Organização Internacional para Migração

Organização Internacional para Migração
Tipo de organização	Subsidiária das Nações Unidas
Abreviação	IOM
gestão	António Vitorino desde 2018 Portugal Portugal
status	ativo
Fundado	1951
Quartel general	Le Grand-Saconnex Suíça Suíça
Organização superior	Nações Unidas Nações Unidas
iom.int/de

Estados membros da OIM e Estados com status de observador (em março de 2019): membros observadores não membros




A Organização Internacional para as Migrações (OIM) é uma organização global de direito internacional dentro do sistema das Nações Unidas que realiza programas de ajuda operacional para migrantes a nível nacional e intergovernamental. 173 estados são membros.

história

A IOM surgiu em 1951 a partir das atividades do Comitê Internacional de Refugiados (IRC), uma organização que cuidava de pessoas deslocadas na Europa do pós-guerra. O primeiro nome era " Comitê Intergovernamental Provisório para o Movimento de Migrantes da Europa " ( PICMME). Em 1952, a organização foi renomeada como " Comitê Intergovernamental para as Migrações Européias " ( ICEM).

Naquela época, o mandato era ajudar os governos europeus a encontrar países de retorno para cerca de 11 milhões de refugiados da Segunda Guerra Mundial. A organização conseguiu realocar quase um milhão de pessoas na década de 1950.

A partir de 1980 a organização passou a se chamar Intergovernmental Committee for Migration (ICM) e desde 1989 tem o nome atual. Isso também mostra claramente a mudança da organização ao longo de meio século de uma agência de logística para uma agência de migração. Em 1992, ela recebeu o status de observadora na Assembleia Geral das Nações Unidas (resolução A / RES / 47/4 da GA). Como organização relacionada, a IOM faz parte do sistema das Nações Unidas desde setembro de 2016.

A expansão das atividades da IOM levou a um crescimento que pode ser descrito hoje com um orçamento anual de cerca de 1,4 bilhão de dólares americanos e cerca de 9.000 funcionários em 150 países ao redor do mundo.

estrutura

Muitas organizações internacionais e nacionais, públicas e privadas participam dos programas que a IOM implementa como parte das políticas de seus governos membros.

A organização está sediada em Le Grand-Saconnex GE / Suíça e possui cerca de 400 escritórios. Os idiomas oficiais são inglês, francês e espanhol. O gerente geral é António Vitorino.

O órgão máximo de decisão da OIM é o Conselho, no qual todos os Estados membros estão representados. Possui regras de procedimento e se reúne em intervalos regulares para aprovar o orçamento anual e para determinar os objetivos políticos e programáticos da organização.

O orçamento da IOM consiste em uma parte administrativa e uma parte operacional. A parte administrativa é financiada pelos estados membros de acordo com uma escala de avaliação de contribuição definida. Os fundos para a parte operacional do orçamento são pagamentos voluntários por estados e organizações. Esses fundos são usados ​​para a implementação prática de programas de migração.

Para 2016, a organização teve receitas de US $ 1,62 bilhão e despesas de US $ 1,60 bilhão.

Atividades

A organização executa programas para a gestão e controle da migração e para a migração e retorno de refugiados e migrantes em nome dos governos. Ela faz isso na Bulgária e na Grécia, entre outros.

Na Alemanha, a IOM coordena o programa REAG / GARP financiado pelo governo para o retorno voluntário de requerentes de asilo, refugiados tolerados e reconhecidos. Em conexão com a aceitação planejada de 2009 de refugiados do Iraque, deve ^[como?] Realizar exames de saúde da IOM e voos conjuntos para a Alemanha.

De 2002 a 2006, em nome do governo australiano, a organização operou o Centro de Detenção de Nauru na ilha de Nauru , no Pacífico , onde refugiados de barcos afegãos interceptados pelos militares australianos foram detidos.

Em 2005, em resposta ao ataque de refugiados aos exclaves espanhóis Ceuta e Melilla , a OIM organizou o retorno voluntário de 221 homens de Marrocos ao Mali. No início de 2008, um centro para refugiados foi inaugurado na capital da Líbia, Trípoli, para ajudá-los a voltar para sua terra natal. Oficiais de imigração da Líbia também são treinados no centro.

Em 2007, o governo suíço publicou um comercial de TV produzido pela IOM que é mostrado em países como Camarões e Nigéria e foi produzido pela IOM como parte de uma campanha de conscientização. Um africano é mostrado mendigando e fugindo da polícia. "Die Presse" noticiou em 27 de novembro de 2007 "Os comerciais de TV deveriam assustar os africanos". A IOM Suíça publica o boletim informativo “Going Home!”.

crítica

Obstrução do direito de asilo

Grupos de asilo, como o No Border Network , como a organização de direitos humanos Human Rights Watch , criticam o fato de que a OIM atua menos com base em princípios humanitários do que empresariais: ela não fornece ajuda humanitária, mas controla e evita refugiados e migração movimentos. A IOM está erroneamente se retratando como uma organização de direitos humanos e, na realidade, não é de forma alguma uma organização independente, mas atua como um prestador de serviços em nome do Estado no controle da migração. Em nome e no interesse das autoridades estatais, a IOM apoia ativamente os estados democráticos e não democráticos na implementação de medidas para controlar a migração e também está envolvida nas próprias violações dos direitos humanos - por exemplo, evitando que os refugiados tenham acesso ao direito de asilo e realizem internamento acampamentos.

