão para isso é o rápido crescimento econômico do país .

A República Popular da China assinou o Protocolo de Kyoto . Por ser um país emergente , no entanto, não há restrições às emissões de gases de efeito estufa. Em um relatório publicado em abril de 2007, o governo chinês disse que se concentraria principalmente no crescimento econômico e apenas secundariamente na proteção do clima.

Poucos dias depois de os Estados Unidos anunciarem estratégias apropriadas, no início de junho de 2007, a República Popular da China apresentou seu próprio programa para reduzir os gases de efeito estufa que prejudicam o clima. O país quer reduzir as emissões de dióxido de carbono expandindo a energia hidrelétrica e nuclear, bem como usinas elétricas mais eficientes a carvão. No entanto, o plano ainda não prevê limites máximos obrigatórios para as emissões de (CO 2 ). A China cobre dois terços de suas necessidades de energia com carvão. De acordo com o chefe da comissão de desenvolvimento nacional, Ma Kai, também há planos de plantar mais árvores e melhorar a infraestrutura da agricultura e da gestão da água.

Medidas do plano de cinco anos de 2006 a 2010

No plano de cinco anos de 2006 a 2010, o consumo específico de energia (consumo por unidade de produção econômica) deve ser reduzido em 20 por cento. As emissões de gases de efeito estufa devem ser reduzidas em 10%. Numerosas pequenas centrais elétricas movidas a carvão mais antigas ( capacidade de 50 gigawatts ) serão fechadas até 2010 . Siderúrgicas obsoletas e fundições de ferro , com alto consumo de energia, serão fechadas. Várias medidas de tributação e tarifação são planejadas a fim de criar incentivos e compulsões para usar a energia com moderação.

A expansão das energias renováveis ​​também está prevista. Até 2010, 45,6 bilhões de yuans (cerca de 4,5 bilhões de euros) serão investidos na expansão da energia eólica. O governo planeja investir cerca de 10 bilhões de euros anualmente em energias renováveis ​​nos próximos 15 anos. Isso também inclui combustíveis feitos de matérias-primas renováveis .

Plano nacional de proteção climática

O governo da República Popular da China preparou um plano nacional para a proteção do clima. Esse plano deve ser adotado no primeiro semestre de 2007. Deve ser a base para medidas eficazes de proteção do clima. Esse plano foi o primeiro documento oficial a se posicionar sobre as mudanças climáticas na China.

Metas ambiciosas em energias renováveis

A Lei de Fontes de Energia Renovável da China prevê um forte crescimento dessas fontes de energia até 2020:

  • Expansão da pequena energia hidrelétrica de 31 GW para 70 para 80 GW;
  • Expansão da energia eólica de 560 MW para 20 GW;
  • Expansão das usinas de biomassa de 2 GW para 20 GW.

Isso aumentará o total para cerca de 120 GW até 2020. Isso é cerca de 12 por cento da capacidade total.

Em 2013, a China investiu mais em energias renováveis ​​do que em usinas movidas a carvão pela primeira vez. O grupo nuclear estadual CGN anunciou investimentos em energias renováveis ​​e conseguiu gerar altas receitas não planejadas na bolsa de valores.

Declínio no consumo de carvão

O consumo de carvão da China caiu pela primeira vez em 2014. "Em 2015, a demanda por carvão continuará a diminuir devido ao crescimento mais lento da economia real chinesa, os controles nacionais mais rígidos sobre o consumo de energia e as mudanças estruturais mais rápidas no consumo nacional de energia", disse o prognóstico da fornecedora de energia chinesa Shenhua Energy, a maior empresa de carvão do mundo. Segundo analistas, a China inverterá a tendência do consumo de carvão antes de 2020; No futuro, o consumo de carvão tenderá a diminuir. A partir de 2020, o uso de carvão será proibido em Pequim. O mais tardar em 2020, o carvão não pode mais ser usado como combustível. As usinas elétricas a carvão existentes serão fechadas. Em 2016, mais de 1000 minas de carvão serão fechadas. Isso interromperá a capacidade de produção de 60 milhões de toneladas. O governo justificou a queda dos preços, bem como o controle da poluição do ar e a proteção do clima. Um total de 500 milhões de toneladas de capacidade deve ser encerrado até 2020.

