Johannes Baumann

Baumann no dia de sua eleição para o Conselho Federal

John Baumann (* 27. novembro 1874 em Herisau , † 8. setembro 1953 ibid ; heimatberechtigt in) foi um político suíço ( FDP ). Desde 1901, ele era um membro do Conselho Cantonal e 1905-1931 do Conselho de Governo do Cantão de Appenzell Exterior . Durante seus 26 anos de mandato como membro do conselho de governo, ele foi responsável pelos diretores militares e policiais. A partir de 1911 representou o seu cantão no Conselho dos Estados , que presidiu em 1920/21. Foi o primeiro Appenzeller a ser eleito para o Conselho Federal em 1934 e, a seguir, chefiou o Departamento de Justiça e Polícia até sua renúncia em 1940 . Durante este tempo, várias propostas legislativas importantes, em particular o código penal uniforme , estão a ser implementadas . Em vista das ameaças nacional-socialistas e fascistas , ele expandiu significativamente a segurança do Estado . Por outro lado, ele foi responsável por questionáveis decisões policiais estrangeiras que foram tomadas em resposta à crise de refugiados antes e logo após o início da Segunda Guerra Mundial .

biografia

Estudar e trabalhar

Ele era filho de Johannes Baumann, fabricante de bordados , posteriormente tesoureiro do edifício cantonal assekuranz , bem como do Grande e do Conselho Cantonal, e de Anna Altherr. Suas irmãs eram Ida Baumann , pintora de retratos , e Anna Baumann, pintora. Criado em uma criação estritamente protestante , Baumann primeiro frequentou a escola primária em Herisau e depois mudou-se para Berna , onde concluiu o ensino fundamental gratuito . Na Universidade de Basel , ele começou os desejos de seus pais de acordo com a teologia, mas para estudar, então decidiu após um semestre para a lei . Juntou-se ao sindicato estudantil Zofingia e frequentou outros semestres nas universidades de Berna , Leipzig e Zurique . Entre seus palestrantes estava Eugen Huber , autor do código civil . Em 1897, ele recebeu seu doutorado em Berna com uma dissertação sobre a história jurídica da Igreja Reformada de Appenzell Ausserrhoden .

Baumann começou a trabalhar em um escritório de advocacia em Zurique, mas por pouco tempo ficou lá. Um amigo de infância o informou sobre uma vaga como secretário do tribunal em 1898 . Candidatou-se e foi eleito para este cargo pelo Conselho Cantonal . Um ano depois, foi eleito interrogador e diretor da polícia cantonal em Trogen . Em 1905, ele se casou com Hanna Bischofberger de Rehetobel , filha de um fabricante de tecelagem e juiz principal; o casamento resultou em duas filhas. Durante a Primeira Guerra Mundial , ele comandou um batalhão como major do Exército suíço , sendo então promovido a coronel .

Política cantonal e federal

A partir de 1901, Baumann foi eleito um dos membros do círculo eleitoral de Trogen no conselho do cantão, 1904/05 ele presidiu. Como membro do Conselho Constitucional, ele também participou da revisão da constituição do cantão . Em 1905, o Ausserrhoder Landsgemeinde elegeu-o para o conselho do governo , após o que ele abandonou seus cargos anteriores e voltou para Herisau. Até 1931 esteve a cargo dos diretores militares e policiais cantonais. Durante os anos 1910-1913, 1916-1919, 1921-1924 e 1927-1930, o Landsgemeinde o designou como Landammann . Além de uma lei econômica, ele iniciou um seguro cantonal de velhice (incorporado ao AHV nacional em 1951 ) e seguro contra riscos naturais e desemprego, tornando Appenzell Ausserrhoden um papel pioneiro na Suíça.