Deportação para países de origem inseguros

A organização de deportações para países inseguros como Afeganistão e Iraque é criticada. A Human Rights Watch também critica a participação da Austrália na “ Solução do Pacífico ”. Na ilha de Nauru , no Pacífico , a IOM operou o Centro de Detenção de Nauru em nome do governo australiano de 2002 a 2006 , onde refugiados afegãos em um barco interceptado pelos militares australianos, incluindo muitas famílias com crianças, foram detidos.

De acordo com informações do Conselho de Refugiados de Berlim, “aconselhamento de retorno” é um pré-requisito para que muitos escritórios de assistência social recebam (mais) benefícios sob a Lei de Benefícios para Requerentes de Asilo . No âmbito da consulta, os refugiados devem declarar no formulário de candidatura da OIM que o seu regresso é “voluntário” e que renunciam a todos os direitos de residência. Se eles se recusarem a assinar, o resultado será reduções e cancelamentos de benefícios de acordo com a Lei de Benefícios para Requerentes de Asilo.

Uso de fundos

A União Europeia concedeu à OIM um total de 77 milhões de euros de 2018 a meados de 2021. Deste montante, até 2020 foram pagos 52 milhões de euros. De acordo com políticos locais da Bósnia, a OIM gasta 1/3 do dinheiro aprovado apenas em administração e salários. O IOM não pôde confirmar nem negar isso.

Lista de estados membros e estados observadores

173 estados são membros da organização. Outros 8 estados têm status de observador.

Membros plenos

Países com status de observador

Diretores anteriores

António Vitorino, Diretor da IOM desde 2018

O diretor da OIM é eleito por cinco anos pelos delegados dos Estados membros da OIM. A tabela a seguir lista os diretores anteriores da IOM e sua organização predecessora, a ICEM. Os diretores anteriores eram todos norte-americanos, com duas exceções. Durante décadas, considerou-se certo que o candidato indicado pelo presidente dos Estados Unidos também seria eleito. Assim, foi uma surpresa que o candidato Ken Isaacs, indicado pelo presidente Donald Trump em fevereiro de 2018, não tenha alcançado o quorum exigido em três votações. O político português António Vitorino foi eleito em seu lugar . Isaacs já havia postado comentários no Twitter criticados como "anti-islâmicos" e xenófobos.

Diretores da IOM, ICM e ICEM

Não.	país	diretor	Mandato
1	Estados Unidos Estados Unidos	Hugh S. Gibson	10 de junho de 1954 - 12 de dezembro de 1954
2	Estados Unidos Estados Unidos	Harold Tittman	27 de abril de 1955 - 13 de maio de 1958
3	Estados Unidos Estados Unidos	Marcus Daly	14 de maio de 1958 - 3 de outubro de 1961
4º	Países Baixos Países Baixos	Bastiaan Wouter Haveman	27 de outubro de 1961 - 8 de fevereiro de 1969
5	Estados Unidos Estados Unidos	John F. Thomas	14 de fevereiro de 1969 - 28 de fevereiro de 1979
6º	Estados Unidos Estados Unidos	James L. Carlin	1 de março de 1979 - 30 de setembro 1988
7º	Estados Unidos Estados Unidos	James N. Purcell, Jr.	1º de outubro de 1988 - 30 de setembro 1998
8º	Estados Unidos Estados Unidos	Brunson McKinley	1º de outubro de 1998 - 30 de setembro 2008
9	Estados Unidos Estados Unidos	William Lacy Swing	1º de outubro de 2008 - 28 de junho de 2018
10	Portugal Portugal	Antonio Vitorino	29 de junho de 2018 -

literatura

• Bernd Jaenicke: Estrutura e tarefas da "Organização Internacional para as Migrações" (OIM) . In: Journal for Immigration Law and Policy on Foreigners (ZAR) . fita 10 , não. 2 . Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1990, ISBN 3-7890-2135-0 , p. 90-95 . 
• Fabian Georgi: Gerenciando a migração? Uma história crítica da Organização Internacional para as Migrações (IOM). Bertz + Fischer, Berlin 2019, ISBN 978-3-86505-803-4 .

Links da web

• Sites oficiais ( alemão )
• Boletim informativo da IOM Suíça "Going Home!"
• Sem Racismo : Críticas à IOM

Evidência individual