Biomassa como matéria-prima

A República Popular da China pretende cobrir suas necessidades de combustível com uma proporção maior de biocombustíveis no futuro. A planta de alta energia Jatropha , que deve ser cultivada em pelo menos 13 milhões de hectares até 2010 e, portanto, em cerca de 10% da área verde do país, desempenha um papel importante nisso . Atualmente (2007) a Jatropha já está sendo cultivada em cerca de dois milhões de hectares. O governo espera cerca de 6 milhões de toneladas de biodiesel anualmente a partir do cultivo massivo . Por um lado, este projeto aumentará a área verde e, por outro, atenderá à crescente demanda de energia. O mais importante, entretanto, é gerar energia limpa que a República Popular da China possa usar para cumprir suas metas de sustentabilidade.

A República Popular da China não depende de energia nuclear a longo prazo

A República Popular da China não depende da energia nuclear a longo prazo, mas deseja gerar eletricidade por outros meios. A razão é que os suprimentos de urânio e outros minerais radioativos são limitados. O governo depende tanto da energia nuclear agora porque ela é um substituto temporário do carvão e do petróleo.

Índia

Índice de Proteção Climática 2006/2007

A Índia é a nação com a quinta maior emissão de CO 2 do mundo. No Índice de Proteção do Clima de 2006, a Índia ficou em 10º lugar entre 53 países examinados. No Índice de Proteção do Clima de 2007, a Índia ocupa a 9ª posição entre 56 países examinados.

De acordo com o Índice de Proteção do Clima de 2006, a parcela das emissões globais de CO 2 foi de 4,2%. De acordo com o Índice de Proteção do Clima 2007 (em 13 de novembro de 2006), a proporção é de 4,15%. No índice G8 + 5 de proteção climática (13 países participantes da cúpula do G8 em 2007), a Índia ocupa o 6º lugar com uma pontuação de 6,18. (Ver fontes: Índice de Proteção Climática 2007)

Posições sobre proteção climática

Na Índia, o crescimento econômico tem prioridade sobre a proteção do clima. A Índia se vê principalmente como um país em desenvolvimento. Ele desvinculou o crescimento econômico do consumo de energia. O crescimento econômico foi de 8% nos últimos anos. O consumo de energia cresceu apenas 3,7 por cento.

A luta contra a mudança climática não é vista como particularmente urgente na Índia. A Índia vê a responsabilidade pela poluição da atmosfera terrestre com as nações industrializadas , que consumiram enormes quantidades de combustíveis fósseis desde a industrialização . É por isso que, da perspectiva indiana, as nações industrializadas têm a responsabilidade de conter as mudanças climáticas. Daí a Índia deriva o direito de emitir mais gases de efeito estufa, apesar das mudanças climáticas.

Na cúpula da UE Asem, de 28 a 29 de maio de 2007 em Hamburgo, o Ministro das Relações Exteriores da Índia rejeitou as metas uniformes de proteção climática. Ele exigiu que as "circunstâncias nacionais" fossem levadas em consideração. O ministro prometeu "uma contribuição construtiva" para a regulamentação sucessora do Protocolo de Kyoto.

A Índia não aceita compromissos vinculativos para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Isso prejudicaria o crescimento econômico da Índia. Também teria um impacto significativo no programa de redução da pobreza da Índia .

O secretário de Relações Exteriores da Índia, Shivshankar Menon, disse que a Índia não é responsável pelas mudanças climáticas . No entanto, eles querem participar das medidas de proteção do clima se os custos forem distribuídos de forma justa. A Índia causa apenas 4% das emissões globais de gases de efeito estufa.