Baumann representou seu cantão desde 1911 como membro do grupo parlamentar democrático radical no Conselho de Estados e atuou como Presidente do Conselho de Estados em 1920/21 . Em nível nacional, ele apareceu principalmente como um defensor de um código penal uniforme para toda a Suíça e como Presidente da Comissão de Finanças do Conselho de Estados. Além disso, ele foi membro dos conselhos de administração do Ausserrhoder Kantonalbank , St. Gallisch-Appenzellische Kraftwerke e Nordostschweizerische Kraftwerke , bem como do conselho de supervisão do Rentenanstalt . De 1932 a 1934, ele foi membro do Conselho do Banco do Banco Nacional da Suíça . Ele presidiu a Appenzell Officers 'Society e, de 1919 a 1931, o Progressive Citizens' Party de Appenzell Ausserrhoden. Ele também foi membro do entendimento central do FDP suíço .

Heinrich Häberlin e Jean-Marie Musy renunciaram após a derrota no referendo sobre o endurecimento das disposições de proteção estadual da lei federal ( Lex Häberlin II), que resultou em duas vagas no Conselho Federal em 1934 . Baumann foi considerado um possível sucessor de Häberlin, mas alguns crentes liberais o consideraram muito velho para esta posição, razão pela qual apoiaram o professor de direito penal da Basiléia Carl Ludwig , embora ele fosse um membro do LPS . O SP, no entanto, contou com o presidente do Conselho Nacional, Johannes Huber, do cantão de St. Gallen. Na eleição para o Conselho Federal em 22 de março de 1934, Huber inicialmente saiu da disputa na segunda votação. Na terceira votação, Baumann venceu Ludwig com 141 votos a 73.

Conselho federal

Em 1º de maio de 1934, Baumann von Häberlin assumiu a gestão do Departamento de Justiça e Polícia (FDJP). Em vista da crescente ameaça da Alemanha nazista , ele defendeu a expansão da segurança do Estado - ainda mais depois que agentes da Gestapo em Basel sequestraram o jornalista alemão Berthold Jacob em março de 1935 e o informante Hans Wesemann foi preso em Ascona . Um mês depois, o Conselho Federal decidiu ampliar o Ministério Público Federal e criar o Ministério da Polícia Federal . Duas semanas após o assassinato de Wilhelm Gustloff em Davos , em 18 de fevereiro de 1936, a pedido de Baumann, o Conselho Federal proibiu a organização estrangeira do NSDAP na Suíça. O assassino David Frankfurter foi condenado à prisão perpétua em dezembro do mesmo ano, após um julgamento internacionalmente aclamado (e perdoado após o fim da guerra). A atividade de agentes alemães e italianos assumiu proporções tão graves que, em dezembro de 1938, novas medidas de segurança do Estado tiveram que ser promulgadas.

Baumann mostrou uma atividade legislativa impressionante. Sob sua liderança, a Lei do Álcool e o Código de Obrigações foram revisados, uma nova Lei da Função Pública e uma Lei de Alívio da Dívida Agrícola entraram em vigor e um projeto de lei penal militar revisado foi elaborado. Em 1938, foi presidente federal e pôde comemorar o maior sucesso de sua carreira política em seu ano presidencial, quando o povo adotou o código penal uniforme por uma estreita maioria em um referendo opcional em 3 de julho (que entrou em vigor em janeiro 1, 1942).

Embora Baumann parecesse confiante no campo jurídico e como um defensor dos direitos democráticos, seu histórico é - em retrospecto - questionável da polícia estrangeira nas decisões. Ele confiava demais na experiência de seus principais funcionários e era muito indulgente com os desejos do Departamento Político . A responsabilidade de Baumann pela rígida política de refugiados suíça na época é diminuída pelo fato de que todo o Conselho Federal aprovou principalmente suas propostas. Quando, por exemplo, após a anexação da Áustria em março de 1938, milhares de refugiados afluíram para o Vale do Reno de St. Gallen , ele decidiu reintroduzir a exigência de visto para titulares de passaportes austríacos e justificou essa medida com medo de " infiltração estrangeira " , bem como a proclamação do Conselho Federal e dos grupos parlamentares sobre a neutralidade da Suíça. Em 4 de outubro do mesmo ano, ele defendeu a marcação de passaportes alemães com o carimbo judeu - apesar das preocupações do chefe de polícia de estrangeiros, Heinrich Rothmund . Após a eclosão da guerra, o departamento de Baumann passou a ter a responsabilidade central pela implementação da política de refugiados, especialmente porque, depois de 1935, ocorreu uma transferência de competências dos cantões para o governo federal. Sabe-se também que havia fortes tendências xenófobas e anti-semitas no FDJP e que o departamento de polícia concentrou seus esforços em repelir os refugiados.