Na cúpula do G8 em Heiligendamm em 2007, a chanceler Merkel tentou em vão persuadir o primeiro-ministro indiano, Manmohan Singh, a assumir compromissos vinculantes sobre as emissões de gases de efeito estufa. A Índia vê o comportamento de consumo perdulário dos países industrializados como a causa da mudança climática . Se o crescimento econômico diminuísse na Índia, milhões de pessoas permaneceriam na pobreza.

A Índia está se voltando cada vez mais para o carvão porque é o único recurso energético suficientemente disponível no país. No futuro, mais de 70 por cento das necessidades de eletricidade serão cobertas por carvão, cinco por cento por gás natural e petróleo, cinco por cento por energia nuclear e seis por cento por energias renováveis. A alta proporção de combustíveis fósseis levará a uma alta poluição ambiental.

A Índia pretende participar do dispositivo de fusão internacional ITER . O país quer trabalhar junto com seus parceiros anteriores Europa, Japão, Rússia, EUA, China e Coréia do Sul . A Índia quer participar das negociações em andamento, bem como da construção e operação do centro de pesquisa.

A Índia está exigindo cooperação técnica para proteção do clima dos países ocidentais. O país quer acesso ao sistema de tecnologia dos países ocidentais. A posição da Europa sobre a parceria tecnológica com a Índia é crucial para o seu comportamento na cúpula do clima da ONU em Bali .

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)

A autoridade nacional de MDL recebe projetos para avaliação e aprovação. Esses projetos devem cumprir as regras de procedimento do Conselho Executivo do MDL. A avaliação dos processos dos projetos de MDL inclui uma avaliação da probabilidade de uma implementação bem-sucedida dos projetos. É também avaliado o grau de alinhamento dos projetos com o desenvolvimento sustentável, sendo necessário averiguar como os projetos devem ser classificados de acordo com a sua importância, de acordo com as prioridades nacionais.

O CDM Índia tem um site que mostra o status dos projetos de MDL. Você pode pesquisar projetos de MDL em outro site.

Até o momento (em 13 de abril de 2007), 171 projetos de MDL foram registrados na Índia. Três vezes o número é projetado para o futuro. O governo indiano apoia particularmente projetos na área de energias renováveis. Os projetos se concentram principalmente em energia hidrelétrica, biogás , biomassa, energia eólica e solar. Uma vez que a demanda por energia está crescendo aos trancos e barrancos devido à economia em expansão, a parcela de energias renováveis ​​deve ser aumentada significativamente.

SGS (Deutschland) GmbH e Gujarat Fluorochemicals Ltd / GmbH (Índia) concluíram o registro do maior projeto de MDL até o momento em 25 de fevereiro de 2005. O projeto visa destruir o forte gás de efeito estufa HCFC23, que é lançado na atmosfera como um resíduo da produção do refrigerante HCFC22. O registro abre caminho para a implantação do projeto e a geração de reduções certificadas de emissões.

O projeto “Bagepalli CDM Biogas Program” melhora as condições de vida de 5.500 famílias na região do distrito de Kolar. Com base no projeto, cada família receberá uma simples usina de biogás. As usinas de biogás são operadas com o esterco dos animais mantidos pelas famílias. As usinas de biogás geram biogás que pode ser usado em casa como fonte de energia para cozinhar e aquecer água. Isso substitui o uso anterior de lenha e querosene e, ao mesmo tempo, contribui para a proteção do clima.

medidas

Na "Política Nacional do Meio Ambiente 2006" estão previstas as seguintes medidas para reduzir a poluição do ar:

  • Desenvolvimento de energias renováveis, incluindo hidrelétricas. Melhorar a eficiência energética. Uso de pesquisa e desenvolvimento para melhorar as tecnologias de energia renovável. Remover todos os obstáculos à geração e distribuição descentralizadas de eletricidade e outras formas de energia secundária baseadas em fontes de energia primária .
  • Acelerar os programas nacionais para disseminar fogões a lenha e fogões solares melhorados .
  • Fortalecimento do monitoramento e fiscalização de padrões de emissões.
  • Elaboração e implantação de planos de ação para grandes cidades e declarações sobre fontes de poluição do ar.
  • Formular uma estratégia nacional de transporte urbano para garantir investimento público e privado suficiente em sistemas de transporte de baixa poluição.
  • Promoção da recuperação do deserto através do cultivo de plantas para a produção de energia.
  • Aumento dos esforços para substituir parcialmente os combustíveis fósseis por biocombustíveis. Promoção dessa medida por meio do cultivo de plantas aptas à produção de biocombustíveis.

De acordo com um relatório da comissão de planejamento estadual, o governo indiano aprovou cerca de 300 projetos para reduzir os gases de efeito estufa. Com a ajuda desses projetos, as emissões de CO 2 devem ser reduzidas em 237 milhões de toneladas até 2012. A maioria dos projetos são de eficiência energética e energias renováveis.

A comissão de planejamento estadual espera que as emissões de CO 2 da Índia com o uso de carvão pesado possam aumentar de um bilhão de toneladas até 2032 para 5,5 bilhões de toneladas por ano. Com um uso mais fraco do carvão, pode chegar a 3,6 bilhões de toneladas.

Cooperação internacional

A Agência de Proteção Ambiental dos EUA (EPA) e o Ministério do Meio Ambiente e Florestas (MOEF) do Governo da Índia assinaram um Memorando de Entendimento (MOU) em 16 de janeiro de 2002 , que trata da cooperação no campo da proteção ambiental e um sistema para Fornece política e cooperação técnica entre a EPA e o MOEF. A cooperação ocorre com base nos interesses comuns para a proteção do clima, bem como para o desenvolvimento sustentável. Os participantes pretendem uma parceria de longo prazo para a realização de atividades cooperativas adequadas. Várias atividades cooperativas no campo da proteção ambiental e desenvolvimento sustentável são esperadas sob o MOU.

Em 29 de junho de 2005, o primeiro Painel de Energia Índia-UE ocorreu em Bruxelas. Os tópicos de interesse comum incluíram: tecnologias limpas de carvão, energias renováveis ​​e eficiência energética. Foi acordada cooperação nas áreas de mercados integrados de energia, gás, petróleo e previsão de energia. Um dos pontos mais importantes de cooperação é o desenvolvimento de tecnologias de carvão ambientalmente corretas. A UE declara também a sua disponibilidade para colocar à disposição dos parceiros indianos a sua experiência nas áreas de organização dos mercados internos de gás e electricidade, eficiência energética e utilização de energias renováveis.

Em uma reunião do Ministro indiano para Energias Renováveis, Vitas Muttemwar, com o Ministro Federal do Meio Ambiente Sigmar Gabriel em 16 de junho de 2006 em Berlim, uma cooperação mais forte em energias renováveis ​​foi acordada. A Índia é um mercado interessante para empresas alemãs. A Índia estabeleceu para si grandes objetivos na expansão das energias renováveis. Na expansão das energias renováveis, o país concentra-se no abastecimento descentralizado de energia a partir da energia eólica, fotovoltaica, biomassa e hidroelétrica, tanto no setor industrial como em regiões remotas. Prevê-se o abastecimento de 250.000 aldeias com energias renováveis ​​nos próximos anos.

Em 9 de agosto de 2006, a Índia e o KfW Development Bank assinaram o acordo de financiamento para um “Programa de eficiência energética para áreas rurais na Índia”. O programa de eficiência energética tem como objetivo ajudar a garantir que tecnologias ecologicamente corretas e eficientes para geração , transmissão e consumo de energia se espalhem por toda a Índia. Como resultado deste projeto, cerca de 65.000 toneladas de emissões de CO 2 serão reduzidas a cada ano .

Energia renovável

A Índia tem um potencial enorme para energias renováveis. Isso é particularmente verdadeiro para a energia solar, biomassa e energia eólica. A capacidade instalada atualmente de energias renováveis ​​(em 2006) é de 7.100 megawatts. O governo indiano estabeleceu para si mesmo o objetivo de aumentar a capacidade de energias renováveis. O foco está na energia eólica e pequenas centrais hidrelétricas.