Últimos anos

Junto com seu colega do Conselho Federal Rudolf Minger , Baumann anunciou sua renúncia para o final do ano em 8 de novembro de 1940. Ele presidiu o conselho de administração da central elétrica Rupperswil-Auenstein no cantão de Aargau , construída entre 1942 e 1945, e dirigiu a “Associação para a Divulgação de Boas Escrituras ”. Fora isso, ele viveu em uma vida bastante isolada em Berna. Sofrendo cada vez mais de artrite , ele foi descansar em Herisau, sua terra natal, em setembro de 1953, onde morreu de ataque cardíaco aos 78 anos .

Trabalho

  • Johannes Baumann: História jurídica da Igreja Reformada de Appenzell Ausserrhoden. R. Reich, Basel 1897.

literatura

  • Erich Gruner e Karl Frei: The Swiss Federal Assembly 1848–1920. Volume 1. Bern: Francke 1966, p. 509f.
  • Appenzeller Zeitung de 16 de dezembro de 1997.
  • Georg Kreis: O retorno do selo J: a história de uma difícil reconciliação com o passado. Chronos-Verlag, Zurique 2000, pp. 39-44.
  • Markus Rohner, Walter Schläpfer: Johannes Baumann . In: Urs Altermatt (Ed.): The Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zurich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , p. 344-348 .
  • Paul Alder: Conselheiro Federal Dr. Johannes Baumann (1874-1953) . In: Appenzellische Gemeinnützige Gesellschaft (Hrsg.): Appenzellische Jahrbücher . fita 81 (1953) , 2019, pp. 28-34 .

Links da web

Evidência individual

  1. Amieiro: Conselheiro Federal Dr. Johannes Baumann (1874-1953). P. 28.
  2. Amieiro: Conselheiro Federal Dr. Johannes Baumann (1874-1953). P. 29.
  3. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. P. 344.
  4. a b Amieiro: Conselheiro Federal Dr. Johannes Baumann (1874-1953). Pp. 29-30.
  5. ^ A b Rohner, Schläpfer: Das Bundesratslexikon. P. 345.
  6. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. Pp. 345-346.
  7. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. Pp. 346-347.
  8. Jörg Krummenacher: Em 1938, ele quer escapar do "Sabá das Bruxas da Máfia" austríaco - e foge para a Suíça. Neue Zürcher Zeitung , 12 de março de 2018, acessado em 1 de maio de 2019 .
  9. ^ Conselho Federal (Suíça) : Proclamação do Conselho Federal e dos grupos parlamentares em relação à neutralidade. Swiss National Sound Archives , 21 de março de 1938, acessado em 26 de outubro de 2019 .
  10. ^ Proclamação do Conselho Federal e dos grupos parlamentares sobre a neutralidade. In: Boletim Estenográfico da Assembleia Federal. Conselho Nacional (Suíça), 21 de março de 1938, acessado em 26 de outubro de 2019 .
  11. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. P. 346.
  12. ^ O Conselho Federal e o Departamento Federal de Justiça e Polícia . In: Comissão de Peritos Independentes Suíça - Segunda Guerra Mundial (Ed.): Suíça, Nacional-Socialismo e a Segunda Guerra Mundial . Pendo Verlag , Zurich 2002, ISBN 3-85842-601-6 , p. 132-133 ( Online [PDF; 1.7 MB ; acessado em 1 de maio de 2019]).
  13. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. P. 347.
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