A Índia reconheceu a importância das energias renováveis ​​desde o início e criou seu próprio ministério para isso. As energias renováveis ​​devem ser expandidas para 12.000 megawatts até 2012, o que significa 6% da produção total. Em 2012, um milhão de residências usarão energia solar térmica para aquecer a água. 4.500 aldeias serão abastecidas com eletricidade de energias renováveis. Cinco milhões de postes de luz movidos a energia solar e dois milhões de sistemas domésticos solares para cozinhar com energia solar também estão planejados. Além disso, 30 milhões de famílias receberão fogões a lenha otimizados e três milhões de famílias uma pequena usina de biogás. Em 2012, espera-se que a energia eólica produza 6.000 megawatts.

A Índia tem 2.300 a 3.200 horas de sol por ano (Alemanha 1.000 a 2.000) e, portanto, tem as melhores condições para o uso da energia solar. A energia eólica poderia gerar até 45.000 megawatts de energia elétrica, especialmente em locais costeiros, se todos os potenciais fossem usados. A população rural poderia ser abastecida com 10.000 megawatts de energia elétrica de pequenas centrais hidrelétricas. As modernas usinas de biomassa podem fornecer 20.000 megawatts de energia elétrica.

Na Índia, a energia solar é usada para cozinhar. Os espelhos concentradores focam a luz do sol em um trocador de calor , que é usado para gerar vapor . O vapor é conduzido para a cozinha em tubos isolados. Com esses sistemas solares térmicos, 500 a 15.000 pessoas em templos, escolas, hospitais e cantinas recebem refeições quentes. Os espelhos solares de concentração também podem ser usados ​​para dessalinização de água do mar e usinas de incineração de resíduos .

Com base em uma joint venture , a alemã IndiaVest Windpower I GmbH + Co. KG participa da empresa indiana de energia eólica J Wind Power Limited, em Nova Delhi. O projeto começará com 24 turbinas eólicas com uma potência nominal total de 39,6 megawatts. A produção nominal total deve ser aumentada para 165 megawatts no futuro.

O projeto de energia eólica VaniVilasSagar fornece eletricidade adicional à rede de abastecimento. O projeto inclui áreas rurais onde a energia eólica é mais eficiente. A energia eólica em uma região rural contribui para o desenvolvimento sustentável desta região.

O governo indiano está preparando uma iniciativa nacional para tornar a planta de Jatropha uma importante fonte de combustível em toda a Índia. Pelo menos 400.000 hectares devem ser cultivados em 22 dos 28 estados indianos. Quando a semente de Jatropha é espremida, ela cria uma grande quantidade de óleo que pode ser facilmente convertida em óleo diesel. Um hectare de Jatropha pode produzir 1.892 litros de óleo diesel, mais do que a colza e consideravelmente mais do que soja e milho.

O projeto “Aproveitamento de resíduos agrícolas supérfluos para a produção de eletricidade e calor” é o primeiro desse tipo na Índia. Uma inovação técnica possibilita a utilização de biomassa de baixo poder calorífico como combustível valioso. Comparado com a prática anterior de incineração descontrolada de resíduos agrícolas, este projeto leva a uma melhoria considerável na qualidade do ar e, incluída nele, a uma redução dos riscos para a saúde. Após a incineração, as cinzas são usadas como fertilizante para a agricultura para fechar o ciclo dos nutrientes agrícolas.

Japão

Cumprimento dos compromissos do Protocolo de Quioto

O Japão assinou o Protocolo de Kyoto em 28 de abril de 1998. Foi confirmado pelo governo em 4 de junho de 2002.

O Japão se comprometeu no Protocolo de Kyoto a reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 6 por cento até 2012. Em 1990, as emissões de gases de efeito estufa totalizaram 1.272,1 milhões de toneladas de CO 2 equivalente, em 2004, 1.355,2 milhões de toneladas de CO 2 equivalente. Isso significa um aumento nas emissões de gases de efeito estufa de 6,5% durante este período. O aumento nas emissões de CO 2 durante este período é ainda mais dramático . Em 1990, as emissões de CO 2 foram de 1.144 milhões de toneladas, em 2004 1.286 milhões de toneladas. Isso significa que as emissões de CO 2 aumentaram 12,4% durante este período.

Índice de Proteção Climática 2006/2007

O Japão é a nação com a quarta maior emissão de CO 2 do mundo. No Índice de Proteção do Clima de 2006, o Japão ficou em 34º lugar entre 53 países examinados. No Índice de Proteção Climática de 2007, o Japão ocupa a 26ª posição entre 56 países examinados.

De acordo com o Índice de Proteção do Clima de 2006, a parcela das emissões globais de CO 2 foi de 4,8%. De acordo com o Índice de Proteção do Clima 2007 (em 13 de novembro de 2006), a proporção é de 4,57%. No índice G8 + 5 de proteção climática (13 países participantes da cúpula do G8 em 2007), o Japão ocupa a 7ª posição, com uma pontuação de 5,80. (Ver fontes: Índice de Proteção Climática 2007)

Posições sobre proteção climática

O Japão e a China se comprometeram em 11 de abril de 2007 a participar de um novo acordo-quadro internacional sobre proteção climática. Ambos os estados declararam sua vontade política de cooperar com a comunidade internacional na proteção do clima. O Japão quer apoiar a China no desenvolvimento de tecnologias para o uso eficiente de energia.

Em Kyoto em 6 de maio de 2007, o ministro das finanças do Japão se pronunciou a favor de uma revisão geral do Protocolo de Kyoto. O Japão quer assumir um papel pioneiro na proteção do clima. $ 100 milhões já foram disponibilizados para medidas de proteção do clima. Mais fundos devem ser disponibilizados.

Ao contrário da Alemanha, o Japão não acredita que as negociações para um acordo de acompanhamento sobre proteção climática devam ser concluídas até 2009. Em 29 de maio de 2007, o chanceler japonês Mitsui Sakaba declarou na reunião de chanceleres dos Estados UE-Asem, antes que quaisquer metas sejam estabelecidas, que Estados que não ratificaram o Protocolo de Kyoto, como os EUA, China e Índia , deve cooperar ser incluído. O estabelecimento de metas deve ser feito muito mais tarde.

Em 30 de maio de 2007, o Japão renovou sua promessa de cumprir as metas do Protocolo de Kyoto e afirmou que seria capaz de assumir um papel de liderança na luta contra as mudanças climáticas. O Diretor Geral para Assuntos Globais do Ministério das Relações Exteriores do Japão, Koji Tsuruoka, disse que o Japão irá, como sempre no passado, cumprir o que foi estabelecido.

O Japão quer ajudar os países em desenvolvimento a reduzir as emissões de gases de efeito estufa. O foco deve ser na introdução de novas tecnologias para reduzir o volume de tráfego. Outra medida é a instalação de instalações para processamento de dejetos e dejetos animais, que podem ser convertidos em combustíveis e fertilizantes. O Japão quer encorajar os países em desenvolvimento a aderir ao acordo sucessor sobre proteção climática de 2013 em diante.

Na cúpula do G8 em Heiligendamm, a UE e o Japão estabeleceram metas comuns para a proteção do clima. O principal objetivo é reduzir as emissões globais de gases de efeito estufa pela metade até 2050. O primeiro-ministro japonês Shinzo Abe disse que as atuais emissões globais são o ponto de referência. Abe exigiu que EUA, China e Índia se envolvessem em um novo acordo a partir de 2013.

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e Implementação Conjunta (JI)

O Japão está avançando na implementação de projetos de MDL / JI. A política de CDM / JI atingiu o clímax em 16 de fevereiro de 2005 com o lançamento oficial do sistema de registro nacional.

Como o uso dos mecanismos de Kyoto requer medidas nacionais adicionais, o Japão deseja seguir esse caminho. Assim, o Japão contribuirá para o desenvolvimento sustentável em outros países. Para que esses países cumpram seus compromissos de Quioto de maneira econômica, o governo japonês iniciou um sistema de apoio de longo alcance para atividades de CDM / JI: JKAP (Japan Kyoto-Mechanism Acceleration Program 2005).

A pressão sobre o Japão para cumprir suas metas de Kyoto para reduzir as emissões de gases de efeito estufa levou as empresas nacionais a implementar projetos de MDL em países selecionados. Eles se concentram em três das quatro principais economias conhecidas pelo termo coletivo BRIC: Brasil, Rússia, Índia e China. Por esse motivo, a maioria dos projetos de MDL vai para a China, Índia e Brasil.

Todas as atividades relevantes estão resumidas no site “Activities Implemented Jointly (AIJ) / Joint Implementation (JI)”. O site contém o histórico, o resumo dos programas japoneses para "Atividades implementadas em conjunto", a primeira fase dos projetos autorizados e medidas futuras.

A “Plataforma de Informação do Mecanismo de Kyoto” tem uma lista de projetos de MDL / JI que foram aprovados pelo governo do Japão. São 181 projetos. Em 8 de junho de 2007.

Emissões de comércio

Em 1998, a associação industrial japonesa Keidanren introduziu um sistema voluntário de comércio de emissões para fins de teste. 34 empresas participam, cobrindo 76 por cento das emissões de gases de efeito estufa no setor de energia e na indústria. Há uma boa chance de que a cooperação direta com os sistemas internacionais de comércio de emissões se desenvolva no futuro.

O governo e as empresas do Japão desejam operar a proteção do clima de maneira econômica, adquirindo créditos de emissão por meio de atividades de proteção do clima nos países asiáticos e sul-americanos. A estratégia do governo japonês é baseada principalmente na transferência de tecnologias para países em desenvolvimento (Mecanismo de Desenvolvimento Limpo). Em segundo lugar, há a implementação conjunta de projetos de proteção do clima nos países industrializados (Implementação Conjunta). O comércio de emissões vem por último. O Japão ainda não introduziu um sistema comparável ao da UE ou dos EUA.

Alguns projetos, incluindo o Esquema de Comércio Voluntário de Emissões do Japão (J-VETS), já foram lançados. O objetivo é permitir que as empresas japonesas comercializem emissões entre si. Além disso, pretende-se promover o desenvolvimento de know-how nesta área.

O sistema de registro nacional e o banco de dados , no qual as emissões de CO 2 de todas as empresas japonesas são armazenadas, começaram a funcionar em abril de 2007. Para 2008, muitas empresas querem reduzir suas emissões por meio de suas próprias medidas voluntárias.

O governo da Prefeitura de Tóquio introduziu o primeiro sistema de comércio de emissões obrigatório para empresas no ano fiscal de 2010.

medidas

O “Plano Básico de Meio Ambiente” define os objetivos do “Programa de Ação de Combate ao Aquecimento Global”. O governo tem as seguintes metas para reduzir as emissões de gases de efeito estufa no Japão:

  • As emissões de CO 2 devem ser estabilizadas no nível de 1990.
  • As emissões de metano não devem exceder o nível atual. O nível de óxido nitroso e outras emissões de gases de efeito estufa não devem ser aumentados.

O “Programa de Ação de Combate ao Aquecimento Global” cobre o período de 1991 a 2010. No programa de ação, a redução das emissões de CO 2 deve ser diferenciada para os sistemas individuais:

  • Medidas para os sistemas de estruturas urbanas e regionais;
  • Medidas para sistemas de transporte;
  • Medidas para estruturas de produção;
  • Medidas para a estrutura de abastecimento de energia;
  • Medidas para realizar o estilo de vida .

Devem ser apoiadas medidas para reduzir as emissões de metano em aterros, na agricultura, na geração e uso de energia. O desenvolvimento de tecnologias apropriadas e novas medidas devem ser promovidos ao mesmo tempo. As emissões de óxido nitroso devem ser controladas e medidas de controle devem ser consideradas. A contribuição para o aquecimento global causado por outras substâncias deve ser estimada.

O Japão quer estabelecer metas diferenciadas de proteção climática para os setores industriais individuais. Pretende-se assim obter uma utilização mais eficiente da energia. Um comitê consultivo do Ministério da Economia, Comércio e Indústria proporá valores-alvo apropriados para os setores industriais individuais, que serão refletidos em uma emenda correspondente à lei sobre conservação de energia.

Cooperação internacional

O Japão e a China querem trabalhar mais estreitamente na proteção do clima e nas energias renováveis. Isso se aplica, sobretudo, ao acordo de acompanhamento do Protocolo de Quioto. A cooperação refere-se, em particular, à utilização de reservas de gás natural numa zona marinha.

O Japão quer apoiar a China com proteção climática. O foco principal está em medidas de economia de energia. Entre outras coisas, estão planejados projetos de purificação de água.

Os EUA, Japão, China, Índia e Coréia do Sul querem desenvolver conjuntamente uma usina termoelétrica a carvão que não emita CO 2 na atmosfera. Esta usina usa uma tecnologia que reduz significativamente as emissões de CO 2 . O gás resultante é liquefeito e armazenado em instalações de armazenamento subterrâneas.

A indústria japonesa quer exportar tecnologias de economia de energia. Empresas dos setores químico, siderúrgico e cimenteiro querem exportar essas tecnologias, principalmente para os países emergentes da Ásia. A partir de setembro de 2007, a Associação da Indústria Química publicará um serviço de informações para os países emergentes, no qual são apresentados os métodos de economia de energia das empresas associadas.

Energia renovável

A demanda de eletricidade do Japão aumentou cerca de 300% nos últimos 35 anos. Nossos próprios recursos podem cobrir apenas cerca de 20 por cento da necessidade total de energia. As mudanças no arcabouço legal em 2003 (Lei da Eletricidade, Norma para Portfólio Renovável) aumentaram o interesse público pelas energias renováveis. O governo japonês promove o uso de energias renováveis.

A política de energia japonesa está colocando cada vez mais ênfase nas energias renováveis. O governo japonês estabeleceu para si mesmo a meta de aumentar a participação das energias renováveis ​​dos atuais (em março de 2007) 0,4 por cento (excluindo a energia hidrelétrica) para 3 por cento até 2010. Na energia eólica, o potencial de mercado para empresas estrangeiras é particularmente grande.

Os esforços do governo do Japão para aumentar a participação das energias renováveis ​​na geração de eletricidade estão sendo retidos pela oposição de empresas de serviços públicos que não desejam investir pesadamente no que acreditam ser tecnologias imaturas. O Ministério da Economia, Comércio e Indústria lançou uma nova iniciativa em janeiro de 2007 para intensificar o uso de energias renováveis. De acordo com o Renewable Portfolio Standard, as empresas de fornecimento de energia devem aumentar a participação das energias renováveis ​​em 1,63% nos anos fiscais de 2011 a 2014. Isso deve aumentar a geração de eletricidade a partir de energias renováveis ​​para 16 bilhões de kWh até o final do ano fiscal de 2014. No ano fiscal de 2005, 5,6 bilhões de kWh de eletricidade foram gerados a partir de energias renováveis.

Quando se trata de sistemas de energia solar, o Japão não só domina o mercado doméstico, mas também o internacional. Como o maior mercado para sistemas de energia solar, o Japão instalou uma capacidade de 219 megawatts (em abril de 2005). Até 2010, 4,8 gigawatts de eletricidade serão gerados com a ajuda dessas tecnologias. O mercado de turbinas eólicas é dominado por fornecedores estrangeiros. Dos cerca de 500 sistemas instalados até 2003 com capacidade de mais de 10 megawatts, 80% vieram do exterior.

Veja também

literatura

Links da web

Wikcionário: Política climática  - explicações de significados, origens das palavras, sinônimos, traduções

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